如何加强纪检监察系统内部监督管理
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加强纪检监察工作的建议和思考近年来,中国共产党的纪检监察工作不断加强,取得了明显成效。
但是,在全球经济不稳定、外部环境不断变化的背景下,纪检监察工作面临着新形势和新挑战。
针对当前的形势和任务,本文提出以下加强纪检监察工作的建议和思考。
一、提高纪检监察工作的现代化水平当前,社会的信息化和数字化程度不断提高,各种先进技术的出现为纪检监察工作提供了更加丰富和全面的手段。
纪检部门应加强信息化建设,完善信息系统,在对干部的监督、调查、审查和查办案件方面,应利用现代技术手段提高调查能力和工作效率。
同时,纪检监察干部也应提高自身的信息化和数字化水平,充分利用前沿技术手段,完善工作方式和工作效率,提高办案成果。
二、加强执纪审查力度在推进全面从严治党的过程中,纪检监察部门要对违纪问题加强监督和处置。
要深入贯彻落实打虎系列文件,坚决实行向党中央报告和接受调查制度,全面做好重点领域和关键环节的监督工作,对发现的问题实行“一案双查”或“多案联查”。
同时要加强对党员干部的预警机制建设,积极发现、及时处置违纪问题。
三、落实干部选拔任用制度建设在落实干部选拔任用制度方面,纪检监察部门需要提出多项改革方案,包括强化干部选拔管理,实现选拔的公正公平,完善干部评价机制,优化人才池建设,充分发挥纪检监察部门在干部选拔任用中的重要作用。
这样才能不断提高干部队伍的质量和水平。
四、加强党风廉政建设和反腐斗争在当前的形势下,全面加强党风廉政建设和反腐斗争,实现全面从严治党。
要全面贯彻落实中央八项规定和“两个责任”,深入推进反腐斗争,加强对权力运行的监督和制约,坚决打击行贿、受贿、贪污等行为,强化党内监督和惩处措施,切实保证党风廉政的建设和反腐斗争不断取得新的成效。
五、创新纪检监察机制要根据时代和工作的需要,不断创新纪检监察机制。
要加强纪检监察部门内部管理和组织建设,注重培养新生力量,提升队伍质量,完善工作方式和流程,优化工作效率。
同时,纪检监察机构也要与其他机构密切配合,提高工作的整体效能。
第一章总则第一条为了加强纪检监察干部队伍建设,提高纪检监察工作质量和效率,根据《中国共产党纪律检查机关监察工作条例》等有关规定,结合我单位实际,制定本制度。
第二条本制度适用于我单位全体纪检监察干部。
第三条纪检监察干部应牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,严守党的政治纪律和政治规矩,认真履行职责,廉洁自律,勤奋工作,为实现全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争提供有力保障。
第二章组织机构与职责第四条纪检监察干部实行统一管理,设立纪检监察办公室,负责全单位纪检监察工作的组织、协调、指导和监督。
第五条纪检监察办公室的主要职责:(一)负责贯彻落实党的路线方针政策和上级纪检监察机关的决策部署;(二)负责组织开展党风廉政建设和反腐败斗争,加强对全单位党员干部的监督;(三)负责查处违纪违法案件,严肃查处腐败问题;(四)负责开展廉政教育,提高党员干部廉洁自律意识;(五)负责推进纪检监察工作改革创新,提高工作质量和效率。
第三章工作制度第六条纪检监察干部应严格遵守上下班制度,按时到岗,不得无故迟到、早退、旷工。
第七条纪检监察干部应严格执行请销假制度,因事因病需请假的,须提前履行请销假手续,经批准后方可离岗。
第八条纪检监察干部应保持办公环境整洁,离开办公室时做到电器关机、门窗关闭、人走灯灭。
第九条纪检监察干部应按照规定着装,党员佩戴党员徽章,衣着装扮要符合纪检监察干部身份。
第十条纪检监察干部应热情大方、谦恭有礼接待来客,严格遵守公务外出纪律,自觉维护纪检监察干部良好形象。
第十一条纪检监察干部应依规依纪依法履行职责,始终把讲政治放在首位,时刻把纪律和规矩挺在前面。
第四章监督与考核第十二条纪检监察办公室负责对纪检监察干部进行日常监督,确保其履行职责。
第十三条纪检监察办公室对纪检监察干部的工作绩效进行考核,考核结果作为评先评优、晋升的重要依据。
第五章附则第十四条本制度由纪检监察办公室负责解释。
第十五条本制度自发布之日起施行。
纪检内部监督机制引言纪检内部监督机制是指在组织内部建立的一套监督机制,旨在监督和约束组织成员的行为,确保组织的廉洁和规范运作。
纪检内部监督机制的建立对于维护组织的正常运行和健康发展具有重要意义。
本文将从机制的目标、内容、程序和效果等方面进行细致的介绍和分析。
目标纪检内部监督机制的目标是确保组织内部的廉洁和规范运作。
具体包括以下几个方面:1.防止腐败行为:纪检内部监督机制的首要目标是预防和打击腐败行为。
通过建立严格的监督机制,有效遏制腐败行为的发生,维护组织的廉洁形象。
2.保障权益:纪检内部监督机制旨在保护组织成员的合法权益,防止不正当的处罚和打压,确保公正和公平的处理。
3.提高管理水平:纪检内部监督机制通过监督和检查,可以及时发现并纠正管理中的问题和不足,促进组织的管理水平不断提高。
内容纪检内部监督机制的内容主要包括以下几个方面:1.纪律规定:纪检内部监督机制的核心是建立一套完善的纪律规定,明确组织成员的行为准则和责任。
纪律规定应包括组织的基本原则、工作规范、惩处措施等内容。
2.监督机构:纪检内部监督机制需要设立专门的监督机构,负责监督和检查组织成员的行为。
监督机构应独立于被监督对象,具有相应的权力和职责。
3.监督方法:纪检内部监督机制可以采取多种监督方法,包括日常巡查、定期检查、举报投诉等。
监督方法应具有有效性和公正性,能够及时发现和处理问题。
4.处理程序:纪检内部监督机制需要建立一套完善的处理程序,对违纪行为进行调查和处理。
处理程序应符合法律法规的规定,公正、公平、透明。
程序纪检内部监督机制的程序主要包括以下几个步骤:1.监督发现:监督机构通过不同的监督方法,及时发现组织成员的违纪行为和不当行为。
2.调查取证:监督机构对发现的问题进行调查取证,搜集相关证据和信息。
3.处理决定:监督机构根据调查结果,进行问题的评估和处理决定。
处理决定应依法依规,公正、公平、透明。
4.处理执行:监督机构对处理决定进行执行,确保问题得到妥善处理和解决。
纪检监察创新监督实施方案随着社会的不断发展,纪检监察工作在新时代也面临着新的挑战和机遇。
为了更好地推进纪检监察工作,提高监督实施的效果和水平,我们制定了以下纪检监察创新监督实施方案。
一、加强监督力度,建立全面覆盖的监督网要加强对权力运行的监督,建立健全监督网,确保监督全覆盖。
通过加强对领导干部和公职人员的监督,建立健全的问责机制,严格规范权力运行,提高监督效果。
二、创新监督方式,运用科技手段提升监督效能要积极运用大数据、人工智能等现代科技手段,加强对监督对象的监控和分析,提高监督效率。
通过建立信息化监督平台,实现对监督对象的全程监控和实时反馈,及时发现和解决监督中的问题。
三、强化监督措施,加大监督力度要加强对监督对象的监督检查,建立健全的监督评估机制,对监督工作进行定期评估和总结,及时发现问题并提出改进意见。
同时,要加大对违纪违法行为的查处力度,坚决打击腐败现象,维护社会公平正义。
四、加强监督队伍建设,提高监督素质要加强对监督队伍的培训和管理,提高监督人员的业务水平和素质。
建立健全的监督队伍建设机制,加强对监督人员的考核和激励,吸引更多优秀人才投身监督工作。
五、强化监督宣传,营造良好监督氛围要加强对监督工作的宣传,提高社会公众对监督工作的认识和支持。
通过开展监督宣传活动,增强社会监督力量,营造良好的监督氛围,推动全社会共同参与监督工作。
六、加强对监督效果的评估,及时调整监督策略要建立健全的监督效果评估机制,对监督工作的效果进行及时评估和调整。
根据评估结果,及时调整监督策略,提高监督工作的针对性和有效性。
在新时代,纪检监察工作面临着新的挑战和机遇,我们要不断创新监督方式,加强监督力度,提高监督效能,为推进全面从严治党提供有力保障。
希望全体监督人员能够认真贯彻落实本方案,不断提高监督工作的水平和质量,为党和人民群众做出更大的贡献。
新形势下加强纪检监察干部监督管理的能力摘要:纪检监察干部作为党风廉政建设的重要力量,必须具备良好的监督管理能力。
随着反腐败工作的深入推进,纪检监察干部面临着更加复杂和严峻的挑战。
只有通过加强他们的监督管理能力,培养他们的专业素质,才能有效应对这些挑战,保持党风廉政事业的持续发展。
关键词:新形势;纪检监察干部;监督管理引言在新的形势下,加强纪检监察干部的监督管理能力显得尤为重要。
随着社会的不断进步和发展,腐败问题仍然存在,并呈现出新的表现形式和挑战。
只有加强对纪检监察干部的监督管理,提高他们的能力水平,才能更好地履行职责,保持党风廉政建设的高温态势。
1新形势下加强纪检监察干部监督管理的重要性(1)加强纪检监察干部监督管理有助于提高纪检监察工作的效力。
纪检监察干部是纪检监察工作的关键力量,他们的言行举止直接影响着纪检监察工作的水平和成效。
通过加强对纪检监察干部的监督管理,可以确保他们按照党的纪律和法律法规履行职责,保持良好的工作作风,做到公正廉洁。
纪检监察工作才能有效地发挥作用,实现反腐倡廉的目标。
(2)加强纪检监察干部监督管理有利于增强纪检监察机关的权威性和公信力。
纪检监察工作需要以身作则,要求纪检监察干部严守纪律和道德底线。
通过严格监督管理,可以防止纪检监察干部利用职权进行腐败行为,维护纪检监察机关的公正性和廉洁性。
只有纪检监察机关具备权威性和公信力,才能赢得广大人民群众的信任和支持,起到更好地震慑和遏制腐败行为的作用。
(3)加强纪检监察干部监督管理有助于保持纪检监察工作的纯洁性和先进性。
纪检监察干部是纪检监察工作的中坚力量,他们对党风廉政建设的态度和行动有着重要影响。
通过严格监督管理,可以及时发现和纠正纪检监察干部中的不正之风和腐化变异现象,确保纪检监察工作始终保持党的先进性和纯洁性。
纪检监察工作才能始终与时俱进,适应新形势新任务的需要。
2新形势下纪检监察干部监督管理存在的问题(1)行政力量过于集中:有些地方和单位,行政干部担任纪检监察职务,导致行政力量过于集中化,难以形成有效的相互制衡和监督机制,可能会导致权力滥用和腐败问题。
如何加强纪检监察系统内部监督管理2013年06月13日14:36 来源:中国廉政网【字号大中小】打印社区手机点评纠错E-mail推分享鲁纪干基本情况强化制度保障,内部监督管理工作进一步规范。
山东省各级纪检监察机关紧紧抓住建章立制这个关键,健全完善上下统一、基本完备的制度体系。
一是建立内部监督制度。
省纪委、监察厅先后出台《省纪委常委会关于加强自身建设的意见》、《关于加强纪检监察系统内部监督工作的意见(试行)》等制度,并汇编《山东省纪委、监察厅机关自身建设与管理规章制度选编》,印发全省纪检监察系统。
二是健全工作运行制度。
各级纪检监察机关紧抓重点部位和重要人员,进一步健全完善纪检监察机关内部管理、廉政风险防控和纪检监察业务等方面的制度规范。
临沂、泰安和滨州市纪委、监察局把规范办案程序作为重点,建立了县(市、区)纪委交叉办案、案件审理助辩等制度。
淄博和枣庄市纪委、监察局突出责任追究这一关键,制定了《错案责任追究制度》。
三是完善干部管理制度。
省纪委、监察厅制定《关于规范机关干部外出行为的规定》、《纪检监察机关工作日午间禁酒制度》等,规范纪检监察干部行为。
印发《关于进一步加强纪检监察干部队伍管理监督的通知》,严格纪检监察干部选调录用,规范纪委书记(纪检组组长)职责分工,加强纪检监察干部履职监督。
建立干部轮岗交流制度,对信访举报、案件检查、执法监察、纠风等重点岗位的工作人员,定期进行轮岗交流。
完善纪检监察干部违纪违法问题查处和情况通报制度。
创新监督方式,内部监督管理机制进一步健全。
各级纪检监察机关积极探索创新,形成了一些切实可行、特色鲜明的内部监督机制。
一是查访回访。
枣庄市山亭区、淄博市淄川区和滕州市纪委、监察局定期开展对办案纪律执行情况、纪检监察工作制度落实情况、作风建设情况的明察暗访,做到抓查访、常督促,抓回访、常提醒。
临沂市兰山区纪委、监察局推行公务活动情况监督回访反馈制度,把倾向性、苗头性问题解决在萌芽状态。
完善监督执纪权力运行内控机制是加强纪检监察队伍建设、推进全面从严治党的重要举措。
下面我将从六个方面阐述如何完善监督执纪权力运行内控机制:
1. 建立完善的权力制约机制:要明确各部门的职责和权限,建立权力清单制度,避免权力重叠和空白。
同时,要建立严格的问责机制,对滥用权力的行为进行严肃处理,形成有效的震慑。
2. 强化内部监督机制:要建立健全内部审计、监察、巡视等内部监督体系,加强对权力运行的监督和制约。
同时,要加强对领导干部的日常监督,及时发现和纠正存在的问题。
3. 推进信息化建设:要利用现代信息技术手段,建立信息化平台,实现对权力运行的实时监控和数据分析。
通过大数据分析,及时发现和预警潜在的风险和问题。
4. 加强教育培训:要加强对纪检监察干部的教育培训,提高他们的政治素质、业务能力和纪律意识。
通过培训,增强他们的法治观念和自律意识,使他们更好地履行职责。
5. 建立科学的风险评估机制:要对权力运行中可能出现的风险进行评估,制定相应的风险防控措施。
要对关键岗位和环节进行重点监控,及时发现和纠正潜在的风险。
6. 加强与外部监督力量的协作:要积极接受人大、政协、群众和新闻媒体等外部监督力量的监督,拓宽监督渠道,形成内外结合的监督体系。
同时,要加强与司法机关的协作,共同维护党纪国法的严肃性和权威性。
综上所述,完善监督执纪权力运行内控机制需要从多个方面入手,建立完善的权力制约机制、强化内部监督机制、推进信息化建设、加强教育培训、建立科学的风险评估机制、加强与外部监督力量的协作。
只有这样,才能确保纪检监察队伍的纯洁性和高效性,推动全面从严治党向纵深发展。
如何加强纪律检查的监察与监督纪律检查在各个组织和机构中起着至关重要的作用。
它能够维护组织的稳定和秩序,确保各项工作的顺利进行。
然而,随着社会的不断发展和变化,纪律问题也随之增多,需要加强纪律检查的监察与监督。
本文将重点探讨如何加强纪律检查的监察与监督,以保障组织的正常运转和发展。
一、建立科学的纪律检查制度纪律检查的监察与监督首先需要建立科学、完善的制度。
这包括制定明确的纪律检查规章制度、规范的违纪处理程序和相应的惩处措施。
这些制度和规定应当符合法律法规的要求,同时也要考虑到各个组织的实际情况与特点。
只有建立科学的制度,才能为纪律检查的监察与监督提供有效的依据,维护组织纪律的严肃性和权威性。
二、加强纪律检查人员的培训与专业素养提升为了提高纪律检查的监察与监督水平,需要加强纪律检查人员的培训与专业素养提升。
纪律检查人员应具备扎实的法律知识和职业道德,熟悉掌握各项纪律检查的技巧与方法。
他们应具备较高的政治觉悟和纪律意识,严格按照法律法规开展工作。
只有通过专业的培训和素养的提升,纪律检查人员才能够胜任纪律检查的监察与监督工作,做到公正、权威、严肃。
三、加强纪律检查的监察与监督力度要加强纪律检查的监察与监督,就需要加大力度,做到严密的监督和全面的检查。
这需要建立科学的检查评估机制,定期对纪律检查工作进行考核和评估。
同时,要加强对纪检监察机关的监督,确保其工作的公正性和透明度。
对于发现的违纪问题要及时进行处理,严肃处理纪律不端行为,形成严格的纪律检查体系。
四、加强纪律检查的宣传教育工作宣传教育是加强纪律检查的监察与监督的重要环节。
通过宣传教育可以提高组织成员的纪律意识,增强他们对纪律的敬畏和遵守。
要加强组织纪律和法纪教育,普及相关纪律法规知识,让每一个组织成员都明确纪律的重要性和必要性。
同时,还要加强典型案例的宣传,通过有效的教育手段引导组织成员自觉遵守纪律,形成浓厚的纪律风气。
五、加强与其他机构的合作与协调纪律检查的监察与监督不仅仅是纪检监察机构的责任,也需要与其他机构紧密合作与协调。
纪检检查队伍内部监督机制纪检检查队伍是维护党的纪律和全面从严治党的重要力量,其内部监督机制的健全与否直接关系到队伍的纪律性和执行力。
为了加强纪检检查队伍内部监督,建立有效的监督机制,我们需要从以下几个方面入手。
一、建立健全纪检检查队伍内部监督机制纪检检查队伍内部监督机制应包括以下几个方面:制定纪检检查队伍内部监督规章制度,明确监督的范围、对象、方式和程序;建立监督委员会,负责监督纪检检查队伍的工作;建立举报制度,鼓励队员积极举报违纪行为;建立考核制度,对队员的工作进行考核,发现问题及时纠正。
二、加强纪检检查队伍内部监督的力度为了加强纪检检查队伍内部监督的力度,我们需要从以下几个方面入手:加强对队员的教育和培训,提高队员的纪律意识和监督意识;加强对队员的考核,对违纪行为进行严肃处理;加强对队员的监督,建立监督制度,对队员的工作进行监督;加强对队员的惩处,对违纪行为进行严肃处理,形成震慑效应。
三、建立纪检检查队伍内部监督的长效机制为了建立纪检检查队伍内部监督的长效机制,我们需要从以下几个方面入手:加强对队员的教育和培训,提高队员的纪律意识和监督意识;建立纪检检查队伍内部监督的长效机制,对队员的工作进行监督;加强对队员的考核,对违纪行为进行严肃处理;加强对队员的惩处,对违纪行为进行严肃处理,形成震慑效应。
四、加强纪检检查队伍内部监督的信息化建设为了加强纪检检查队伍内部监督的信息化建设,我们需要从以下几个方面入手:建立纪检检查队伍内部监督的信息化平台,实现信息的共享和交流;建立纪检检查队伍内部监督的信息化系统,实现对队员的工作进行监督;建立纪检检查队伍内部监督的信息化数据库,实现对队员的考核和惩处。
总之,建立健全纪检检查队伍内部监督机制,加强纪检检查队伍内部监督的力度,建立纪检检查队伍内部监督的长效机制,加强纪检检查队伍内部监督的信息化建设,是加强纪检检查队伍内部监督的关键。
只有这样,才能确保纪检检查队伍的纪律性和执行力,为全面从严治党提供有力的保障。
监察部门的内部监督与违规处理随着社会发展和治理的不断完善,监察部门在维护国家利益、保障社会公平正义等方面起着重要作用。
为了保障监察部门的权威性和公正性,内部监督与违规处理成为了必不可少的机制。
本文将探讨监察部门的内部监督与违规处理的相关问题。
一、内部监督的重要性内部监督是指监察部门对其内部进行自我监督和约束的机制。
内部监督的存在可以有效防止权力滥用、打击腐败行为,维护社会公平正义,提高监察部门的效能和声誉。
具体而言,内部监督包括但不限于以下几个方面:1.制定规章制度,建立规范化的管理体系,确保监察部门的工作符合法律法规和职业道德的要求;2.建立信息共享机制,加强对监察部门工作情况的监督和评估,及时发现和纠正工作中存在的问题;3.加强对监察人员的管理和培训,提高专业素质和职业道德水平,确保监察工作的公正性和权威性;4.建立投诉举报机制,接受来自内部和外部的举报,并进行严格调查和处理;5.加强与其他部门的合作与协调,形成对监察部门工作的全方位监督。
二、违规处理的原则和措施监察部门在进行违规处理时,应遵循一定的原则和措施,以确保其工作的公正性和合法性。
1.原则(1) 合法性原则:违规处理必须依据法律法规和规章制度,并进行正当的程序;(2) 公正性原则:违规处理应当公正无私,不偏不倚,维护当事人的合法权益;(3) 综合考虑原则:在进行违规处理时,应充分考虑违规行为的性质、情节、后果以及当事人的态度等因素,做出公正合理的处理决策。
2.措施(1) 警告或教育:对于一些轻微的违规行为,可以采取口头或书面警告、教育等方式进行处理,以达到警示和改正的目的;(2) 补救措施:对于造成一定损害的违规行为,可以要求当事人进行赔偿、补救等措施,以恢复受损方的合法权益;(3) 绩效惩罚:对于一些较严重的违规行为,可以采取降职、停止升迁、扣减绩效工资等方式进行处罚,以警示其他人员;(4) 行政处罚:对于涉嫌犯罪或严重违纪的行为,可以依法采取行政和司法手段进行处罚,维护社会公平正义。
如何加强纪检监察系统内部监督管理
2013年06月13日14:36 来源:中国廉政网
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鲁纪干
基本情况
强化制度保障,内部监督管理工作进一步规范。
山东省各级纪检监察机关紧紧抓住建章立制这个关键,健全完善上下统一、基本完备的制度体系。
一是建立内部监督制度。
省纪委、监察厅先后出台《省纪委常委会关于加强自身建设的意见》、《关于加强纪检监察系统内部监督工作的意见(试行)》等制度,并汇编《山东省纪委、监察厅机关自身建设与管理规章制度选编》,印发全省纪检监察系统。
二是健全工作运行制度。
各级纪检监察机关紧抓重点部位和重要人员,进一步健全完善纪检监察机关内部管理、廉政风险防控和纪检监察业务等方面的制度规范。
临沂、泰安和滨州市纪委、监察局把规范办案程序作为重点,建立了县(市、区)纪委交叉办案、案件审理助辩等制度。
淄博和枣庄市纪委、监察局突出责任追究这一关键,制定了《错案责任追究制度》。
三是完善干部管理制度。
省纪委、监察厅制定《关于规范机关干部外出行为的规定》、《纪检监察机关工作日午间禁酒制度》等,规范纪检监察干部行为。
印发《关于进一步加强纪检监察干部队伍管理监督的通知》,严格纪检监察干部选调录用,规范纪委书记(纪检组组长)职责分工,加强纪检监察干部履职监督。
建立干部轮岗交流制度,对信访举报、案件
检查、执法监察、纠风等重点岗位的工作人员,定期进行轮岗交流。
完善纪检监察干部违纪违法问题查处和情况通报制度。
创新监督方式,内部监督管理机制进一步健全。
各级纪检监察机关积极探索创新,形成了一些切实可行、特色鲜明的内部监督机制。
一是查访回访。
枣庄市山亭区、淄博市淄川区和滕州市纪委、监察局定期开展对办案纪律执行情况、纪检监察工作制度落实情况、作风建设情况的明察暗访,做到抓查访、常督促,抓回访、常提醒。
临沂市兰山区纪委、监察局推行公务活动情况监督回访反馈制度,把倾向性、苗头性问题解决在萌芽状态。
二是实施目标管理考核。
省纪委、监察厅制定《委厅机关、派驻机构综合考核评比暂行办法》和《实施细则》。
各级纪检监察机关采取多种方式对县(市、区)纪委、监察局和派驻机构的工作情况进行检查考核,并将考核结果与评先树优和干部使用等结合起来,使考核成为强化监督、推动工作的重要手段。
三是建立纪检监察干部电子廉政档案。
一些市、县探索建立了纪委、监察局领导班子成员和派驻机构副组长以上干部电子廉政档案,全面动态掌握纪检监察领导干部廉政情况。
注重夯实基础,纪检监察干部综合素质全面提升。
各级纪检监察机关始终把加强教育作为强化内部监督的一项基础性工作,以开展“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题实践活动和“建设学习型机关”活动为载体,不断完善中心组学习制度。
坚持每年一个主题,深入开展主题教育活动,着力解决纪检监察干部在党性党风党纪方面存在的问题。
通过会议、专题讲座和党课等形式,组织学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》和中央纪委、监察部有关文件,引导广大纪检监察干部不断增强自律意识和自觉接受监督的意识。
通过扎实有效的工作,整个队伍呈现出积极向上、奋发努力、风清气正的良好状态,反腐倡廉建设公众满意度稳步上升。
存在问题
认识不够到位。
少数纪检监察领导干部对内部监督工作认识不足、
重视不够,有的对存在的问题不敢正视,存有“怕出丑”的心态和“家丑不可外扬”的想法,导致对干部的监督管理失之于宽、失之于软。
个别纪检监察机关和纪检监察干部接受监督的意识有待增强。
制度不够完善。
目前各级已出台的纪检监察机关内部监督管理文件和规定,有的比较笼统抽象,操作性不强;有的对干部八小时以内“工作圈”管理监督的多,对八小时以外“生活圈”、“社交圈”管理监督的少;对违反工作程序等一般性工作环节管理监督的多,对一些容易发生问题的部位和环节制约不够。
特别是对领导干部和执纪执法中的自由裁量权还缺乏有效的监督措施,造成部分工作制度执行不够到位,在责任追究上往往碍于情面不能够从严处理,影响了监督效果。
监督主体不统一。
有的把管理监督工作放在干部室,有的放在办公室,有的放在机关党委(支部),没有形成统一的管理监督机构,没有明确专门人员负责开展工作,监督主体和责任不明确、不规范。
体制机制不健全。
按照党章规定,纪律检查机关实行的是双重管理,但上级纪委离得远,对下级纪检监察机关不能形成经常性监督;同级党委对纪检监察机关往往又比较信任,容易忽视对其监督;下级监督缺乏有效的途径和办法,监督效果不够明显。
对策建议
切实增强抓好内部监督管理工作的责任感和紧迫感。
各级纪检监察机关要深刻认识队伍建设面临的新情况新问题,深化对内部监督管理工作极端重要性和现实必要性的认识,采取坚决有力的措施,推动内部监督管理工作取得新的更大成效。
广大纪检监察干部要牢固树立“监督者首先要接受监督”的观念,增强主动接受监督、自觉支持监督、带头开展监督的自觉性和主动性,习惯于在监督下行使权力、开展工作。
各级纪检监察领导班子、领导干部既要加强组织领导,又要自觉接受监督,带头开展监督。
着力提高内部监督管理工作的针对性。
一要强化对纪检监察领导班子和领导干部的监督。
通过个别谈话、定期约谈、民主测评、责任追究和目标考核等方式,加强对领导干部执行政治纪律和民主集中制、选拔任用干部、落实党风廉政建设责任制以及勤政廉政、作风建设情况的监督,防止权力失控、决策失误、行为失范。
二要强化对纪检监察机关执纪执法办案活动的监督。
针对案件检查、信访举报、执法监察、纠风治乱、效能监察等执纪执法办案重点部门和线索初核、立案、移送、销案等重点环节,加大监督力度,促进依纪依法办案,确保公正廉洁。
推行执纪执法办案回访制度,防止不作为、乱作为和违法违规办案、以权谋私等问题的发生。
三要强化对纪检监察干部思想作风情况的监督。
加强思想政治教育,帮助纪检监察干部筑牢遵纪守法、拒腐防变的思想防线。
同时,拓展监督内容,加强对纪检监察干部“工作圈”和“生活圈”、“社交圈”的监督,确保其秉公执纪、文明执纪,廉洁自律、干净干事。
进一步健全内部监督管理机制。
一要完善上级对下级的制约机制。
发挥纪检监察机关双重领导体制优势,加大上级纪委对下级纪委的管理力度。
强化上级纪委监督责任,探索上级纪委派员指导、监督并参与下级纪委领导班子民主生活会制度,健全上级纪委对下级纪委常委的经常性考察和定期考核机制,推行下级纪委向上级纪委述职述廉和报告工作等措施。
二要健全完善本级机关的内控机制。
明确干部室和机关党组织作为内部监督的主要职能部门,使之积极介入执纪执法活动,针对容易出问题的环节进行重点监督和跟踪监督。
强化一岗双责制,以各级纪委书记、分管领导和内设机构主要负责人为主体,按照谁主管谁负责的原则,将监督贯穿于执纪执法和队伍建设始终。
完善机关内设机构之间沟通协调机制,形成互通信息、加强配合、相互监督的良好氛围。
三要完善下级对上级的监督机制。
建立和完善情况通报、情况反映和重大决策征求意见等制度,使下级纪委对上级纪委事务有更多的了解和参与。
研究制定下级纪委对上级纪委监督工作办法,明确下级纪委在职权范围内对上级纪委的监督职责。
探索实行下级纪委对上级纪委机关室主任和班子成员履行职责、执纪执法、勤政廉政等情况进行公开评议制度,每年至少开展一次述职和评议活动。
不断丰富内部监督管理办法。
一要认真执行相关制度。
抓好民主生活会、个人述职述廉等党内监督制度在纪检监察机关的落实,认真执行领导干部个人有关事项报告制度,建立干部外出执行公务情况报告制度、办案问讯全程录音录像制度等,进一步规范工作程序,防止执纪不公、以案谋私等现象的发生。
健全完善并认真落实纪委领导班子成员和关键岗位人员轮岗交流制度。
二要拓宽监督途径。
认真落实各级党组织、党员对纪检监察工作的监督职责,充分运用巡视、执法检查、专项检查、信访举报、明察暗访等方式,加强与案件检查、信访举报、干部人事等其他部门的协作配合,增强内部监督实效。
三要完善目标管理检查考核机制。
将内部监督情况纳入目标管理检查考核体系,完善内部考评机制,加强对纪检监察干部“德、能、勤、绩、廉”的综合评定。
四要建立和完善责任追究机制。
对纪检监察干部在公务活动中造成过错的,纪检监察组织主要负责人要承担第一责任人的责任,分管领导承担重要领导责任,室主任承担主要领导责任,有关承办人承担直接责任。
(来源:中国廉政网)。