《压力管道安全管理与监察规定》(劳部发[1996]140号)

压力管道安全监察规定（初稿）第一章总则第一条（目的和依据）为了加强压力管道安全监察工作，规范压力管道生产、使用、检验检测和安全监察活动，保障压力管道安全运行，根据《安全生产法》、《特种设备安全监察条例》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》，制定本规定。

第二条（压力管道定义范围）本规定适用于具备下列条件之一的管道及其附属设施：（一）最高工作压力大于或者等于0.1Mpa（表压，下同），公称直径大于25mm，输送介质为气（汽）体、液化气体的管道；（二）最高工作压力大于或者等于0.1Mpa（表压，下同），公称直径大于25mm，输送可燃、易爆、有毒、有腐蚀性的液体或最高工作温度高于等于标准沸点的液体管道；（三）前二项规定的管道的附属设施及安全保护装置等。

压力管道按其用途划分为长输（油气）管道、公用管道、工业管道、集输管道和动力管道，具体定义、代号、分级见附件1。

第三条（调整范围）压力管道的生产（含设计、制造、安装、改造、维修）、使用、检验检测及其监督检查，应当遵守本规定。

军事装备、核设施、航空航天器、铁路机车、海上设施和船舶等交通工具上所使用的压力管道、矿井下使用的压力管道和设备本体所属压力管道不适用本规定。

第四条（监察职责分工）国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）负责全国压力管道安全监察工作，县以上地方质量技术监督部门（以下简称质检部门）负责本行政区域内压力管道的安全监察工作。

其中，跨省、自治区、直辖市（以下简称跨省）和中央企业所属的长输（油气）管道，由国家质检总局负责实施安全监察；其他长输（油气）管道，由省级质检部门负责实施安全监察。

第五条（管理责任）压力管道生产单位（含设计、元件制造、安装、改造、维修单位，下同）、建设单位、使用单位应当对压力管道安全质量和安全使用负责。

单位主要负责人对压力管道的安全全面负责。

第六条各级压力管道安全监察机构在实施压力管道的安全监察时，应当发挥中央企业、行业协会和社会中介组织的作用。

第一章总则第一条为了保障压力管道安全运行，保护人民生命和财产安全,根据《技术》和有关法律、法规的规定，制定本规定。

第二条本规定所指压力管道是在生产、生活中使用的可能引起燃爆或中毒等危险性较大的特种设备。

压力管道按其用途划分为工业管道、公用管道和长输管道。

第三条本规定适用于具备下列条件之一的管道及其附属设施：(一）输送GB5044《职业性接触毒物危害程度分级》中规定的毒性程度为极度危害介质的管道；（二）输送GB50160《石油化工企业设计防火规范》及GBJ16《建筑设计防火规范》中规定的火灾危险性为甲、乙类介质的管道;(三）最高工作压力大于等于0。

1Mpa(表压、下同），输送介质为气（汽)体、液化气体的管道；（四）最高工作压力大于等于0.1Mpa，输送介质为可燃、易爆、有毒、有腐蚀性的或最高工作温度高于等于沸点的液体的管道；（五）前四项规定的管道的附属设施及安全保护装置等.第四条本规定不适用于下述管道；（一）设备本体所属管道；（二）军事装备、交通工具上和核装置中的管道；（三）输送无毒、不可燃、无腐蚀性气体，其管道公称直径小于150mm且其最高工作压力小于1.6Mpa的管道；(四) 入户（居民楼、庭院)前的最后一道阀门之后的生活用燃气管道及热力点（不含热力点）之后的热力管道.第五条压力管道的设计、制造、安装、使用、检察和修理改造单位必须执行本规定.压力管道的设计、制造、安装、使用、检察和修理改造单位的主管部门应负责所属企业的压力管道安全管理工作.第六条劳动部锅炉压力容器安全监察机构负责安全压力管道安全监察工作。

县级以上劳动行政部门主管锅炉压力容器安全监察的机构负责本行政区域内的压力管道安全监察工作。

第七条有关主管部门应履行以下职责：（一）贯彻执行有关安全法律、法规和压力管道的技术规程、标准,建立、健全本部门各项压力管道安全管理制度;(二) 按有关规定组织审定本部门新建、改建、扩建压力管理公称项目设计，督促检查施工质量,并组织竣工验收;(三) 制定本部门压力管理安全管理的年度计划和长期规划，组织并帮助有关单位对压力管道重大事故隐患进行检查、安全评估和整改，消除隐患,保障安全；（四）按有关规定及时报告压力管道事故,并参加或组织事故调查和处理;（五）负责组织本部门压力管道安全检查、评比和考核工作，表彰先进，总结和交流压力管道安全工作经验;（六）组织研究并推广压力管道先进的安全科学技术及安全生产管理方法；（七) 开展压力管道安全宣传教育工作，负责组织对压力管道安全管理人员的培训；（八）按有有关规定应负责的其它压力管道安全管理工作.第八条压力管道使用单位负责本单位的压力管道安全管理工作，并应履行以下职责。

压力管道安全管理与监察规定劳部发(1996)140号第一章总则第一条为了保障压力管道安全运行，保护人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国劳动法》和有关法律、法规的规定，制定本规定。

第二条本规定所指压力管道是在生产、生活中使用的可能引起燃爆或中毒等危险性较大的特种设备。

压力管道按其用途划分为工业管道、公用管道和长输管道。

第三条本规定适用于具备下列条件之一的管道及其附属设施：（一）输送ＧＢ５０４４《职业性接触毒物危害程度分级》中规定的毒性程度为极度危害介质的管道；（二）输送ＧＢ５０１６０《石油化工企业设计防火规范》及ＧＢＪ１６《建筑设计防火规范》中规定的火灾危险性为甲、乙类介质的管道；（三）最高工作压力大于等于０．１ＭＰa（表压，下同），输送介质为气（汽）体、液化气体的管道；（四）最高工作压力大于等于０．１ＭＰa，输送介质为可燃、易爆、有毒、有腐蚀性的或最高工作温度高于等于标准沸点的液体的管道；（五）前四项规定的管道的附属设施及安全保护装置等。

第四条本规定不适用于下述管道：（一）设备本体所属管道；（二）军事装备、交通工具上和核装置中的管道；（三）输送无毒、无可燃、无腐蚀性气体，其管道公称径小于１５０ｍｍ，且其最高工作压力小于１．６ＭＰa的管道；（四）入户（居民楼、庭院）前的最后一道阀门之后的生活用燃气管道及热力点（不含热力点）之后的热力管道。

第五条压力管道的设计、制造、安装、使用、检验和修理改造单位必须执行本规定。

压力管道的设计、制造、安装、使用、检验和修理改造单位的主管部门应负责所属企业的压力管道安全管理工作。

第六条劳动部锅炉压力容器安全监察机构负责全国压力管道安全监察工作。

县级以上劳动行政部门主管锅炉压力容器安全监察的机构负责本行政区域内的压力管道安全监察工作。

第二章安全管理第七条有关主管部门应履行以下职责：（一）贯彻执行有关安全法律、法规和压力管道的技术规程、标准，建立、健全本部门各项压力管道管理制度；（二）按有关规定组织审定本部门新建、改建、扩建压力管道工程项目设计，督促检查施工质量，并组织竣工验收；（三）制定本部门压力管道安全管理的年度计划和长期规划，组织并帮助有关单位对压力管道重大事故隐患进行检查、安全评估和整改，消除隐患，保障安全；（四）按有关规定及时报告压力管道事故，并参加或组织事故调查和处理；（五）负责组织本部门压力管道安全检查、评比和考核工作，表彰先进，总结和交流压力管道安全工作经验；（六）组织研究并推广压力管道先进的安全科学技术及安全生产管理方法；（七）开展压力管道安全宣传教育工作，负责组织对压力管道安全管理人员的培训；（八）按有关规定应负责的其它压力管道安全管理工作。

劳动部关于颁发《压力管道安全管理与监察规定》的通知【发布日期】 1996.04.23 【实施日期】 1996.07.01【法规类别】劳动安全与劳动保护©北大法宝：()专业提供法律信息、法学知识和法律软件领域各类解决方案，是全国目前数据最丰富、内容最权威、功能最强、更新最快、用户最多的综合法律信息平台。

北大法宝为您提供丰富的参考资料，正式引用法规条文时请与标准文本核对。

欢迎查看所有产品和服务。

法宝快讯：如何快速找到您需要的检索结果？法宝V5有何新特色？【全文】【法宝引证码】CLI.4.14862劳动部关于颁发《压力管道安全管理与监察规定》的通知（劳部发〔１９９６〕１４０号）各省、自治区、直辖市劳动（劳动人事）厅（局），国务院有关部委、直属机构，解放军总后勤部：压力管道是生产、生活中广泛使用的可能引起燃爆或中毒等危险性较大的特种设备。

为了搞好压力管道的安全管理与安全监察工作，确保安全运行，保障人民生命和财产安全，现颁布《压力管道安全管理与监察规定》，请认真贯彻执行。

执行中的问题，请及时告我部职业安全卫生与锅炉压力容器监察局。

一九九六年四月二十三日压力管道安全管理与监察规定第一章总则第一条为了保障压力管道安全运行，保护人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国劳动法》和有关法律、法规的规定，制定本规定。

第二条本规定所指压力管道是在生产、生活中使用的可能引起燃爆或中毒等危险性较大的特种设备。

压力管道按其用途划分为工业管理、公用管道和长输管道。

第三条本规定适用于具备下列条件之一的管道及其附属设施：（一）输送ＧＢ５０４４《职业性接触毒物危害程度分级》中规定的毒性程度为极度危害介质的管道；（二）输送ＧＢ５０１６０《石油化工企业设计防火规范》及ＧＢＪ１６《建筑设计防火规范》中规定的火灾危险性为甲、乙类介质的管道；（三）最高工作压力大于等于０．１ＭＰａ（表压，下同），输送介质为气（汽）体、液化气体的管道；（四）最高工作压力大于等于０．１ＭＰａ，输送质介为可燃、易爆、有毒、有腐蚀性的或最高工作温度高于等于标准沸点的液体的管道；（五）前四项规定的管道的附属设施及安全保护装置等。

第一章总则第一条为了保障压力管道安全运行，保护人民生命和财产安全,根据《技术》和有关法律、法规的规定，制定本规定。

第二条本规定所指压力管道是在生产、生活中使用的可能引起燃爆或中毒等危险性较大的特种设备.压力管道按其用途划分为工业管道、公用管道和长输管道。

第三条本规定适用于具备下列条件之一的管道及其附属设施：（一）输送GB5044《职业性接触毒物危害程度分级》中规定的毒性程度为极度危害介质的管道；（二）输送GB50160《石油化工企业设计防火规范》及GBJ16《建筑设计防火规范》中规定的火灾危险性为甲、乙类介质的管道；(三）最高工作压力大于等于0.1Mpa（表压、下同），输送介质为气（汽）体、液化气体的管道;(四）最高工作压力大于等于0。

1Mpa,输送介质为可燃、易爆、有毒、有腐蚀性的或最高工作温度高于等于沸点的液体的管道；(五）前四项规定的管道的附属设施及安全保护装置等。

第四条本规定不适用于下述管道；（一）设备本体所属管道；(二) 军事装备、交通工具上和核装置中的管道;（三）输送无毒、不可燃、无腐蚀性气体,其管道公称直径小于150mm且其最高工作压力小于1。

6Mpa的管道；(四）入户（居民楼、庭院)前的最后一道阀门之后的生活用燃气管道及热力点(不含热力点）之后的热力管道.第五条压力管道的设计、制造、安装、使用、检察和修理改造单位必须执行本规定。

压力管道的设计、制造、安装、使用、检察和修理改造单位的主管部门应负责所属企业的压力管道安全管理工作。

第六条劳动部锅炉压力容器安全监察机构负责安全压力管道安全监察工作。

县级以上劳动行政部门主管锅炉压力容器安全监察的机构负责本行政区域内的压力管道安全监察工作。

第七条有关主管部门应履行以下职责：（一）贯彻执行有关安全法律、法规和压力管道的技术规程、标准，建立、健全本部门各项压力管道安全管理制度;（二) 按有关规定组织审定本部门新建、改建、扩建压力管理公称项目设计，督促检查施工质量,并组织竣工验收；(三）制定本部门压力管理安全管理的年度计划和长期规划，组织并帮助有关单位对压力管道重大事故隐患进行检查、安全评估和整改，消除隐患,保障安全;(四）按有关规定及时报告压力管道事故,并参加或组织事故调查和处理;（五) 负责组织本部门压力管道安全检查、评比和考核工作，表彰先进，总结和交流压力管道安全工作经验;（六）组织研究并推广压力管道先进的安全科学技术及安全生产管理方法；(七）开展压力管道安全宣传教育工作,负责组织对压力管道安全管理人员的培训；（八）按有有关规定应负责的其它压力管道安全管理工作。

第十一条压力管道用管子、管件、阀门、法兰、补偿器、安全保护装置等产品制造单位（以下简称制造单位）应向省级以上劳动行政部门或省级劳动行政部门授权的地（市）级劳动行政部门申请安全注册。
安全注册的审查工作由劳动部会同同级有关主管部门认可的评查机构进行。
制造单位应对其产品安全质量负责。产品投产前应进行型式试验。
（一）无证上岗的
（二）超出资格证书允许范围从事压力管道检验、焊接或无损探伤工作的。
第三十七条具有下列情况之一的，由劳动行政部门责令其整改，并可处以罚款，情节严重的可暂扣或吊销其资格证书。给使用单位或其它单位造成经济损失的应承担相应的经济赔偿责任，构成犯罪的依法追究型式责任；
（一）由于压力管道设计、制造、安装单位的原因致使压力管道出现安全质量问题导致事故的；
返回
第四章检验单位
第二十七条从事工业管道和公用管道检验的单位应具备一定的条金，并按本规定要求取得相应的检验资格。
第二十八条省级以上有关部门所属的工业管道和公用管道检验单位的资格，由劳动部会同同级有关主观部门进行审查。
第二十九条压力管道检验员必须经省级以上劳动行政部门组织考核，并取得相应的资格证书。
第三十条检验单位和检验员必须在检验单位资格证书和检验员资格证书允许的范围内从事检验工作。
压力管道的设计、制造、安装、使用、检察和修理改造单位的主管部门应负责所属企业的压力管道安全管理工作。
第六条劳动部锅炉压力容器安全监察机构负责安全压力管道安全监察工作。
县级以上劳动行政部门主管锅炉压力容器安全监察的机构负责本行政区域内的压力管道安全监察工作。
返回
第二章安全管理
第七条有关主管部门应履行以下职责：
（二）由于压力管道检验单位漏检、错检、误判的原因噶声事故的；

仅供参考[整理] 安全管理文书压力管道安全监察规定日期：__________________单位：__________________第1 页共20 页压力管道安全监察规定第一章总则第一条（目的和依据）为了加强压力管道安全监察工作，规范压力管道生产、使用、检验检测和安全监察活动，保障压力管道安全运行，根据《安全生产法》、《特种设备安全监察条例》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》，制定本规定。

第二条（压力管道定义范围）本规定适用于具备下列条件之一的管道及其附属设施：（一）最高工作压力大于或者等于0.1Mpa（表压，下同），公称直径大于25mm，输送介质为气（汽）体、液化气体的管道；（二）最高工作压力大于或者等于0.1Mpa（表压，下同），公称直径大于25mm，输送可燃、易爆、有毒、有腐蚀性的液体或最高工作温度高于等于标准沸点的液体管道；（三）前二项规定的管道的附属设施及安全保护装置等。

压力管道按其用途划分为长输管道、公用管道和工业管道，具体定义、代号、分级见附件1。

第三条（调整范围）压力管道的生产（含设计、制造、安装、改造、维修）、使用、检验检测及其监督检查，应当遵守本规定。

军事装备、核设施、航空航天器、铁路机车、海上设施和船舶等交通工具上所使用的压力管道、矿井下使用的压力管道和设备本体所属压力管道不适用本规定。

第四条（监察职责分工）国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）负责全国压力管道安全监察工作，县以上地方质量技术监督部门（以下简称质检部门）负责本行政区域内压力管道的安全监察工第 2 页共 20 页作。

其中，跨省、自治区、直辖市（以下简称跨省）和中央企业所属的长输管道，由国家质检总局负责实施安全监察；其他长输管道，由省级质检部门负责实施安全监察。

第五条（管理责任）压力管道生产单位（含设计、元件制造、安装、改造、维修单位，下同）、建设单位、使用单位应当对压力管道安全质量和安全使用负责。

中华人民共和国国务院令（第373号）通过并公布的《特种设备安全监察条例》、劳动部关于颁发《压力管道安全管理与监察规定》的通知劳部发〔1996〕140号、
GBT20801[1].4-2006_压力管道规范、压力管道材料等级规定。

压力管道按其用途划分为工业管道、公用管道和长输管道。

压力管道的分类和分级：
一、GA类－－长输管道：
定义：指产地、储存库、使用单位用于输送商品介质的管道；
分级：分为GA1级和GA2级。

基本特征：流程简单；输送距离长和输送压力高；管道有可能通过各种环境与地质的地区；
二、GB类－－公用管道：
定义：指城市或乡镇范围内用于公用事业或民用的燃气管道和热力管道。

分级：分为GB1和GB2两级，GB1级为燃气管道。

GB2级为热力管道。

基本特征：敷设于城镇地下；一般压力较低；选线条件复杂、困难。

d按有关规定及时报告压力管道事故，并参加或组织事故调查和处理。
e负责组织本部门压力管道安全检查、评比和考核工作，表彰先进，总结和交流压力管道安全工作经验。
f组织研究并推广压力管道先进的安全科学技术及安全生产管理。
g开展压力管道安全宣传教育工作，负责组织对压力管道安全管理人员的培训。
h按有关规定应负责的其他压力管道安全管理工作。
i按有关规定及时如实向主管部门和安全生产监督管理部门报告压力管道事故，并协助做好事故调查和善后处理工作，认真总结经验教训，防止事故的发生。
j按有关规定应负责的其他压力管道安全管理工作。
4.2安全监察
4.2.1新建、改建、扩建的压力管道应由有资格的检验单位对其安装质量进行监督检验，在用压力管道应由有资格的检验单位进行定期检验。
4管理要求或规范
4.1安全管理
4.1.1有关部门应履行下列职责
a贯彻执行有关安全法律、法规和压力管道的技术规程、标准、建立、健全本部门各项压力管道管理制度。
b按有关规定组织审定本部门新建、改建、扩建压力管道工程项目设计，督促检查施工质量，并组织竣工验收。
c制订本部门压力管道安全管理的年度计划和长期规划，组织并帮助有关单位对压力管道重大事故隐患进行检查、安全评估和整改，消除隐患，保障安全。
2020压力管道安全管理和监察规定
编 辑：__________________
时 间：__________________
1目的
为了保障压力管道安全运行，保护人身和财产安全，依据有关法律、法规的规定，特制订本制度。
2范围
本制度适用于全公司的压力管道管理。
3编制依据
--劳部发[1996]140号《压力管道安全管理与监察规定》
d建立技术档案。

Through the joint creation of clear rules, the establishment of common values, strengthen the code of conduct in individual learning, realize the value contribution to the organization.压力管道安全监察规定正式版压力管道安全监察规定正式版下载提示：此管理制度资料适用于通过共同创造，促进集体发展的明文规则，建立共同的价值观、培养团队精神、加强个人学习方面的行为准则，实现对自我，对组织的价值贡献。

文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。

第一章总则第一条（目的和依据）为了加强压力管道安全监察工作，规范压力管道生产、使用、检验检测和安全监察活动，保障压力管道安全运行，根据《安全生产法》、《特种设备安全监察条例》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》，制定本规定。

第二条（压力管道定义范围）本规定适用于具备下列条件之一的管道及其附属设施：（一）最高工作压力大于或者等于0.1Mpa（表压，下同），公称直径大于25mm，输送介质为气（汽）体、液化气体的管道；（二）最高工作压力大于或者等于0.1Mpa（表压，下同），公称直径大于25mm，输送可燃、易爆、有毒、有腐蚀性的液体或最高工作温度高于等于标准沸点的液体管道；（三）前二项规定的管道的附属设施及安全保护装置等。

压力管道按其用途划分为长输管道、公用管道和工业管道，具体定义、代号、分级见附件1。

第三条（调整范围）压力管道的生产（含设计、制造、安装、改造、维修）、使用、检验检测及其监督检查，应当遵守本规定。

军事装备、核设施、航空航天器、铁路机车、海上设施和船舶等交通工具上所使用的压力管道、矿井下使用的压力管道和设备本体所属压力管道不适用本规定。

第四条（监察职责分工）国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）负责全国压力管道安全监察工作，县以上地方质量技术监督部门（以下简称质检部门）负责本行政区域内压力管道的安全监察工作。

压力管道安全管理与监察规定第一章总则第一条为了保障压力管道安全运行，保护人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国劳动法》和有关法律、法规的规定，制定本协定。

第二条本规定所指压力管道是在生产、生活中使用的可能引起燃爆或中毒等危险性较大的特种设备。

压力管道按其用途划分为工业管道、公用管道和长输管道。

第三条本规定适用于具备下列条件之一的管道及其附属设施：（一）输送GB5044《职业性接触毒物危害程度分级》中规定的毒性程度为极度危害介质的管道；（二）输送GB50160《石油化工企业设计防火规范》及GBJ16《建筑设计防火规范》中规定的火灾危险性为甲、乙类介质的管道；（三）最高工作压力大于等于0.1Mpa（表压、下同），输送介质为气（汽）体、液化气体的管道；（四）最高工作压力大于等于0.1Mpa，输送介质为可燃、易爆、有毒、有腐蚀性的或最高工作温度高于等于沸点的液体的管道；（五）前四项规定的管道的附属设施及安全保护装置等。

第四条本规定不适用于下述管道；（一）设备本体所属管道；（二）军事装备、交通工具上和核装置中的管道；（三）输送无毒、不可燃、无腐蚀性气体，其管道公称直径小于150 mm且其最高工作压力小于1.6Mpa的管道；（四）入户（居民楼、庭院）前的最后一道阀门之后的生活用燃气管道及热力点（不含热力点）之后的热力管道。

第五条压力管道的设计、制造、安装、使用、检察和修理改造单位必须执行本规定。

压力管道的设计、制造、安装、使用、检察和修理改造单位的主管部门应负责所属企业的压力管道安全管理工作。

第六条劳动部锅炉压力容器安全监察机构负责安全压力管道安全监察工作。

县级以上劳动行政部门主管锅炉压力容器安全监察的机构负责本行政区域内的压力管道安全监察工作。

第二章安全管理第七条有关主管部门应履行以下职责：（一）贯彻执行有关安全法律、法规和压力管道的技术规程、标准，建立、健全本部门各项压力管道安全管理制度；（二）按有关规定组织审定本部门新建、改建、扩建压力管理公称项目设计，督促检查施工质量，并组织竣工验收；（三）制定本部门压力管理安全管理的年度计划和长期规划，组织并帮助有关单位对压力管道重大事故隐患进行检查、安全评估和整改，消除隐患，保障安全；（四）按有关规定及时报告压力管道事故，并参加或组织事故调查和处理；（五）负责组织本部门压力管道安全检查、评比和考核工作，表彰先进，总结和交流压力管道安全工作经验；（六）组织研究并推广压力管道先进的安全科学技术及安全生产管理方法；（七）开展压力管道安全宣传教育工作，负责组织对压力管道安全管理人员的培训；（八）按有有关规定应负责的其它压力管道安全管理工作。

《压力管道安全管理与监察规定》解析劳动部职锅局压力管道安全监察处一、制定目的和过程管道输送是与铁路、公路、水运、航运并列的五大运输行业之一，它作为一种特殊设备越来越广泛用于石油、化工、冶金、电力行业及城市燃气和供热系统中。

随着经济的发展，管道数量在不断增加，据不完全统计，我国现在有长输管道263条，约17000公里；集输管道约200000公里；城市内燃气管道分别为35000公里、5700公里；工厂的工业管道就更多了。

随着管道数量的增多和运行时间的增加，管道设计、制造、安装及运行管理中的问题逐渐暴露出来，致使管道事故时有发生，据极不完全的统计，1994年3月至1995年3月，仅吉林、辽宁、河北三省的5起事故，就死亡57人，伤149人，其中可统计的直接经济损失达3533多万元。

沈阳市1993年仅煤气泄漏事故就发生214起。

可见压力管道安全形势是严峻的。

据对统计历年来的200起各种压力管道事故原因的分析：管理问题占32.6%，管子、管件、阀门质量问题占27.3%，安装问题占18%（其中焊接问题占88.6%），设计问题占11%，腐蚀问题占10.6%，竣工试验和盲板问题占0.5%。

从上述统计数字可知，设计、制造、安装和使用等环节出问题都可造成压力管道事故，为了减少全国压力管道事故，必须抓好这几个环节，但由于目前压力管道归属各有关主管部门管理，没有一个综合部门进行综合管理与监察检查，致使上述环节中的许多与压力管道安全有关的问题亟待解决：一是与压力管道有关的标准不统一、不齐全，甚至有矛盾。

迫切要求有一个归口单位统一管理、协调压力管道标准的制定、修订工作。

二是许多管子、管件、阀件的产品安全质量低劣，大量伪劣产品进入流通市场，给投入运行的压力管道埋下了事故隐患，主管部门、设计单位、安装单位、使用单位对此反映强烈。

由于上述产品生产企业分属不同主管部门或无主管部门，所以目前这个综合性较强的安全问题难以解决。

三是压力管道安装队伍混乱、管理不严，致使很多压力管道工程因质量差留下了大量事故隐患。

压力管道安全管理与监察规定第一章总则第一条为了保障压力管道安全运行，保护人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国劳动法》和有关法律、法规的规定，制定本协定。

第二条本规定所指压力管道是在生产、生活中使用的可能引起燃爆或中毒等危险性较大的特种设备。

压力管道按其用途划分为工业管道、公用管道和长输管道。

第三条本规定适用于具备下列条件之一的管道及其附属设施：（一）输送GB5044《职业性接触毒物危害程度分级》中规定的毒性程度为极度危害介质的管道；（二）输送GB50160《石油化工企业设计防火规范》及GBJ16《建筑设计防火规范》中规定的火灾危险性为甲、乙类介质的管道；（三）最高工作压力大于等于0.1Mpa（表压、下同），输送介质为气（汽）体、液化气体的管道；（四）最高工作压力大于等于0.1Mpa，输送介质为可燃、易爆、有毒、有腐蚀性的或最高工作温度膏腴等于沸点的液体的管道；（五）前四项规定的管道的附属设施及安全保护装置等。

第四条本规定不适用于下述管道；（一）设备本体所属管道；（二）军事装备、交通工具上和核装置中的管道；（三）输送无毒、不可燃、无腐蚀性气体，其管道公称直径小于150mm且其最高工作压力小于1.6Mpa的管道；（四）入户（居民楼、庭院）前的最后一道阀门之后的生活用燃气管道及热力点（不含热力点）之后的热力管道。

第五条压力管道的设计、制造、安装、使用、检察和修理改造单位必须执行本规定。

压力管道的设计、制造、安装、使用、检察和修理改造单位的主管部门应负责所属企业的压力管道安全管理工作。

第六条劳动部锅炉压力容器安全监察机构负责安全压力管道安全监察工作。

县级以上劳动行政部门主管锅炉压力容器安全监察的机构负责本行政区域内的压力管道安全监察工作。

第七条有关主管部门应履行以下职责：（一）贯彻执行有关安全法律、法规和压力管道的技术规程、标准，建立、健全本部门各项压力管道安全管理制度；（二）按有关规定组织审定本部门新建、改建、扩建压力管理公称项目设计，督促检查施工质量，并组织竣工验收；（三）制定本部门压力管理安全管理的年度计划和长期规划，组织并帮助有关单位对压力管道重大事故隐患进行检查、安全评估和整改，消除隐患，保障安全；（四）按有关规定及时报告压力管道事故，并参加或组织事故调查和处理；（五）负责组织本部门压力管道安全检查、评比和考核工作，表彰先进，总结和交流压力管道安全工作经验；（六）组织研究并推广压力管道先进的安全科学技术及安全生产管理方法；（七）开展压力管道安全宣传教育工作，负责组织对压力管道安全管理人员的培训；（八）按有有关规定应负责的其它压力管道安全管理工作。

压力管道安全监察规定（初稿）第一章总则第一条（目的和依据）为了加强压力管道安全监察工作，规范压力管道生产、使用、检验检测和安全监察活动，保障压力管道安全运行，根据《安全生产法》、《特种设备安全监察条例》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》，制定本规定。

第二条（压力管道定义范围）本规定适用于具备下列条件之一的管道及其附属设施：（一）最高工作压力大于或者等于0.1Mpa（表压，下同），公称直径大于25mm，输送介质为气（汽）体、液化气体的管道；（二）最高工作压力大于或者等于0.1Mpa（表压，下同），公称直径大于25mm，输送可燃、易爆、有毒、有腐蚀性的液体或最高工作温度高于等于标准沸点的液体管道；（三）前二项规定的管道的附属设施及安全保护装置等。

压力管道按其用途划分为长输（油气）管道、公用管道、工业管道、集输管道和动力管道，具体定义、代号、分级见附件1。

第三条（调整范围）压力管道的生产（含设计、制造、－ 69 －安装、改造、维修）、使用、检验检测及其监督检查，应当遵守本规定。

军事装备、核设施、航空航天器、铁路机车、海上设施和船舶等交通工具上所使用的压力管道、矿井下使用的压力管道和设备本体所属压力管道不适用本规定。

第四条（监察职责分工）国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）负责全国压力管道安全监察工作，县以上地方质量技术监督部门（以下简称质检部门）负责本行政区域内压力管道的安全监察工作。

其中，跨省、自治区、直辖市（以下简称跨省）和中央企业所属的长输（油气）管道，由国家质检总局负责实施安全监察；其他长输（油气）管道，由省级质检部门负责实施安全监察。

第五条（管理责任）压力管道生产单位（含设计、元件制造、安装、改造、维修单位，下同）、建设单位、使用单位应当对压力管道安全质量和安全使用负责。

单位主要负责人对压力管道的安全全面负责。

第六条各级压力管道安全监察机构在实施压力管道的安全监察时，应当发挥中央企业、行业协会和社会中介组织的作用。

压力管道安全管理与监察规定劳部发〔1996〕140号第一章总则第一条为了保障压力管道安全运行，保护人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国劳动法》和有关法律、法规的规定，制定本规定。

第二条本规定所指压力管道是在生产、生活中使用的可能引起燃爆或中毒等危险性较大的特种设备。

压力管道按其用途划分为工业管道、公用管道和长输管道。

第三条本规定适用于具备下列条件之一的管道及其附属设施；(一) 输送GB 5044 《职业性接触毒物危害程度分级》中规定的毒性程度为极度危害介质的管道；(二) 输送GB 50160 《石油化工企业设计防火规范》及GBJ16《建筑设计防火规范》中规定的火灾危险性为甲、乙类介质的管道；(三) 最高工作压力大于等于0.1MPa（表压，下同），输送介质为气（汽）体、液化气体的管道；(四) 最高工作压力大于等于0.1MPa，输送介质为可燃、易爆、有毒、有腐蚀性的或最高工作温度高于等于标准沸点的液体的管道；(五) 前四项规定的管道的附属设施及安全保护装置等。

第四条本规定不适用于下述管道：(一) 设备本体所属管道；(二) 军事装备、交通工具上和核装置中的管道；(三) 输送无毒、不可燃、无腐蚀性气体，其管道公称直径小于150mm，且其最高工作压力小于1.6MPa 的管道；(四) 入户（居民楼、庭院）前的最后一道阀门之后的生活用燃气管道及热力点（不含热力点）之后的热力管道。

第五条压力管道的设计、制造、安装、使用、检验和修理改造单位必须执行本规定。

压力管道的设计、制造、安装、使用、检验和修理改造单位的主管部门应负责所属企业的压力管道安全管理工作。

第六条劳动部锅炉压力容器安全监察机构负责全国压力管道安全监察工作。

县级以上劳动行政部门主管锅炉压力容器安全监察的机构负责本行政区域内的压力管道安全监察工作。

第二章安全管理第七条有关主管部门应履行一下职责：(一) 贯彻执行有关安全法律、法规和压力管道的技术规程、标准，建立、健全本部门各项压力管道安全管理制度；(二) 按有关规定组织审定本部门新建、改建、扩建压力管道工程项目设计，督促检查施工质量，并组织竣工验收；(三) 制定本部门压力管道安全管理的年度计划和长期规划，组织并帮助有关单位对压力管道重大事故隐患进行检查、安全评估和整改，消除隐患，保障安全；(四) 按有关规定及时报告压力管道事故，并参加或组织事故调查和处理；(五) 负责组织本部门压力管道安全检查、评比和考核工作，表彰先进，总结和交流压力管道安全工作经验；(六) 组织研究并推广压力管道先进的安全科学技术及安全生产管理方法；(七) 开展压力管道安全宣传教育工作，负责组织对压力管道安全管理人员的培训；(八) 按有关规定应负责的其它压力管道安全管理工作。

压力管道知识1996年劳动部以“劳部发[1996]140号”文发出“关于颁发《压力管道安全管理与监察规定》（以下简称《监察规定》）的通知”，标志着我国压力管道的管理进入了法制管理阶段。

《监察规定》就压力管道的定义及压力管道的设计、制造、安装、使用、检验和修理改造等方面作出了安全管理和监察的框架规定，以期最大限度地减少压力管道运行中的事故发生，有效地保障压力管道的安全运行，保护人民生命和财产的安全。

由于压力管道安全管理刚刚起步，许多从事这方面工作的技术人员对这一事物还不太了解，有关这方面的出版物也比较少。

为了便于从事压力管道设计、制造、安装、使用、检验和修理改造的人员了解有关压力管道的基本知识和技术，特编写了本书，以满足他们的需求，同时我们相信对《监察规定》的贯彻和实施也有一定的帮助作用。

第一节压力管道的特点管道作为物料输送的一种特种设备在现代化工业生产和人民生活中起着很重要的作用，它就象人体中的血管一样，没有它，人的生命就不复存在。

然而，实际应用的管道种类很多，使用工况也千差万别，影响因素和环节也比较多，管道事故时有发生，严重影响着人民的生命和财产的安全。

为此，劳动部将那些操作工况苛刻、事故危害性较大的管道冠以压力管道，并制定出相应的法规进行管理。

一、压力管道的定义及分类《监察规定》明确指出：压力管道是指在生产、生活中使用的可能引起燃爆或中毒等危险性较大的特种设备，它具体指具有下列属性的管道：《职业性接触毒物危害程度分级》中规定的毒性程度为极度危害介质的管道； a、输送GB5044 《石油化工企业设计防火规范》及GBJ16《建筑设计防火规范》中规定的火灾危险性为甲、乙类介质的管道； b、输送GB50160•c、最高工作压力大于等于0.1MPa（表压，下同），输送介质为气（汽）体、液化气体的管道；d、最高工作压力大于等于0.1MPa，输送介质为可燃、易爆、有毒、有腐蚀性的或最高工作温度等于高于标准沸点的液体管道。

行业资料：________ 压力管道安全管理和监察规定单位：______________________部门：______________________日期：______年_____月_____日第1 页共8 页压力管道安全管理和监察规定1目的为了保障压力管道安全运行，保护人身和财产安全，依据有关法律、法规的规定，特制订本制度。

2范围本制度适用于全公司的压力管道管理。

3编制依据--劳部发[xx]140号《压力管道安全管理与监察规定》4管理要求或规范4.1安全管理4.1.1有关部门应履行下列职责a贯彻执行有关安全法律、法规和压力管道的技术规程、标准、建立、健全本部门各项压力管道管理制度。

b按有关规定组织审定本部门新建、改建、扩建压力管道工程项目设计，督促检查施工质量，并组织竣工验收。

c制订本部门压力管道安全管理的年度计划和长期规划，组织并帮助有关单位对压力管道重大事故隐患进行检查、安全评估和整改，消除隐患，保障安全。

d按有关规定及时报告压力管道事故，并参加或组织事故调查和处理。

e负责组织本部门压力管道安全检查、评比和考核工作，表彰先进，总结和交流压力管道安全工作经验。

f组织研究并推广压力管道先进的安全科学技术及安全生产管理。

第 2 页共 8 页g开展压力管道安全宣传教育工作，负责组织对压力管道安全管理人员的培训。

h按有关规定应负责的其他压力管道安全管理工作。

4.1.2压力管道使用单位负责本单位的压力管道安全管理工作，并应履行以下职责：a贯彻执行有关安全法律、法规和压力管道的技术规程、标准，建立、健全本单位的压力管道安全管理制度。

b应有专职或兼职专业技术人员负责压力管道安全管理工作。

c压力管道及其安全设施必须符合国家的有关规定；新建、改建、扩建的压力管道及其安全设施不符合国家有关规定时，有权拒绝验收。

d建立技术档案。

e对压力管道操作人员和压力管道检查人员进行安全技术培训。

f制订压力管道定期检验计划，安排附属仪器仪表、安全保护装置、测量调控装置的定期校验和检修工作。