大同市市长耿彦波在

(1)[转载]耿彦波在大同的四个片段夙兴夜寐谋发展励精图治为平城———耿彦波在大同的四个片段五年前，即2008年春节，耿彦波一来大同做市长的时侯，在大年初三，他站在寒风凌厉的大马路上，慰问环卫工人，和一排排扫街的环卫人员交流，之后，去了自来水公司……谁也没有想到，就是这个其貌不扬的人却从此改变了几十年毫无变化的大同。

五年后，2013年春节前，一纸调令将在大同日夜操劳了1825天的耿彦波调往了省会太原市任市委副书记、代市长，这个再正常不过的调动却引起了一场风波。

也是在大年初三开始，大同市民自发集中在东城墙下，开始了轰动全国的市民签名、请援、游行的公众事件。

这起事件如何引起，并不是偶然的，而是耿彦波市长在大同期间一直兢兢业业、日夜操劳、一心为民，为了古城的发展和复兴，废寝忘食地勤奋工作，他早已深入老百姓的心中了。

把这四个片段（调查研究、云冈风波、名城复兴、签字挽留）尽可能让人对耿市长在大同所做所为有点了解，希望能够让很多的人认识这位好市长。

一、调查规划五年前，耿彦波来到大同，他独自一人骑自行车或和仅一位随从在大同的大街小巷里走访、深入实地，亲自摸底、了解现状。

东关华严寺是北朝风格的一处寺院，建于什么年代，已不得而知，和大同市华严寺一样也是朝东靠西，有太阳崇拜的意味，这座寺院深藏于大东街一处曲折的居民区内，大同市民也有的闻所未闻。

2008年春节刚过，东关华严寺的住持释妙果师父看到有两位男人来到这个寺院里转悠、浏览，释妙果师父以为是普通的香客，没怎么在意，但又感觉似乎不象，见他们两人看得很仔细，而且对一些雕刻和建筑有很深刻的认识和了解，能够意识到该寺院的珍贵和价值。

两位客人问释妙果师父当前该寺院存在什么困难和要求，有什么需要解决的事情。

释妙果师父回答说这个寺院被居民区和大量的建筑所包围，亟需开辟一个东门。

那两位听后，也没说什么就走。

几天后，寺院的东边，也就是靠御河南路至该寺院的楼房和建筑群便开始了大规模的拆除，拆掉了几栋大楼和大量的民用建筑，开辟的东门可以直接通往御河南路。

大同市市长耿彦波接受省污染减排新闻采访团采访实录李景平（中国环境报山西记者站）：耿市长，您好。

大同的空气质量状况这两年时间实现了大的跨越，实现了历史性的变化。

请问，您是怎样带领市政府在污染减排、蓝天碧水、环保工作方面实现这样的跨越的？耿彦波：这几年，大同的环境、环保工作确实有了比较明显的变化，我们基本的指导思想是，坚持生态立市。

我们在城市的整个发展中，坚持了三个战略：第一是特色化的城市发展战略。

第二是园区化的经济发展战略。

第三是生态化的社会发展战略。

这三大战略都和环保工作有重大的关系。

围绕这三大战略，这几年，我们实施了几大工程：第一个是生态工程。

从2008年到今年，大同市新增城市绿化面积达到了2000多万平方米，其中2008年300万平方米，2009年700万平方米，今年要达到1000万平方米，历年来我们在绿化方面已经投入了十几个亿。

只要是城市拆迁留出来的空地，就进行绿化。

在御东新区，我们规划的理念是，“生态城市——我们的家园”。

一期工程是40平方公里，其中有15平方公里是绿地。

大量树木的栽种，使环境得到了明显的改善，这是一个治本的根本性措施。

第二个是环保工程。

2008、2009两年，集中供热面积新增1440万平方米，现在全市集中供热面积是2800多万平方米，今年计划再增加800万平米，最终要实现3600万平方米的集中供热。

我们的目标是实现集中供热全覆盖、污水处理全覆盖、天然气使用全覆盖，现在修路时必须要保证集中供热、雨污分流、天然气的管网铺设。

第三个是改造工程。

主要是对集中供热的改造，雨污分流工程的改造。

过去的雨污不分流，使大量的雨水无法收集，现在，我们要从终端改起，一直改到源头。

第四个是治理工程，就是河道治理工程。

目前，我们已经开展了十里河、御河的河道治理。

还有垃圾山的治理，去年投入将近1个亿，治理了300多万立方米的垃圾山（智家堡）。

另外就是粉煤灰的治理，一电厂的粉煤灰治理也投资了一个亿，搞了个千亩公园。

让经济腾飞之翼丰满坚实:访山西大同市长耿彦波山西经济日报杨晓明更多精彩内容请到:/dtxxgz耿彦波在接受采访[提要]耿彦波说，袁书记(山西省委书记袁纯清)讲话中“转型迫在今天，跨越时不我待”寓意深远，也时时刻刻在提醒大同，发展等不起，也慢不得。

耿彦波说，根据几年的探索实践，大同首先要坚持特色化的城市发展战略，突出大规划引领。

塞外平城，别于往昔；放眼望去，满目青翠。

这是一片新兴崛起的热土，今日大同正在向世人呈现一番新的景象。

图为重修的大同东城墙和环城公园。

日前，记者采访了大同市市委副书记、市长耿彦波，他说：“袁书记在全省领导干部大会上的讲话目标高远、思路宽广，他将山西发展的视野置于全国、全球的背景之中，无论谈到山西落后之症结，还是讲述山西赶超之思路，视角变化新颖，与时代同步。

听过袁书记讲话之后，我总是觉得自己的工作节奏还需要加快，有一种自加压力、快马加鞭的迫切要求。

因此，大同也正在结合自身实际，努力踏上步点，突出转型发展、跨越发展这一主题，真正让大同这支山西经济腾飞的羽翼丰满坚实起来，为山西经济发展做出应有的贡献。

”耿彦波说，袁书记讲话中“转型迫在今天，跨越时不我待”寓意深远，也时时刻刻在提醒大同，发展等不起，也慢不得。

袁书记在大同调研时充分肯定了大同“转型发展，绿色崛起”的主题和“四个发展”的思路，并希望大同为了发展的复兴，能够重振雄风，有所担当。

该如何紧扣转型主题，努力实现跨越发展？同时，又怎样担当？耿彦波说，根据几年的探索实践，大同首先要坚持特色化的城市发展战略，突出大规划引领。

因为大同是一个后发的城市，现在的城市建设是其他兄弟城市在十年前所进行的工作。

在众多的城市竞争中，大同怎么来实现跨越，怎么实现超越，怎么来抢占发展的制高点？大同提出以特取胜、以特领先的发展战略。

就是要在众多的城市中凸显出来，走特色化的路子。

我们提出“一轴双城，分开发展；古今兼顾，新旧两利；传承文脉，创造特色；不求最大，但求最佳”的发展思路。

耿彦波在大同时的文旅理念有多超前？从被批评到变成偶像华丽转身如今历史文化景区改造升级的“大同模式”可以说已经遍地开花，仅仅在山西这片土地上，一座座古城通过改造升级，逐渐开放。

耿彦波是文旅景区“大同模式”的缔造者、传播者，而在浙江省丽水市有两个县，前后有3次组织学习“城建市长”耿彦波的事迹。

现在的“大同模式”随处可见，但是十多年前，这种模式却饱受诟病，遭遇到了很大危机。

耿彦波来大同之前，云冈石窟因为资金问题，迟迟得不到全面保护。

景区临近煤矿，附近公路上有大量运煤重卡经过，空气中含有大量煤灰、粉尘，给石窟内的大佛披上了一层“黑色袈裟”。

而伴随大气污染而来的酸雨也在侵蚀着云冈石窟的文物。

景区附近的几个村子迟迟拆迁不了，让云冈石窟一度面临着失去“世界文化遗产”头衔的处境。

耿彦波克服重重苦难，争取到了17亿元财政资金用于云冈石窟景区保护升级工程。

景区附近村子的拆迁工作很快就拆迁完毕。

耿彦波组织设计了一整套景区升级方案，立即开启了热火朝天的景区改造工作。

然后，一篇负面新闻的报道引发了全国范围内对云冈石窟景区升级的关注。

报道的描述带很强的负面引导，将景区升级直接与“文物破坏”“文物造假”联系在了一起，引起了众多文化学者和文物保护工作者对此项目的不满。

耿彦波超前的设计理念不被理解，果断刚毅的执行力更成了很多文物保护工作者的噩梦，批评声不绝于耳，媒体争相转发报道，引起了国家文物局的关注，点名批评大同市对云冈石窟景区改造项目。

国家文物局直接派工作人员到项目现场进行考察，要求立即暂停项目施工，并正式提出了约谈通知。

耿彦波亲自跑北京进行约谈汇报，当面接受国家文物局领导们的质问。

云冈石窟是北魏皇家园林，全国首批重点文物保护单位，世界文物遗产，国家5A级景区，如果有人要破坏该景区的文物，势必引起重点关注。

而云冈石窟景区这次升级改造，主要的争议点有几个：一、新建了一批景区配套建筑设施，使景区的风貌容易误导游客，“不知真假”，甚至“以假乱真”，这是对历史文物的不尊重。

耿彦波先进事迹心得感想5篇耿彦波先进事迹心得感想（精选篇1）电视剧《人民的名义》横空出世，一下点燃了人们的追剧热情。

剧中最受大家欢迎的角色非李达康书记莫属，这位铁面无私，能力超强，执行力爆表的工作狂人，受到了绝大多数观众的一致好评，顿时成为了当年的“新晋网红”。

此时就有观众在网上留言说，其实现实生活中也有这样的好干部。

而观众所说的这位好干部，恰好就是李达康书记的原型，原山西市长耿彦波。

他在刚调任成为大同市长时，还被群众批评为“耿疯子”，等到他离任时，上千市民自发走上街头，喊他“耿菩萨”，含泪依依不舍地挽留他。

从饱受批评的“耿疯子”，到被群众含泪挽留的“耿菩萨”，耿彦波都做出怎样的贡献呢?“耿拆拆”在20XX年的山西大同，每天一大清早天才刚刚亮的时候，当地居民常常能看到这样一个熟悉的身影。

时间不过早上6点左右，此人已经从路边摊买好了烧饼当早饭，独自一人，一边吃一边往工地上走，还时常仰着头注视正在建造中的工程，眉头总是不大高兴地皱着，脚上穿的鞋布满了灰尘，怎么看怎么像是工地的包工头。

而当本地市民看到他后，却会用手指着他笑起来：“看，那就是我们的大同市长，耿彦波。

”在成为大同市长之前，耿彦波还在灵石榆次等地方担任过要职。

而不管他来到哪里，“拆”字总是时刻相随。

似乎大拆大建就是耿彦波的从政作风，他也因此获得了一个颇具讽刺意味的外号——“耿拆拆”。

在灵石县，耿彦波投资5000千万，重修王家大院，一边拆一边建。

看不懂他这般作风的人觉得他不是疯了，就是想贪污，因为整个灵石县一年的财政收入也就1亿元。

等他被调任到榆次，又开始了拆建的老作风，甚至光是修路，便投入了8千多万。

当年他离开灵石的时候，有人在城墙上摆出了3个花圈作为“送行”;而等他来到榆次开干时，人们再次登上城墙，却不是要摆花圈了，而是为了将写有“谢谢你，彦波”的横幅挂上去。

因为此时人们已经从最初的不理解，渐渐意识到了耿彦波此番作为的用意。

如今的王家大院已经成为了灵石的名片，热爱旅游的人游客们称“五岳归来不看山，王家回来不看院”，以此来表达对王家大院景致的赞美。

耿彦波在市政府工作会议上的讲话（二○一○年二月二十四日）同志们：刚才世杰、明德、武章、月生、马斌、向华六位副市长，对各自分管的工作作了总结，对今年的工作作了部署。

由于时间的限制，他们的讲话都不长，但是突出了重点，明确了奋斗目标，提出了具体措施，讲得很实在。

这次会议是政府工作的全局会议，会后大家要按照各位副市长的安排，认真抓好落实。

这次政府工作会议，是对近年来文山会海的一次重大改革。

为什么这样改呢？改革的效果怎么样呢？我让办公厅作了个统计，去年、前年政府系统的45个部门安排的工作会议是61次左右，这次把会议合并起来召开就减少了60次。

如果一个会议按照半天来算，加上县区同志们的往返，可能就是一天时间。

加上市里其他各种会议，大约要占用两个多月的时间。

一年有100多天的节假日，又是三个多月。

市里要开会，县里要部署，会要开到乡镇，可能一个月又过去了。

再加上迎来送往，包括各种检查、验收、评比，又一个月过去了。

这样满打满算一年用于抓落实的时间大约不到5个月。

这样的情况长期下去是有问题的。

最近我在《人民日报》上看到关于鄂尔多斯的报道，鄂尔多斯人口160万，是大同的一半；去年的地区生产总值是2100亿元，大同是596亿元，约是人家的四分之一；财政总收入是366亿元，大同是121亿元，不到人家的三分之一。

“十五”以来，鄂尔多斯平均两到三年经济总量就翻一番，更可怕的是今年1月份，财政总收入62.8亿元，照这样的速度，两个月就是大同全年的总收入。

现在鄂尔多斯五大园区的发展势头很强劲，神华的20亿立方米煤制天然气项目已经开工了，发展势头了不得啊！在这样的情况下，我们的发展面临着严重的挑战和压力。

这次会议的改革，试图要达到三个目标。

第一是实现政府效能的最大化，建设高效能政府。

减少各种迎来送往，减少不必要的干扰。

第二是实现工作机制的最优化，形成抓落实机制。

政府工作第一是落实，第二是落实，第三还是落实。

通过减少会议，减少应付，减少应酬，集中精力来抓落实。

网易—“造城市长”耿彦波重回太原“造城”2013-02-20“造城市长”耿彦波作别大同，要去山西省会太原赴任代市长。

然而，当日大同部分市民却在市政府门前打起了标语，旗号，挽留耿彦波。

一幅照片显示，寒风中一些大同市民下跪，耿彦波本人也泪流满面。

在山西，因个性鲜明、手段强硬、施政理念超前，耿彦波是另类官员，常被同吕日周、仇和等个性官员放在一起。

耿的调任被当地官员解读为：“从大同到太原是山西省委对耿彦波的工作的认可。

希望发挥其个人优势推动太原城镇化建设。

提高太原在中部城市中地位，推进太原、榆次同城化，建设太原都市圈将是耿彦波的新任务。

”两度为大同市委书记考察对象耿彦波1958年11月出生，山西省和顺县人。

他的政治生涯由1976年8月开始，且多年在基层。

从和顺县委通讯组干事、晋中地区团委干事，到晋中地委办公室干事、办公室副主任。

1995年3月，耿彦波任灵石县长，开始主政一方并打造“王家大院”。

2000年3月到2004年2月，耿彦波施政山西榆次，在这里修复了“常家庄园”。

在本次调回太原任代市长之前，耿彦波有两年时间担任太原市委常委、副市长（2006年6月-2008年1月）。

2008年1月，耿彦波开始主政大同，开始其五年之余的“造城运动”，褒贬各异。

山西省社科院副院长潘云说：“造城是大同转型发展诉求之下的选择。

作为以煤为主的资源城市，转型更为紧迫。

发展以新能源为主的接续产业、文化旅游等现代服务业是大同转型路径。

”耿彦波造城从主政大同开始，时常出现在施工现场，“要让这个城市兴奋起来”。

但随之而来的拆迁矛盾、补偿问题、资金问题一一出现。

“由于城市建设涉及面广，评价不一。

城市建设应该大手笔投入和超前规划布局，文化旅游是转型发展的探索，应从较长时间维度评价。

”潘云说。

根据估算，大同市政府自2008年以来城建投入600亿元左右，而2012年财政总收入190.74亿元。

以不足200亿元的财政收入撬动600亿元的支出，古城修复潜伏着诸多风险。

耿彦波市长 5年时间龙城发生巨变自古以来，就有埋头苦干的人；有拚命硬干的人，有为民请命的人；有舍身求法的人……这就是中国的脊梁。

一方水土养一方人，这句话说得一点也不假，自山西出了胡富国书记之后，再出耿彦波市长。

他从灵石到榆次，从大同再到太原，为官一任造福一方，耿彦波的干劲儿始终没变：灵石翻修王家大院，榆次打造榆次老城，大同一轴双城改头换面，太原通中环，建高架，写在纸上多年的太原地铁开始修建了。

龙城百姓们对他的成绩单烂熟于心，对这个实实在在为百姓做事情的人赞不绝口。

2018年11月，耿彦波市长刚满60岁！不久后，被誉为“好市长样本”的耿彦波，或许将从太原市长任上退休了，对于老百姓来说还颇有些伤感！他的事迹你知道多少？1995年3月，耿彦波以县委副书记、县长。

刚上任他做出了一个大胆而惊人的决定：投资五千万修建王家大院。

面对群众谩骂和上访，耿市长依然坚持自己的主张：该拆的拆，该挖的挖，该建的建。

如今，王家大院是中国的文化遗产，是国家级4A景区，是灵石人真正的聚宝盆，也有”五岳回来不看山，王家回来不看院”的说法。

2000年3月，耿彦波离开灵石，任职榆次。

榆次，古称“魏榆”，位于山西中部的太原盆地，东与寿阳县、和顺县交界，西同清徐县毗邻，南与太谷县接壤，西北与太原市相连。

来到榆次任职之后，未来榆次的构想清晰的印在耿市长的脑海里，首先是榆次城南的文物古迹，怎么样恢复并规划成一座规模宏大的”榆次老城”。

最后就是将破烂不堪的榆次市变个模样儿。

耿彦波榆次主政期间，还精心打造了文化圣地，一个是常家庄园，一个是后沟。

值得一提的是，后沟之前是很不起眼的黄土坡上的小村落。

耿彦波市长慧眼独具。

经过中国民间文艺的几位大师到后沟考察评价后，将其认定为黄土高原典型的农耕文明遗产地。

保护了文化，开发了资源，也引来了游客。

冷不丁丁的山村成了热点文化旅游区。

2006年6月到2008年2月，耿彦波被调到太原任副市长（负责城建工作）。

耿彦波市长仅仅用一年时间就修通改造几条城市主干道，缓解了太原道路的拥堵。

耿彦波在市十三届人大三次会议参加我县代表团审议时的讲话时间:2010-06-08 16:57来源:新闻中心作者:管理员２点击: 310次（二0一0年三月十日）根据录音整理这次我们政府工作报告集中体现了大同未来战略定位怎么走？大同的大概念是什么？大目标是什么？大方向是什么？要明确这个方向，必须用战略导向取代机会导向，我们要总结一些可资借鉴的成功经验，还要吸取教训。

我们的发展不能没有方向；怎么定位，要充分重视我们大同的资源优势；特别是我们的矿产优势、土地优势都要充分发挥出来，打造大同的未来。

我们的“一轴双城”最大的特色，是古城保护，文化复兴，这又是我们最重要的优势。

同时，按照园区的建设把经济强市打造起来。

“三名一强”重要的是生态名邑，这其中主要广阔的空间就在大同县。

我就想大同的规划区划怎么就能合理呢？应该把新荣变成县，把大同县变成区。

大同的发展空间应该是往东走。

城市化的发展，市政府没有独立利益，各县区利益加起来，才是市政府的利益。

市政府不是一个独立的利益主体，全社会的利益整体也包括大同县，所以区划调整，不管怎样调整，都不会伤害大同县的利益。

税收、利益绝不会受到影响，只能比现在的总量高而不会低。

大家说到的这几个东西都很重要，说到的飞机场到大同县9公里的路我要马上安排。

现在我们的目标就是往东发展，向南发展有电厂阻塞；向北发展有山，空间有限；向西有口泉矿区定位了。

矿区的西区配套定下了，口泉有一条开元街，一条南三环，南环西延，还有大庆路、同泉路已形成了网架结构。

我们原来的规划，雁同东路要修成8车道，还要继续往东修。

现在确实需要与大同县加强联系。

我们继续往东开辟一条道路。

机场到大同县的路要尽快实施，你们（杨人毅、孙永胜）负责整体拆迁，我（市政府）负责修路，我想9公里不是大问题，要加强联系，这是我们共同的利益。

大同县现在是一个无污染的区域，风光秀丽，好多地质条件比较特殊。

比如说我们火山地质公园、土林、睡佛都是非常重要的资源，一定要很好地搞个规划。

耿彦波给青年科级干部的话——时任大同市委书记耿彦波在全市科级干部任职培训开班仪式上的讲话同志们：今天非常高兴地与大家见面。

刚才李世杰副市长作了很好的动员讲话，把这一次的办学目的、意义都讲清楚了。

大家是科级干部，平常我们交流的机会比较少，那我就从这次办学的目的，联系到大同今天干什么、为什么这样干等几个方面讲一讲，先把源头讲清楚。

大同现在干什么呢？就是一个目标，概括起来叫“三名一强”。

“三名”是文化名城、旅游名都、生态名邑，最终要实现经济强市。

★★★第一个是建设文化名城。

文化名城叫“三部曲”。

为什么要建设文化名城？依据是什么？因为大同有丰厚的历史遗存，上溯到历史的根源，最早是许家窑文化遗址，属于石器时代，那时就有人类在这里栖息。

有文字记载以来，大同有三个高峰，叫北魏京华、辽金陪都、明清重镇。

这三个部分是构成历史文化名城的基础。

大家都知道，从公元398年北魏定都平城，到494年大同有近百年的都城历史。

北魏是中国第一个少数民族入主中原的王朝，北魏非常了不起，他们从大兴安岭的嘎仙洞呼啸而来，由一个部落的游牧文化，到入主中原后很快地全面汉化，创造了那个时代直到今天仍然是中国文化的顶峰时代。

云冈石窟是中国历史上最伟大的雕塑、最灿烂的文化，可望而不可即。

辽金陪都近300年，创造了华严寺、善化寺那样灿烂的文化，同样这也是今天我们文明古国历史文化遗存中绝无仅有的。

明清时代是军事重镇，承担着保卫神京、屏障京畿的作用，历史上曾屯兵12万，徐达造城，留下了现在历史文化名城的基础。

1982年首批公布的大同历史文化名城指的就是明代的古城。

这就是历史文化名城三部曲。

★★★第二个是建设旅游名都。

旅游名都有“三张牌”，第一张是我刚才讲的中国历史文化名城，这是国家级的。

第二张是世界遗产旅游城市，2001年云冈石窟被联合国教科文组织列入世界文化遗产，这是宝贝中的宝贝，好得“盖了帽的”，属于顶级的，是现今仅存的、全世界公认的、世界文化遗产中最杰出、最优秀的，具有唯一性、不可逆性。