关于公布内防喷工具等井控装备生产企业资质的通知 中油资质委办[2011]47号

中国石油集团西部钻探工程有限公司文件关于印发《西部钻探工程有限公司井控风险分级管理制度》等五项管理制度的通知各单位、机关各处室：现将新制定的《西部钻探工程有限公司井控风险分级管理制度》、《西部钻探工程有限公司重点井处级责任人制度》、《西部钻探工程有限公司井控专家挂点制度》、《西部钻探工程有限公司溢流发现与处置管理制度》、《西部钻探工程有限公司承包商井控管理制度》等五项井控管理制度印发给你们，请遵照执行。

西部钻探工程有限公司20XX年7月24日西部钻探工程有限公司井控风险分级管理制度第一条为深入践行“积极井控”理念，落实井控风险管控责任，抓实一次井控，保障井控安全，依据集团公司《关于井控风险评估报告的有关要求》（工程函字〔2007〕30号）、《中国石油天然气集团公司钻井队资质审核标准（修订版）》（中油资质委办〔2014〕20号）、《西部钻探工程有限公司井控管理规定》等文件要求，制定本制度。

第二条本制度包括管理职责、评估内容、分级标准、管控责任等方面内容，适用于公司钻井、井下、测试及相关技术服务作业。

第三条管理职责（一）井控管理中心职责1. 负责公司井控风险评估分级管理工作；2．负责审查公司重点井月报、周报，监督落实处级负责人制度、井控专家制度及动态跟踪管控；3．负责检查督促本制度在各单位的执行落实。

（二）钻井公司、井下作业公司、试油公司、海外项目部职责1. 负责本单位井控风险评估分级管理工作；2．负责开展井控风险评估，制定井控措施；3．负责落实井控风险管控责任，确定重点井处级责任人，指定单井（重点井、一级风险井）及区域（二、三级风险井）井控挂点专家；4．根据井控风险级别，组织相应施工队伍与井控装备；5．按时上报本单位重点井月报、周报。

（三）相关技术服务单位职责1．负责技术服务作业井控风险分析，制定井控措施，明确井控责任，向钻井队及其他相关方进行技术交底及风险提示；2．负责组织符合井控技术标准的专业服务人员、装备、仪器与工具。

2011年钻井、试油气井控工作要点一、指导思想2011年，钻井、试油气井控管理工作要深入贯彻集团公司“井控工作要点”，认真落实油田公司工作会议精神，坚持“立足一次井控、强化二次井控、做好三次井控预案”原则，深化“有装备、能发现、会操作、可控制”井控管理方针的落实，按照“提高技能、预防为主、安装到位、及早发现、正确处置、绝无一失”的总体要求，以施工现场为重点，加大对承包商井控安全监管，做到严阵以待，严防死守，实现井控工作“零事故”目标，保障生产建设的安全运行。

二、工作目标实现四个“杜绝”。

即杜绝井喷失控、井喷着火爆炸事故，杜绝有毒有害气体中毒事故，杜绝井场环境污染事故，杜绝井架超负荷施工。

实现安全生产、清洁生产。

完成四个“100%”。

即井控设备检修率100%，井控持证率100%，HSE做到全员持证，重点工序监管到位率100%。

确保四个“到位”。

即思想认识到位、防范措施到位、应急演练到位、责任落实到位。

三、主要工作（一）不断加强井控管理基础工作。

1、持续完善井控管理相关制度，重新修订“长庆油田井控安全管理办法”、适时修订“钻井井控实施细则”。

2、完善井控基础资料建设，一是强化室内井控资料管理，做到有据可查；二是统一现场井控资料格式，督促用好“井控综合记录本”，使现场井控管理资料正规化。

3、各有关单位（项目组）要完善井控预案，建立健全井控组织机构，强化属地管理，落实直线责任。

4、做好“试油（气）井控实施细则”的宣贯工作，严格落实细则要求。

5、坚持井控例会制度，对施工现场井控管理现状进行认真分析总结，查找不足，并根据各阶段性井控安全问题，提出可行性措施。

6、严格落实集团公司反违章“六条禁令”，强化公司钻井、试油气、修井“八条禁令”的执行，杜绝违反“禁令”进行施工。

7、认真落实“钻井、试油气井控管理处罚细则”,该细则对井控设备、人员持证、井控措施落实等方面违约处罚进行了明确规定，各项目组、监督部要严格执行，提高井控工作的执行力。

国家安全监管总局关于英国劳氏船级社等16家海洋石油安全中介机构通过资质换(发)证审查(第二批)的通知文章属性•【制定机关】国家煤矿安全监察局（已更名）•【公布日期】2009.07.06•【文号】安监总管一函[2009]83号•【施行日期】2009.07.06•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文国家安全监管总局关于英国劳氏船级社等16家海洋石油安全中介机构通过资质换（发）证审查（第二批）的通知（安监总管一函〔2009〕83号）各有关单位：根据《国家安全监管总局办公厅关于开展海洋石油天然气安全中介机构资质换证工作的通知》（安监总厅海油函〔2008〕101号）要求，英国劳氏船级社等16家海洋石油安全中介机构提出了资质换（发）证申请。

经对各机构申请材料审核和现场审查，均符合换（发）证条件，同意通过资质换（发）证审查（各机构信息详见附件）。

各机构要严格按照国家法律、法规、标准、规范及有关规定，在批准的业务领域和能力范围内开展工作，对安全中介结果负责，并接受国家安全监管总局海洋石油作业安全办公室和海油分部、石化分部、中油分部及其所属监督处的指导和监督检查，为海洋石油安全生产提供良好的技术支持和服务。

附件：通过资质换（发）证审查的海洋石油安全中介机构（第二批）名单二○○九年七月六日附件通过资质换（发）证审查的海洋石油安全中介机构（第二批）名单一、通过资质换证机构（10家）（一）发证检验机构（3家）1.英国劳氏船级社2.法国国际验船协会3.中国船级社（二）专业设备检测检验机构（4家）1.中海石油技术检测有限公司（原渤海石油工贸公司、中国海洋石油渤海公司海上设施安全检验测试分公司）2.烟台顺达海洋工程服务有限责任公司3.深圳市发利构件机械技术服务有限公司4.法利嘉航检验技术（深圳）有限公司（原嘉航海事检验有限公司）（三）安全培训机构（2家）1.渤海石油培训中心2.胜利石油管理局浅海石油作业人员安全教育培训中心（四）安全评价机构（1家）中海石油研究中心二、通过资质发证机构（6家，均为专业设备检测检验机构）1.盘锦辽河油田兴科无损检测有限公司2.中国石油辽河油田特种设备检验中心3.山东海盛海洋工程集团有限公司4.深圳市德威胜潜水工程有限公司5.深圳市锋瑞佳实业发展有限公司6.四川科特石油工业井控质量安全监督测评中心注：各机构详细信息附后；专业设备检测检验机构“批准的检测检验能力范。

中国石油天然气集团公司井控装备生产企业资质认可实施细则（试行）第一章总则第一条安全可靠的井控装备是保证井控本质安全的重要基础，可控的生产流程是井控装备质量可靠的保证。

为了保证中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）所属油气区内井控装备质量的可靠性，满足井控安全需要，依据集团公司井控管理和资质管理相关规定，参照国际、国家及行业相关标准，制定本细则。

第二条资质认可适用于为集团公司所属油气区提供服务的国内井控装备生产企业。

取得资质认可的井控装备生产企业，其井控装备及服务方可进入集团公司市场。

第三条资质认可主要针对钻井井控装置、井下作业井控装置、管汇系统、控制系统、高压耐火软管线、内防喷工具等井控装备生产企业。

第四条资质认可实行集团公司一级认可，各油气田企业和工程技术服务企业不得重复进行资质认可。

第五条井控装备生产企业的资质分为甲、乙两个等级。

同等条件下，各企业应优先选购采用甲级企业的产品。

第六条未获得资质认可的企业，其井控装备不能在集团公司范围内进行准入、投标、销售、结算等活动。

第七条资质认可是集团公司实行井控装备安全管理的重要方式，但并不免除生产企业对其产品的质量、安全、环保责任。

第二章资质认可管理机构及职责第八条集团公司资质管理委员会负责井控装备生产企业资质认可工作的领导，在资质认可中负责以下工作：（一）贯彻国家、集团公司有关资质管理的政策、法规和规定（二）组织制定资质认可相关制度；（三）统一管理井控装备生产企业的资质认可工作；（四）审定批准井控装备生产企业的资质认可结果；（五）发布资质认可公告，核发资质认可证书。

第九条资质管理办公室具体负责井控装备生产企业资质认可工作的组织实施，在资质认可中负责以下工作：（一）制订井控装备生产企业的资质认可实施细则；（二）组织井控装备生产企业资质认可的现场审查，汇总审查意见，并报集团公司资质管理委员会批准；（三）组织井控装备生产企业的资质认可现场审核；（四）选择专业评估机构，下达评估任务；（五）负责资质审查人员的选聘、培训工作；（六）负责资质审查资料的存档管理；（七）负责资质的动态管理；（八）受理举报，组织调查核实，提出处理意见。

国家安全生产监督管理总局关于公布海洋石油天然气安全中介机构资质发(换)证审查结果的通知文章属性•【制定机关】国家安全生产监督管理总局(已撤销)•【公布日期】2005.08.01•【文号】安监总海油字[2005]82号•【施行日期】2005.08.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文国家安全生产监督管理总局关于公布海洋石油天然气安全中介机构资质发(换)证审查结果的通知（安监总海油字[2005]82号）各有关单位：根据原国家安全生产监督管理局《关于海洋石油天然气安全中介机构资质发（换）证工作的通知》（安监管海油字[2005]16号），国家安全生产监督管理总局海洋石油作业安全办公室（以下简称海油办）对美国船级社上海代表处等8家海洋石油天然气安全中介机构资质许可换证申请进行了审查。

现将有关审查结果公布如下：一、通过发（换）证审查的机构名单（7家）（一）海洋石油天然气生产设施发证检验机构（2家）1.美国船级社上海代表处2.挪威船级社上海代表处（二）滩海陆岸石油天然气生产设施发证检验机构（1家）中国石化海上石油工程技术检验中心（依托胜利石油管理局）（三）专业设备检验检测机构（2家）1.深圳市杉叶实业有限公司2.泰州市华联绳缆厂有限公司（四）安全培训机构（1家）中海石油南海西部安全技术培训中心（五）安全评价机构（1家）天津市科瑞成安全环保技术有限公司二、未通过换证审查和未申请换证的机构名单（5家）（一）未通过换证审查的专业设备检验检测机构（1家）天津市塘沽区新开工程技术服务公司（二）未申请换证的专业设备检验检测机构（3家）1.深圳市锋瑞佳实业发展公司2.渤海石油仪表电气技术服务公司3.天津塘沽众鑫有限公司（三）未申请换证的安全评价机构（1家）北京中美隆英风险管理咨询有限公司三、有关事项（一）未通过换证申请审查和未申请换证机构的原资质废止。

（二）除以上已公布机构外的其它海洋石油天然气安全中介机构，应按换证要求，于2005年9月底前申报，逾期将不再受理。

技术机构机构查询省局直属技术机构计量技术机构产品质量检测检验机构特种设备检验机构机动车检测检验机构省局直属技术机构辽宁省纤维检验局辽宁省标准化研究院辽宁省产品质量监督检验院辽宁省计量科学研究院辽宁省安全科学研究院辽宁省建材质量监督检验院辽宁省标准样品研究开发中心方圆认证委辽宁审核中心计量技术机构：法定计量检定机构、授权计量检定机构、计量校准机构计量技术机构包括法定计量检定机构、授权计量检定机构和计量校准机构。

法定计量检定机构，是指县级以上人民政府计量行政部门依法设置的计量检定机构；授权计量检定机构，是指由政府计量行政部门根据需要授权有关部门建立的专业性、区域性计量检定机构；计量校准机构，是根据委托人的要求并按照计量器具校准规范，为社会提供计量器具校准服务的机构。

下面所列的计量校准机构，是指依据《上海市计量校准机构管理办法》，由上海市计量校准管理办公室认可的计量校准机构。

产品质量检测检验机构：法定质量监督检验机构、授权检验机构产品质量监督检验机构（简称质检机构）是指承担产品质量监督检验、仲裁检验等公证检验工作，以及为社会提供各类委托检验服务的技术机构。

按照《标准化法》的规定，质检机构分为两类，一类是依法设置的质检机构。

例如县级以上质量技术监督部门依据《标准化法》、《产品质量监督试行办法》等法律法规的规定设置的质检机构。

另一类是依法授权的质检机构。

例如由质量技术监督部门依法授权有关行业主管部门、科研院所、大专院校设置的质检机构。

特种设备检验机构：质量部门设置的检验机构、行业检验机构、气瓶检验机构特种设备检验检测机构是指从事特种设备定期检查，监督检验，型式试验，无损检测等检验检测活动的技术机构。

机动车检测检验机构：机动车安全技术检验机构机动车安全技术检验机构是指依据有关法律、法规和技术标准，利用相关仪器和设备，对在我国境内道路上行驶的机动车的安全技术性能进行不解体检测，以确定被检测机动车所检查项目是否满足相关机动车国家安全技术标准的检测机构。

中国石油化工集团公司文件中国石化安〔2010〕579号关于印发《中国石油化工集团公司石油与天然气井井控管理规定》的通知各油田企业：现将重新修订的《中国石油化工集团公司石油与天然气井井控管理规定》印发给你们，请认真遵照执行。

二Ｏ一Ｏ年十月十八日— 1 —中国石油化工集团公司石油与天然气井井控管理规定第一章总则第一条为认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针和“以人为本”的理念，不断强化油气勘探开发过程井控管理，严防井喷失控、H2S等有毒有害气体泄漏事故，保障人民生命财产安全与保护环境，维护社会稳定，有利于发现、保护和利用油气资源，依据国家安全生产有关法律法规、石油行业及中国石油化工集团公司（以下简称集团公司）标准与制度，特制定本规定。

第二条井控管理是一项系统工程，涉及井位选址、地质与工程设计、设备配套、安装维修、生产组织、技术管理、现场管理等各项工作，需要计划、财务、设计、地质、生产、工程、装备、监督、培训、安全等部门相互配合，共同做好井控工作。

第三条本规定所称“井控”是指油气勘探开发全过程油气井、注水（气）井的控制与管理，包括钻井、测井、录井、测试、注水（气）、井下作业、正常生产井管理和报废井弃置处理等各生产环节。

第四条本规定所称“三高”是指具有高产、高压、高含H2S特征的井。

其中，“高产”是指天然气无阻流量达100×104m3/d及以上；“高压”是指地层压力达70MPa及以上；“高含H2S”是指地层气体介质H2S含量达1000ppm及以上。

第五条本规定适用于集团公司国内陆上石油与天然气勘探— 2 —开发井控管理；海上油气勘探开发井控管理应依据海上井控管理特殊要求，在本规定基础上修订完善执行；陆上CO2气体、非常规天然气等勘探开发井控可参照本规定执行。

第二章井控管理基本制度第六条井控分级管理制度。

总部及油田企业（单位）均应成立井控工作领导小组，全面负责井控工作。

（一）集团公司成立井控工作领导小组，组长由股份公司总裁担任，副组长由分管油田企业的副总经理和高级副总裁担任，成员由石油工程管理部、油田勘探开发事业部、安全环保局、物资装备部、生产经营管理部、发展计划部、集团（股份）财务部和人事部等部门领导组成。

新疆油田井下作业井控实施细则第一章总则第一条为做好新疆油田公司（以下简称公司）井下作业井控工作，有效防止井喷、井喷失控、着火和爆炸事故的发生，保障人身和财产安全，保护生产环境和油气资源，根据《中国石油天然气集团公司石油与天然气井下作业井控规定》和行业标准，制定本细则。

第二条井控工作是一项要求严密的系统工程，涉及油田勘探、开发，设计、施工、技术监督、安全环保、装备物资、培训等多个方面，各有关单位和部门要高度重视，牢固树立“安全第一、环保优先、以人为本”的指导思想，坚持“井控、环保联防联治”的原则，使各项工作有组织地协调进行。

第三条井控工作内容包括井控风险分级及管理、井控设计、井控装置、作业过程中的井控工作、井控安全措施和井喷失控的处理、井控培训、井控管理制度等。

第四条利用井下作业设备进行钻井（含套管内侧钻和加深钻井作业），对井控工作的要求执行《新疆油田钻井井控实施细则》。

第五条本细则适用于井下作业施工，凡在新疆油田公司所辖区域进行井下作业的队伍，均应认真执行本细则。

第二章井控风险分级及管理第六条按照集团公司井控分级管理原则，结合新疆油田油藏及井下作业特点，对井控风险分级标准如下：注：1. 作业时井口不具备安装防喷器条件的井，为Ⅱ类风险。

2. 单井风险级别的确定，按照就高不就低的原则，符合两个以上的取最高风险级别。

第七条管理要求（一）施工队伍Ⅰ类风险井由具有乙级及以上资质的队伍施工，其中含硫大于100ppm的井必须由具有甲级资质的队伍施工。

Ⅱ类、Ⅲ类风险井由具有丙级及以上资质的队伍施工。

（二）井下作业设计井下作业设计（地质、工程和施工设计）的编制、审批及变更程序，执行《新疆油田分公司井下作业设计管理规定》。

（三）监督管理大修作业井由新油监理公司负责监督，油气生产单位配合；小修作业井由油气生产单位负责监督。

第三章井控设计第八条井控设计是井下作业设计的重要组成部分，应严格执行本细则规定。

第九条地质设计地质设计应提供以下内容：（一）目前井身结构各层套管尺寸及下入深度，油层套管的钢级、壁厚、尺寸、水泥返高、固井质量及井下结构、采油（气）树的型号等。

集团公司关于进一步加强井控工作的实施意见中油工程字[2006]274号2006-06-05各有关单位：为认真贯彻落实集团公司油气田企业安全环保工作座谈会精神，狠抓《中国石油天然气集团公司石油与天然气钻井井控规定》和《《中国石油天然气集团公司石油与天然气井下作业井控规定》的执行，进一步加强井控工作，特别是高压、高含硫、高危地区油气井的井控工作，确保勘探开发生产本质安全，特提出以下实施意见：一、加强设计的针对性（一）建设方应按相关规定确定井的地面位置，提供保证钻井、井下作业和井控安全作业的井场面积及进出井场的道路。

高含硫油气井井位应选择在以井口为圆心、500m为半径的范围内无常驻人口以及工农业设施的地方，或在井位选定后遣散和撤去500m范围内的常驻人口以及公用、民用等设施。

若因特殊原因不能按上述要求确定井位，建设方应组织相关单位和人员做好应急预案并反复演练，做好道路维修、环境保护等工作，在确保所述区域内人民生命财产安全和环境保护的前提下，报经油田公司主管领导和地方政府相关部门批准后方可施工。

（二）建设方提供的地质设计应包括以下内容：1．全井段地层孔隙压力、地层破裂压力和地层坍塌压力的剖面图。

2．本区块地质构造图（包括全井段的断层展布），邻井井身结构、水泥返高、固井质量及邻井注采层位和动态压力等资料。

3．浅气层、浅部淡水层的相关资料。

4．对高含硫油气井井位周边3km范围内的居民、工业、国防及民用设施、道路、水系、地形地貌等进行细致的描述，并在井位详图上明确标注其具体位置。

5．井下作业地质设计还应提供本井产层，特别是作业层流体性质，本井及邻井目前地层压力和原始地层压力、层间或井间连通情况、油气比、注水（注气）区域的注入压力、地层流体中的硫化氢、一氧化碳等有毒有害气体含量等。

（三）工程设计应包括以下内容：1．一般油气井井口与任何井井口之间的距离应不小于5m；高压、高含硫油气田的油气井井口与其它任何井井口之间的距离应大于钻进本井所用钻机的钻台长度，但最小不能小于8m。

企业安全生产标准化评审报告申请企业： **************有限公司评审单位： **************有限公司评审行业：非煤矿山专业：山评审性质：初次评审等级：级评审日期：日**************有限公司2016年评审报告表目录第一章编制说明 (1)1.1评审目的 (1)1.2评审范围及内容 (1)1.2.1评审对象 (1)1.2.2评审范围 (1)1.2.3评审内容 (1)1.3评审时间及工作程序 (2)1.3.1评审时间 (2)1.3.2评审程序 (2)1.4评分、定级依据 (4)1.5评分方法 (5)1.6评审依据 (6)1.6.1法律 (6)1.6.2国家行政法规 (6)1.6.3 部门规章及规范性文件 (6)1.6.4国家标准规范 (7)第二章评审机构介绍 (8)2.1评审机构基本情况 (8)2.2该项目评审组基本情况 (8)第三章企业概况 (9)3.1企业简介 (9)3.2生产概况 (9)3.2.1原辅材料及产品 (9)2.2.2生产工艺 (9)3.2.3主要设备设施 (11)3.2.4劳动定员 (11)3.2.5安全管理现状 (12)3.2.6企业安全标准化建设情况 (12)第四章实施评审 (14)4.1各要素评审汇总 (14)4.2综合评审结果表 (42)第五章各要素评审综述及建议 (44)5.1文件评审综述 (44)5.1.1目标与承诺 (44)5.1.2安全生产法律法规文件与企业管理制度 (45)5.1.3安全生产组织保障 (46)5.1.4危险源辨识与风险管理 (47)5.1.5安全教育与培训 (48)5.1.6生产设施及工艺安全 (49)5.1.7设备设施安全管理 (49)5.1.8作业现场安全管理 (51)5.1.9职业健康安全管理 (52)5.1.10安全生产投入 (53)5.1.11安全检查 (54)5.1.12应急救援 (55)5.1.13事故管理 (56)5.1.14标准化体系运行的有效性及持续改进 (57)5.2现场询问调查分析 (58)第六章评审结论及等级推荐意见 (60)第一章编制说明1.1评审目的本次评审贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”方针，确定企业安全生产标准化与评审准则的符合程度，查找企业在创建标准化活动中存在的问题和不足，并加以持续改进，进一步促进企业强化安全生产主体责任，提高企业的本质安全程度和安全管理水平，减少和控制企业生产中的危险、有害因素，降低生产安全风险，预防事故发生，保护企业的财产安全及人员的健康和生命安全。

关于公布内防喷工具等井控装备生产企业资质的通知各油气田企业，工程技术服务企业：根据《关于印发＜中国石油天然气集团公司井控装备生产资质认可实施细则＞的通知》（中油资质委〔2010〕１号），集团公司组织开展了国内井控装备生产企业资质认可工作。

在认真统计评估相关井控装备生产企业近年来生产能力和服务业绩的基础上，组织专家组对内防喷工具、旋转防喷器、节流控制箱等三类井控装备的生产企业进行了现场审核，并对钻井防喷器、井下作业防喷器、节流压井管汇等三类井控装备的部分生产企业进行了补充审核，形成了审核意见。

经集团公司资质管理委员会审议通过，现将结果公布如下：一、内防喷工具生产企业（一）甲级资质牡丹江鑫北方石油工具有限责任公司（二）乙级资质牡丹江市林海石油打捞工具有限公司牡丹江长城钻具有限责任公司宝鸡石油机械有限责任公司广汉钻采设备厂广汉川油井控装备有限公司盐城市大冈石油工具厂有限责任公司承德富泉石油机械有限公司（三）临时资质盐城三益石化机械有限公司江苏贵鑫石油装备有限公司牡丹江通用石油工具有限公司西安长庆石油工具制造有限责任公司天津市庆隆石油机械制造有限公司天合石油集团汇丰石油装备股份有限公司川庆钻探工程公司钻采工艺技术研究院牡丹江石油工具有限责任公司牡丹江北方油田机械有限公司二、旋转防喷器生产企业（一）甲级资质川庆钻探工程公司钻采工艺技术研究院（二）乙级资质重庆新泰机械有限责任公司广汉川油井控装备有限公司华北石油荣盛机械制造有限公司三、节流管汇控制箱生产企业（一）甲级资质沈阳鑫榆林石油机械有限公司（二）乙级资质重庆新泰机械有限责任公司（三）临时资质川庆钻探工程公司测井公司重庆仪器厂四、钻井防喷器生产企业乙级资质宝鸡石油机械有限责任公司广汉钻采设备厂盐城三益石化机械有限公司五、井下作业防喷器生产企业乙级资质宝鸡石油机械有限责任公司广汉钻采设备厂江苏贵鑫石油装备有限公司西安长庆科技有限公司六、节流压井管汇生产企业乙级资质宝鸡石油机械有限责任公司广汉钻采设备厂七、其它以上甲级、乙级资质有效期至2015年６月30日；临时资质有效期至2012年６月30日。

目录一、总则 (1)二、井控设计 (1)三、井控装备 (2)四、作业过程中的井控工作 (8)五、防火、防爆、防硫化氢措施 (14)六、井喷失控的处理 (15)七、井控技术培训 (16)八、井控管理十项制度 (16)九、附则 (22)附件1 塔里木油田井控培训分班办法 (23)附件2 井控装备示意图 (25)附件3 井控装备试压标准 (37)附件4 集团公司井下作业井喷失控事故信息收集表 (38)塔里木油田井下作业井控实施细则为了贯彻集团公司《石油与天然气井下作业井控规定》，确保塔里木油田井控工作的开展，防止井喷失控事故的发生，特制订本细则。

一、总则第一条井下作业井控技术是保证石油天然气井下作业安全的关键技术。

做好井控工作，既有利于保护油气层，又可有效地防止井喷、井喷失控或着火事故的发生。

第二条井喷失控是井下作业过程中性质严重、损失巨大的灾难性事故。

一旦发生井喷失控，将打乱正常的生产秩序，使油气资源受到严重破坏，造成环境污染，还易酿成火灾、人员伤亡、设备损坏甚至油气井报废。

第三条井控工作是一项系统工程。

塔里木油田的开发、技术监督、安全、环保、物资、装备、培训以及井下作业承包商和相关服务单位，必须高度重视，各项工作必须在本细则规定内有组织地协调进行。

第四条本细则包括井下作业井控设计，井控装备，作业过程中的井控工作，防火、防爆、防硫化氢措施，井喷失控的处理，井控技术培训，井控管理制度等七个方面。

第五条本细则适用于塔里木油田井下作业的井控工作。

利用修井机进行钻井作业的井控要求，均执行《塔里木油田钻井井控实施细则》。

二、井控设计第六条井控设计是井下作业地质设计、工程设计、施工设计中的必要组成部分。

井下作业应先设计（包括补充设计和设计变更）后施工，坚持无设计不施工的原则。

第七条在地质设计（送修书或地质方案）中应提供井身结构、套管钢级、壁厚、尺寸、扣型、水泥返高、固井质量、最近得到的套管技术状况及井下复杂情况等资料，提供射孔及封堵情况，主要作业史，提供本井和邻井的油气水层深度及目前地层压力、油气比、注水注气区域的注水注气压力、与邻井油层连通及地下管线情况、地层流体中的硫化氢等有毒有害气体含量、以及与井控有关的提示；提供井场周围2000m(含硫化氢井3000m)内的居民住宅、学校、厂矿、河流、国防设施、高压电线、地下管网和水资源等情况。

中国石油天然气集团公司文件中油工程字（2006）274号中国石油天然气集团公司关于进一步加强井控工作的实施意见各有关单位：为认真贯彻落实集团公司油气田企业安全环保工作座谈会精神，狠抓《中国石油天然气集团公司石油与天然气钻井井控规定》和《《中国石油天然气集团公司石油与天然气井下作业井控规定》的执行，进一步加强井控工作，特别是高压、高含硫、高危地区油气井的井控工作，确保勘探开发生产本质安全，特提出以下实施意见：一、加强设计的针对性（一）建设方应按相关规定确定井的地面位置，提供保证钻井、井下作业和井控安全作业的井场面积及进出井场的道路。

高含硫油气井井位应选择在以井口为圆心、500m为半径的范围内无常驻人口以及工农业设施的地方，或在井位选定后遣散和撤去500m范围内的常驻人口以及公用、民用等设施。

若因特殊原因不能按上述要求确定井位，建设方应组织相关单位和人员做好应急预案并反复演练，做好道路维修、环境保护等工作，在确保所述区域内人民生命财产安全和环境保护的前提下，报经油田公司主管领导和地方政府相关部门批准后方可施工。

（二）建设方提供的地质设计应包括以下内容：1．全井段地层孔隙压力、地层破裂压力和地层坍塌压力的剖面图。

2．本区块地质构造图（包括全井段的断层展布），邻井井身结构、水泥返高、固井质量及邻井注采层位和动态压力等资料。

3．浅气层、浅部淡水层的相关资料。

4．对高含硫油气井井位周边3km范围内的居民、工业、国防及民用设施、道路、水系、地形地貌等进行细致的描述，并在井位详图上明确标注其具体位置。

5．井下作业地质设计还应提供本井产层，特别是作业层流体性质，本井及邻井目前地层压力和原始地层压力、层间或井间连通情况、油气比、注水（注气）区域的注入压力、地层流体中的硫化氢、一氧化碳等有毒有害气体含量等。

（三）工程设计应包括以下内容：1．一般油气井井口与任何井井口之间的距离应不小于5m；高压、高含硫油气田的油气井井口与其它任何井井口之间的距离应大于钻进本井所用钻机的钻台长度，但最小不能小于8m。

油井井控风险防控方案目录一、风险描述 (3)二、风险防控目标 (3)三、风险防控组织机构 (3)（一）井控风险防控领导小组： (3)（二）二级管理机构： (5)四、风险防控流程与分级防控责任 (5)（一）井控风险分级标准 (5)（二）风险的防控流程 (6)（三）风险分级防控责任 (9)五、风险的防控措施 (11)（一）制度措施 (11)（二）技术措施 (11)（三）工程措施 (13)（四）管理措施 (15)（五）应急措施 (17)六）实施保障 (19)油田井控风险防控方案一、风险描述井控风险是公司级的安全类风险。

是在钻井和井下作业设计、施工过程中，由于地下压力系统紊乱，地质、工程、施工设计中的井控要求与实际不符，施工人员违反工艺操作规程，井控装备失效，应急操作处置不当等因素，导致在钻井和井下作业过程中存在井喷失控、着火、有毒有害气体泄漏等风险。

容易造成设备损坏、人员伤亡、爆炸着火以及环境污染等影响。

二、风险防控目标杜绝井喷失控和井喷着火爆炸事故；杜绝有毒有害气体伤害事故。

三、风险防控组织机构油田公司和各承包方都要建立分级井控管理，落实“谁主管、谁负责”职责。

油田公司井控工作实行公司、二级单位（建设单位）两级管理，各级分别行使井控管理职责。

（一）井控风险防控领导小组：组长：公司首席技术专家成员：钻采工程研究院、生产运行处、安全环保处、勘探开发处、办公室、人事处、勘探开发事业部、物资供应等部门和单位的主要领导组成。

井控风险防控领导小组职责：1．负责油田公司井控工作的总体部署、规划、协调、检查和监督；2．负责传达和贯彻落实有关井控政策、法规及相关会议和文件精神；3．组织公司井控管理方针、政策、制度及规定的制（修）订；4．组织开展公司井控演练、培训工作；5．负责公司井喷失控事故的现场指挥、协调，组织事故调查处理。

油田公司井控领导小组下设井控办公室，钻采工程研究院负责人兼主任。

井控办公室井控职责：1．在油田公司井控领导小组的领导下公司日常井控工作行使管理和现场监督职能；2．负责制修订及落实有关井控政策、法规及井控相关会议和文件精神；3．负责井控装置、工具配套计划的审核，掌握井控装备的配备情况；4．负责公司井控相关信息资料的收集、统计、整理及上报工作；5．负责监督钻井、井下作业施工等单位严格按照井控设计施工，及时协调解决井控方面的问题；6．负责施工过程井控技术执行情况的监督和管理；7．负责组织制订和完善公司井控管理制度和规定；8．负责组织井控检查、例会、演练和培训；9．协助有关部门编制、完善公司《油气井井喷失控应急救援抢险预案》，参加井喷失控应急救援演练；10．负责井喷失控事故处理方案的制定、事故调查和处理。

钻井井控检查考核表
中国石油天然气集团公司工程技术分公司
二〇一五年九月
编制与使用说明
1.依据《中国石油天然气集团公司石油与天然气钻井井控规定》以及相关标准，对2014年编写的检查表进行了
修订。

中石油以外作业队伍的检查列入油田公司考核范围。

2.针对海洋钻修井施工作业场地、个别设备设施的特殊性，检查表中有些内容的检查标准可以按照涉海企业井控
实施细则的规定进行检查。

表1 油田公司井控主管部门检查考核表
表2 钻探公司井控主管部门检查考核表
表3 勘探、开发公司（采油厂）检查考核表
勘探、开发公司（采油厂）年月日
表4 钻井（分）公司检查考核表
表5-1 钻井队现场检查考核表
表6 井控培训中心检查考核表
表7 钻井设计单位检查考核表
表8 钻井井控车间审核评分表
年月日。

塔里木油田钻井井控实施细则（2011年）中国石油天然气有限公司塔里木油田分公司目次一、总则 (1)二、井控设计 (1)三、井控装备 (6)四、钻开油气层前的准备 (18)五、钻开油气层和井控作业 (19)六、井喷失控处理 (24)七、防火、防爆、防H2S措施 (24)八、井控技术培训 (27)九、井控工作九项管理制度 (28)十、附则 (40)塔里木油田钻井井控实施细则为了贯彻集团公司《石油和天然气钻井井控规定》，确保塔里木油田井控工作的有效开展，防止井喷失控事故的发生，特制订本细则。

一、总则第一条井控技术是保证石油天然气钻井安全的关键技术。

做好井控工作，有利于发现和保护油气层，有效地防止井喷、井喷失控及着火事故的发生。

第二条井喷失控是钻井工程中性质严重、损失巨大的灾难性事故。

一旦发生井喷失控，将打乱正常的生产秩序，使油气资源受到严重破坏，造成环境污染，还易酿成火灾、人员伤亡、设备损坏甚至油气井报废。

第三条井控工作是一项系统工程。

塔里木油田的勘探、开发、钻井、技术监督、安全、环保、物资、装备、培训以及钻井承包商和相关服务单位，必须高度重视，各项工作必须在本细则规定内有组织地协调进行。

第四条本细则包括井控设计、井控装备、钻开油气层前的准备工作、钻开油气层和井控作业、防火防爆防H2S措施和井喷失控的处理、井控技术培训以及井控九项管理制度等十个方面。

第五条本细则适用于塔里木油田钻井井控工作。

二、井控设计第六条井控设计是钻井地质设计、钻井工程设计中的必要组成部分。

钻井生产应先设计（包括补充设计和设计变更）后施工，坚持无设计不施工的原则。

井控设计主要包括以下内容：1.对以井口为中心、2km为半径范围内的居民住宅、学校、厂矿进行勘查并在钻井地质设计中注明，必须标注清楚诸如煤矿等采掘矿井坑道的分布、走向、长度和距离地表深度，并在钻井工程设计中明确相应的井控措施。

2.油气井井口距高压线及其它永久性设施应≥75m；距民宅应≥100m；距学校、医院和大型油库等人口密集性、高危性场所应≥500m。

中国石油天然气集团公司石油与天然气井下作业井控规定中油工程字〔2006〕247号第一章总则第一条为做好井下作业井控工作，有效地预防井喷、井喷失控和井喷着火、爆炸事故的发生，保证人身和财产安全，保护环境和油气资源，特制定本规定。

第二条各油气田应高度重视井控工作，必须牢固树立“以人为本”的理念，坚持“安全第一，预防为主”方针。

第三条井下作业井控工作是一项要求严密的系统工程，涉及各管理（勘探）局、油（气）田公司的勘探开发、设计、施工单位、技术监督、安全、环保、装备、物资、培训等部门，各有关单位必须高度重视，各项工作要有组织地协调进行。

第四条利用井下作业设备进行钻井（含侧钻和加深钻井）的井控要求，均执行《石油与天然气钻井井控规定》。

第五条井下作业井控工作的内容包括：设计的井控要求，井控装备，作业过程的井控工作，防火、防爆、防硫化氢等有毒有害气体的安全措施和井喷失控的紧急处理，井控培训及井控管理制度等六个方面。

第六条本规定适用于中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）陆上石油与天然气井的试油（气）、射孔、小修、大修、增产增注措施等井下作业施工。

第二章设计的井控要求第七条井下作业的地质设计、工程设计、施工设计中必须有相应的井控要求或明确的井控设计。

第八条地质设计（送修书或地质方案）中应提供井身结构、套管钢级、壁厚、尺寸、水泥返高及固井质量等资料，提供本井产层的性质（油、气、水）、本井或邻井目前地层压力或原始地层压力、油气比、注水注汽区域的注水注汽压力、与邻井地层连通情况、地层流体中的硫化氢等有毒有害气体含量，以及与井控有关的提示。

第九条工程设计中应提供目前井下地层情况、套管的技术状况，必要时查阅钻井井史，参考钻井时钻井液密度，明确压井液的类型、性能和压井要求等，提供施工压力参数、施工所需的井口、井控装备组合的压力等级。

提示本井和邻井在生产及历次施工作业硫化氢等有毒有害气体监测情况。

压井液密度的确定应以钻井资料显示最高地层压力系数或实测地层压力为基准，再加一个附加值。