对进一步畅通信访工作渠道的探索与思考(同名12085)
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对做好当前信访工作的几点思考随着我国发展进程的加快以及政治生态的变化,信访工作在社会治理中扮演着越来越重要的角色。
作为政府管理与社会稳定化的重要手段,信访工作在实践中面临着日益严峻的挑战。
为了更好地应对这些挑战,我们需要对当前的信访工作进行深入思考,并提出具有实践意义的建议。
一、使用多元化处理手段信访工作通常是由多个部门协同处理的,如公安、检察、法院等。
但是,在实践中,我们发现这些部门之间的协同存在诸多问题,导致了处理信访事项的复杂化。
为解决这一问题,我们需要建立多元化处理机制。
多元化处理机制,是指将不同部门的职能有机结合起来,形成具有协同处理能力的机制。
这样,当信访事项出现时,可以由不同部门分别处理,达到高效、快速的处理结果。
二、加强信息化建设信访工作的实际处理层面,往往需要面对大量而复杂的信访信息。
这些信息的管理与分析能力,是决定信访工作成效的重要因素之一。
为此,需要建立完善的信访信息化系统,以提高处理工作效率和数据分析能力。
可以建立信访管理平台,以更好的管理信访数据。
也可以利用人工智能等技术,对数据进行分析和挖掘,从而更好地发现问题,并加以解决。
三、注重矛盾化解由于我国社会的不平等性和社会趋势的不稳定性,信访矛盾普遍存在。
为保证信访工作的有效开展,需要注重对矛盾的解决。
因此,我们应该建立以人民为中心的矛盾解决机制,注重协调矛盾双方,达成共赢。
此外,在实际工作中,着重强调案件的公开、公正、公开和合法,是加强矛盾化解的关键要素之一。
四、开展信访宣传教育工作针对当前存在的信访知识匮乏,处理方式不当等问题,我们应该加强信访宣传教育工作。
可以利用多样化的方式,如漫画、视频、小说等,使广大群众易于理解。
充分公开解决方案,并利用新媒体宣传渠道,引导公众了解信访工作并对工作的公正、高效性充分认知。
总之,信访工作在社会治理中扮演着重要的角色。
当今社会中,各种信访矛盾也愈加逐渐明显。
因此,我们需要探索更多高效、快速、稳定的信访处理手法,并结合提升信访矛盾解决能力和加强宣传教育,从而不断提高信访工作的效能和质量。
对处理群众信访问题的一些思考对处理群众信访问题的一些思考对处理群众信访问题的一些思考新闻来源:培训处发布时间:2011-08-22 浏览量:223次[字号:大中小][打印]□马金华当前,我国进入改革发展的关键时期,经济体制、社会结构、利益格局、思想观念正在发生深刻变化,各种矛盾纠纷处于高发期,群众的利益诉求越来越多元化,由于解决诉求的正当渠道不畅,促使很多群众走上了信访之路,信访总量呈逐年上升的趋势,给各级党政机关和领导干部带来了极大的压力。
如何处理好群众的信访问题成为摆在各级党政机关面前的不可逾越的大问题。
一、要畅通信访渠道理顺信访关系群众信访是社会矛盾的客观反映,是群众自身承受能力的外在表现。
依法、有序、活跃的群众信访活动,是我们党和国家兴旺的标志,是党群关系正常的表现。
信访群众大多是遇到了自身无法克服的困难和问题,因超越了自身的承受能力,他们只得求助于各级政府。
群众信访无小事。
从表象上看,群众信访反映的问题都是些琐碎、繁杂的小事,而对信访人来说,是大事、难事。
这些事,事事连着家事、国事;事事系着人心、民心。
办好群众的信访事,就能为党和政府赢得一片民心,为社会增添一份安宁。
我们不能将正常的、依法有序的信访视为不稳定因素,更不能消极地对待群众信访活动。
惟有切实畅通信访渠道,及时妥善地解决信访中反映的问题,才能提升社会秩序的“稳定系数”。
畅通信访渠道,善待信访群众,才能保持党和群众的密切联系,才能保证群众的合法权益不受侵犯,才是促进经济发展、维护社会稳定的明智之举。
首先,要构筑大格局,落实责任制,合理分流信访量。
要构筑党和政府联系群众的全方位、多层次、多渠道的信访大格局,营造人人关心、支持信访工作的大环境。
要健全市、县(市、区)、乡镇、村四级信访工作网络,健全以各级党政领导信访工作责任制为主体的纵到底、横到边的信访工作领导机制。
从组织体系上保证“按级负责、归口处理”的原则落到实处。
尤其要加强基层基础信访工作,加强信访系统上下之间,机关职能部门之间的联系,形成一方受理,多方联动,确保群众信访反映的问题,能及时、就地、妥善得到处理,以适应当前信访工作的新形势,新变化。
新形势下进一步畅通群众诉求表达渠道机制问题的思考新形势下进一步畅通群众诉求表达渠道机制问题的思考杨清平党的十八届四中全会指出,要进一步畅通和规范群众诉求渠道,健全信访突出问题化解工作机制,把信访工作纳入法治化轨道,着力建设法治中国、平安中国、幸福中国,这为我们做好新形势下基层群众信访化解工作提供了行动指南、指明了工作方向。
当前,群众诉求涉及面广,呈现主体广泛性、诉求多样性、规模集群性、化解疑难性等特点,如何畅通群众诉求表达渠道,让群众的合理诉求及时得到反映、矛盾纠纷及时得到化解,对维护社会稳定、构建平安和谐社会具有十分重要的促进作用。
一、问题与成因群众诉求表达渠道不畅成因复杂,既有群众个人自身原因,有执法司法方面问题,也有体制机制因素,归纳有以下三个方面:一是群众观念认识上不到位。
受“唯官唯上”等封建思想的影响,部分群众信访首先想到找“清官”告“御状”,试图通过迫使党委、政府介入信访案件,越权办案或干预司法,快速达到自己利益诉求。
诉求期望过高,部分诉求群众为了满足个人利益,提出一些过高、不合理甚至无理要求,处理结果一旦未满足本人的要求就越级上访,长期上访,致使问题无法解决。
法律意识淡薄,群众法治意识差,不管有理无理,抱着凡事找政府的态度,要求政府统包统揽,不按法律程序办事。
二是执法理念上有偏差。
重实体、轻程序现象较为严重,办案中不按法定程序办理或程序违法现象比较突出,个别执法机关怕揭短亮丑,影响单位形象,对有瑕疵的案件未采取有效补救措施进行纠正,而是蒙骗搪塞群众。
个别执法工作者法制观念、宗旨意识淡薄,基本素质较差,对老百姓的事情漠视不理,采取“冷、硬、横、推”,甚至办人情案、关系案,执法不严格、随意性大,一定程度上挫伤了党群、干群、警民关系,致使执法公信力下降。
三是工作体制和机制不健全。
职责不明,群众表达诉求可以说是都在管,但又管不住。
执法办案部门认为案件审理、执行结束便履职到位,当事人不服将问题推给上级业务部门或当地信访单位,而隶属于行政机关的信访部门则认为本部门是群众来访的“中转站”,并没有处理问题的权限和责任,执法司法部门不愿管,信访部门管不了,相互推倭扯皮。
如何进一步拓宽信访渠道,健全完善信访体系,切实解决损害群众利益的突出问题市纪委监察局信访室主任薛亚平随着改革的不断深入,社会经济的加速发展,社会利益冲突的加剧,好多长期积累的矛盾和现实的矛盾暴露出来,基层信访问题逐渐增多,日益凸现的信访问题已成为影响基层社会和谐稳定的一大因素。
如何做好新形势下的基层信访举报工作,及时了解和有效解决群众的上访,把矛盾和问题化解在萌芽状态,促进社会和谐稳定,成为我们现在必须认真思考和尽快破解的重要问题。
一、当前信访工作出现的新情况和新问题当前,信访形势总体趋好,在化解疑难信访问题,控制越级上访,特别是控制老户越级上访、进京非正常上访等方面取得了较好成效。
但是,我们也清醒地看到,在全球性金融危机对中国经济冲击明显加剧的大背景下,中国外部需求明显收缩,部分行业产能过剩,企业生产经营困难,城镇失业人员增多。
在全球性金融危机等多重因素冲击下,国内房地产等重要领域依然面临回调压力,将连带影响诸多行业。
未来一段时期世界经济仍可能趋于下行,复苏尚需时日。
国际国内经济形势的急剧变化引发的经济、社会、生活问题逐步显现,阶段性矛盾比较突出。
潜在的矛盾问题依然存在,新的矛盾还将不断出现。
一是重点领域矛盾比较尖锐。
集中在劳动保障、企事业单位改制、城镇房屋拆迁、农村土地征用和农民工返乡后就业困难问题等方面。
这些领域都涉及群众的切身利益,牵扯面广、人数多、解决难度大。
二是干群矛盾仍然比较突出。
随着社会的不断进步,群众的民主意识、法律意识、维权意识不断增强,但他们遵纪守法和依法信访观念还比较滞后;基层干部的素质比较低,他们还是用一些老办法去解决新问题。
干群矛盾引发的不稳定因素是信访举报反映的一个重要方面。
三是信访反映的问题越来越复杂。
各方面的问题纠缠在一起,涉纪涉法的都有,新矛盾老问题交织,处理解决的难度加大。
多数情况下,纪检监察业务范围的问题与行政执法、司法调解的问题搅在一起,经济发展的问题和个人权益保护、社会和谐的问题搅在一起,现实的问题与历史问题混在一起,老问题还没解决好,新问题又来了,解决新问题容易牵出老问题。
做好信访工作的几点思考信访工作是政府与社会之间沟通的桥梁,是政府聆听民声、解决问题的重要途径。
如何做好信访工作,不仅要充分发挥信访工作的作用,还需要做到科学合理、高效便捷、公正透明。
以下是我对做好信访工作的几点思考。
加强制度建设。
信访工作涉及多个环节,需要建立健全的制度来规范和指导工作。
要加强对信访工作的组织领导,明确相关部门的职责和权责,形成工作机制和工作流程。
要加强信息管理,建立健全信访信息系统,方便信息的搜集、整理和分析,提高工作效率。
还应加强对信访干部的培训和教育,提高他们的业务水平和工作能力。
提高信访工作的透明度。
信访工作涉及公众利益,应该充分尊重公众的知情权和参与权。
要加强对信访工作的信息公开,及时向公众通报工作进展和处理结果。
在处理信访案件时要公正、公平、公开,对信访人的申诉要尽快给予答复和处理,保证他们的合法权益得到保护。
要加强对信访工作的舆情监控,及时发现和回应公众的关切和问题,避免信息的不对称和不对等。
倡导和谐稳定的社会氛围。
信访工作是政府解决民生问题的重要途径,要以民生问题为导向,关注和解决社会矛盾和问题。
在处理信访案件时要站在社会和谐稳定的角度去思考,注重调解和化解矛盾,促进社会和谐发展。
要加大对矛盾问题的排查和矛盾预防工作,做好社会风险的预测和评估,及时制定防范和化解措施,避免矛盾激化和社会动荡。
第四,加强与社会各界的沟通和合作。
信访工作涉及到多个部门和多个层级的协同配合,需要建立和谐的工作关系和合作机制。
要加强与社会各界的沟通和联系,及时了解社会情况和民意动态。
要加强与媒体的沟通和合作,通过媒体渠道宣传和解读信访工作,提高社会对信访工作的理解和认同。
要积极引导社会组织和公众参与信访工作,形成多元化的问题解决机制。
加强对信访工作的监督和评估。
信访工作是政府权力运行的一项重要职责,必须接受社会和群众的监督。
要建立健全信访工作的评估指标,定期对信访工作进行评估和考核。
要加强对信访案件处理结果的跟踪和回访,了解信访人对工作的满意度和信任度。
信访新实践的观察与思考近年来,我国信访工作取得了显著的进展,不仅在制度建设、工作机制上进行了改革创新,而且在实践中也积累了丰富的经验。
本文将对信访新实践进行观察与思考,探讨其对信访工作的意义和启示。
首先,信访新实践在提升信访工作效能方面发挥了重要作用。
随着网络技术的发展,信访渠道得以多元化和立体化发展,人们可以通过互联网、短信、电话等方式进行信访,大大提高了信访效率。
同时,信访部门还建立了信息共享平台,实现了与其他相关部门的数据互通共享,有效打破了信息孤岛,提高了信访工作的精确度和时效性。
其次,信访新实践在保障群众权益方面发挥了积极作用。
为了解决信访问题,各级政府通过完善信访工作机制,加强与群众的沟通与协商,积极解决群众的合理诉求。
同时,信访部门还加强了对信访案件的调查和研判,通过及时采取措施,防止信访问题升级,保障了群众的合法权益。
再次,信访新实践在推动社会治理创新方面发挥了重要作用。
信访工作作为政府与民众之间的桥梁,通过与其他相关部门的合作,形成了多元共治的局面。
信访部门还积极引入社会力量,开展公益项目,帮助解决社会问题,推动社会治理的创新和进步。
最后,信访新实践对信访工作提出了新的要求和挑战。
随着我国社会经济的发展和民众权益意识的提高,信访问题也日益复杂化。
因此,信访部门需要进一步提高自身的专业水平和工作效能,加强与其他相关部门的协作机制,提高信访工作的科学性和时效性。
综上所述,信访新实践在提升信访工作效能、保障群众权益、推动社会治理创新等方面发挥了积极作用。
然而,我们也要清醒地认识到,信访工作仍然面临诸多困难和挑战,需要我们进一步加强制度建设和工作创新,不断提升信访工作的质量和水平,为实现社会和谐稳定、人民群众的幸福生活做出更大的贡献。
浅析进一步畅通职工群众信访渠道的建设与思考作者:孙胜东来源:《企业文化·下旬刊》2014年第03期摘要:随着我国经济和社会的快速发展,信息网络的飞速进步,法制建设的不断完善,职工群众维权意识的逐步提高,企业信访工作作为密切联系职工群众、反映职情民意、服务领导决策、实施民主监督、化解矛盾纠纷的独特作用越来越突出。
随着企业改革的不断深化、经济社会加速转型以及社会利益格局的调整,许多新情况、新问题和新矛盾通过信访渠道反映出来。
因此,与时俱进,创新工作,进一步畅通信访渠道,及时妥善解决职工群众上访反映的问题,维护社会稳定,是社会各级组织机构更是信访工作者今后应该研究和探索的重点。
关键词:畅通;信访渠道;思考当前,随着我国经济和社会的快速发展,企业办社会职能的不断转变,职工群众维权意识的逐步提高,企业信访工作作为密切联系职工群众、反映职情民意、服务领导决策、实施民主监督、化解矛盾纠纷的独特作用越来越突出。
同时,随着企业改革的不断深化、经济社会加速转型以及社会利益格局的调整,许多新情况、新问题和新矛盾通过信访渠道反映出来,突出表现在政策性破产、改制、下岗出中心与企业解除劳动关系人员、工残人员、离退休人员、工病亡遗属、土地征迁、棚户区改造、养老医疗保险、工资待遇、子女就业、涉法涉诉、纪检举报等方面。
因此,与时俱进,创新工作,进一步畅通信访渠道,及时妥善解决职工群众上访反映的问题,维护社会稳定,具有十分重要的意义。
信访渠道是指党和政府为了便利公民、法人或者其他组织反映情况提出建议意见或者投诉请求而专门开辟的一条途径。
而神华乌海能源有限责任公司作为一个拥有50多年发展历史的国有煤炭企业,其在历史发展变革过程中,因历史渊源、地理位置、员工结构等方面产生了诸多的矛盾纠纷,大部分都通过信访渠道反映出来。
近年来,神华乌海能源有限责任公司为进一步提高职工群众初信初访满意率、重复信访的息访率、疑难信访的办结率,积极推动职工群众信访问题的解决,根据《信访条例》(国务院令431号),结合乌海能源有限责任公司实际,制定了《神华乌海能源有限责任公司信访信息渠道建设工作规定(试行)》(神乌发[2013]284号),在畅通信访渠道的工作上做出了有益的探索和尝试。
对进一步畅通信访工作渠道的探索与思考在当前全面建设社会主义和谐社会的新形势下,信访工作密切联系群众、及时反映社情民意、服务各级领导决策、实施民主监督、有效化解矛盾的独特作用越来越突出。
同时,随着改革不断深化、经济社会加速转型以及社会利益格局的调整,许多新情况、新问题和新矛盾通过信访渠道反映上来,因此,与时俱进,创新工作,进一步畅通信访渠道,及时妥善解决群众上访反映的问题,维护社会稳定,具有十分重要的意义。
市信访办组成调研小组,对我市信访工作渠道畅通情况进行了深入的调查研究。
信访渠道是指党和政府为了便利公民、法人或者其他组织反映情况提出建议意见或者投诉请求而专门开辟的一条途径,设定的一项制度。
信访渠道由主体和内容构成。
信访事项的主体是信访人和各级人民政府、县以上人民政府工作部门。
从内容上看,信访渠道主要包括信访事项的受理渠道和办理渠道。
为了进一步畅通信访工作渠道,近年来,市委、市政府高度重视信访工作,尤其是在畅通信访渠道工作上给予了高度重视和大力支持。
信访部门在贯彻《信访条例》,畅通信访渠道的工作上做了一些有益的探索和尝试。
一、坚持党政领导信访接待日制度,拓宽各级领导处理信访问题的主渠道信访工作是各级行政机关领导的一项重要职责。
各级行政机关领导要做好信访工作最重要的一项任务,就是要履行好信访工作责任制。
信访工作领导责任制是由多项工作制度和工作要求组成的。
多年来,经过各级、各部门的积极探索,建立诸如领导定期分析研究信访工作制度、阅批群众来信制度、接待群众来访制度等。
其中,领导接待日制度是落实领导信访工作责任制度的重要制度之一。
实践证明,通过各级党政领导坚持信访接待日制度,面对面与信访群众对话,亲自做好理顺情绪、协调化解工作,可以及时有效地解决许多信访突出问题,从而促进了信访渠道的畅通,拉近了党群、干群关系。
今年年初,市领导高度重视畅通信访渠道,经市委常委会研究决定,市政府副秘书长以上的领导每周一次到信访接待部门接待上访群众,研究处理重大疑难信访问题,党政领导信访接待日制度得到了完善,同时,把领导信访接待日工作作为市委、市政府今年实施的60件实事和65件大事之一,加强督办落实,实实在在地把领导接待日工作抓在手上。
关于xx乡信访问题的调查与思考近几年来,农村群众信访、集体上访、越级上访问题不断增多,且规模和形式呈现多样化和复杂化,解决信访问题已成为重大的社会问题和难题。
xx乡新一届党委上任以来,对信访工作高度重视,对农村信访问题进行深入地探讨与研究,采取了一系列措施,有效地解决了当前基层信访工作中的诸多问题,彻底扭转了被动的局面。
为进一步了解xx乡信访工作的现状,更好的解决信访工作中存在的问题,我对xx乡信访工作情况进行了调研,掌握了基本情况,发现了一些问题,提出了几点建议。
一、xx乡信访工作的现状(一)广大干部群众对信访知识的了解大大提高,大吵大闹无理上访事件大大减少。
xx乡新一届党委、政府上任以来,高度重视信访工作,不仅完善了以书记、乡长为信访第一责任人,分管领导为信访直接责任人,村党支部书记、村委会主任为信访具体责任人的信访案件处理组织,更是加大了宣传力度,完善了信访奖励、处罚制度,充分调动了乡、村两级处理信访案件的主动性和积极性。
(二)干部处理信访案件的责任感明显提高,信访案件基层化解率显著好转。
xx乡通过“讲学习、讲政治、讲正气”的“三讲教育”和“看态度、看作风、看群众评议”的干部考核“三看标准”,建章立制,实现了干部教育和考核的经常化、规范化;突出强调“群众观念”和“服务意识”两条金标准,以“群众受益不受益,满意不满意”作为安排、落实、总结工作的首要因素。
这一系列的措施不仅牢固树立了基层干部的责任感,而且加深了干部和群众之间的交流,在全乡形成了良好的干群关系,为信访工作的顺利开展打下了坚实的基础。
(三)干群关系得到显著改善,信访案件的处理难度大大降低。
针对新形势下的农村信访工作,xx乡党委、乡政府提出了“亲民为基础,法制为骨架,和谐作砖瓦”的新型工作思路,努力构建鱼水情深的新型干群关系。
大力倡导“换位思考倾听诉求、主动上前化解矛盾、面对责任勇于担当”的处理方法,解决了较为典型的xx、xx 等上访案件数起,化解了大量久拖未决的矛盾纠纷,取得了显著社会效果。
信访工作方面存在的问题及对策一、引言信访是政府与民众之间沟通的桥梁,能够及时解决民众的合理诉求和维护社会稳定。
然而,在信访工作方面存在着一些问题,如信访渠道不畅通、办理过程复杂等。
本文将重点探讨这些问题,并提出对策以改进信访工作。
二、信访工作存在的问题1. 信访渠道不畅通目前,一些地区的信访渠道存在堵塞情况。
民众往往需要花费大量时间排队等候,甚至无法找到合适的受理窗口进行投诉。
这导致了诸多合理的举报和投诉未能得到及时妥善处理。
2. 办理过程复杂有些地方在处理信访事项时办理程序过于繁琐,需要提供过多的证明文件,时间周期也较长。
对于涉及基层干部违纪问题等敏感话题,处理起来则更为棘手。
3. 反馈机制不健全在某些地区,反馈信息不及时或者根本没有反馈机制,导致信访人对于自己所举报或投诉的问题是否得到解决缺乏信心,从而影响了民众对信访工作的积极性。
三、解决问题的对策1. 优化信访渠道为了解决信访渠道不畅通的问题,应该加大信息公开力度,提供便捷的在线投诉平台,并开设多个受理窗口以减少排队等候时间。
同时,需要加强培训,确保服务人员的专业素养和亲和力。
2. 简化办理程序针对办理过程复杂的问题,可以采用简单精细化管理模式,建立简易迅速的处理流程。
政府部门要深入调研实地了解民众需求,合理设置证明材料要求,并通过技术手段提高办事效率。
3. 健全反馈机制为了增强民众参与感和获得感,应当建立健全反馈机制。
政府部门应及时向信访人反馈处理结果,并通过电话、邮件等途径进行沟通交流。
此外,还可以定期组织听证会或公开报告处理情况,增加透明度。
四、加强领导责任与监督提高信访工作质量,除了改善程序和流程外,还需要加强领导责任与监督。
领导们应当充分认识到信访工作的重要性和紧迫性,制定明确的目标和考核指标,并落实具体的措施,加大对相关工作人员的督促检查力度。
五、完善法律制度保障信访工作需要有明确的法律依据和规范。
政府可以修订和完善相关法律法规,明确信访系统职责与权限,并设立独立的监督机构来加强对信访工作的监管。
建设顺畅信访渠道的探讨与实践建设顺畅信访渠道的探讨与实践随着社会经济的不断发展,我国已经进入了一个新的历史时期。
但是,在发展的过程中,仍然存在着一些问题。
其中,信访问题是当前比较突出的社会问题之一。
随着信访人数的不断增加,信访渠道的压力也越来越大。
因此,建设顺畅的信访渠道已经迫在眉睫。
本文将从探讨和实践两个方面,深入分析如何建设顺畅的信访渠道。
一、探讨1. 完善信访制度目前,我国已经建立了一套较为完善的信访制度,但是在制度的完善程度和执行力度上仍然存在一些问题。
在未来几年中,我们应该不断改进信访制度,完善信访频道和信访流程,建立起与时俱进的信访制度,使其更加顺畅高效。
2. 建设公开透明的信访平台建设公开透明的信访平台是建设顺畅信访渠道的关键。
我们应该利用现代化信息技术,建立信访平台和公共服务中心,通过整合各渠道信息,实现信息共享和互通,使信访人员能够快速了解信访进展情况,实现信访渠道的快行快结束。
3. 宣传教育和培训宣传教育和培训是建设顺畅信访渠道的重要手段。
我们应该通过各种宣传手段,向社会大众普及、宣传信访知识,使公民能更加了解信访制度和信访的权利与义务。
同时,我们也应该对信访工作人员加强培训和教育,提高他们的素质和业务水平,增强其信访处理能力。
二、实践1. 加强信访工作的组织领导建设顺畅信访渠道必须要有组织领导。
地方政府应该成立专门的信访办公室,加强对信访工作的组织领导和督促。
同时,我们可以将信访培训、公开信息发布等工作统一交由专门机构来进行管理,最大限度地保障信访工作的顺畅运行。
2. 创新信访处理模式传统的信访处理方式是在一定范围内直接接待信访,这种方式存在一定的弊端,如接待压力大、处理缓慢等问题。
为了解决这些问题,我们可以采取新的处理方式,如通过互联网、自助受理等方式展开信访处理。
3. 建设完善的信访数据管理系统建设完善的信访数据管理系统可以解决信息孤岛等问题,提高信息的精准性和高效性。
浅谈畅通群众信访举报渠道的有效途径第一篇:浅谈畅通群众信访举报渠道的有效途径浅谈畅通群众信访举报渠道的有效途径信访举报工作是纪检监察机关联系群众、了解群众意愿和诉求的重要途径,也是纪检监察工作服务保障科学发展、维护群众根本利益的重要基础。
随着垦区经济发展的不断加快,企业改制、整体搬迁、结构调整、下岗再就业、土地承包等出现了许多新情况、新问题,引发诸多矛盾,少数领导干部群众观念淡薄,引起群众不满,影响着农场的发展和稳定,影响构建社会主义和谐社会目标的实现。
实现和谐的重要前提是要有一个稳定的发展环境,只有在不断消除各种不安定因素的过程中才能实现农场的和谐稳定,而做好信访举报工作,畅通信访举报工作途径,在维护农场稳定,构建和谐社会中起着至关重要的作用。
一、畅通信息渠道,努力构建和谐社会的“稳定器” 针对群众不同需求,设置多种信息交流方式,广泛汇集社情民意,促进社会和谐。
通过设置来访接待场所、举报信箱、开通举报专用电话、网上信箱,采用电视、张贴、会议等多种形式公布纪检监察机关信访举报受理范围,受理方式,网上举报信箱、举报电话、接访地点等,直接获取群众投诉举报信息,接受社会公众咨询,为群众答疑解惑。
还可以围绕反腐倡廉中心工作、群众关注热点问题开展调查,设立“交流与反馈”信箱,征集群众 1意见建议。
充分发挥纪检监察信访部门职能作用,妥善处理信访举报信息,最终解决实际问题。
几年来,**农场坚持实行党政领导接访、下访、回访制度,农场领导接待日为每周1次,接待时间为1天,党政领导要深入基层、深入群众宣传党的路线、方针、政策、国家法律法规及管理局、农场的重点工作和有关政策,引导群众知法、守法、依法信访,以理性合法方式表达利益诉求。
深入基层调查研究,了解社会热点、难点问题,使信访问题在一线发现,到一线去解决,把矛盾化解在基层,把问题解决在萌芽状态。
督促基层坚持经常性的抓好矛盾纠纷排查化解工作,及时化解各类社会矛盾纠纷,认真做好信访稳定工作。
对做好当前信访工作的几点思考当前信访工作是一个重要的社会管理工作,做好信访工作是维护社会稳定、促进社会发展的重要保障。
下面我将从提高信访工作效率、加强信访工作队伍建设、加强信访政策宣传等几个方面进行思考。
首先,提高信访工作效率是做好当前信访工作的重要思考。
信访工作的核心要求是及时办理、有效解决信访问题,并及时回应社会关切。
要提高信访工作效率,可以采取以下措施:一是优化信访工作流程。
建立健全快速反馈和高效协调机制,提高信访受理、调查核实、处理审批等环节的效率,确保信访问题得到及时解决。
二是加强信息化建设。
推广使用信访系统,实现信访信息的电子化管理和共享,提升工作效率,减少重复劳动,提高办事效率。
三是加强信访工作与相关部门的协同联动。
信访问题往往涉及多个部门,需要通过协同合作来解决。
建立信息沟通机制,加强与相关部门的协调,形成工作合力,提高信访工作的效率。
其次,加强信访工作队伍建设是做好当前信访工作的重要思考。
信访工作人员是信访工作的中流砥柱,要加强队伍建设,提高工作水平和能力。
可以采取以下措施:一是加强信访工作人员的培训。
提供专业知识培训和业务操作技能培训,提高工作人员的专业素质和水平,使其能够更好地应对复杂的信访问题。
二是完善激励机制。
建立合理的激励制度,提供良好的工作环境和待遇,激发工作人员的积极性和创造力,增强他们对信访工作的责任感和使命感。
三是加强队伍建设与业务能力提升的衔接。
把培训与实践相结合,通过实际工作经验的积累,提升工作人员的业务能力和处理问题的能力。
最后,加强信访政策宣传是做好当前信访工作的重要思考。
信访政策是指导信访工作的重要依据,要及时、全面、准确地向社会宣传信访政策,提高社会对信访工作的认知和理解。
一是加大对信访政策的宣传力度。
通过各种媒体渠道,积极宣传信访政策,提高社会对信访工作的认知和理解。
二是加强对信访工作成果的宣传。
及时发布信访工作的进展情况和成果,增强公众对信访工作的信任和支持。
信访突出问题治理思考及工作经验信访工作是政府部门和领导干部解决群众诉求、维护社会稳定的重要途径和手段。
然而,由于各种原因,信访工作中也存在着一些突出的问题,如信访群众反映的问题得不到解决、信访工作效率低下、信访渠道不畅等。
为了更好地解决这些问题,我将结合自身工作经验,对信访突出问题的治理思考进行探讨。
一、信访突出问题分析(一)问题得不到解决在信访工作中,有一部分信访群众所反映的问题得不到及时、有效的解决。
这些问题可能涉及到领导批示不力、相关职能部门不落实、责任不明确等情况。
这样一来,信访群众的诉求得不到满足,容易引发社会不稳定因素,对政府形象和社会稳定造成影响。
(二)信访工作效率低下在一些地方,信访工作效率低下是一个普遍存在的问题。
信访件处理周期长、效率低、反复信访等现象比较突出,给信访工作带来了不少困难和挑战。
(三)信访渠道不畅信访群众反映,有些地方的信访渠道并不畅通,信访途径单一、信息不畅、投诉渠道闭塞等问题比较突出。
这就导致了信访群众反映的问题难以及时得到处理,对信访工作造成了一定的障碍。
二、治理思路和措施(一)健全责任机制,加强领导批示解决信访问题,首先需要加强领导批示,健全责任机制。
领导要及时关注民生痛点、疑点、难点问题,制定具体的解决措施,对涉及的问题进行逐一落实,建立健全工作台账,坚决杜绝搪塞推诿现象的发生。
(二)加强部门协作,提高工作效率信访工作需要各相关部门之间的协作配合,尤其是涉及多个部门的信访问题,需要建立跨部门的协调机制,形成合力,提高信访案件的处理效率。
同时,要求各相关部门加强内部管理,提高工作效率和处理信访的能力。
(三)畅通信访渠道,提高信息透明度为了解决信访渠道不畅的问题,需要加大信息公开力度,畅通信访渠道。
政府部门要主动接受和倾听信访群众的意见和建议,建立起多元化的信访渠道,构建政府与民众之间的有效沟通桥梁,提高信息透明度。
(四)建立健全的督导考核机制信访突出问题的治理离不开严格的督导考核机制。
畅通信访渠道构建和谐企业的探索与实践保障人民权益,化解社会矛盾,维护社会稳定,促进社会和谐,是科学发展观的应有之义,也是党的十七大提出的明确要求。
在新的形势下,基层纪检监察工作如何更好地借助力量,整合资源,创新方法,进而充分发挥其职能作用,这是我们一直关注并为之探索的问题。
新矿集团泰兴物业公司结合企业改革发展实际,在先行试点的基础上,于去年组建了党委、党群、区队三级信访联动服务中心,通过抓基础、建机制,不但整合了信访资源,及时化解了矛盾纠纷,又拓宽了纪检工作的监督层面。
一、建立信访联动机制的主要动因及经过多年来,信访机构特别是基层信访部门化解了大量矛盾纠纷,为维护职工队伍、企业稳定做出了积极贡献。
但是,随着经济和社会的发展,社会矛盾出现了许多新情况、新问题,各类矛盾纠纷不断增多,并且呈现群体化、复杂化、易激化的特点。
许多矛盾纠纷光靠信访部门一家很难处理。
如何构筑一个平台,既能整合纪检、综治、信访等各方面的资源,充分发挥各方面的职能作用,又能提高化解基层矛盾纠纷和处置涉法信访的能力和水平,真正实现“小事不出社区,大事不出单位,矛盾纠纷不上交”,共同为维护企业稳定,构建和谐矿区作贡献,成为摆在纪检监察部门和信访机构面前的新课题。
去年以来,新矿集团泰兴物业公司按照“跳出信访办信访”的工作思路,积极探索纪委、综治、信访等部门联合调处化解矛盾纠纷的工作机制,组建了党委、党群、区队三级信访网络,建立健全了联席会议、情况通报、涉法信访联合调处等多项制度,同时,在公司协同办公平台开辟了信访邮箱,并定期组织政工干部深入到无信访举报、无案件线索的单位、区队了解情况、挖掘案源,直接倾听群众呼声,体察民情民意,从中发现案件线索,形成了监督、信访、综治工作“上下联动、部门互动、齐抓共管,整体推进”的良性机制,取得了较好效果。
为了实现信访工作的“综合治理、便民利民、功能整合、资源共享”,公司党委把“信访联动”工作列入加强法制建设、促进和谐发展的重点内容,提出了“因地制宜,高起点建立信访联动服务中心”的要求,由公司纪委作为第一责任部门,会同工会、办公室、人力资源部等科室,细化责任分解,研究巩固提高、深化完善这一机制。
对进一步畅通信访工作渠道的探索与思考在当前全面建设社会主义和谐社会的新形势下,信访工作密切联系群众、及时反映社情民意、服务各级领导决策、实施民主监督、有效化解矛盾的独特作用越来越突出。
同时,随着改革不断深化、经济社会加速转型以及社会利益格局的调整,许多新情况、新问题和新矛盾通过信访渠道反映上来,因此,与时俱进,创新工作,进一步畅通信访渠道,及时妥善解决群众上访反映的问题,维护社会稳定,具有十分重要的意义。
市信访办组成调研小组,对我市信访工作渠道畅通情况进行了深入的调查研究。
信访渠道是指党和政府为了便利公民、法人或者其他组织反映情况提出建议意见或者投诉请求而专门开辟的一条途径,设定的一项制度。
信访渠道由主体和内容构成。
信访事项的主体是信访人和各级人民政府、县以上人民政府工作部门。
从内容上看,信访渠道主要包括信访事项的受理渠道和办理渠道。
为了进一步畅通信访工作渠道,近年来,市委、市政府高度重视信访工作,尤其是在畅通信访渠道工作上给予了高度重视和大力支持。
信访部门在贯彻《信访条例》,畅通信访渠道的工作上做了一些有益的探索和尝试。
一、坚持党政领导信访接待日制度,拓宽各级领导处理信访问题的主渠道信访工作是各级行政机关领导的一项重要职责。
各级行政机关领导要做好信访工作最重要的一项任务,就是要履行好信访工作责任制。
信访工作领导责任制是由多项工作制度和工作要求组成的。
多年来,经过各级、各部门的积极探索,建立诸如领导定期分析研究信访工作制度、阅批群众来信制度、接待群众来访制度等。
其中,领导接待日制度是落实领导信访工作责任制度的重要制度之一。
实践证明,通过各级党政领导坚持信访接待日制度,面对面与信访群众对话,亲自做好理顺情绪、协调化解工作,可以及时有效地解决许多信访突出问题,从而促进了信访渠道的畅通,拉近了党群、干群关系。
今年年初,市领导高度重视畅通信访渠道,经市委常委会研究决定,市政府副秘书长以上的领导每周一次到信访接待部门接待上访群众,研究处理重大疑难信访问题,党政领导信访接待日制度得到了完善,同时,把领导信访接待日工作作为市委、市政府今年实施的60件实事和65件大事之一,加强督办落实,实实在在地把领导接待日工作抓在手上。
一是提高了领导接待日的密度。
全市各级、各部门党政领导坚持每周一次到信访部门接待处理重大疑难信访问题。
截止今年9月末,市领导先后27次到市信访办接待处理78个信访问题。
二是增加了接待日范围。
在市县(区)党政领导每周一次到信访部门接待群众来访的基础上,市直有关部门、县(区)有关部门的领导也每周一次在固定时间、固定地点接待群众来访。
三是加强了宣传工作。
领导接待日前,在《大庆日报》、《大庆晚报》等新闻媒体上公布参加接待的市、县(区)和市直机关部门领导分管的工作范围、接待时间、接待地点。
同时还公布了接待日咨询电话,方便群众预约反映问题。
各县(区)也通过有线电视和公告等形式,提前发布县(区)机关部门领导接待日的安排。
四是认真开展督办检查。
市、县(区)信访部门对领导信访接待日接待的问题,按照领导的批示精神,立即交由有关部门办理,并随时进行督促和检查,确保案件在时限内妥善处理。
五是律师参与信访接待。
在领导信访接待日,律师全程参与接待,提供法律咨询服务。
由于领导重视,坚持领导接待日制度,今年以来的我市群众越级上访量明显减少。
二、不断开辟新的信访途径,拓宽人民群众反映问题的受理渠道信访工作是各级党委、政府密切联系人民群众的桥梁和纽带,信访是人民群众实现宪法赋予的参政议政、批评建议权利的一种重要途径和形式。
如果信访渠道不畅,不仅使信访人付出高昂的投诉成本,而且使更多的信访事项无法纳入信访渠道,从而可能使信访人个人的信访问题逐步演变为社会矛盾。
随着科学技术的飞速发展,特别是网络技术在人民生活的普及化,人民群众反映问题的方式也呈现多样化。
因此,必须建立起适应人民群众需要的多手段、多角度、立体化的信访途径,是畅通信访渠道的关键。
市委、市政府高度重视,科学决策,整合资源,加大投入,信访新渠道更加畅通。
(一)科学决策,整合全市热线电话。
近年来,随着政府职能的转变、政务公开工作的全面推进,政府机关和社会服务单位纷纷向社会公布了热线电话。
截止2004年8月份,我市有各类热线电话73个,并且热线电话数量还在不断增加。
这些热线电话在一个时期内受理了大量群众反映的问题,解决了一些群众生产生活中的困难,为维护社会稳定做出了贡献。
但同时也存在一些不容忽视的问题。
一是电话设置分散、不便百姓掌握;二是接听人员不足,受理不够及时;三是设备功能不全,工作质量不高;四是重视程度不够,没能摆上重要位置;五是监督不力,缺少督办检查和指导。
鉴于以上原因,市委、市政府经过慎重考虑,决定对全市热线电话进行整合,成立大庆市市长公开电话受理中心。
市主要领导多次主持召开会议,听取有关情况汇报,对热线电话整合工作提出具体要求。
主管市领导亲自过问,现场办公,协调解决了工作中出现的许多困难,保证了整合工作顺利进行。
市政府投入专项资金,建立了标准机房,配备了现代化设备,招聘培训了工作人员。
今年1月14日,市长公开电话受理中心将全市73部热线电话整合为一部电话,正式开通市长公开电话12345,受理中心日均接听处理群众来电200多个。
市长公开电话受理中心制定完善工作制度,规范工作程序,确保了群众反映的问题事事有结果、件件有回音一是积极搞好联动。
市长公开电话受理中心充分发挥新闻单位影响力大、监督作用强等特点,积极与新闻单位搞好联动。
目前市长公开电话受理中心与大庆日报联办的“党报热线新闻招手停”、大庆电视台《今晚30分》栏目、大庆晚报《新闻招手停》栏目密切配合,采取现场采访、现场办公等方式,一大批群众关心的热点难点问题得到了及时妥善处理。
同时,在电视设置栏目、报纸上开辟版面,通报各网络成员单位对交办事项的办理情况,并将一些难处理的问题在报纸上公布,收到了良好效果。
二是加强指标考核。
先后制定印发了《大庆市市长公开电话受理中心网络工作实施细则》和《大庆市市长公开电话受理中心网络单位目标管理考核方案》,对市长公开电话工作的各项考核指标进行了量化。
有了明确的责任分工和考核办法,调动了网络成员单位的工作积极性,有效遏止了工作中的推诿、扯皮现象。
三是强化督办检查。
市长公开电话受理中心对网络单位承办的问题实行跟踪督办,随时检查案件办理情况;市政府督办室与市长公开电话受理中心联网,通过监听受话人员通话、提取中心有关资料等形式对整个网络进行监督,并对重大问题和推诿不办的问题进行督办。
四是定期召开例会。
在市领导每半月举行市长公开电话受理中心运转情况新闻发布会、座谈会或协调会的基础上,还结合工作实际,把群众反映问题较多的前十个单位和处理问题较好的单位定期以工作例会的形式召集在一起,沟通情况、查找原因,交流经验,增加上下沟通和横向沟通,提高了各网络成员单位公开电话工作的整体水平。
整合全市热线,成立市长公开电话受理中心以来,我市群众信访活动方式发生了很大变化,来信来访量相对减少,来电反映问题的数量增多,信访秩序明显好转。
(二)倾听民意,建立网络反映问题平台。
随着网络技术的普及,群众越来越多地通过这一现代方式反映信访问题,因此,建立完善的网络反映问题的平台就显得极为迫切和十分重要。
近年来,在市政府网站上开通了人民建议征集信箱和市长信箱。
今年以来,按照省里的要求,为了加强市长信箱反映问题的办理工作,成立了大庆市市长信箱办公室,专门调入一名懂计算机网络维护的专业人员从事市长信箱工作,使市长信箱办公室力量得到了充实和加强。
市委、市政府为市长信箱办公室购置了配备了现代化的办公设备,实现了与政府网络的互连互通,为工作的顺利开展创造了条件。
加大了对市长信箱来信的处理力度。
今年以来,群众通过市长信箱反映的问题主要集中在房屋价格问题、机关公务员要求涨工资问题及经济纠纷等方面问题上,市长信箱办公室对这些问题及时进行交办、转办和督办。
同时,加大了人民建议征集工作力度,连续多年在全市范围内开展人民建议征集大奖赛活动,对优秀人民建议进行通报表彰。
截止今年9月末,通过市长信箱收到群众反映问题616件,这些问题都得到了妥善处理。
通过人民建议征集信箱收到建议近200件,一些建议经市领导批示后被有关部门采用,取得了良好的社会效益和经济效益。
(三)加大投入,为人民群众来访提供宽松舒适的环境。
几年来,我市的群众来访量逐年增多,特别是集体来访居高不下,由于市信访办办公场所紧张,没有专门的信访接访室,严重影响了接待工作秩序。
在市领导的关心支持下,市委、市政府将一面积为380平方米的大会议室划拨给市信访办做信访接待室,用于接待群众来市上访,大大缓解了群众集体上访无接待场所的压力。
目前,市委、市政府又投资对信访接待室进行了整修改造。
改造后的信访接待室将设立接待窗口、候访大厅、接谈室和资料室,配备了必要的便民设施,为上访群众提供便利。
信访接待室将在10月底改造完成并投入使用。
三、创建信访信息平台,拓宽人民群众反映问题的咨询和反馈渠道当前,随着社会信息化进程的迅猛发展,推动了政府部门政务工作改革,开启了电子政务的新阶段。
信访工作能否与时俱进,尽快运用现代化技术手段,提高工作效率,已直接影响其作用的发挥。
国务院修订的《信访条例》也要求信访工作机构要充分利用现有政务信息网络资源,建立信访信息系统,为信访人在当地提出信访事项、查询信访事项办理情况提供便利。
市委、市政府高度重视信访信息化系统建设,已着手建立全市信访信息网络系统,为群众信访提供便捷的服务,提高政府工作效率和快速反应、反馈能力。
一是建立信息公开制度。
各级人民政府、县级以上人民政府和信访工作部门向社会公布信访工作机构的通信地址、电子信箱、投诉电话、信访接待的时间和地点、查询信访事项处理进展及结果的方式等相关事项。
二是在信访接待场所、信访网站公布与信访工作有关的法律、法规、规章,信访事项的处理程序,以及为信访人提供便利的有关事项。
三是建立信访信息系统。
县级以上地方人民政府充分利用现有政务信息网络资源,建立或者确定本行政区域的信访信息系统,并与上级人民政府、政府有关部门、下级人民政府的信访信息系统实现互联互通。
同时,信访工作机构及有关部门及时将信访人的投诉请求输入信访信息系统,信访人可以持行政机关出具的投诉请求受理凭证,到当地人民政府信访工作机构或者有关部门的接待场所查询其所提出的投诉请求的办理情况。
四是积极创造条件,建立“大庆市信访工作网站”。
四、建立化解矛盾、纠纷新机制,拓宽多途径分流、化解信访问题的渠道做好信访工作是各级党委、政府及其工作部门的一项重要职责,处理信访事项、化解矛盾和纠纷不能只靠信访工作机构,必须调动社会力量,各负其责,齐抓共管,形成合力,构建大信访的工作格局。