土地利用现状图及规划图的编制

土地开发整理项目制图流程（适用于MAPGIS制图软件）二○○八年二月十八日目录规划图、现状图制作整体要求 (1)一、现状图的制作要求 (1)二、规划图的制作要求 (4)项目制图流程 (13)三、可研现状图 (13)四、可研规划图 (15)五、设计现状图 (16)六、设计规划图 (17)七、土方调配图 (18)八、图幅整饰中注意的问题 (21)规划图、现状图制作整体要求一、现状图的制作要求土地开发整理项目现状图是指反映项目区地形、地物和土地利用状况的图件。

现状图不仅要能反映出项目区的地形地貌，而且要能反映最新的地类变更数据，当前，我省的土地开发整理项目现状图是在以实测地形图与最近更新过的建库现状图叠加的图件为基础进行制作的。

1、比例尺的选取土地利用现状图我省一般采用1：2000的比例尺，对于规模超过600公顷的平原地区项目可以采用1：5000的比例尺。

2、现状图的图面要素1）实测地形图应作淡化处理（推荐图层颜色为灰色RGB（192，192，192）），作为背景以反映出项目区的地形地貌。

2）应明确绘制出项目建设区边界，边界上的主要控制点应标注经纬度坐标。

3）基本农田保护区界线、地类界符号、土地权属界线、所涉及的行政乡镇和村组的名称应在图上标注清楚，各地类符号与权属界线应与图例一致。

4）项目区的主要现状地物（道路、水系及流向、沟渠、机井、蓄水池、居民点、堤坝、电力设施、地下管线、桥梁、大型涵闸等建（构）筑物）应在图上准确标注。

5）项目区与周边的相对关系，如项目区内的排灌沟渠、道路与外界的连接关系应标注清楚，水源地和排水承泄区不能在图内反映的应标注出水源来源和排水去向。

6）在图上适宜的位置绘制土地利用现状表，按中华人民共和国国土资源部2001年8月21日国土资发[2001]255号印发的全国土地分类（试行）的分类标准细分到三级地类按村进行统计，统计的各地类面积应与图面上各类用地面积比例相符。

3、图幅图式1）图幅幅面图幅的幅面可根据项目的大小确定，当幅面过大时可分幅绘制，不做严格的限制，图幅的整体布局如图1：2）图名图名应与项目名称一致：***县（市/区）***镇（乡）土地整理（开发/复垦）项目现状图。

（一）现行规划实施评价；
（二）规划编制原则与指导思想；
（三）战略定位与规划目标；
（四）土地利用结构、规模、布局和时序；
（五）土地利用主要指标分解情况；
（六）规划衔接协调论证情况和公众参与情况；
（七）规划实施保障措施。
第三十一条 国土资源行政主管部门应当根据审查情况和相关部门意见，提出明确的审查结论，提请有批准权的人民政府审批。
第三章 规划内容
第十六条 土地利用总体规划应当包括下列内容：
（一）现行规划实施情况评估；
（二）规划背景与土地供需形势分析；
（三）土地利用战略；
（四）规划主要目标的确定，包括：耕地保有量、基本农田保护面积、建设用地规模和土地整理复垦开发安排等；
（五）土地利用结构、布局和节约集约用地的优化方案；
第二十九条 国土资源行政主管部门依据下列规定对土地利用总体规划进行审查：
（一）现行法律、法规及相关规范；
（二）国家有关土地利用和管理的各项方针、政策；
（三）上级土地利用总体规划；
（四）土地利用相关规划；
（五）其他可以依据的基础调查资料等。
第三十条 土地利用总体规划审查重点内容包括：
第二十二条 编制土地利用总体规划，应当依据国家、行业标准和规范。
第四章 审查和报批
第二十三条 土地利用总体规划审查报批，分为土地利用总体规划大纲审查和土地利用总体规划审查报批两个阶段。
土地利用总体规划大纲经本级人民政府审查同意后，逐级上报审批机关同级的国土资源行政主管部门审查。
第二条 土地利用总体规划依法由各级人民政府组织编制，国土资源行政主管部门具体承办。国土资源行政主管部门会同有关部门编制本级土地利用总体规划，审查下级土地利用总体规划，适用本办法。

资源局” ， 等 配置于西图廓左下角 。 图示 图例可根据辖区形状合理配置在图廓 内。 土地调查截止 期 、 图时间及说明配置于南图廓左下角 。 成
５ 饰 要 求 ． 整
基础资料 ： 准分 幅土地利用现状 图、 标 土地利用挂图电子图 、
与成图 比例尺相 同的地理 底图 ， 主要 用于挂 图的地貌选取 ， 经纬 网及注记 的确定 。
ａ ｒ Ｏ ｍ。 外 下列 内容 ： 图名 、 比例尺 ， 地图 目的 、 用途 和编 图原则与要求 ； 地图 廓线 间距 ６ ｍ １ｍ 根据经纬度注记清楚与否而定宽度 。 图 投影与 图面配置 ； 图资料 的分析评价和利用处理方案 ； 编 内容 、 指 廓线线 型及花边可 自行设定 。经纬网线可穿过 图中心。 （ 作者单位 ： 大庆 市国土资源局 ） 标， 表示方法 和图例设计 ； 对地类 的综合取舍 和相互关 系处 理的
口 数据处理 和图形输出等 ４个 阶段 。 土地利用挂 舍应采用低限 ， 农区取舍应采用上限。 图利用计算机 制图系统 （ ｒＧｓ Ａｃ ｉ 系统 ） 进行地 道路选取 ： 铁路 、 含 ） 乡（ 以上公路应全部选取。 平原 中的农村 刘
春 图编制的流程如下图所示 。
杰
三、 图件编绘准备 各级 土地利用挂图电子 图和 １： 万标准 １
２ 小 套 合 ． 缩
件一致。 标准分幅土地利用现状图是各级 图件
编制 的基础。
土地利用挂 图分为县级 、 （ ） 、 市 地 级 省级 、
国家级土地利用挂 图。
一
将下一级标准分 幅图或挂 图缩小 与地理底 图套合 ， 当主要 地 物如铁路 、 公路 等与底 图相应地物 目视不重合 ， 移位大于 ０２ ． ｍｍ，

乡（镇）土地利用总体规划制图规范乡（镇）土地利用总体规划制图规范国土资源部目录前言1适用范围2 规范性引用文件3总则5土地利用现状图6土地利用总体规划图7建设用地管制和基本农田保护图8土地整治规划图附录A（规范性附录）土地利用用途分类及含义附录B（规范性附录）采用土地用途分区作为主要表达要素的土地利用总体规划图规划要素及含义附录C（规范性附录）土地利用现状图中现状用途要素表达图式附录D（规范性附录）土地利用总体规划图中规划要素表达图式附录E（规范性附录）建设用地管制与基本农田保护图表达图式附录F（规范性附录）土地整治规划图表达图式附录G（规范性附录）土地利用总体规划图中基础地理要素表达图式附录H（规范性附录）土地利用总体规划图注记表达图式附录I（资料性附录）图幅配置示意图附录J（资料性附录）土地利用总体规划可选择图件内容说明附录K（资料性附录）乡（镇）土地用途分区最小上图面积表附录L（资料性附录）乡（镇）土地利用总体规划必备图件样图附录M（资料性附录）乡（镇）土地利用总体规划可选择图件样图前言为加强对乡（镇）土地利用总体规划编制工作的指导，保证乡（镇）土地利用总体规划制图质量，推进土地利用总体规划制图标准化、规范化建设，根据《中华人民共和国土地管理法》及有关法律、法规、技术标准，制订《乡（镇）土地利用总体规划制图规范》，明确乡（镇）土地利用总体规划有关图件制图要素及其表达要求。

本规范的附录A、附录B、附录C、附录D、附录E、附录F、附录G、附录H为规范性附录，附录I、附录J、附录K、附录L、附录M为资料性附录。

乡（镇）土地利用总体规划制图规范1适用范围本规范适用于乡（镇）土地利用总体规划图的制作。

本规范规定了乡（镇）土地利用总体规划图件数学基础、图件内容、图件种类、要素表达、图幅配置等内容。

2规范性引用文件下列文件中的条款通过本规范的引用而成为本规范的条款。

凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本规范，然而，鼓励根据本规范达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。