农业部草原防火应急预案
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一、指导思想为贯彻落实预防为主、积极消灭的森林草原防火工作方针,确保草原火灾应急处置工作高效、有序、科学,最大限度地减少草原火灾损失,保障人民群众生命财产安全,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于我国草原火灾的预防和应急处置工作,包括草原火灾的预警、报告、扑救、救援、善后处理等环节。
三、组织体系1.草原火灾应急指挥部成立草原火灾应急指挥部,负责草原火灾的统一领导和指挥。
2.草原火灾应急指挥部办公室设在林业和草原主管部门,负责草原火灾应急工作的日常管理和协调。
3.草原火灾应急专家组由林业、草原、气象、消防、公安、卫生、环保等相关部门专家组成,为草原火灾应急工作提供技术支持。
四、预警与报告1.预警(1)加强气象监测,及时掌握草原火险天气变化。
(2)加强草原火灾监测,及时发现火情。
(3)加强与周边地区的信息共享,共同做好草原火灾预警工作。
2.报告(1)草原火灾发生后,立即向草原火灾应急指挥部报告。
(2)草原火灾应急指挥部接到报告后,及时向上一级应急指挥部报告。
(3)草原火灾应急指挥部根据火情,及时向相关部门和单位通报火情。
五、应急处置1.扑救(1)组织扑火队伍,迅速扑救草原火灾。
(2)采用火线清理、隔离、灭火等手段,尽快控制火势。
(3)加强火场周边的巡逻,防止火势蔓延。
2.救援(1)组织救援队伍,及时救助被困群众。
(2)做好伤员救治工作,确保伤员生命安全。
(3)加强火场周边的警戒,防止人员进入危险区域。
3.保障(1)保障扑火队伍、救援队伍的物资供应。
(2)做好火场周边的交通、通信、供电等保障工作。
(3)加强火场周边的生态环境保护,防止火灾对生态环境造成破坏。
六、善后处理1.火灾评估对草原火灾损失进行评估,包括人员伤亡、财产损失、生态环境破坏等。
2.火因火案查处对草原火灾事故进行调查,查明火灾原因,依法查处责任人。
3.责任追究对草原火灾事故中失职、渎职等行为,依法追究相关人员责任。
4.工作总结对草原火灾应急工作进行总结,查找不足,完善应急预案。
农业部草原防火应急预案提纲一、背景草原是我国重要的生态系统之一,灌丛草原、草原荒漠化和草原丘陵区等草原类型的分布面积占全国土地面积的三分之一以上。
草原区经常发生火灾,造成广泛的生态和经济损失,防火工作任务重、难度大。
为保护草原资源,保护生态环境,减少火灾对人类的影响和损失,我国政府对草原防火工作予以高度重视,加强了立法、法规和技术指导等方面的支持和管理。
二、目的制定草原防火应急预案,是为了在突发火灾、大火、烟雾等情况下,使草原防火工作有序、有效,保证人民生命财产安全,减少损失,保护草原生态环境。
本预案旨在提高各级防火机构和参与防火工作人员的防火意识和组织协调能力,建立草原防火应急处置系统和信息反馈机制,完善草原防火管理和应急机制。
三、适用范围本预案适用于全国所有草原区,包括草原、灌丛草原、草原荒漠化区、草原丘陵区等类型,适用于草原防火应急处置各阶段。
四、应急预案组织1. 应急指挥机构为应对突发火灾事件,建立应急指挥机构。
机构包括领导小组、应急指挥部、应急队伍和应急设备。
2. 应急指挥组织应急指挥组织由各级人民政府、林业部门和有关单位组成,各级政府负责应急预案的领导和协调。
3. 应急队伍应急队伍由专业人员和志愿者组成,包括防火扑火队、后勤保障队、渠化复耕队、观测员队和沟通联络队等。
4. 应急设备应急设备根据实际需要配置,包括通讯设备、救护器材、灭火器材、输水设备、卫星遥感设备等。
五、应急处置流程1. 接报、指挥与调度接报后,应急指挥部立即启动应急预案,组织指挥队伍启动应急工作。
应急指挥部应当做好信息反馈与公众宣传工作,确保准确及时。
2. 现场处置指挥部应当迅速组织应急队伍进行现场处置,包括扑火、疏散和组织撤离等工作。
3. 救援和后勤保障针对突发事件,指挥部应当及时组织救援和后勤保障工作,保证救援的落实及时到位。
4. 归档与总结每起事件处理完毕并确认结束后,应当做好归档及总结工作,梳理汇总经验教训,以供各级政府、防火部门及参与人员参考。
2023年草原防火应急预案一、背景介绍随着全球气候变化的加剧,草原地区的极端干旱和高温现象逐渐增多,草原火灾的发生频率也逐年上升。
为了更好地应对草原火灾,保护生态环境和人民生命财产安全,在2023年,我们制定了一份全面的草原防火应急预案,以确保在火灾发生时能迅速、高效地应对。
二、预案目标本预案的目标是提高草原防火的应急响应能力,有效减少草原火灾的潜在威胁,保护草原生态环境和人民生命财产安全。
三、组织体系1. 预案领导小组由相关政府部门领导组成的预案领导小组,负责统筹协调草原防火工作,制定相关政策和措施,并监督各部门的执行情况。
2. 预警指挥部设立草原防火预警指挥部,负责草原防火预警信息的收集和分析,及时发布预警信息。
3. 各级政府机构各级政府机构要成立专门的防火办公室,负责具体实施防火工作,配备专业防火人员,并制定相应的工作方案。
四、草原防火措施1. 预防措施(1)加强宣传教育,提高公众的防火意识和自我保护意识。
通过举办防火宣传活动、制作宣传资料、在媒体上发布防火知识等方式,广泛宣传防火知识和方法,提高公众对防火的重视程度。
(2)加强监测预警能力。
建立草原火险等级划分标准和预警指标体系,利用遥感、气象、环境监测数据等手段,实时监测草原火险等级,并及时发布预警信息。
(3)加强巡逻防控。
加强巡逻人员和力量的配置,定期巡视草原地区,加强对火源隐患的排查和整治,并加强火源管控,严禁私烧私挖。
2. 应急响应措施(1)预案启动一旦接到火灾预警信息,预警指挥部将启动预案,通知各级政府机构和相关部门,做好应急准备工作。
(2)组织力量各级政府机构和相关部门要迅速组织力量,赶赴火灾现场,并按照预案要求,分工合作,共同开展灭火和救援工作。
(3)资源调配根据火势的大小和扩展情况,预案领导小组将及时调配各类资源,包括人员、物资和装备,以保障灭火工作的顺利进行。
(4)舆情应对针对火灾事故可能产生的舆情,组织专业人员开展应对工作,及时发布灭火情况和救援进展,做好危机公关。
草原火灾救治应急预案范文一、草原火灾的危害1.破坏草原生态:火灾会破坏草原上的植被,破坏动植物栖息地,影响物种多样性,引发草原生态系统的失衡。
2.威胁人民生命财产安全:火灾可能威胁到当地牧民的生活和财产,甚至危及到他们的生命安全。
3.影响牧业发展:火灾会对牧民的畜牧业造成严重的破坏,导致畜群死亡、牧草减少,牧民们的经济来源受到严重影响。
二、草原火灾救治应急预案1.组建火灾救援队伍:对于草原地区,应建立专门的火灾救援队伍,配备专业的灭火器材,以便能够在火灾发生之后迅速出动。
2.加强火灾预防宣传:对于草原牧民,应该加强火灾预防宣传工作,提高他们的火灾防范意识,减少火灾的发生。
3.建立火灾监测系统:在草原地区,应建立火灾监测系统,用于及时发现火情,并迅速采取灭火措施。
4.火灾应急处置程序:建立完善的火灾应急处置程序,根据不同火情的严重程度,制定相应的灭火方案,迅速出动救援队伍,进行灭火工作。
5.配备专业的灭火装备:在草原地区,应该配备专业的灭火装备,如水枪、防火毯等,以便能够在火灾发生之后及时有效地灭火。
6. 救治火灾造成的伤害:对于受伤的牧民,应该及时进行救治,保障他们的生命安全。
7. 应急救援物资准备:在火灾发生之前,应事先准备好必要的救援物资,如食品、饮用水、毛毯等,以应对突发情况。
8. 开展火灾应急演练:定期开展火灾应急演练,提高救援队伍的应急处置能力,确保在火灾发生时能够迅速有效地进行救治工作。
以上就是草原火灾救治的应急预案,希望能够为草原地区的火灾救治工作提供一些参考。
通过加强预防宣传、建立专业队伍、配备灭火装备等措施,可以有效地减少草原火灾的发生,保障牧民的生命财产安全。
同时也希望借此提醒大家,保护草原生态,预防草原火灾,让草原绽放出更加美丽的风景。
2024年草原防火应急预案一、背景近年来,全球气候变化不断加剧,气候异常现象频繁发生。
我国草原地区是重要的生态屏障和畜牧业基地,然而,草原火灾频发严重威胁着生态环境和畜牧业发展。
为了保护草原资源,减少草原火灾对社会经济发展的不利影响,制定一份全面有效的草原防火应急预案势在必行。
二、草原火灾风险评估针对草原火灾可能引发的因素,包括天气、地形、人为和其他自然灾害因素,进行全面评估。
根据不同地区、不同季节的火情情况,制定火险级别和预警等级,并建立预警预报系统。
同时,加强对火灾隐患区的巡查和监测,及时发现并消除火灾隐患。
三、防火宣传教育加强对草原防火知识的宣传教育,提高广大居民和畜牧业从业人员的火灾防范意识和技能。
通过各类媒体途径,开展宣传活动,普及防火知识,提醒人们要爱护草原,不乱扔烟蒂、火种等易燃物品,不私自燃放烟花爆竹,不擅自进行野外用火。
四、防火设施建设加强对草原地区防火设施的建设和优化。
设置消防水源,修建消防通道和防火隔离带。
同时,建立草原防火应急物资储备中心,储备灭火器材、救援设备和紧急物资,以备应急之需。
五、应急预案制定制定详细的草原防火应急预案,包括火灾报警通知、火灾扑救组织、火场救援和善后工作等各个环节的应急处置方案。
明确各级政府、公安消防部门、森林草原防火主管部门、专家救援队伍等的责任分工和协作机制,确保在火灾发生时能够快速响应、迅速处置,降低火灾造成的损失。
六、联防联控机制建立建立草原防火的联防联控机制,加强与天气、气象、地质等相关部门的合作,共享信息和资源。
通过数据分析和无人机监测,实时掌握火灾蔓延情况,及时进行处置和应急调配。
七、技术支持和培训加强技术支持和培训,提高防火工作人员和志愿者的应急响应能力和技能。
开展防火技术培训和演练,提升消防队伍的战斗力和应急处置能力。
与专业科研机构建立合作关系,推进防火技术的研发和应用,提高草原火灾应急响应和灭火效率。
八、监督和评估建立健全草原防火应急预案的监督和评估机制,定期进行防火工作的检查和评估。
一、方案背景草原火灾是我国草原地区常见的自然灾害之一,具有发生突然、燃烧迅速、蔓延迅速、危害严重等特点。
为有效预防和应对草原火灾,保护草原资源、生态环境和人民群众生命财产安全,特制定本预案。
二、预案目标1. 保障草原资源安全,减少草原火灾损失。
2. 保护生态环境,维护草原生态平衡。
3. 保障人民群众生命财产安全,减少草原火灾对人民生活的影响。
4. 提高草原火灾应急救援能力,提高草原火灾应急处置效率。
三、组织机构1. 成立草原火灾应急指挥部,负责草原火灾应急工作的统一领导和指挥。
2. 设立草原火灾应急办公室,负责草原火灾应急工作的日常管理。
3. 设立草原火灾应急专家组,为草原火灾应急工作提供技术支持。
四、应急响应1. 预警响应(1)加强草原火灾监测,及时掌握草原火险等级。
(2)根据草原火险等级,发布草原火灾预警信息。
(3)加强草原火灾宣传,提高群众防火意识。
2. 应急响应(1)启动应急预案,成立应急队伍,组织扑火工作。
(2)调动消防、森林公安、草原公安等相关部门力量,开展火灾扑救。
(3)对火灾现场进行勘查,查明火灾原因,采取有效措施防止火灾蔓延。
(4)对受火灾影响的草原进行生态修复。
3. 后期处置(1)评估火灾损失,制定火灾损失补偿方案。
(2)对火灾原因进行调查,依法依规追究相关责任人。
(3)总结火灾应急工作经验,完善草原火灾应急预案。
五、保障措施1. 资金保障各级政府应加大对草原火灾应急工作的资金投入,确保应急工作顺利开展。
2. 物资保障储备足够的扑火物资,如灭火机、灭火器材、防护用品等,确保扑火工作顺利进行。
3. 人员保障加强草原火灾应急队伍建设,提高扑火人员业务素质,确保扑火队伍战斗力。
4. 技术保障加强草原火灾监测预警技术、扑火技术、生态修复技术的研究和应用。
六、预案实施与监督1. 本预案由草原火灾应急指挥部负责组织实施。
2. 各级政府、相关部门应按照本预案要求,做好草原火灾应急工作。
3. 草原火灾应急指挥部定期对预案实施情况进行监督检查,确保预案有效执行。
草原火灾应急预案方案
一、火灾现场处置
1. 确保人员安全,迅速疏散周围人员,离开火灾现场;
2. 立即报警并通知相关部门和单位,调集应急救援人员和装备;
3. 封锁火源周围区域,防止火势蔓延;
4. 同时采取灭火措施,利用水、泥土等灭火物质进行扑救;
5. 防止火势扩大,及时制止燃烧物料的供应,避免火势蔓延。
二、火灾善后处理
1. 确认火灾原因,排查可能存在的安全隐患;
2. 对火灾现场进行全面清理和检查,确保没有明火和隐患;
3. 完成火灾现场的事故报告和记录,保留相关证据;
4. 对受影响的人员进行心理疏导和帮助,安抚受灾群众情绪,恢复稳定;
5. 协助相关部门进行事故调查和善后处理工作,防止类似火灾再次发生。
一、总则1. 目的:为有效预防和应对森林草原火灾,保障人民生命财产安全,维护森林草原生态安全,特制定本预案。
2. 依据:《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国草原法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《森林草原防火条例》等相关法律法规。
3. 适用范围:适用于我国境内发生的森林草原火灾应急处置工作。
二、组织机构及职责1. 指挥部:成立森林草原火灾应急处置指挥部,负责火灾应急处置工作的统一领导、指挥和协调。
2. 指挥部组成:- 指挥长:由地方政府主要领导担任。
- 副指挥长:由相关部门负责人担任。
- 成员:由森林草原防火、应急管理、公安、消防、医疗、交通等部门负责人组成。
3. 指挥部职责:- 确定火灾应急处置工作的方针、原则和重点任务。
- 协调各部门、各单位的应急处置工作。
- 决定火灾扑救、人员疏散、物资调拨等重大决策。
- 向上级政府和有关部门报告火灾应急处置工作情况。
三、应急处置流程1. 火灾监测与预警:- 加强森林草原火灾监测,及时发现火情。
- 及时发布火险预警信息,提醒公众做好防范措施。
2. 火灾报告与启动应急预案:- 发现火情后,立即向指挥部报告。
- 指挥部接到报告后,立即启动应急预案。
3. 火灾扑救:- 组织专业扑火队伍进行扑救。
- 调集消防、公安、医疗等救援力量支援。
- 采用科学扑火方法,确保扑火人员安全。
4. 人员疏散与安置:- 根据火情,及时疏散受威胁群众。
- 安置疏散群众,确保其生命安全。
5. 信息发布与舆论引导:- 及时发布火灾扑救进展情况。
- 加强舆论引导,稳定群众情绪。
四、保障措施1. 物资保障:储备足够的扑火物资,确保扑火工作顺利进行。
2. 人员保障:加强扑火队伍建设,提高扑火人员素质。
3. 技术保障:运用先进技术手段,提高火灾监测、预警和扑救能力。
4. 经费保障:确保森林草原火灾应急处置工作的经费需求。
五、附则1. 本预案自发布之日起实施。
2. 本预案由森林草原火灾应急处置指挥部负责解释。
草原火灾救治应急预案
一、草原火灾救治应急预案的总则
(一)背景与目的
(二)适用范围
(三)基本原则
二、草原火灾应急预案的组织与指挥(一)指挥机构
(二)地方政府的职责
(三)各相关部门的职责
三、草原火灾应急预案的预警与监测(一)火灾预警系统
(二)火情监测与信息发布
四、草原火灾应急预案的救援与救治(一)火灾扑救
(二)伤员救护与转运
(三)医疗救治与精神疏导
五、草原火灾应急预案的物资保障
(一)物资储备与调配
(二)紧急物资采购与配送
六、草原火灾应急预案的信息保障
(一)信息采集与传输
(二)应急通讯设备的保障
七、草原火灾应急预案的科学研究与技术支持(一)火灾防控技术研究
(二)科技支撑体系的建设
八、草原火灾应急预案的社会应对与宣传教育(一)社会力量的参与
(二)灾害宣传教育
九、草原火灾应急预案的演练与复盘
(一)应急演练
(二)事后复盘与总结
十、附则
(一)本预案的解释权
(二)预案的修订与完善。
农委草原火灾应急预案第一章总则第一条为做好草原火灾的应急处理工作,保护草原资源,减少火灾对生态环境的损害,保障人民群众的生命财产安全,特制定本预案。
第二条本预案适用于全国范围内发生的草原火灾。
第三条全国农业委员会牵头负责草原火灾的应急工作,负责组织协调各有关部门、各地方的应急工作。
第四条各级农业部门和地方各级人民政府应当根据本预案制定相应的应急预案,并加强组织、指挥、协调、监督和检查。
第五条应急救援部门和其他有关单位要积极配合农业部门做好草原火灾的应急处理工作,并参与应急演练,提高应急处置机动能力。
第六条本预案所称草原指天然草场、草原荒漠化及草地农田。
第七条对于严重火情,全国农业委员会将启动国家Ⅰ级应急响应。
第八条草原管理单位应当建立健全草原火灾的监测、预警和信息发布制度,加强火源监测,提前发布威胁性天气和火险预警信息。
第二章应急处置组织第九条全国农业委员会应急管理部门负责统一指挥全国范围内的草原火灾应急处置工作。
第十条全国范围内草原火灾应急处置工作涉及的其他有关单位和部门应当按照职责分工做好协调配合工作。
第十一条各地方人民政府应急管理部门负责组织协调本地区内草原火灾的应急处置工作。
第十二条各地方人民政府应急管理部门应当配备专职应急处理人员,建立草原火灾应急处理领导小组,并成立应急处置指挥部。
第十三条草原管理单位应当建立应急处置工作制度,积极配合政府做好草原火灾的应急处置工作。
第十四条草原火灾应急处置领导小组由各级人民政府应急管理部门负责人任组长,并邀请相关专家、学者等组成。
第十五条应急处置指挥部成员包括政府、公安、森林消防等有关单位人员。
第十六条应急处置指挥部下设应急处理、信息通报、救援保障、宣传引导等工作小组。
第十七条全国范围内严重火灾,全国农业委员会可派出应急专家组到火灾地区指导处置工作。
第三章应急处置措施第十八条草原火灾发生后,应急处置指挥部将启动应急预案,并根据火情情况采取相应的应急处置措施。
附件:XX省草场火灾应急预案1 总则1.1 目的为了全面、迅速、有序地对草场火灾进行应急处理,控制和扑救草场火灾,保护人民生命财产安全,最大限度地减少火灾损失,保护草场资源,制定本预案。
1.2 工作原则1.2.1 加强协调,分级负责在各级政府的统一领导下,草场火灾的扑救工作实行属地化管理,分级负责;各级草场防火主管部门应协调本级财政、公安、民政、交通、气象、邮电、卫生等部门,在各自的职责范围内负责做好扑救草场火灾的各项工作。
1.2.2 信息畅通,快速反应加强草场火情监测预报,严格火情报告制度,确保火情信息渠道畅通。
1.2.3 以人为本,科学扑火强化防火队伍培训,增强草场扑火快速反应能力,努力减少人员伤亡和经济损失。
1.3 编制依据《中华人民共和国草原法》、《中华人民共和国草原防火条例》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》(国办函[2020]33号)、《国家突发公共事件总体应急预案》(国发[2020]11号)、《农业部草原火灾应急预案》(农牧发[2020]24号)、《农业部关于对<关于申请将XX省黄河三角洲重点草原纳入农业部重点防火区的请示>的批复》(农草防办函[2020]1号)。
1.4 适用范围本预案适用XX省黄河三角洲XX市市区以外的草场(天然草场和人工草地)火灾的预防和扑救。
2 组织指挥体系及职责任务2.1 应急组织机构与职XX省畜牧办公室XX省草场防火指挥XX省草场防火指挥部(以下XX省指挥部)下设办公室、后勤保障组和督导组。
2.1.1 指挥部人员组成及职XX省指挥部总指XX省畜牧办公室主任担任。
成XX省畜牧办公室有关处室等单位参加,办公室设在饲料处,负责日常工作。
主要职责:批准启动或停止本预案;根据火情,及XX省政府、农业部报告;研究、协调、解决扑火救灾中的重大问题;根据XXXX县区草场防火主管部门的请求和扑火需要,指挥调动扑火急需的人员、物资和装备,指导、监督地方政府尽快扑灭草场火灾;根据防火需要,协调解决重点草场防火区、受灾地区草场防火设施建设和抗灾救灾资金、物资;XX 省政府领导的要求,XX省直有关部门,认真履行职责,做好扑救草场火灾的相关工作。
附件:山东省草场火灾应急预案1 总则1.1 目的为了全面、迅速、有序地对草场火灾进行应急处理,控制和扑救草场火灾,保护人民生命财产安全,最大限度地减少火灾损失,保护草场资源,制定本预案。
1.2 工作原则1.2.1 加强协调,分级负责在各级政府的统一领导下,草场火灾的扑救工作实行属地化管理,分级负责;各级草场防火主管部门应协调本级财政、公安、民政、交通、气象、邮电、卫生等部门,在各自的职责范围内负责做好扑救草场火灾的各项工作。
1.2.2 信息畅通,快速反应加强草场火情监测预报,严格火情报告制度,确保火情信息渠道畅通。
1.2.3 以人为本,科学扑火强化防火队伍培训,增强草场扑火快速反应能力,努力减少人员伤亡和经济损失。
1.3 编制依据《中华人民共和国草原法》、《中华人民共和国草原防火条例》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》(国办函[2004]33号)、《国家突发公共事件总体应急预案》(国发[2005]11号)、《农业部草原火灾应急预案》(农牧发[2004]24号)、《农业部关于对<关于申请将山东省黄河三角洲重点草原纳入农业部重点防火区的请示>的批复》(农草防办函[2005]1号)。
1.4 适用范围本预案适用于我省黄河三角洲和城市市区以外的草场(天然草场和人工草地)火灾的预防和扑救。
2 组织指挥体系及职责任务2.1 应急组织机构与职责省畜牧办公室成立省草场防火指挥部,省草场防火指挥部(以下简称省指挥部)下设办公室、后勤保障组和督导组。
2.1.1 指挥部人员组成及职责省指挥部总指挥由省畜牧办公室主任担任。
成员由省畜牧办公室有关处室等单位参加,办公室设在饲料处,负责日常工作。
主要职责:批准启动或停止本预案;根据火情,及时向省政府、农业部报告;研究、协调、解决扑火救灾中的重大问题;根据受灾市、县草场防火主管部门的请求和扑火需要,指挥调动扑火急需的人员、物资和装备,指导、监督地方政府尽快扑灭草场火灾;根据防火需要,协调解决重点草场防火区、受灾地区草场防火设施建设和抗灾救灾资金、物资;根据省政府领导的要求,协调省直有关部门,认真履行职责,做好扑救草场火灾的相关工作。
一、编制目的为有效预防和应对草原火灾,保障草原生态安全和人民群众生命财产安全,根据《草原法》、《森林草原防火条例》等相关法律法规,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于草原火灾的预防、扑救、救援和恢复重建工作。
三、组织指挥体系1.成立草原火灾应急指挥部,负责草原火灾的应急处置工作。
2.指挥部下设办公室,负责草原火灾应急工作的日常管理和协调。
3.各相关部门、乡镇、村(社区)按照职责分工,协同配合,共同做好草原火灾应急处置工作。
四、预防措施1.加强草原防火宣传教育,提高全民防火意识。
2.加强草原火源管理,严格控制野外用火。
3.加强草原防火基础设施建设,完善防火设施设备。
4.加强草原防火监测,及时发现火情。
五、应急响应1.预警响应(1)草原火险等级达到3级以上,启动预警响应。
(2)预警响应期间,加强草原火情监测,做好应急准备。
2.应急响应(1)草原火险等级达到4级以上,启动应急响应。
(2)应急响应期间,启动应急预案,组织扑火队伍进行扑救。
3.紧急响应(1)草原火险等级达到5级以上,启动紧急响应。
(2)紧急响应期间,全力扑救火灾,确保草原生态安全和人民群众生命财产安全。
六、扑救措施1.迅速组织扑火队伍,采取科学、有效的扑火方法,尽快控制火势。
2.做好人员防护,确保扑火人员安全。
3.加强火场周边巡逻,防止火势蔓延。
4.加强火场周边物资保障,确保扑火工作顺利进行。
七、救援措施1.组织救援队伍,对受伤人员进行救治。
2.做好火灾现场疏散工作,确保人员安全。
3.对火灾现场进行勘查,分析火因。
八、恢复重建1.对受灾草原进行生态修复,恢复草原植被。
2.对受灾地区进行基础设施重建,保障草原生态环境。
3.对火灾原因进行调查,追究相关责任。
九、保障措施1.加强草原防火物资储备,确保扑火工作需要。
2.加强草原防火队伍建设,提高扑火人员素质。
3.加强草原防火经费保障,确保草原防火工作顺利开展。
4.加强草原防火科技支撑,提高草原防火技术水平。
农业部草原火灾应急预案第一章总则第一条为做好草原火灾的应急救援工作,防止和减少因火灾造成的人员伤亡和财产损失,保护和改善生态环境,根据《中华人民共和国国家突发事件应对法》、《中华人民共和国草原法》以及有关法律法规的规定,结合草原火灾特点,制定本预案。
第二条本预案适用于农业部直属机构、地方农牧业生产单位和其他有关单位在开展草原生态环境保护工作中发生的重大火灾突发事件的应急救援工作。
第三条本预案内容包括应急值守、信息报告、救援处置、检查督促、宣传教育等方面的预案。
第四条相关单位应当按照本预案的规定,不断完善与其相关的应急预案,制定具体的工作方案,组织演练、检查,确保各项措施和预案的实施。
第二章应急值守第五条农业部草原火灾应急指挥部成员单位应根据工作职责,建立健全专门应急值守机制和值班制度。
第六条当草原火灾发生时,农业部应急指挥部立即组织应急值班人员进行信息收集、分析、确认。
紧急情况下,应急值班人员应不迟于接到信息的1小时内到位。
第七条应急指挥部接到火情报告后,应迅速启动应急预案,组织救援处置。
第八条各级政府和相关单位要密切关注气象、人员、车辆和物资情况,全力支持应急救援工作。
第三章信息报告第九条草原火灾发生后,各级农牧业生产单位要及时向地方政府和农业部报告火情的基本信息,报告内容包括火情发生时间、地点、面积、火势和燃烧物种类。
第十条各级农牧业生产单位应当建立健全火情报告制度,严格执行报告程序,确保信息及时、准确、完整地向上级单位通报。
第十一条农业部应急指挥部接到火情报告后,要迅速启动应急预案,组织火情调查和救援处置工作。
第四章救援处置第十二条农业部应急指挥部应安排人员向地方政府和有关部门派出专家组参与火情调查和救援处置工作。
第十三条各级政府要组织地方农牧业生产单位迅速投入火灾救援工作,组织开展灭火救援行动。
第十四条农业部应急救援人员到达火灾现场后,要根据火势大小、地形、气象等实际情况,采取正确、适当的灭火措施,防止火势扩大。
2023年草原防火应急预案草原是我国重要的生态资源和农牧区,然而,由于草原地区天气干旱,植被易燃,草原火灾频发,给当地生态环境和人民生产生活带来巨大的损失。
为了保护草原资源,保障人民生命财产安全,制定一份完善的草原防火应急预案势在必行。
以下是2023年草原防火应急预案的相关内容。
一、预案目标和原则:1. 预案目标:确保草原防火工作科学高效进行,降低火灾发生概率,减少火灾扩展速度,尽量避免人员伤亡和财产损失。
2. 预案原则:a. 预防为主,综合防控。
强化宣传教育,提高公众防火意识,优化草原管理机制,完善草原防火设施,加强监测预警系统建设,提升防火能力。
b. 快速反应,迅速处置。
建立健全草原火灾报警机制,及时启动应急预案,组织力量进行火灾扑救和应急救援,减少灾害损失。
c. 统一指挥,协同作战。
明确各级责任分工,建立火灾指挥调度中心,加强与相关部门的沟通合作,实现资源共享,提高应对能力。
二、预案组织体系:1. 火灾防控领导小组:由地方政府主要领导亲自担任组长,成员包括公安、消防、森林草原、农业、气象等多个部门的负责人,负责协调、指导和监督草原防火工作的实施。
2. 专业队伍建设:地方政府要加强对防火专家、消防人员、志愿者等队伍的培训和管理,提高队伍素质和业务水平。
三、预防措施:1. 加强宣传教育:通过各种渠道开展草原防火宣传活动,提高广大公众的防火意识和能力。
2. 强化管理机制:完善草原管理规范,严格控制火源,加强对火源活动的监督和管理。
3. 完善防火设施:加大对草原防火设施的投入,建设防火道、防火绿带、防火隔离带等,提高草原火灾的扑灭能力。
四、应急预案:1. 火灾报警:建立火灾报警系统,一旦发现火灾,立即启动报警机制,及时通知相关部门和人员。
2. 人员疏散:迅速组织人员疏散,确保人员安全转移。
3. 扑救火灾:根据火势大小和地势条件,组织专业队伍进行扑救,合理调配消防力量和装备,确保扑灭火灾的及时性和有效性。
一、背景草原火灾是草原地区常见的自然灾害之一,具有发生突然、蔓延迅速、破坏力强的特点。
为有效预防和应对草原火灾,最大限度地减少火灾对草原生态环境、人民群众生命财产造成的损失,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于我国草原火灾的预防和应急处置工作。
三、组织机构及职责1. 成立草原火灾应急处置指挥部(以下简称指挥部),负责草原火灾的应急处置工作。
2. 指挥部下设以下机构:(1)应急指挥部办公室:负责组织、协调、指导草原火灾的应急处置工作。
(2)防火指挥部:负责草原火灾的预防、监测和预警工作。
(3)灭火指挥部:负责草原火灾的扑救和现场指挥工作。
(4)物资保障指挥部:负责草原火灾应急处置所需的物资保障工作。
(5)医疗救护指挥部:负责草原火灾现场伤员的救治工作。
四、预防措施1. 加强草原火灾宣传教育,提高全民防火意识。
2. 定期开展草原火灾隐患排查,及时发现和消除火灾隐患。
3. 建立健全草原防火基础设施,提高草原防火能力。
4. 加强草原防火队伍建设,提高扑火队伍的应急处置能力。
5. 加强草原火灾监测预警,及时发布草原火险等级。
五、应急处置流程1. 接到草原火灾报告后,立即启动应急预案。
2. 指挥部迅速组织灭火力量,开展灭火工作。
3. 采取科学合理的灭火措施,确保火势得到有效控制。
4. 对火灾现场进行勘查,查明火灾原因。
5. 对火灾现场进行清理,恢复草原生态环境。
6. 开展火灾原因调查,依法追究相关责任。
六、应急处置措施1. 灭火力量组织:根据火灾规模和地形地貌,迅速组织扑火队伍,包括消防队伍、森林公安、草原防火队伍等。
2. 灭火器材准备:准备足够的灭火器材,如灭火器、水枪、灭火弹等。
3. 灭火战术:采取合理的灭火战术,如打早、打小、打主动,分段灭火,逐级推进。
4. 火场警戒:设立火场警戒线,防止无关人员进入火场。
5. 医疗救护:对受伤人员进行及时救治,确保生命安全。
6. 通讯保障:确保现场通讯畅通,便于指挥调度。
农业部草原防火应急预案一、总体要求随着全国草原面积的不断扩大以及草原资源的不断利用,草原火灾已经成为了农业部工作中的一个重要问题。
为了有效应对草原火灾,保护草原资源,农业部特制定了草原防火应急预案。
该预案的总体要求如下:1.加强组织领导,明确责任。
农业部将加强对草原火灾防范工作的组织领导,明确责任分工,强化工作落实,确保草原防火工作的高效运行。
2.健全防火机制,完善预警体系。
农业部将健全草原防火机制,建立健全草原火灾预警体系。
通过预警体系,及时掌握草原火灾的动态,提前做好防火准备工作。
3.加强宣传教育,提高群众防火意识。
农业部将加大对草原防火知识的宣传教育力度,提高广大群众的防火意识。
通过宣传教育活动,引导群众自觉遵守防火规定,积极参与防火工作。
4.健全应急指挥体系,提升应急能力。
农业部将健全草原防火应急指挥体系,提高应急能力。
完善应急预案、装备和队伍建设,提供应急服务和指导。
二、组织架构为了更好地应对草原火灾,农业部将组建一个专门的应急指挥机构,负责统筹协调草原防火应急工作。
具体的组织架构如下:1.领导小组:由农业部领导成员组成,负责决策、指导和协调草原防火工作。
2.指挥部:由农业部主管领导带领,负责具体的指挥和调度工作。
3.办公室:负责综合协调工作,做好资料整理和信息传递。
4.预警与监测部门:负责草原火灾的预警和监测工作,及时报告火灾情况。
5.救援与扑救部门:负责草原火灾的救援和扑救工作,安排火灾现场的救援队伍和装备。
6.宣传教育部门:负责对广大群众进行草原防火知识的宣传教育。
7.各级草原管理机构:负责落实预案,做好本地区草原防火工作。
三、总体措施为了提高草原防火能力,预防和减少草原火灾的发生,农业部将采取以下总体措施:1.加强火灾防范。
加强对草原火险区域的宣传,发布防火警示,制定火灾防范措施。
2.健全火灾预警系统。
建立草原火灾预警系统,及时掌握草原火灾发展情况,提前做好应对措施。
3.完善扑火力量。
附件:山东省草场火灾应急预案1 总则目的为了全面、迅速、有序地对草场火灾进行应急处理,控制和扑救草场火灾,保护人民生命财产安全,最大限度地减少火灾损失,保护草场资源,制定本预案。
工作原则1.2.1 加强协调,分级负责在各级政府的统一领导下,草场火灾的扑救工作实行属地化管理,分级负责;各级草场防火主管部门应协调本级财政、公安、民政、交通、气象、邮电、卫生等部门,在各自的职责范围内负责做好扑救草场火灾的各项工作。
1.2.2 信息畅通,快速反应加强草场火情监测预报,严格火情报告制度,确保火情信息渠道畅通。
1.2.3 以人为本,科学扑火强化防火队伍培训,增强草场扑火快速反应能力,努力减少人员伤亡和经济损失。
编制依据《中华人民共和国草原法》、《中华人民共和国草原防火条例》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》(国办函[2004]33号)、《国家突发公共事件总体应急《农预案》(国发[2005]11号)、《农业部草原火灾应急预案》(农牧发[2004]24号)、业部关于对<关于申请将山东省黄河三角洲重点草原纳入农业部重点防火区的请示>的批复》(农草防办函[2005]1号)。
适用范围本预案适用于我省黄河三角洲和城市市区以外的草场(天然草场和人工草地)火灾的预防和扑救。
2 组织指挥体系及职责任务应急组织机构与职责省畜牧办公室成立省草场防火指挥部,省草场防火指挥部(以下简称省指挥部)下设办公室、后勤保障组和督导组。
2.1.1 指挥部人员组成及职责省指挥部总指挥由省畜牧办公室主任担任。
成员由省畜牧办公室有关处室等单位参加,办公室设在饲料处,负责日常工作。
主要职责:批准启动或停止本预案;根据火情,及时向省政府、农业部报告;研究、协调、解决扑火救灾中的重大问题;根据受灾市、县草场防火主管部门的请求和扑火需要,指挥调动扑火急需的人员、物资和装备,指导、监督地方政府尽快扑灭草场火灾;根据防火需要,协调解决重点草场防火区、受灾地区草场防火设施建设和抗灾救灾资金、物资;根据省政府领导的要求,协调省直有关部门,认真履行职责,做好扑救草场火灾的相关工作。
2.1.2 办公室职责主要职责:进行火灾动态监测和信息分析,了解火场前线指挥部(以下简称“前指”)的扑火方案、扑火力量部署、火场地理信息和气象情况;根据火情,及时向指挥部总指挥报告,并传达有关领导的批示和指示精神;根据扑火需要和指挥部决定,联系调动草场防火急需物资;组织对火情和扑火救灾情况的宣传报道,协调新闻单位采访报道具体事宜;负责文件收发、情况汇总和建档,起草指挥部总结报告。
2.1.3 督导组人员组成及职责人员组成:由指挥部领导根据火情决定。
主要职责:赴火场协助指导前指扑火救灾;及时向指挥部报告火场信息;传达并监督落实领导指示精神。
2.1.4 后勤保障组职责主要职责:研究解决受灾地区草场防火基础设施建设资金,及时筹措和拨付救灾资金;协调组织扑火人员和物资的快速供应;确保与受灾地区的信息传递畅通;为应急指挥系统做好后勤保障工作。
组织体系框架描述农业部草场防火指挥部办公室根据国家卫星气象中心的火情监测,将火情监测信息下传我省草场防火指挥部办公室。
各市、县草场防火主管部门:发现将本地区发生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级草原火灾,立即报告省草场防火指挥部办公室。
省草场防火指挥部办公室:将农业部草原防火指挥部办公室下传的国家卫星气象中心火点监测信息或接收的地方火情报告,通知火点所在县、市草场防火主管部门,进行核实,根据火情,向草场防火指挥部报告并申请启动相应等级响应;向市、县草场防火主管部门传达有关领导的批示、指示。
省草场防火指挥部:根据火情,由总指挥签署启动相应等级响应程序;起草《草场火灾摘报》报省政府和农业部;落实省政府和农业部领导的批示精神。
3 预警和预防机制草场火情信息监测与报告草场火情信息主要来源于卫星监测和地方报告。
其中卫星监测信息由农业部草原防火指挥部办公室提供。
省草场防火指挥部办公室是指挥部的日常工作机构。
进入防火期(春季3月15日-6月15日、秋季9月15日-11月15日),设值班室,24小时值班,办公室领导带班。
值班室负责接收卫星监测的火点信息,及时通知火点所在县、市草场防火值班室,并要求地方迅速进行核实,及时反馈信息。
值班室对反馈信息进行核实,并向办公室带班领导报告。
预警预防行动地方各级人民政府应当根据当地实际情况,组织划定草场防火责任区,建立草场防火责任制度和联防制度,开设草场防火隔离带,加强草场防火设施建设。
应组织经常性的草场防火宣传教育活动,提高公民的草场防火意识。
草场防火主管部门应当联合气象部门建立草场火险监测制度,做好草场火险天气监测预报工作。
预警支持系统重点草场防火地区要加强草原防火指挥系统建设,确保草场火情信息传递及反馈高效快捷,指挥有力。
4 应急响应火灾级别草场火灾分为五个级别:4.1.1 Ⅰ级 (特别重大)草场火灾符合下列条件之一:(1)受害草场面积8000公顷以上明火尚未扑灭的草原火灾;(2)造成10人以上死亡或伤亡20人以上的草场火灾;(3)严重威胁或烧毁城镇、居民地、重要设施和原始森林的草场火灾;(4)需要国家支援扑救的草场火灾。
4.1.2 Ⅱ级 (重大)草场火灾符合下列条件之一:(1)连续燃烧120小时以上的草场火灾;(2)受害草场面积2000公顷以上8000公顷以下明火尚未扑灭的草场火灾;(3)造成3人以上10人以下死亡或伤亡10人以上20人以下的草场火灾;(4)威胁居民地、重要设施和原始森林,或位于省区交界地区危险性较大的草场火灾;(5)需要省支援扑救的草场火灾。
4.1.3 Ⅲ级 (较重)草场火灾符合下列条件之一:(1)超过24小时尚未扑灭的草场火灾;(2)造成人员死亡的草场火灾;(3)位于省区交界地区具有一定危险性的草场火灾。
4.1.4 Ⅳ级 (一般)草场火灾:符合下列条件之一:(1)超过12小时尚未扑灭的草场火灾;(2)造成人员重伤的草场火灾;(3)位于县以上行政交界地区具有一定危险性的草场火灾;(4)位于省区交界地区的草场火灾。
4.1.5 Ⅴ级 (较一般)草场火灾:Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级草场火灾之外的。
本条所称“以上”含本数,“以下”不含本数。
响应程序及等级县、市草场防火主管部门对Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级草场火灾,立即报告省草场防火指挥部办公室。
省草场防火指挥部根据草场火灾的级别启动不同的等级响应。
4.2.1 Ⅰ级、Ⅱ级草场火灾响应发生Ⅰ级、Ⅱ级草场火灾,立即向省政府和农业部报告并立即启动Ⅰ级、Ⅱ级草场火灾响应程序。
(1)应急机构各组工作人员立即到位;(2)指挥部迅速对火情做出全面分析和评估,对扑火工作做出总体部署;(3)派督导组赶赴火灾现场,指导地方做好扑火工作;(4)根据火情需要决定调动草场防火物资储备库物资的品种和数量;(5)建议省政府召集有关部门研究火灾扑救的紧急措施,调动扑火人员,调拨扑火经费和物资;(6)必要时建议省政府组织实施人工增雨扑救草场火灾。
4.2.2 Ⅲ级草场火灾响应发生Ⅲ级草场火灾,立即向省政府和农业部报告。
由省草场防火指挥部办公室向省草场防火指挥部领导提出处置建议,经指挥部领导批准启动Ⅲ级草场火灾响应程序。
(1)根据指挥部领导指示,省草场防火指挥部办公室迅速对火情做出分析和评估,对协助地方做好扑火工作做出部署;(2)根据火情,由指挥部决定是否派督导组赶赴火灾现场,指导地方做好扑火工作;(3)根据火情及县、市草场防火主管部门的申请,批准调用草场防火物资储备库物资的品种和数量。
4.2.3 Ⅳ级草场火灾响应发生Ⅳ级草场火灾,由省草场防火指挥部办公室决定是否启动Ⅳ级草场火灾响应程序。
(1)省草场防火指挥部办公室立即与气象部门联系,做好火情监测,掌握火情动态,及时将火情信息通报地方;(2)与地方保持密切联系,了解火场前线扑火力量部署、火场地理信息和气象情况,提出处理意见,协助地方做好扑火工作;(3)传达落实有关领导的指示精神。
4.2.4 Ⅴ级草场火灾响应Ⅴ级草原火灾由市、县人民政府或草场防火主管部门作出响应。
信息报送和处理信息报送内容包括:火灾发生的时间、地点(地名、经纬度)、过火估测面积(离县以上行政边界或边境距离、沿边境或边界蔓延长度)、火场地理状况、火场气象状况(温度、风力、风向)、扑救力量(人员、车辆、主要扑火设备数量)、火情发展趋势、火灾级别、人员伤亡、威胁居民点和重要设施情况。
信息报送时间:县、市草原防火主管部门接到Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级草场火灾报告后,2小时内报告省草场防火指挥部办公室。
省草场防火指挥部对接到Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级草场火灾报告,立即起草《草场火灾摘报》,4小时内报告省政府和农业部。
通讯省草场防火指挥部办公室准确掌握各县、市草场防火主管部门的值班电话、主要负责人电话;掌握省畜牧办各部门及领导的联系方式。
督导组执行督导任务时,保持与指挥部信息畅通。
必要时,省草场防火指挥部设立草场防火指挥专线电话。
前线指挥草场火灾扑救的前线指挥部由地方人民政府组建,督导组根据指挥部领导的指示,协助指导前线指挥部进行扑火工作。
救护医疗和安全防护火灾现场救护、后方支援及应急人员和群众的安全防护由地方人民政府负责。
社会力量动员与参与当地人民政府或者草场防火主管部门接到火灾报告后,必须立即组织当地军民扑救。
接到扑火命令的单位和个人,必须迅速赶赴指定地点,投入扑救。
扑救草场火灾,不得动用未成年人、孕妇和残疾人参加。
需要派遣部队参与扑火的,由省人民政府决定。
新闻发布新闻发布坚持实事求是、把握适度、及时全面的原则,由指挥部审核发布。
必要时省草场防火指挥部举行新闻发布会,并确定新闻发言人。
各市、县新闻发布制度在当地草场火灾应急预案中规定。
应急结束火灾被扑灭、人员撤离火场后,由市、县草场防火主管部门向省草场防火指挥部报告。
Ⅰ级、Ⅱ级草场火灾由省指挥部总指挥批准应急响应结束;Ⅲ级草场火灾由省草场防火指挥部领导批准应急响应结束。
5 应急保障物资保障根据草场防火的实际需要,继续加强和完善草场防火物资储备库和草场防火站建设。
草场防火物资储备库重点储备风力灭火机、防火服、野外生存设备等。
资金保障处置草场火灾突发事件所需财政经费,按国家和省有关规定执行。
草场火灾应急专项经费专帐存储,专款专用。
技术保障建立并完善草场火情预测预报系统,制定草场火险等级预测预报技术规程;制定和完善草场火灾扑救技术规程;建立地形及草场资源信息管理数据库,研究开发草场火灾管理地理信息系统软件,火情发生模拟软件;建立和完善通讯调度指挥系统,火场图像实况跟踪系统,草场防火预警预报系统。
宣传、培训和演习充分利用电视、报纸等媒体开展草场防火宣传,提高群众对草原火灾的预防、避险、自救、互救等能力。