范本-公路工程标准施工招标文件-2018年版-施组附表

中华人民共和国交通运输部公路工程标准施工监理招标文件(2018 年版）（交通运输部公告2018 年第25 号）自2018 年5 月1日起施行交通运输部关于发布公路工程标准施工监理招标文件及公路工程标准施工监理招标资格预审文件2018 年版的公告（交通运输部公告2018 年第25 号）为加强公路工程施工监理招标管理,规范招标文件及资格预审文件编制工作，依照《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规，按照《公路工程建设项目招标投标管理办法》（交通运输部舍2015年第24号），在国家发展改革委牵头编制的《标准监理招标文件》（以下简称《标准文件》）基础上，结合公路工程施工监理招标特点和管理需要，交通运输部组织制定了《公路工程标准施工监理招标文件》（2018年版）及《公路工程标准施工监理招标资格预审文件》（2018年版）（以下简称《公路工程标准文件》），现予发布。

《公路工程标准文件》（2018年版）自2018年5月1日起施行，《公路工程施工监理招标文件范本》（2008 年版）同时废止，之前根据《公路工程施工监理招标文件范本》（2008年版）完成招标工作的项目仍按原合同执行。

自施行之日起，依法必须进行招标的公路工程应当使用《公路工程标准艾件》(2018年版），其他公路项目可参照执行。

在具体项目招标过程中，招标人可根据项目实际情况，编制项目专用文件，与《公路工程标准文件》（2018 年版）共同使用，但不得违反国家有关规定。

《公路工程标准文件》（ 2018 年版）中“投标人须知”“评标办法”和“通用合同条款”等部分，与《标准文件》内容相同的只保留条目号，具体内容见《标准文件》。

《公路工程标准文件》电子文本可在交通运输部网站（)“下载中心”下载。

请各省级交通运输主管部门加强对《公路工程标准文件》（2018年版）贯彻落实情况的监督检查,注意收集有关意见和建议,并及时反馈部公路局。

中华人民共和国交通运输部2018年2月14日《公路工程标准施工监理招标文件》 申定委员会主 任 委 员 ：吴德金副主任委员：杨 洁 王 太 陶汉祥 张建军裴峨山 委编 写 人 员主 编： 石国虎 王太 陶汉祥 张建军 赵成峰 彭耀军 高会晋 编写人员： 王海臣 徐致远王恒斌 艾四芽 李培源 刘建涛 李悦 张 磊 马召晖 程 刚 高德风 程 磊 袁 静 王 林张阮贺陈刘涛 磊李兰李员：赵顾志峰 胜 石张王高王海臣 高新文使用说明一、为加强公路工程施工监理招标管理，规范招标文件编制工作，交通运输部公路局会同国家发展改革委法规司组织华杰工程咨询有限公司和国内专家对《公路工程施工监理招标文件范本》（ 2008 年版）进行修订并经审定形成了《公路工程标准施工监理招标文件》（ 2018 年版）（以下简称《公路工程标准招标文件》）。

公路工程招标范本2018尊敬的各有关单位：为了更好地实施我国公路建设规划和推动交通事业的发展，根据相关法律法规的要求，我单位决定对公路工程进行招标，并诚挚邀请各位具有相关资质和经验的单位参与投标。

一、项目概况项目名称：XXX公路改建工程项目地点：XXX省XXX市项目内容：本次招标工程主要包括XXX公里XXX公路的改建，包括路基、路面、桥梁、隧道、交通标志、交通信号灯等设施的建设。

项目预算：XXX万元二、投标资格要求1. 参与本次招标的单位必须具有独立法人资格，并具备与本项目相适应的设备、技术、资金等条件，且没有不良信用记录；2. 具备相应的公路工程施工总承包二级（及以上）资质，并具有以往同类型项目的施工经验；3. 具有质量管理体系认证证书（如ISO9001等）。

三、招标文件的获取1. 时间：XXX年XX月XX日至XXX年XX月XX日；2. 地点：XXX市XXX区XXX大厦XXX室；3. 费用：每份招标文件收取XXX元人民币，缴纳方式详见招标文件。

四、投标文件的递交1. 投标截止时间：XXX年XX月XX日XX时XX分（以北京时间为准）；2. 地点：XXX市XXX区XXX大厦XXX室；3. 投标文件要求：包括标书、投标保证金等，详见招标文件。

五、评标办法1. 根据招标文件的规定进行资格审查；2. 评标工作由我单位组织，采用综合评判方法进行评标；3. 以综合评标得分最高的单位中标。

六、其他事项1. 我单位将为符合资格的投标人提供必要的文件和信息，但不承担由此产生的费用；2. 我单位将保证所有的投标文件以及相关资料的保密性；3. 本次招标最终解释权归我单位所有。

请各位有意投标的单位于规定时间内按要求递交投标文件，并及时关注后续的通知和公告，谢谢！。

中华人民共和国交通运输部公路工程标准施工监理招标文件(2018年版）（交通运输部公告2018年第25号）自2018年5月1日起施行交通运输部关于发布公路工程标准施工监理招标文件及公路工程标准施工监理招标资格预审文件2018年版的公告（交通运输部公告2018年第25号）为加强公路工程施工监理招标管理,规范招标文件及资格预审文件编制工作，依照《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规，按照《公路工程建设项目招标投标管理办法》（交通运输部舍2015年第24号），在国家发展改革委牵头编制的《标准监理招标文件》（以下简称《标准文件》）基础上，结合公路工程施工监理招标特点和管理需要，交通运输部组织制定了《公路工程标准施工监理招标文件》（2018年版）及《公路工程标准施工监理招标资格预审文件》（2018年版）（以下简称《公路工程标准文件》），现予发布。

《公路工程标准文件》（2018年版）自2018年5月1日起施行，《公路工程施工监理招标文件范本》（2008年版）同时废止，之前根据《公路工程施工监理招标文件范本》（2008年版）完成招标工作的项目仍按原合同执行。

自施行之日起，依法必须进行招标的公路工程应当使用《公路工程标准艾件》(2018年版），其他公路项目可参照执行。

在具体项目招标过程中，招标人可根据项目实际情况，编制项目专用文件，与《公路工程标准文件》（2018年版）共同使用，但不得违反国家有关规定。

《公路工程标准文件》（2018年版）中“投标人须知”“评标办法”和“通用合同条款”等部分，与《标准文件》内容相同的只保留条目号，具体内容见《标准文件》。

《公路工程标准文件》电子文本可在交通运输部网站（“下载中心”下载。

请各省级交通运输主管部门加强对《公路工程标准文件》（2018年版）贯彻落实情况的监督检查,注意收集有关意见和建议,并及时反馈部公路局。

中华人民共和国交通运输部2018年2月14日《公路工程标准施工监理招标文件》申定委员会主任委员：吴德金副主任委员：杨 洁王 太陶汉祥张建军裴峨山委编 写 人 员主 编： 石国虎王 太陶汉祥张建军赵成峰彭耀军高会晋编写人员：王海臣徐致远 王恒斌艾四芽李培源刘建涛李 悦张磊马召晖程刚高德风程磊袁静王林张雄胜 阮明华 贺晓东 陈文光 刘 涛邓磊 李博闻 兰立松 李忠利员：赵成峰 顾志峰郭 胜石国虎 张竹彬 王松波 高会晋 王海臣 高新文使用说明一、为加强公路工程施工监理招标管理，规范招标文件编制工作，交通运输部公路局会同国家发展改革委法规司组织华杰工程咨询有限公司和国内专家对《公路工程施工监理招标文件范本》（2008年版）进行修订并经审定形成了《公路工程标准施工监理招标文件》（2018年版）（以下简称《公路工程标准招标文件》）。

中华人民共和国交通运输部公路工程标准施工招标资格预审文件（2018 年版）交通运输部公告2017 年第51 号自2018 年3 月1 日起施行1交通运输部关于发布公路工程标准施工招标文件及公路工程标准施工招标资格预审文件 2018 年版的公告（交通运输部公告 2017 年第 51 号）为加强公路工程施工招标管理，规范招标文件及资格预审文件编制工作，依照《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规，按照《公路工程建设项目招标投标管理办法》（交通运输部令 2015 年第 24 号），在国家发展改革委牵头编制的《标准施工招标文件》及《标准施工招标资格预审文件》（以下简称《标准文件》）基础上，结合公路工程施工招标特点和管理需要，交通运输部组织制定了《公路工程标准施工招标文件》（2018 年版）及《公路工程标准施工招标资格预审文件》（2018 年版）（以下简称《公路工程标准文件》），现予发布。

《公路工程标准文件》（2018 年版）自 2018 年 3 月 1 日起施行，原《公路工程标准文件》（交公路发〔2009〕221 号）同时废止，之前根据《公路工程标准文件》（2009 年版）完成招标工作的项目仍按原合同执行。

自施行之日起，依法必须进行招标的公路工程应当使用《公路工程标准文件》（2018 年版），其他公路项目可参照执行。

在具体项目招标过程中，招标人可根据项目实际情况，编制项目专用文件，与《公路工程标准文件》（2018 年版）共同使用，但不得违反国家有关规定。

《公路工程标准文件》（2018 年版）中“申请人须知”“资格审查办法”“投标人须知”“评标办法”和“通用合同条款”等部分，与《标准文件》内容相同的只保留条目号，具体内容见《标准文件》。

《公路工程标准文件》电子文本可在交通运输部网站()“下载中心”下载。

请各省级交通运输主管部门加强对《公路工程标准文件》（2018 年版）贯彻落实情况的监督检查，注意收集有关意见和建议，及时反馈。

中华人民共和国交通运输部公路工程标准施工监理招标文件(2018 年版)（交通运输部公告2018 年第25 号）自2018 年5 月1 日起施行省(自治区、直辖市)(项目名称) 标段施工监理招标（招标编号：）招标文件招标人：（盖单位章）招标代理机构：（盖单位章）年月日目录第一卷第一章招标公告（未进行资格预审） (3)1. 招标条件 (3)2. 项目概况与招标范围 (3)3. 投标人资格要求 (3)4. 招标文件的获取 (4)5. 投标文件的递交及相关事宜 (4)6. 发布公告的媒介 (5)7. 联系方式 (5)第一章投标邀请书（适用于邀请招标） (6)1. 招标条件 (6)2. 项目概况与招标范围 (6)3. 投标人资格要求 (6)4. 招标文件的获取 (7)5. 投标文件的递交及相关事宜 (7)6. 确认 (7)7. 联系方式 (7)附件确认通知 (9)第一章投标邀请书（代资格预审通过通知书） (10)附件确认通知 (12)第二章投标人须知 (14)投标人须知前附表 (14)附录1 资格审查条件（资质最低要求） (20)附录2 资格审查条件（业绩最低要求） (21)附录3 资格审查条件（信誉最低要求） (22)附录4 资格审查条件（总监理工程师或驻地监理工程师最低要求）....................... 23 附录5 资格审查条件（其他主要监理人员最低要求）................................... 24 1.总则 (25)1.1 项目概况 (25)1.2 招标项目的资金来源和落实情况 (25)1.3 招标范围、监理服务期限、质量要求和安全目标 (25)1.4 投标人资格要求（适用于已进行资格预审的） (25)1.4 投标人资格要求（适用于未进行资格预审的） (25)1.5 费用承担 (27)1.6 保密 (27)1.7 语言文字 (27)1.8 计量单位 (27)1.9 踏勘现场 (27)1.10 投标预备会 (27)1.11 分包 (27)1.12 响应和偏差 (27)2. 招标文件 (28)2.1 招标文件的组成 (28)2.2 招标文件的澄清 (29)2.3 招标文件的修改 (29)2.4 招标文件的异议 (29)3. 投标文件 (29)3.1 投标文件的组成 (29)3.2 投标报价 (30)3.3 投标有效期 (30)3.4 投标保证金 (30)3.5 资格审查资料（适用于已进行资格预审的） (31)3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的） (32)3.6 备选投标方案 (34)3.7 投标文件的编制 (34)4. 投标 (35)4.1 投标文件的密封和标识 (35)4.2 投标文件的递交 (35)4.3 投标文件的修改与撤回 (35)5. 开标 (36)5.1 开标时间和地点 (36)5.2 开标程序 (36)5.3 开标异议 (37)6. 评标 (37)6.1 评标委员会 (37)6.2 评标原则 (38)6.3 评标 (38)7. 合同授予 (38)7.1 中标候选人公示 (38)7.2 评标结果异议 (38)7.3 中标候选人履约能力审查 (39)7.4 定标 (39)7.5 中标通知 (39)7.6 中标结果公告 (39)7.7 履约保证金 (39)7.8 签订合同 (39)8. 纪律和监督 (40)8.1 对招标人的纪律要求 (40)8.2 对投标人的纪律要求 (40)8.3 对评标委员会成员的纪律要求 (40)8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 (40)8.5 投诉 (40)9. 是否采用电子招标投标 (40)10. 需要补充的其他内容 (40)附件一开标记录表 (41)附件二问题澄清通知 (43)附件三问题的澄清 (44)附件四中标通知书 (45)附件五中标结果通知书 (46)附件六确认通知 (47)第三章评标办法（综合评估法） (49)评标办法前附表 (49)1. 评标方法 (56)2. 评审标准 (56)2.1 初步评审标准 (56)2.2 分值构成与评分标准 (56)3. 评标程序 (57)3.1 第一个信封初步评审 (57)3.2 第一个信封详细评审 (57)3.3 第二个信封开标 (57)3.4 第二个信封初步评审 (57)3.5 第二个信封详细评审 (58)3.6 投标文件相关信息的核查 (58)3.7 投标文件的澄清和说明 (59)3.8 不得否决投标的情形 (60)3.9 评标结果 (60)第四章合同条款及格式 (61)第一节通用合同条款 (62)1. 一般约定 (63)2. 委托人义务 (67)3. 委托人管理 (67)4. 监理人义务 (68)5. 监理要求 (70)6. 开始监理和完成监理 (72)7. 监理责任与保险 (73)8. 合同变更 (73)9. 合同价格与支付 (74)10. 不可抗力 (75)11. 违约 (75)12. 争议的解决 (76)第二节专用合同条款 (77)第三节合同附件格式 (101)附件一合同协议书 (102)附件二廉政合同 (104)附件三其他主要监理人员最低要求 (106)附件四主要试验检测设备最低要求 (107)附件五履约保证金格式 (108)第二卷第五章委托人要求 (110)第六章图纸和资料 (114)第三卷第七章投标文件格式 (116)投标文件（商务及技术文件） (117)目录 (118)一、投标函 .................................................................... 119 二、授权委托书或法定代表人身份证明 (121)（一）授权委托书 (121)（二）法定代表人身份证明 (122)三、联合体协议书 (123)四、投标保证金 (124)五、资格审查资料（适用于已进行资格预审的） (125)五、资格审查资料（适用于未进行资格预审的） (126)（一）投标人基本情况表 (126)（二）投标人企业组织机构框图 (127)（三）近年完成的类似项目情况表 (128)（四）投标人的信誉情况表 (129)（五）拟委任的总监理工程师或驻地监理工程师资历表 (130)（六）拟委任的其他主要监理人员汇总表 (131)（七）拟委任的其他主要监理人员资历表 (132)六、技术建议书 (133)七、其他资料 (134)投标文件（报价文件） (135)目录 (136)一、投标函 (137)二、监理服务费用清单 (138)（一）报价清单说明 (138)（二）监理服务费报价表 (139)附录采用电子招标投标条款示例 (149)第一卷第一章招标公告/投标邀请书第一章招标公告（未进行资格预审）①（项目名称）标段施工监理招标公告②1. 招标条件本招标项目（项目名称）已由（项目审批、核准或备案机关名称）以（批文名称及编号）批准建设，初步设计已由（批准机关名称）以（批文名称及编号）批准，项目业主为，建设资金来自（资金来源），出资比例为，招标人为。

公路工程招标文件范本20181. 项目概况本次招标项目为公路工程建设项目，项目名称为XX公路扩建项目，项目地点位于XX市，项目总预算为XX万元。

2. 招标范围和内容本次招标范围包括以下工程内容：•基础设施建设：道路平整、填土、边坡处理、桥梁建设等；•路面铺设：沥青路面、水泥路面等；•排水系统：雨水排水系统、下水道等；•交通设施：路灯、交通标志、护栏等。

3. 招标人资格要求•招标人必须具备合法的招标资格，且无不良信用记录；•招标人必须具备类似规模的公路工程建设经验，提供相关工程业绩资料；•招标人需提供合法的营业执照、税务登记证等相关证件。

4. 招标文件的获取招标文件可通过以下途径获取：•拨打招标人电话（联系人：XXX，电话：XXX）咨询获取；•凭购买证明至招标人办公地点购买；•登陆招标人官方网站下载。

5. 技术要求本项目对技术要求有如下几点：•所有施工材料应符合国家相关标准；•施工过程中应按照规范操作，确保施工质量；•设备、工具的选择应符合国家相关标准；•施工人员应熟悉工艺流程，持有相关资格证书。

6. 投标文件的组成投标文件包括以下几个部分：1.封面：注明项目名称、招标人信息、投标人信息；2.投标信函：包括投标人的基本信息、投标保证金等；3.技术方案：投标人的工程实施方案、施工工艺等；4.商务标：包括价格、工期等商务相关信息；5.投标人资格：包括招标人要求的资格证书、经验证明等。

7. 投标保证金和保证金退还•投标保证金：投标人须在投标截止日期前缴纳XX万元作为投标保证金；•保证金退还：在评标结果公示后，未中标的投标人的保证金会在XX 个工作日内退还。

8. 投标截止日期和开标时间•投标截止日期：截止时间为XX年XX月XX日XX时XX分；•开标时间：开标时间为投标截止日期后的第二天上午XX时XX分。

9. 评标方法和标段划分•评标方法：本次招标采用综合评定法进行评标；•标段划分：本项目共分为X个标段，具体划分详见招标文件附件。