安康市人民政府办公室关于进一步加强村级人口计生基层基础工作的意见

安康市人民政府办公室关于印发《安康高新区新增托管行政村工作方案》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------安康市人民政府办公室关于印发《安康高新区新增托管行政村工作方案》的通知安政办发〔2015〕21号汉滨区人民政府，市政府各工作部门、直属机构：《安康高新区新增托管行政村工作方案》已经2015年第三次市政府常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

安康市人民政府办公室2015年3月16日安康高新区新增托管行政村工作方案2010年高新区对汉滨区21个行政村托管以来，有力推进了安康高新区发展，并探索积累了创新管理经验。

随着高新区“三区合一”、“三区共进”的建设进程日益加快，特别是飞地经济的推进，打造产业高地、构建投资洼地、发展“飞地经济”、集中联片开发建设亟需对托管范围进一步调整扩大。

为了更好更快地发展飞地经济，严格管控规划，严禁违法用地和违法建设，更好地遏制乱占滥建和土地非法流转等行为，服务于飞地经济园区建设，特制订本工作方案。

一、指导思想以十八大、十八届三中、四中全会和省市重要会议精神为指导，以促进飞地经济发展，加快现代城市新区、高新产业聚集区、创新示范区建设为目标，结合城镇综合改革，有序实施托管，落实规划管理，创新体制机制，加快推进高新区跨越发展。

二、工作原则1.按照一次托管、限时完成的原则，以2014年12月31日为结点，核准托管工作相关数据信息基数，确保2015年4月15日前完成托管工作。

2.按照平稳过渡、流畅沟通的原则，做足准备工作、做实信息核定、做好托管移交，市直有关部门与汉滨区、高新区要沟通商榷到位，确保平稳托管。

3.坚持托管不分家、工作不脱节的原则，重点做好民生各项工作，确保工作衔接到位，群众乐于接受。

陕西省人民政府办公厅关于进一步加强统计基层基础建设工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 陕西省人民政府办公厅关于进一步加强统计基层基础建设工作的通知（陕政办发〔2007〕110号）各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：为了深入贯彻落实省第十一次党代会精神，更好地发挥统计工作在建设西部强省、构建和谐陕西中的作用，根据《中华人民共和国统计法》和《陕西省实施中华人民共和国统计法办法》的要求，经省政府同意，现就进一步加强全省统计基层基础建设工作通知如下：一、充分认识加强统计基层基础建设工作的重要性统计基层基础建设直接关系统计数据的质量。

基层统计信息是政府工作的信息基础，是全面、客观、真实反映经济社会发展实际的起点。

加强统计基层基础建设，切实解决目前基层统计网络不健全、统计力量薄弱、统计工作条件差等问题，努力提高统计数据质量，是贯彻落实统计法律法规，充分发挥统计职能的必然要求，也是落实科学发展观，准确把握经济社会发展趋势、提高决策施政能力的基础和前提。

各级政府、各部门、各有关单位，特别是主要负责同志要从经济社会发展大局出发，高度重视统计基层基础建设，认真研究解决统计工作的困难和问题，确保统计人员到位、统计渠道畅通、统计任务落实。

要在业务经费、交通工具、信息化建设等方面要给予必要的投入和保障，为统计工作顺利开展创造良好条件。

要充分利用统计成果和现代统计分析方法研究经济工作、指导经济发展。

各级统计部门要充分发挥职能作用，在认真完成国家统计调查任务的基础上，围绕实现经济社会又好又快发展，积极开展统计调查，注重反映经济运行中的新情况，加强对能源资源消耗的监测，更好地满足各级党政部门和社会公众对统计信息的需求。

安康市人民政府办公室关于印发安康市人口计生与扶贫开发相结合工作实施意见的通知【法规类别】人口计划管理【发文字号】安政办发[2012]135号【发布部门】安康市政府【发布日期】2012.10.30【实施日期】2012.10.30【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件安康市人民政府办公室关于印发安康市人口计生与扶贫开发相结合工作实施意见的通知（安政办发〔2012〕135号）各县、区人民政府，市政府各工作部门：《安康市人口计生与扶贫开发相结合工作实施意见》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

安康市人口计生与扶贫开发相结合工作实施意见为实现人口计生与扶贫开发工作相互促进、共同发展，根据《陕西省人民政府办公厅转发省人口计生委省扶贫办关于进一步做好人口计生与扶贫开发相结合工作的实施意见的通知》（陕政办发〔2012〕47号）和市委、市政府《关于贯彻落实＜中国农村扶贫开发纲要（2011-2020 年）＞的实施意见》（安发〔2012〕12号）精神，结合我市实际，特制订本实施意见。

一、切实增强做好新形势下人口计生与扶贫开发相结合工作的责任感和紧迫感“十一五”以来，全市各级人口计生、扶贫部门以少生优生、脱贫致富为目标，将人口计生与扶贫开发相结合，在移民搬迁、产业开发、技能培训等方面优先优惠计生家庭，取得了明显成效。

贫困地区的生育水平逐步下降，人口过快增长的势头得到有效控制，统筹解决人口问题迈出重要步伐，基本形成了人口计生与扶贫开发有效结合、相互促进的良好工作机制，促进了贫困地区经济发展、社会和谐和民生改善。

当前，我市扶贫开发工作已经进入了巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小贫富差距的新阶段，同时，人口又正处在第四次生育高峰期，人口数量、素质、结构、分布相互交织。

贫困地区人口多、增长快、素质低；扶贫对象自我发展能力不强、相对贫困问题仍然突出，成为影响经济社会发展的重要因素，扶贫开发任务十分艰巨。

安康市人民政府办公室关于印发深化医药卫生体制改革2017年重点工作任务的通知文章属性•【制定机关】安康市人民政府办公室•【公布日期】2017.07.28•【字号】安政办发〔2017〕86号•【施行日期】2017.07.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育其他规定正文安康市人民政府办公室关于印发深化医药卫生体制改革2017年重点工作任务的通知各县区人民政府，市政府各工作部门、直属机构：《安康市深化医药卫生体制改革2017年重点工作任务》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

安康市人民政府办公室2017年7月28日安康市深化医药卫生体制改革2017年重点工作任务2017年，我市深化医药卫生体制改革工作坚持保基本、强基层、建机制的基本原则，进一步突出重点领域和关键环节，强化改革整体性、系统性和协同性，深入推进医疗、医保、医药联动，加大体制机制创新力度，着力抓好分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品供应保障、综合监管等5项制度建设，为“十三五”医改规划确定的各项改革任务布好局、起好步。

一、制定出台有关政策文件1.制定推进医疗联合体建设和发展的实施方案。

（市卫计局负责，2017年8月底前完成）2.按照省级相关部门下发的文件精神，制定我市改革完善药品生产流通使用政策的实施方案、改革完善短缺药品供应保障机制的实施方案2个方案。

（市卫计局、市食药监局、市工信局、市商务局、市发改委、市人社局负责，2017年10月底前完成。

排在第一位的部门为牵头部门，下同）3.制定建立现代医院管理制度的实施方案。

（市卫计局负责，2017年11月底前完成）4.制定国有企业办医疗机构深化改革的实施意见。

（市国资委、市卫计局负责，2017年11月底前完成）5.制定支持社会力量提供多层次多样化医疗服务的实施方案。

（市发改委、市卫计局负责，2017年11月底完成）6.制定医教协同推进医学人才培养改革与发展的实施方案。

安康市人民政府办公室关于印发安康市人口和计划生育局主要职责内设机构和人员编制规定的通知【法规类别】机构编制【发文字号】安政办发[2010]168号【发布部门】安康市政府【发布日期】2010.11.26【实施日期】2010.11.26【时效性】现行有效【效力级别】XP10安康市人民政府办公室关于印发安康市人口和计划生育局主要职责内设机构和人员编制规定的通知（安政办发[2010]168号）各县（区）人民政府，市人民政府各工作部门，各直属事业单位：《安康市人口和计划生育局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市机构编制委员会审核、市人民政府批准，现予印发。

二O一O年十一月二十六日安康市人口和计划生育局主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共陕西省委办公厅陕西省人民政府办公厅关于印发＜安康市人民政府机构改革方案＞的通知》（陕办字[2009]99号），设立市人口和计划生育局，为市政府工作部门。

一、职责调整（一）取消已由市政府公布取消的行政审批事项。

（二）取消促进生殖健康产业发展的职责。

（三）增加参与全市人口基础信息库建设职责。

（四）加强对全市人口和计划生育工作重大问题的调查研究和综合分析，加强流动人口计划生育管理和服务，稳定低生育水平。

二、主要职责（一）贯彻执行党和国家人口和计划生育工作的方针、政策、法律、法规，拟订我市人口和计划生育政策并组织实施；负责协调推动有关部门、群众团体履行人口和计划生育工作相关职责，会同有关部门提出促进出生人口性别平衡的政策措施；建立全市计划生育家庭奖励、救助机制和保障制度。

（二）研究提出我市人口发展战略，制定并组织实施全市人口发展的中长期规划、年度计划和事业发展规划，对规划执行情况进行监督和评估，稳定低生育水平。

（三）监测全市人口和计划生育发展动态；负责人口和。

安康市人民政府办公室关于印发安康市失独家庭扶助关怀工作实施意见的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------安康市人民政府办公室关于印发安康市失独家庭扶助关怀工作实施意见的通知安政办发〔2014〕145号各县区人民政府，市政府各工作部门、直属机构：《安康市失独家庭扶助关怀工作实施意见》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。

安康市人民政府办公室2014年12月10日安康市失独家庭扶助关怀工作实施意见为全面落实计划生育家庭特别扶助政策，加大对失独家庭扶助关怀工作力度，建立和完善对失独家庭的扶助关怀长效机制，确保失独家庭在生活和精神上的困难得到有效扶助和关怀，维护社会和谐稳定。

现就开展失独家庭扶助关怀工作提出如下实施意见：一、指导思想以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，按照政府主导、部门协作、政策统筹、分类指导、全程关怀、重点扶助的工作思路，从失独家庭的养老保障、医疗保健、生活扶助、精神慰藉等多个方面，统筹相关部门的政策措施，积极动员和引导社会力量，建立失独家庭扶助关怀工作机制，努力解决失独家庭在生活、精神方面存在的困难和问题，促进我市社会和谐稳定和人口计生事业持续健康发展。

二、基本原则1.坚持政府主导、社会参与原则。

统筹政策措施，积极动员社会力量参与失独家庭扶助关怀工作。

2.坚持属地管理、部门参与原则。

各级政府对辖区内的失独家庭扶助关怀工作负总责，各部门、各单位在政府主导下积极参与配合。

3.坚持生活扶助、精神慰藉原则。

以扶助失独家庭生活困难为基础，注重心理安慰和亲情关怀，促进社会和谐。

4.坚持养老保障、鼓励再生育原则。

解决失独家庭老无所养、亲情缺失的实际问题。

安康市人民政府办公室关于进一步做好“双节”期间人口和
计划生育优质服务工作的通知
【法规类别】计划生育管理
【发文字号】安政办发[2012]157号
【发布部门】安康市政府
【发布日期】2012.12.13
【实施日期】2012.12.13
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
安康市人民政府办公室关于进一步做好“双节”期间人口和计划生育优质服务工作的通
知
（安政办发〔2012〕157号）
各县、区人民政府、市政府各工作部门、各直属机构：
为做好2013 年元旦、春节期间人口和计划生育优质服务工作，现将有关事项通知如下：
一、抓好宣传倡导。

要抓住“双节”期间的有利时机，大造宣传声势，营造浓厚的舆论氛围。

加强计生科普宣传，充分利用科技、文化、卫生“三下乡”活动，组织计划生育服务车巡回各乡镇、村组，利用车站、码头、中心广场流动人口集聚地设立服务点，免费发放计划生育宣传品、宣传材料、避孕药具，开展温馨化、个性化、面对面、心连
心的宣传教育活动；要加强政策宣传，把利益导向、奖励优惠、政策法规、依法行政等宣传有机结合，提高群众政策知晓率，依法征收社会抚养费，不断转变群众婚育观念。

二、实施“两项工程”。

扎实推进母亲健康和优生促进“两项工程”，。

安康市人民政府办公室关于印发安康市人口计生优质服务提升年活动实施方案的通知文章属性•【制定机关】安康市人民政府•【公布日期】2012.05.11•【字号】安政办发[2012]54号•【施行日期】2012.05.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】渔业资源正文安康市人民政府办公室关于印发安康市人口计生优质服务提升年活动实施方案的通知（安政办发〔2012〕54号）各县、区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：《安康市人口计生“优质服务提升年”活动实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

安康市人民政府办公室二〇一二年五月十一日安康市人口计生“优质服务提升年”活动实施方案为切实做好全市人口计生优质服务工作，加快适应新形势下人口计生优质服务的要求，不断提高全市人口计生工作水平，根据全市人口计生工作总体要求，市政府决定2012年度在全市开展“优质服务提升年”活动，现提出如下活动方案。

一、指导思想坚持以科学发展观为指导，以稳定低生育水平为核心，以提升技术服务精细化管理服务水平为主线，紧紧围绕提升质量、优质服务、改善民生的目标，增强服务意识，创新工作方式，转变工作作风，深入开展人口计生系列化优质服务，努力提高群众满意率，为建设“美好安康”创造良好的人口环境。

二、工作目标1、确保国家优质服务先进县创建按时达标。

已创建达标的县区要巩固创建成果，继续提高服务水平；汉阴、平利、镇坪县要确保按期达到国家优质服务先进县创建标准；其他县区要做好创建前期准备工作。

2、加快完成人口文化阵地建设任务。

各县区建成“人口文化一条街”或“人口文化园”，启动镇（办）“人口文化大院”建设。

全市建成20个人口文化阵地建设暨生殖健康进社区示范点。

3、全力做好“两项工程”。

各县区完成第三轮农村“母亲健康工程”检查任务60%以上，患病率比上年降低2个百分点，“优生促进工程”孕前优生健康检查覆盖面达到85%以上，出生缺陷发生率比上年降低0.5 个千分点。

安康市人民政府办公室关于印发安康市农村人居环境整治提升五年行动方案（2021-2025年）的通知文章属性•【制定机关】安康市人民政府办公室•【公布日期】2021.07.12•【字号】安政办发〔2021〕18号•【施行日期】2021.07.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设,农村环境保护正文安康市人民政府办公室关于印发安康市农村人居环境整治提升五年行动方案（2021-2025年）的通知安政办发〔2021〕18号各县区人民政府，市政府各工作部门、直属机构：《安康市农村人居环境整治提升五年行动方案（2021-2025年）》已经2021年市政府第六次常务会议审定同意，现印发给你们，请认真抓好组织实施。

安康市人民政府办公室2021年7月12日安康市农村人居环境整治提升五年行动方案（2021-2025年）近年来，在市委、市政府坚强领导下，通过全市各级干部的不懈努力、广大农民群众的积极参与，我市如期完成农村人居环境整治三年行动任务并取得显著成效，为决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会奠定了坚实基础。

但同时也要看到，我市农村人居环境整治总体水平还不高，基础设施建设仍有不少短板，长效管护机制还不健全，与农业农村现代化要求、农民群众对美好生活的向往还有一定差距。

为全面提升农村人居环境质量，大力实施乡村建设行动，加快生态美丽宜居村庄建设步伐，促进乡村全面振兴，特制定本行动方案。

一、总体要求（一）指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和来陕考察重要讲话精神，认真落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，扎实践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，全力推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，深入学习浙江“千万工程”经验，以改善农民生活品质为根本目标，以启动实施整治提升五年行动为抓手，聚焦农村厕所革命、农村生活垃圾治理、农村生活污水治理、村容村貌提升和农村基础设施建设等重点任务，坚持示范带动与整体推进相结合，重点突破与综合整治相统筹，成果巩固与接续推进相促进，不断提升农村人居环境整体水平，突出安康特色，努力建设一批生态宜居美丽乡村，为推动城乡融合发展、农业农村现代化、乡村全面振兴提供强有力支撑。

安康市人民政府办公室关于印发安康市卫生和计划生育局主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】安康市人民政府办公室•【公布日期】2015.12.25•【字号】安政办发〔2015〕175号•【施行日期】2015.12.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文安康市人民政府办公室关于印发安康市卫生和计划生育局主要职责内设机构和人员编制规定的通知各县区人民政府，市政府各工作部门，直属机构：《安康市卫生和计划生育局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市机构编制委员会审核、市人民政府批准，现予印发。

安康市人民政府办公室2015年12月25日安康市卫生和计划生育局主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共陕西省委办公厅、陕西省人民政府办公厅关于印发〈安康市政府职能转变和机构改革方案〉的通知》（陕办字〔2015〕50 号），设立市卫生和计划生育局，为主管全市卫生计生工作的市政府工作部门。

一、职责调整(一)落实中省市取消和下放的行政审批事项。

(二)承接中、省下放的行政审批事项。

1.外国医疗团体来本市短期行医审批职责。

2.港澳台医师(医疗队伍)来本市短期行医核准职责。

3.放射诊疗许可。

4.核发《麻醉药品、一类精神药品购用印鉴卡》。

5.市级计划生育技术服务机构设立变更撤销许可。

(三)划入职责将市发展和改革委员会承担的市深化医药卫生体制改革领导小组办公室职责，划入市卫生和计划生育局。

(四)加强职责1.深化医药卫生体制改革，协调推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应和监管体制综合改革，巩固完善基本药物制度和基层运行新机制，加大公立医院改革力度，推进基本公共卫生服务均等化，强化公共卫生服务项目监督管理，提高全市人民健康水平。

2.坚持计划生育基本国策，加强计划生育政策和法律法规执行情况的监督考核，加强对基层计划生育工作的指导，加大对计划生育家庭的帮扶力度，促进出生人口性别平衡和优生优育，提高出生人口素质。