加拿大林业
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国外林业发展现状及其可借鉴的经验林业是国家宝贵的资源和财富,它不仅提供了丰富的木材资源,还对气候调节、土壤保护、水源涵养等起着至关重要的作用。
近年来,随着全球环境问题的日益凸显,各国对林业的发展也越来越重视。
在国外,一些国家和地区已经开展了一系列的林业保护和发展工作,并积累了一些宝贵的经验,这些经验对于我国林业发展也有很大的借鉴意义。
一、林业现状1. 美国美国是世界上林业资源最丰富的国家之一,其林地面积广阔,拥有大量的天然森林资源。
美国政府高度重视林业的可持续发展,通过立法和政策的支持,建立了完善的林业保护制度,保障了国家林业资源的可持续利用。
美国在林业科研和技术创新方面投入巨大,不断提升林业生产效率和质量。
2. 加拿大加拿大的林业资源丰富,尤其以红杉、冷杉等珍贵树种著称于世。
加拿大政府注重保护自然环境,采取严格的林业管理制度,促进了森林资源的可持续开发和利用。
加拿大还开展了大规模的森林植树造林工程,有效地保护了国家的森林生态系统。
3. 欧洲欧洲国家拥有多样化的林业资源,林木品种繁多,森林分布广泛。
欧洲各国注重开展林地保护和恢复工作,积极推进林业可持续发展,提高了森林质量和生态效益。
欧洲还致力于推广林木种植和森林经营模式的多样化,提高了林业产业的竞争力和盈利能力。
二、经验借鉴1. 加强立法保障在林业发展过程中,立法保障是至关重要的环节。
通过完善的法律法规,明确国家对林业资源的保护和管理责任,规范林业生产和经营行为,保障林业资源的可持续利用。
我国也应该加强相关法律制度的完善,确保林业资源得到有效的保护和管理。
2. 提升科技创新科技创新是林业发展的重要驱动力。
国外很多国家在林业科研和技术创新方面投入了大量的精力和资金,不断提升林业生产效率和质量。
我国应该加大对林业科技创新的支持力度,鼓励科研机构和企业加强合作,推动林业技术水平的提升。
3. 推进生态保护生态保护是林业可持续发展的基础。
国外一些国家通过加强对林地的保护和恢复工作,有效提升了森林生态系统的稳定性和健康性。
日本《木材情报》2011年1月发表了日本木材综合情报中心西雅图事务所所长滕久彦次郎的文章,题目为“受益于中国需求的不列颠哥伦比亚(BC)省林产业”。
全文如下:2010年是加拿大尤其是BC省林产业受益于中国对木材旺盛需求的一年。
在加拿大受美国住宅行情长期不景气影响而陷入生产量和出口量同时下降、加之木材价格低落、加元升值和美加针叶材协定桎梏的困境之时,恰恰是对中国木材出口的爆发性增加解救了加拿大林产业的困局。
2010年11月,BC省伐木和集运材部门雇佣工人达到1.78万人,比上年同期增加4500人,增幅达到约34%;木材加工部门(主要是锯材业)也雇佣2.82万人,同比增加2200人,增加8.5%。
第3季度,BC省大部分林产业企业都实现了转亏为盈。
即使这些经济效果不能全部归功于中国,但是中国的需求起到了相当大的作用,这一点是毫无疑问的。
一、生产量在加拿大针叶树锯材总产量中,BC省占1/2,其中的90%为内陆地区占有。
BC省针叶树锯材产量从2006年的4100万m3峰值降至2009年的2300万m3(表1),2010年开始复苏。
2010年1-10月BC省针叶树锯材产量为2270万m3,比上年同期提高19.1%。
其中,海岸地区产量为240万m3,同比提高16.5%;内陆地区产量为2030万m3,同比提高19.4%。
可以说,中国对木材的旺盛需求推动了BC省针叶树锯材的增产。
二、出口量1.针叶树锯材出口加拿大针叶树锯材对美国的出口2010年6月以后呈下降趋势,相反,对中国的出口迅速增长,10月份已达到55.4万m3,从8月份开始连续3个月刷新了纪录。
1-10月累计出口量达到325万m3,与上年同期193万m3相比增加了68%,估计年累计将达到400万m3,远远超过2009年的251万m3。
BC省针叶树锯材出口量约93%由美国、中国和日本所占有,但近2年中国的占有率急速上升,10月份已升至30.7%,而美国的占有率已从2005年占绝对优势的86%(2870万m3)跌破50%。
林业战略探索各国在林业发展方面的战略和政策林业作为人类社会可持续发展的重要组成部分,对保护生态环境、保障资源可持续利用具有重要的意义。
各国在林业发展方面纷纷制定了相应的战略和政策,以促进林业的可持续发展。
本文将就各国林业战略进行探索与分析。
一、中国林业战略中国作为全球最大的人工林种植国家,林业战略具有明显的特点。
中国有效推行了林地系统国有林场与林地农民专属经济林权分置改革,推动森林资源的可持续利用和生态保护;并且实施了重要生态功能区划,划定了生态保护红线,进一步加强了生态环境的保护工作。
此外,中国积极倡导乡村振兴战略,通过发展乡村旅游和生态经济,推动农民增收和农村经济的发展。
二、美国林业战略美国林业战略的核心是可持续发展。
美国制定了完善的法规和政策,鼓励森林管理者采用可持续林业经营方式,以保护森林生态系统的健康。
此外,美国积极推行林地再造计划,以恢复退化的林地,并且大力投资林业科研和创新,以提高林业生产力和可持续性。
三、瑞典林业战略瑞典是欧洲国家中林业发展最为发达的国家之一。
瑞典的林业政策注重生态保护和可持续发展。
该国通过科学管理和拥有先进的林业技术,实行良好的森林经济,充分利用森林资源,同时保护自然环境。
另外,瑞典强调森林与社会经济的协调发展,提倡保障林地使用者的合法权益,实现利益共享。
四、巴西林业战略巴西拥有世界上最大的热带雨林资源,林业对其国家发展具有重要意义。
巴西林业战略的核心是保护和可持续利用热带雨林资源。
巴西推行了严格的法律法规,开展大规模森林保护和植被恢复工作,以应对伐木和滥砍滥伐的问题。
此外,巴西还倡导绿色经济,积极发展可持续林业和木材加工产业,提高林业资源的经济价值。
五、加拿大林业战略加拿大拥有丰富的森林资源,林业对该国经济发展起到重要的支撑作用。
加拿大林业战略的特点主要体现在推动创新技术、落实可持续经营和保护生态系统。
该国致力于提高林业产品的竞争力和降低林业对环境的影响,通过持续的林业科研和创新,推动林业向可持续发展和绿色经济转型。
林业生态补偿的国际案例与经验随着全球环境问题的加剧,各国纷纷致力于保护和修复生态环境。
在这一进程中,林业生态补偿成为一种有效的手段,用于鼓励林业企业和社会个体采取可持续的林业经营方式,以实现经济发展和生态保护的双赢局面。
本文将介绍一些国际上的林业生态补偿案例,并总结其中的经验。
一、巴西亚马逊雨林保护巴西是世界上拥有面积最大的热带雨林的国家之一。
为了保护亚马逊雨林生态系统的完整性,巴西政府实施了林业生态补偿政策。
根据该政策,砍伐雨林的企业需要向政府支付补偿费用,用于支持雨林保护和恢复工作。
这些补偿资金主要用于开展重新植树和采取其他保护措施,以确保亚马逊雨林的可持续利用并保护当地生态系统。
这一经验表明,政府在实施林业生态补偿政策时应具备明确的保护目标,并将补偿资金用于符合可持续发展原则的项目上。
此外,政府还应建立有效的监管机制,确保补偿资金的使用完全符合规定,并定期对补偿政策的执行效果进行评估。
二、德国林地生态修复德国是欧洲林地面积最大的国家之一,在近年来面临林地过度开垦和土地退化等问题。
为了解决这些问题,德国政府积极推动林地生态修复,并通过林业生态补偿机制鼓励私人林地的保护和恢复。
根据德国的政策,林地的所有者可以选择将其林地用于生态修复项目,例如树木更新、湿地恢复等。
政府将向这些林地所有者提供经济补偿,以弥补其在生态修复过程中可能遭受的经济损失。
这种方式鼓励了林地所有者积极参与林业生态补偿,促进了林地的持续保护和可持续利用。
德国的这一经验表明,林业生态补偿政策应该灵活、多样化,并根据当地情况提供适当的激励措施,以增加个人和企业参与的积极性。
此外,政府还应加强林地监管力度,确保林地的生态恢复工作得以顺利进行,并对补偿政策的执行效果进行监测和评估。
三、加拿大森林保护与生态修复加拿大拥有世界上最大的森林资源,为保护森林生态系统的完整性,加拿大政府积极推动林业生态补偿政策。
在加拿大,林业企业需要遵循严格的环境保护标准,并对其砍伐活动进行生态修复。
林业最佳实践学习成功的林业企业的经验和成功案例林业是指对森林资源进行合理开发、利用和管理的一门学科。
在现代社会,森林资源的可持续利用和保护已经成为全球共同关注的问题。
为了提高林业的管理水平和效益,学习成功的林业企业的经验和案例非常重要。
本文将介绍几个成功的林业企业,并分析其最佳实践与成功经验。
一、纽西兰皇家林业公司(The New Zealand Forest Company)纽西兰皇家林业公司是全球林业领域的佼佼者之一,其成功的经验值得其他企业学习。
该公司注重持续性管理与可持续发展,不仅重视利润最大化,同时也注重生态环境和社会效益。
成功的关键在于该公司与当地政府、社区和环保组织保持良好的沟通与合作关系,形成了一个全面的林业管理体系。
二、芬兰林业公司(Stora Enso)芬兰林业公司是全球最大的木材生产和纸浆制造企业之一。
其成功的经验在于不断进行科技创新,提高生产效率和产品质量。
该公司注重培养高素质员工,不断推出创新技术和产品,使得其在市场竞争中保持领先地位。
三、中国林业集团公司中国林业集团公司是中国林业领域的龙头企业,其成功的经验值得借鉴。
该公司注重综合开发和利用森林资源,建立了一套科学、规划的自然保护区和森林管理体系。
同时,该公司重视生态环境保护,在林业经营中充分考虑生态效益,保护生物多样性和生态系统稳定。
四、加拿大不列颠哥伦比亚林业公司(BC Timber Sales)加拿大不列颠哥伦比亚林业公司是加拿大林业行业的典范之一。
该公司注重建立健全的法律和政策体系,确保森林资源的可持续开发和保护。
公司采取了科学的林业管理方法,通过合理的木材采伐和再生措施,保持森林的健康和可持续发展。
五、日本林业公司日本林业公司以其独特的经验和实践在全球范围内受到关注。
该公司采用了日本传统的林业管理方式,注重森林资源的长期保护和利用。
公司通过精细的林业管理技术和绿色生产方式,实现了生态保护与经济效益的平衡。
总结:学习成功的林业企业的经验和成功案例,对于提升林业管理水平和效益具有重要意义。
国外林业发展现状及其可借鉴的经验随着人口增长和经济发展,对木材、纸张和其他林产品的需求不断增加,林业的重要性日益突显。
在全球范围内,各国都在积极探索可持续的林业发展模式,以保护森林资源、提高生态效益和促进经济发展。
本文将就国外林业发展现状进行介绍,并分析其可借鉴的经验。
一、林业发展现状1. 加拿大作为拥有世界上最大林地面积的国家之一,加拿大拥有丰富的森林资源,并且林业产业发达。
加拿大的主要森林类型包括针叶林和硬木林,其中针叶林主要分布在加拿大的西部和北部地区,硬木林则主要分布在东部地区。
加拿大的林业产业主要包括木材加工、纸浆生产和林产品加工等领域,产值巨大。
加拿大的林业管理和保护工作也十分出色,该国设立了大量的自然保护区和野生动植物保护区,对森林资源实行严格的管理和保护。
加拿大政府还积极推动林业可持续发展,通过技术创新和产业升级,提高了林产品的附加值,增强了林业的竞争力。
2. 挪威挪威的林业发展也十分值得借鉴。
在挪威,森林覆盖率高达37%,林业产业发展水平居于世界领先地位。
挪威的林产品主要包括木材、纸浆和造纸等,其中木材产量占比最大,但挪威也在积极拓展林产品的多元化利用方式。
挪威的林业管理和保护工作十分严格,该国拥有完善的林业管理体系和监测网络,特别是对于森林火灾的防范工作做得十分出色。
挪威还鼓励农民和小农场主参与森林经营,通过农民林地的优化管理,提高了森林资源的利用效率。
3. 美国美国的林业产业规模宏大,拥有广泛的森林资源。
美国林业产品主要包括木材、纸浆、造纸和木质能源等,产值巨大。
和其他发达国家一样,美国也非常重视林业资源的保护和管理工作,该国拥有世界一流的林业科研机构和监测系统,能够及时发现和应对林业资源面临的各种问题。
二、可借鉴的经验1. 加强林业管理和保护国外发达国家在林业管理和保护方面做得非常出色,值得我们学习。
要加强森林资源的保护力度,建立健全的保护区网络,实行严格的保护制度,确保森林生态系统的持续稳定。
加拿大林业问题一)森林资源根据1994年森林资源清查结果,加拿大林地面积为4.176亿hm2,占国土面积45%。
森林面积为4.14亿hm2,其中生产林为2.45亿hm2,非生产林为1.69亿hm2。
森林资源以针叶林为主,约占森林总面积的67%,阔叶林占15%,混交林占18%。
森林总蓄积量为247 亿m3,其中针 叶林蓄积量为193亿m3,。
1997年 工业用原木的允许采伐量为2.33亿占总蓄积量的78%;阔叶林蓄积量为54亿m3,占22%m3,实际采伐量为1.83亿m3。
全国分为8个林区:(1)北方林区:是全国最大的林区,跨越7个省和地区,其面积相当于全国森林总面积的82%,大于其他7个林区面积的总和。
森林以针叶林为主,主要树种有白云杉、黑云杉及落叶松,东部和中部有香脂冷杉和短叶松(加班克松),西部和西北部有高山冷杉和扭叶松。
阔叶林很少,主要树种是白桦和香脂白杨。
(2)大湖 圣劳伦斯林区:位于大湖和圣劳伦斯河流域盆地,是加拿大第二大林区,约占全国森林面积6.5%。
该林区以混交林为主,主要树种有东方白松、红松、东方铁杉、黄桦、糖槭、红槭和红橡等。
加拿大木质人造板工业的发源地——魁北克、蒙特利尔、渥太华位于该林区。
(3)亚高山林区:位于西部高山地区,属针叶林区,占全国森林面积3.7%。
主要树种有恩氏云杉、高山冷杉和扭叶松。
(4)山地林区:主要分布在不列颠哥伦比亚省内陆山地及库特柰谷地和落基山东部,占全国森林面积2.3%。
主要树种有北美黄杉、扭叶松等。
(5)沿海林区:分布在加拿大西部太平洋沿海地区,占全国森林面积2.2%。
主要树种有西部侧柏、西部铁杉、美国西部云杉和北美黄杉等。
该林区是加拿大主要木材产地之一,年采伐量占全国25%左右。
(6)阿克迪阿林区:分布在新斯科舍、爱德华王子岛及新不伦瑞克沿海三省,占全国森林面积2.2%。
主要树种是白云杉、冷杉、黄桦和糖槭等。
(7)哥伦比亚林区:分布在库特柰谷地、汤普森河、弗雷泽河上游和奎斯内尔湖地区,占全国森林面积1.8%。
林业资源的可持续利用一、概述林业资源的可持续利用是保持森林生态系统稳定、繁荣以及提高森林资源经济效益的重要手段。
为了实现对林业资源的可持续利用,必须采取一系列有效措施,保障生态、经济两者的并存并荣。
二、林业资源的特点森林是珍贵的自然资源,具有多种生态、经济、社会和文化价值。
在利用森林资源时,具有如下特点:1、非常规资源。
森林资源与其他资源不同,是一种非常规资源,大多数来自自然生长,成熟缓慢,更新较慢。
2、基础性资源。
森林资源是世界上最重要的一种基础性自然资源,是维护生态平衡、促进地球生命健康的重要保障。
3、多种经济价值。
森林资源有多种经济价值,包括木材、木浆、纤维、药材、果实、蜂蜜、野生动物和生态旅游等。
4、生态功能丰富。
森林资源具有很多生态功能,如保持水土、净化空气、调节气温、防风固沙、防止泥石流、降低洪峰等。
三、林业资源的可持续利用要实现林业资源的可持续利用,必须采取多种措施,如下:1、合理开发利用。
对于森林资源的开发利用,应该根据资源的潜力、本身特征和地理条件、社会经济文化发展水平等多方面因素加以综合考虑,实现科学规划和合理利用。
2、建立保护措施。
为了保护森林资源的生态平衡,必须建立科学合理的保护措施,如森林防火、森林病虫害防治等。
3、加强监管和管理。
为了实现林业资源的可持续利用,必须对林业资源加强监管和管理,建立科学有效的管理制度、统计制度和排查制度。
4、提高管理员素质。
为了实现林业资源的可持续利用,必须加强管理员的培训,提高其专业素质,实现科学规划、科学利用、科学管理的要求。
5、加强林业科学研究。
为了实现林业资源的可持续利用,必须加强林业科学研究,提高对森林资源开发利用、生态平衡、经济效益等方面的了解。
四、林业资源的已有案例1、加拿大的林业资源利用模式加拿大拥有世界上最广阔的森林资源,林业产业是该国重要的经济支柱之一。
为了实现林业资源的可持续利用,加拿大制定了一系列科学的森林管理政策,如建立林木资源保护区、实现可持续森林管理、保护野生动物等。
是否应该禁止砍伐森林的辩论辩题正方观点,应该禁止砍伐森林。
首先,砍伐森林对环境造成了严重的破坏。
森林是地球上最重要的生态系统之一,它们能够吸收二氧化碳并释放氧气,维持地球生态平衡。
然而,大规模的砍伐导致了森林覆盖面积的减少,加剧了全球气候变暖和环境恶化的问题。
据统计,每年因为砍伐森林而失去生存空间的动植物数量以百万计,这对生物多样性造成了严重的威胁。
其次,砍伐森林也给人类社会带来了严重的问题。
森林是许多人类社会的重要资源,包括木材、药材、食材等。
然而,过度砍伐森林导致了资源枯竭和生态平衡的破坏,给人类社会带来了经济和生活上的困难。
而且,砍伐森林也会导致水土流失、自然灾害等问题,给人类社会带来了严重的影响。
名人名句,爱因斯坦曾经说过,“我们的未来取决于我们对自然界的态度。
”这句话提醒我们应该更加重视自然界的保护,而不是盲目地破坏。
经典案例,巴西雨林的砍伐问题就是一个典型的案例。
由于大规模的砍伐,巴西雨林的面积在不断减少,给全球生态环境带来了严重的影响。
这也提醒我们应该禁止砍伐森林,保护地球的生态平衡。
反方观点,不应该禁止砍伐森林。
首先,砍伐森林是人类社会发展的需要。
森林资源是人类社会的重要资源,包括木材、纸浆、食材等,这些资源对人类社会的发展至关重要。
而且,砍伐森林也能够为人类社会带来就业机会和经济收入,对于一些贫困地区来说,砍伐森林是他们维持生计的重要途径。
其次,砍伐森林也可以促进森林资源的合理利用。
通过砍伐森林,可以进行森林资源的更新和再生,保证森林资源的可持续利用。
而且,通过科学的砍伐方式,可以最大限度地减少对环境的影响,保护生态平衡。
名人名句,美国总统西奥多·罗斯福曾经说过,“保护自然资源并不意味着不使用它们,而是要以永续的方式使用它们。
”这句话提醒我们应该以合理的方式利用森林资源,而不是盲目地禁止砍伐。
经典案例,加拿大林业的发展就是一个典型的案例。
加拿大拥有丰富的森林资源,通过科学的管理和利用,加拿大林业不仅为国家经济做出了巨大贡献,而且也保护了森林资源的可持续利用。
加拿大林业问题一)森林资源根据1994年森林资源清查结果,加拿大林地面积为4.176亿hm2,占国土面积45%。
森林面积为4.14亿hm2,其中生产林为2.45亿hm2,非生产林为1.69亿hm2。
森林资源以针叶林为主,约占森林总面积的67%,阔叶林占15%,混交林占18%。
森林总蓄积量为247 亿m3,其中针 叶林蓄积量为193亿m3,。
1997年 工业用原木的允许采伐量为2.33亿占总蓄积量的78%;阔叶林蓄积量为54亿m3,占22%m3,实际采伐量为1.83亿m3。
全国分为8个林区:(1)北方林区:是全国最大的林区,跨越7个省和地区,其面积相当于全国森林总面积的82%,大于其他7个林区面积的总和。
森林以针叶林为主,主要树种有白云杉、黑云杉及落叶松,东部和中部有香脂冷杉和短叶松(加班克松),西部和西北部有高山冷杉和扭叶松。
阔叶林很少,主要树种是白桦和香脂白杨。
(2)大湖 圣劳伦斯林区:位于大湖和圣劳伦斯河流域盆地,是加拿大第二大林区,约占全国森林面积6.5%。
该林区以混交林为主,主要树种有东方白松、红松、东方铁杉、黄桦、糖槭、红槭和红橡等。
加拿大木质人造板工业的发源地——魁北克、蒙特利尔、渥太华位于该林区。
(3)亚高山林区:位于西部高山地区,属针叶林区,占全国森林面积3.7%。
主要树种有恩氏云杉、高山冷杉和扭叶松。
(4)山地林区:主要分布在不列颠哥伦比亚省内陆山地及库特柰谷地和落基山东部,占全国森林面积2.3%。
主要树种有北美黄杉、扭叶松等。
(5)沿海林区:分布在加拿大西部太平洋沿海地区,占全国森林面积2.2%。
主要树种有西部侧柏、西部铁杉、美国西部云杉和北美黄杉等。
该林区是加拿大主要木材产地之一,年采伐量占全国25%左右。
(6)阿克迪阿林区:分布在新斯科舍、爱德华王子岛及新不伦瑞克沿海三省,占全国森林面积2.2%。
主要树种是白云杉、冷杉、黄桦和糖槭等。
(7)哥伦比亚林区:分布在库特柰谷地、汤普森河、弗雷泽河上游和奎斯内尔湖地区,占全国森林面积1.8%。
西部侧柏和西部铁杉为主要树种。
其他树种还有北美黄杉、西部白松和西部桦树等。
(8)落叶树林区:位于安大略省南部,是加拿大最小的林区,仅占全国森林面积0.4%。
主要树种为糖、白橡和白胡桃等阔叶树种。
槭、山毛榉、白榆、美国椴树、C440森林资源按所有制划分,省有林占71%,联邦有林占23%,私有林仅占6%,并分属于42.5万个林主所有。
由于联邦政府只管理直辖的2个区及各地的印第安保护区、军事区和国家公园的森林,不占有生产性森林,所以生产林96%为省有林,其余4%为私有林。
省有林年允许采伐量占全国80.85%,私有林占19 。
%(表351)加拿大西部地区(如不列颠哥伦比亚省)木材径级大,单位面积蓄积量多;东部平原地区(如魁北克省)则以小径木为主,形成了西部以木材加工业为主、东部制浆造纸业工发达的工业格局。
不列颠哥伦比亚省和魁北克省是2个主要木材产区,其森林面积分别占全国15%和20%,森林蓄积量分别占全国38%和18%,年允许采伐量分别占全国31%和25%。
其中,不列颠哥伦比亚省是加拿大最重要的木材产区,1996年该省森林采伐量占全国39%,木材收入达到18.52 亿加元,占全国木材总收入的75.9%。
表351加拿大各省和地区的森林面积和年允许采伐量--------------------------------------------------------------------------------分 类 森林面积(万hm2)年允许采伐量(万m3)生产林面积 非生产林面积 其 他 合 计全 国 24 457.216 966.5334.841 758.523 290纽芬兰省 1 127.1 1 125.3- 2 252.4300爱德华王子岛省 27.8 1.6-29.450新斯科舍省 376.715.6-392.3530新不伦瑞克省 595.415.2-610.6 1 120魁北克省 5 399.1 2 990.4-8 389.5 5 780安大略省4 220.4 1 579.1- 5 799.540马尼托巴省 1 523.9 1 103.8- 2 627.7970萨斯喀彻温省 1 263.3 1 615.5 1.82880.6760艾伯塔省 2 570.5 1 202.2 48.7 3 821.4 2 210不列颠哥伦比亚省 5 173.9881.0 1.6 6 056.5 7 160西北地区 1 432.1 4 434.7276.9 6 143.724育空地区 747.0 2 002.1 5.8 2 754.9 1 ---------------------------------------------------------------------------------资料来源:The State of Canada's Forests 1996~1997;Canada's Forest Inventory(1994 Version)。
(二)林业在国民经济中的地位加拿大是世界著名的林业大国,林业(含林产工业)对国民经济的发展具有重要的推动作用。
在近200年的历史中,曾有很长一段时间林业产值在国民经济中占居首位。
20世纪70年代以后,加拿大国内生产总值呈明显上升的趋势,林业产值在国内生产总值中所占的比重因其增长速度低于国内生产总值而有所下降,但就林业本身而言,其产值的增长是很明显的。
1995年和1996年林业产值均超过往年,突破200亿加元大关,相当于1970年的1.8倍。
1990~1996年林业产值占国内生产总值的比重基本上保持在3%的水平上。
在加拿大林业和林产工业中,造纸及相关产业对国民经济贡献最大,1995年其产值为98.6亿加元,占国内生产总值的1.3%,占林业产值的48.4%。
同年,木材加工业创造的产值为63.7亿加元,采运业为36.5亿加元,森林服务业为5亿加元。
1961~1994年期间,造纸及相关产业对国内生产总值的贡献率上升了66%,木材工业上升了233%。
此外,森林旅游业对国家经济的贡献也越来越大。
1993年国家公园接待游客2 800万人次。
森林旅游业创造的产值为260亿加元。
林业和林产工业是加拿大最大的创汇部门,林产品出口创汇远远大于农业和其他部门,1994年林产品出口额为325.3亿加元,占全国出口总额14.4%。
1997年林产品贸易顺差为317亿加元,超过农业、渔业、矿产和能源部门贸易顺差的总和。
林业不仅是国家重要的经济部门,而且还提供了全国16.7%的就业机会。
1995年林业就业人数为88万,1998年保持在87.7万人。
全国大约有337个城镇的经济生活完全依赖林业。
森林还具有环境保护、水土保持、水源涵养、生物多样性保护等经济价值以外的多种机能,这些机能也越来越为人们所重视。
三)林业政策1.林业投资政策林业投资主要指森林经营的投资。
加拿大林业资金主要来自省政府、联邦政府和森工企业。
省有林的经营,主要靠各省林业部门筹资,联邦政府给予部分支持,其支持的程度当于各省投资的10%~17%。
联邦政府对林业的投资是通过自然资源部与省林业部门签订合同来实现的。
这种合同详细地规定了双方的权利和义务,具有法律效力。
森工企业的资金主要来自银行贷款和发行股票。
银行在决定给企业贷款之前,必须审查企业的偿还能力,如果其偿还能力低于银行规定的15%的标准,则不予贷款。
金融机构与森林企业之间在资金上互相依赖、互相制约的关系,促进了企业管理水平的提高。
1995年加拿大林业投资总额为29.41亿加元,是1990~1996年投资额最高的一年,其中省、联邦和森)。
近几年,加拿大林业投资总的来看略有增长,但20工企业所占的比例约为48%、5%和47%(表352世纪90年代中期的投资与其丰富的森林资源相比仍显不足。
1990~1996年加拿大林业投资情况(亿加元)表352-------------------------------------------------------------------分 类 1990年 1991年 1992年 1993年 1994年 1995年 1996年-------------------------------------------------------------------投资总额 24.5126.5524.6123.9622.9629.4126.2省政府 13.8914.8313.3813.1411.9514.12-联 邦 1.65 1.75 2.09 1.77 1.97 1.47-企 业 8.979.979.139.039.0313.82-其 他 --0.010.020.01---------------------------------------------------------------------数据来源:加拿大国家林业数据库。
为加快林区的开发建设,提高林业生产效益,政府在扩大林业投资的同时,重视林业基础设施的建设,鼓励私人采伐公司修建林道,并对林道建设所需资金给予80%的补贴,其余的20%由公司负担。
在政府的支持下,加拿大已具备了密集的林道网、先进的机械设备及采运技术体系,使森林采运效率一直处于世界领先地位,并远远高于其他国家,保证了森林工业的高速发展。
2.林业税收政策加拿大税收管理体制由联邦、省、市三级政府组成。
各级政府有其独立的课税权,可制定各自不同的税种和税率。
一般来讲,联邦政府占有主要的税收权,其次是省政府和市政府。
1867年制定的《不列颠北美洲法案》把从土地、矿山和森林等自然资源中获取收入的权利赋予各省,但在征收直接税方面,省政府一直受到限制。
而联邦政府为了保证其更加广泛的公共职能,同时拥有直接税和间接税的征收权利,于1917年引进了个人所得税和企业所得税,扩大了资源税的征收权利。
二战爆发后,联邦政府为解决其财政来源,1942年与一些省政府(魁北克、安大略和不列颠哥伦比亚省除外)之间达成了第1个税收租赁5年协议,并根据该协议,从省政府手中租赁了部分税收权。
二战结束后直到50年代初,联邦一直拥有绝大部分税收权。
1952年由于联邦机构变更,取消了税收租赁协议,取而代之的是1957年达成的税收分享协议。
除魁北克和安大略省外,其他各省均与联邦政府达成了税收分享协议,共同征收所得税。
此外,魁北克、安大略和不列颠哥伦比亚省在征收所得税之前,征收了森林采伐利润税,所以这些地区的企业税高于其他省份。
为了摆脱经济萎缩,促进经济增长,联邦政府于1984~1990年进行了税收体制改革。
主要目的是扩大税收范围,简化税收管理体制,降低利率,以便为企业创造更加平等的竞争环境。