北京工业演变路径研究

*通信作者修改稿收到日期：2023年2月1日战略与决策研究Strategy & Policy Decision Research引用格式：贺德方, 汤富强, 陈涛, 等. 国家创新体系的发展演进分析与若干思考. 中国科学院院刊, 2023, 38(2): 241-254, doi: 10.16418/j.issn.1000-3045.20230113002.He D F, Tang F Q, Chen T, et al. Analysis and thinking on developing evolution of national innovation system. Bulletin of Chinese Academy of Sciences, 2023, 38(2): 241-254, doi: 10.16418/j.issn.1000-3045.20230113002. (in Chinese)国家创新体系的发展演进分析与若干思考贺德方1 汤富强1 陈 涛1 罗仙凤2 杨芳娟3*1 中华人民共和国科学技术部 北京 1008622 上海市科学学研究所 上海 2000313 科学技术部科技评估中心 北京 100081摘要 国家创新体系是国家安全和经济社会发展的重要支撑，在长期的历史演进和选择建构中不断发展演变。

文章结合历史回溯与逻辑分析，以科技发展规律为主线，揭示了国家创新体系演进的一般规律和总体趋向，梳理总结了我国国家创新体系的建设实践，提出了完善国家创新体系的架构特征和提升我国国家创新体系整体效能的思路建议。

关键词 国家创新体系，发展演进，科学技术，整体效能DOI 10.16418/j.issn.1000-3045.20230113002国家创新体系的形成和发展是一个自然历史过程，存在于国家通过科技创新和制度创新、在经济与科技上形成比较优势的实践活动中，具有客观性、动态性、多样性等特征。

·造纸行业双碳目标路径·中国造纸工业碳排放特征与“双碳”目标路径探究程言君张亮王焕松*贾学桦*董妍（北京市科学技术研究院资源环境研究所，北京，100089）摘要：造纸工业既具有天然绿色属性，也是典型的能源资源密集型产业。

推动造纸工业稳步实现碳达峰、碳中和，既是国家“双碳”目标总体要求，也是自身高质量发展的内在需求。

本文结合行业能源资源消费结构、碳排放特征、生产工艺水平与节能低碳技术，介绍了造纸工业碳排放主要来源及控制节点和近年来碳排放发展历程，分析了中国造纸工业实现“双碳”目标面临的主要问题，探索了实现“双碳”目标的发展路径，提出了以产业和原料结构转型为引领，以能源结构调整和燃料替代为核心，以加强废弃物利用、降低能源资源消耗为重点，以寻求工艺设备和节能低碳技术突破为关键，以探索研发碳捕集、利用与封存（CCUS）技术为补充，以提升碳排放管理水平为保障等多项举措，全面推进节能、减污、降碳协同增效，为造纸工业顺利实现“双碳”目标提供参考。

关键词：碳达峰；碳中和；造纸工业；节能低碳；发展路径中图分类号：TS7；X324文献标识码：A DOI：10.11980/j.issn.0254-508X.2022.04.001Carbon Emission Characteristics and"Double Carbon"Target Path of China’s Paper Industry CHENG Yanjun ZHANG Liang WANG Huansong*JIA Xuehua*DONG Yan（Institute of Resources and Environment，Beijing Academy of Science and Technology，Beijing，100089）（*E-mail：liepi_wanghs@；liepi_jia@）Abstract：Paper industry has eco-natural property，and is also a typical energy and resource intensive industry.To promote paper industry to steadily achieve carbon peaking and carbon neutrality goals is not only the overall requirement of the national"double carbon"goals，but also the internal demand of its own high-quality development.Based on the industry of consumption structure of energy and resources，car‑bon emission characteristics，production technology level and energy-saving and low-carbon technology，the main sources，control nodes and development process of carbon emission of paper industry in recent years were introduced in this paper.The main problems faced by Chi‑na´s paper industry to achieve the goals of"dual carbon"were analyzed.The development path of"double carbon"target was explored，and the key initiatives were put forward，including the structure transformation of industry and raw materials as the guide，fuel alternative and en‑ergy structure adjustment as the core，to focus to strengthen waste recycling and lower the energy and resources consumption，and to seek breakthrough for process，equipment and energy-saving and low-carbon technology as the key，to explore the development of CCUS technolo‑gy as supplement and to enhance the management level of carbon emissions.Key words：carbon peaking；carbon neutrality；paper industry；energy-saving and low-carbon；development path2020年9月22日，在第七十五届联合国大会上，习近平主席正式提出中国碳达峰、碳中和目标愿景，将力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和。

北京城市科技功能演变及当前特点分析摘要：北京城市科技功能经历了央地资源分割的自我发展阶段、北京与其他区域竞争中央资源阶段、央地资源融合阶段以及北京科技向首都科技转变四个阶段。

首都科技是新时代的北京科技功能定位，本质特征在于对外服务。

北京科技向首都科技的转变是国家创新体系建设及创新驱动战略的需要、是区域经济一体化发展的需要，也是北京可持续发展以及北京区域科技创新体系建设的需要。

关键词：区域协同发展；北京；科技功能；演变北京是我国的政治、科技与教育中心，资源高度密集，是国家科技创新体系的核心组成部分，历来承担着服务国家科技创新战略与服务北京地方经济发展的双重任务。

但是长期以来，北京的区域科技功能也在随着国家战略的调整以及区域发展的需要在不断变化。

从局限于区域内到竞争中央科技资源，再到与中央资源融合发展，进而发展到现阶段的“首都科技”服务区域、辐射全国。

特别是当前北京科技功能定位有其特定的内涵和内外部需求。

一、北京科技功能定位的演变历程由于首都地位在赋予北京高度密集的科技资源的同时也带来同一区域内科技资源在管理上的“央属与地属资源的条块分割”。

因此，央属与地属科技资源关系变化也一直深刻影响着北京科技资源优势的发挥。

依据北京区域央属与地属科技资源的关系演变，可以将北京区域科技创新体系的功能发展变化分为四个历史阶段。

（一）央地科技资源行政分割的自我发展（建国初期到20世纪70年代末期）建国初期到20世纪70年代末期是国家科技创新体系奠基形成阶段，这一阶段高度集权化的行政管理体制将北京科技资源与央属科技资源严格分开。

在科技教育方面，以为国家工业化建设培养人才为目标，人才教育与学科建设紧密结合。

其特点是：学校建设紧密结合工业化需求，除去清华、北大这样的综合大学外，在各个行业领域，北京设立了一批的高水平的专业类高等院校，如人文类的人民大学、理工类的北京理工大学、航天类的北京航空航天大学、钢铁学院、地质学院、化工学院等；农林类的中国农大与林大等。

侯汉坡研究方向技术创新与技术并购、产业规划、园区规划、城市与区域可持续发展战略、项目管理。

主讲“管理决策模型方法”、“项目管理”、“管理、模型与决策”等本科、MBA和研究生课程，2009年获市属市管高校中青年骨干教师称号。

社会贡献承担国家软科学研究计划项目、国家科技攻关计划项目、北京市教委研究计划项目多项。

致力于互联网经济、技术创新、项目管理、区域发展战略等领域的研究，在《中国软科学》、《财政研究》、《系统工程理论方法应用》、《系统工程》、《中国科技论坛》、《西南交通大学学报》、《北京社会科学》等杂志发表论文30余篇，被EI、CSSCI等索引收录多篇，出版著作8部。

主持国家软科学研究计划项目2项，北京市教委社科计划项目1项；参与省部级项目8项，主持二十余项政府和企业委托咨询项目。

兼任《中国CBD》编委、北京市经济和信息化委员会顾问、北京CBD产业发展顾问。

主持和参与省部级研究课题6项，主持在研项目3项(国家级1项，省部级2项)。

领导或参与政府产业规划、区域发展战略、可行性研究、政策研究、十一五、十二五规划等咨询项目50余项，大型企业战略咨询、组织结构、人力资源、项目管理、目标管理等项目17项，发表文章43篇，编写著作8部。

著作：《中国企业战略并购熵决策理论与应用研究(博士文库)》作者:侯汉坡出版社：知识产权出版社出版日期：2007年《创意照亮的空间：文化创意产业案例辑》作者：刘春成侯汉坡出版社：知识产权出版社出版日期：2007年9月《创新导向下的技术并购战略模式研究》作者：侯汉坡出版社：中国社会科学出版社出版日期：2010-05-01《北京市文化创意产业集聚区案例辑》作者：侯汉坡出版社：知识产权出版社出版日期：2010年04月《城市的崛起：城市系统学与中国城市化》作者：刘春成侯汉坡出版社：中央文献出版社出版日期：2012-07-01主要学术成果一、论（译）著1、劳动与社会保障部.国家职业资格培训教程-项目管理师[M].北京：机械工业出版社，2003.2、北京国际城市发展研究院会展经济研究所.中国会展经济报告(2002)[M].上海：东方出版中心，2003.3、现代文化产业项目管理——如何成功运作文化活动[M].北京：机械工业出版社，2004.4、全国高等院校21世纪会展管理系列教程.会展项目管理[M].北京：中国商务出版社，2004.5、侯汉坡著，中国企业战略并购商决策理论与应用研究[M].北京：知识产权出版社，2006年12月.6、创意照亮的空间-文化创意产业案例辑[M].北京：知识产权出版社，2007年9月7、创新导向下的技术并购战略模式研究[M].中国社会科学出版社，2010年5月8、北京市文化创意产业集聚区案例辑[M].知识产权出版社，2010年4月9、刘春成、侯汉坡著，城市的崛起[M].中央文献出版社，2012年6月10、刘春成、侯汉坡译，维克托(加)著，不依赖增长的治理[M].中信出版社，2012年11月二、论文1、侯汉坡.SARS阴影下的新锐——网络展览[J].中国市场，2003，(07);38-39.2、侯汉坡,邱菀华.论北京市会展产业发展[J].北京社会科学，2004，(02)：61-66.3、侯汉坡,邱菀华.基于项目管理的企业并购模式研究[J].生产力研究，2004，(06)：149-152.4、侯汉坡,邱菀华.政府投资项目可行性论证的熵优化模型[C].第二届中国项目管理国际会议论文集，2004：138-145.5、侯汉坡,邱菀华.基于GEM与神经网络的超大型社会公共项目投资决策分析[J]，系统工程，2004增刊，150-153.6、侯汉坡,邱菀华.基于实物期权的并购企业价值评估模型与应用[J].系统工程理论方法应用，2005，(01)：11-16.7、Houhanpo,Qiuwanhua.Model and Its Application of Transnational M&A Integrated Risk Management Based on Fuzzy Entropy Coefficient, IFSA2005, Beijing, China，ISTP检索收录，1626-1632.8、侯汉坡，邱菀华.基于模糊熵权的企业并购风险管理模型研究[J].西南交通大学学报，2005年12月，112-118.9、houhanpo，liufeng.Model and Its Application of enterprise M&A Integrated Risk Management Based on Fuzzy Entropy Coefficient.AFSS2006.105-111.10、侯汉坡，魏晓洁，基于团队的个人组合式薪酬模型，东亚经营管理学会国际联盟第八次会议，2006年10月,169-175.11、侯汉坡.北京市农民增收的长效机制研究，集团经济研究，2007年1月,169-17112、侯汉坡，刘峰.以提升技术创新能力为目标的技术并购整合管理研究，中国科技论坛，2007年3月,90-9313、侯汉坡.基于京沪比较的首都经济发展策略研究.当代文化与教育研究，2007年3月,49-5114、侯汉坡，田力.项目管理方法在区域产业结构调整升级中的应用初探，商场现代化，2007年3月,241-24215、侯汉坡,刘江华,田力.基于企业战略的资本预算管理研究，财政研究，2007年4月,66-6916、侯汉坡，周宁.让政府规划不再是“权宜之计”，中国信息化，2007年第13期：17、侯汉坡，周宁.网络化消除管理盲区，中国信息化，2007年5月，66-6718、白旭飞，刘春成，侯汉坡.大都市卫星城空间布局模式的启示，科技管理研究，2007年10月：129-13119、刘春成，白旭飞，侯汉坡.浅析北京工业空间布局演变路径，北京社会科学，2008年4月，25-2920、刘春成，白旭飞，侯汉坡.“双核”经济中心理论下的京津冀城市群发展设想，中国软科学2008年3月，19-2321、刘春成，侯汉坡.基于模糊熵权的企业并购风险管理决策模型，河南社会科学，2008年5期，44-4622、houhanpo，hemingke，Model of the Sustained Innovation System in Logistics Enterprise，SOLI2008，2008-10：2382-238623、刘春成; 韦良中; 侯汉坡.北京市传统工艺美术行业推行经纪人公司商业运作模式设想商场现代化2008/29，235-23624、韦良中; 刘春成; 侯汉坡.CBD区域商务环境评价研究的思考商场现代化2009年12期;25、刁海辉，刘春成，侯汉坡.北京城市化发展困境及对策分析，商场现代化，2009年5期;26、刘春成，白旭飞，侯汉坡.北京工业演变路径研究，生产力研究，2009年12期，142-14527、侯汉坡，殷晓倩，刘春成.基于技术并购的企业持续技术创新体系及实施方式研究，中国科技论坛，2009(5)：51-5428、侯汉坡，张璐璐.基于模糊积分的技术并购对象选择模型研究，技术经济与管理研究2009-05：15-1829、侯汉坡，殷晓倩，张璐璐..基于项目管理的技术并购整合实施模式研究，开发研究，2009年4期，100-10330、韦良中，侯汉坡，刘春成.北京市生产性服务业的投入产出分析，开发研究，2009年4期，79-8131、刘文纲，侯汉坡，刘春成.企业跨国并购中的技术转移研究[J].科学学与科学技术管理，2009(8)：19-2332、侯汉坡，宋延军，张璐璐.文化产业发展过程中的社会责任问题-以网络游戏产业为例[J].经济导刊,2009(11)：31-32.33、侯汉坡，宋延军，祝明亮.基于双因素理论的城市会展业影响因素研究[J].开发研究，2009(6)：63-66.34、张晓军，侯汉坡，徐栓凤.基于水资源优化配置的北京市第二产业结构调整研究[J]. 北京工业大学学报(社会科学版),2009(08):12-1835、侯汉坡，殷晓倩.技术创新导向下的知识管理模式及应用探究，中国科技论坛，2010年5月:19-2436、Hanpo Hou Li Cui,Mingke He Yanqing Xu.Evaluation model and its application for city distribution capability of Beijing based on entropy method[C].ICLSIM2010:197-20137、Haoxiong Yang,Hanpo Hou,Mingke He,Bin Xu.The correlation analysis of the capability of city distribution and the development of socio-ecomomic in Beijing[C].ICLSIM2010:817-82138、侯汉坡，何明珂，庞毅，郑国梁.互联网资源属性及经济影响分析[J].管理世界，2010(3)：176-177.39、Hou Hanpo, Li Haibo, Wen Jing..A Comparative Study for Search Engines’ Business Model---Base on the case of Baidu and Google[C].ICEE2010:228-23240、Hou Hanpo,Yin Xiaoqian, Zhang Hao. Enterprise Technological Innovation Models and Implementation Based on Internet[C].ICEE2010:1132-113541、Hou Hanpo, Zhang Lulu, Xu Yanqing. Research on the Knowledge Management System of Post Technology M&A Integration[C].ICEE2010:1924-192742、张晓军，侯汉坡.基于跨行业水权交易的北京市水资源优化配置研究[J].首都经济贸易大学学报，2010(5)：68-7343、张晓军，侯汉坡，吴雁军.基于水资源利用的北京市第三产业结构优化研究[J]. 北京交通大学学报社会科学版，2010(01)：19-2344、侯汉坡，宋延军，徐艳青.文化创意产业集群动力机制分析及实证研究-以北京地区为例[J].开发研究，2010(5)：138-14245、houhanpo,lihaibo,xuxin ,zhangqian.Game analysis of supplier under the government procurement oriented by self-directed innovation[D].ICIII2010：558-56146、王小龙，张浩，侯汉坡.基于灰色主成分方法的大型公共工程项目评估模型[J].生产力研究，2010(11)110-114 科研项目1、国家软科学研究计划：提升企业持续技术创新能力的技术并购战略和模式研究（主持），编号：2007GXS3D0732、北京市教委社科计划：北京市文化创意企业典型案例及产业发展对策研究（主持），编号：SM2008100110073、教育部社科基金项目：基于消费价值的中国农村消费者分群范式及品牌选择研究（参与）4、国家软科学研究计划重大项目：依托科技重大专项培育战略性新兴产业的组织模式研究(2009GXS1K140)。

52019.4摘要：当前中国经济进入了爬坡过坎的攻坚阶段，迫切需要通过转变发展方式，升级产业结构，转换发展动力，迈向高质量发展的现代化阶段。

2019年是新中国成立70周年，以改革开放为界，中国的产业结构经历了从建立完善的工业体系到三次产业的均衡发展的两个不同阶段，前一个阶段以重工业为主的发展策略为后一阶段经济的腾飞奠定了坚实的基础。

改革开放以来，随着中国工业化进程的不断加深，中国产业发展的动力也逐渐从依赖要素配置效率的改善向以技术进步为主导的生产模式转换。

未来实现产业结构的转型升级需要立足于中国仍将长期处于战略机遇期的现实，依托五大发展路径，扎实构建现代化经济体系，推动经济走向高质量发展。

关键词：产业结构演变；要素配置效率；战略机遇期中图分类号：F121.3 文献标识码：A 文章编号：1006-0138(2019)04-0005-10新中国成立70年来中国产业结构演变趋势研究 文／张 辉基金项目；教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目“建设现代化经济体系的路径与策略研究”（18JZD029）作者简介：张辉，北京大学经济学院副院长、教授、博士生导师，北京市，100871。

当前中国经济发展进入了攻坚克难的关键时期，既有发展模式、结构与动能的红利逐渐减弱，而新发展模式、结构和动能的广阔空间还在探索之中。

2019年适逢新中国成立70周年，从不能生产一架飞机、一辆汽车的贫穷落后农业国，成长为国内生产总值世界第二、制造业增加值世界第一的名符其实的“世界工厂”，中国经历了曲折艰辛的发展历程，探索出一条传统农业国成长为新兴工业化国家的中国道路。

因此，通过回顾中国产业结构演变的历程，剖析中国产业发展的阶段特征，厘清中国产业结构演变的脉络和转换动力，对于仍将处于重要战略机遇期的中国而言，无疑具有十分重要的现实意义。

一 “建基与失衡”：1949至1978年中国产业结构演变回顾1949年新中国成立，标志着中国经济发展与产业结构演变开启全新篇章。

Ca )非线性C h irp 的IF1科学成果概述(1)超声导波信号参数化表征方法的研究。

基于Chirplet 模型的参数化信号表征技术已经在超声导波的材料性能识别和结构完整性评估中引起了广泛地关注。

使 用高斯窗或线性调频函数建立的模型与实际情况不一致。

在实际情况中，常采用汉宁窗调制的正弦信号作为激励信 号，由于波的色散，接收到的信号具有非线性相位和不对 称包络等特性。

为了消除上述矛盾，提出了一沖非线性汉 宁窗线性调频模型，设计了一个非线性相位调制顶来调制 经典的汉宁窗和正弦函数。

用双曲正切函数建立相位调制 项，对非线性调制顶和NHWC (非线性汉亍窗线性调频） 模型的性质进行了数学分析，包括时间的可变性、奇偶性 和凹凸性。

这些性质用于指导信号表征中的参数设置。

N H W C 模型可以表征导波信号的各种特性，包括对称或不对称的汉亍包络以及相位非线性。

最后，采用自适应遗 传算法来验证N HW C 模型在试验测量的超声信号参数表 征中的有效性。

非线性C h irp 的IF (瞬时频率）曲线和 波形如图1所示。

北京工业大学无损检测与评价研究所成立于1998年， 隶属于学校工程与应用电子学院，重点招收机械工程、 仪器科学与技术等两个一级学科的硕士生和博士生，主要 研究方向为如何利用声、光、电的波动特性对机械结构、 功能材料等进行无损检测与结构健康监测。

研究所现有教授7名，副教授1名，讲师6名，博、 硕士研究生100余名，其中，北京市拔尖创新人才3人， 北京市创新团队1个，北京市科技新星3人，校“京华人 才’’ 2人。

@成立以来，研究所承担各类科研顶目70余项, 包括国家重点研发计划顶目、国家自然科学基金国家重大 科研仪器研制项目、国家自然科学基金重点项目、科技部 863计划顶目和国家科技支撑计划顶目等，科研经费累计 达6 000余万元。

研究所在无损检测和结构健康监测新技 术、新型传感器测试技术、高端检测设备及仪器幵发等方 面取得了丰硕的成果，针对企业需求，提供了多种定制化 的解决方案，其中•■防撞护栏钢立柱埋置深度无损检测技 术研究与设备研制”顶目获得浙江省科学技术奖二等奖。

《旧工业区城市更新策略研究——以北京为例》篇一一、引言随着中国城市化进程的加速，旧工业区的城市更新已成为城市发展的重要课题。

北京作为中国的首都，其旧工业区的更新改造不仅关乎城市面貌的改善，更是推动经济转型升级、提升城市功能的重要手段。

本文以北京为例，探讨旧工业区城市更新的策略及其实施路径。

二、北京旧工业区现状及挑战北京作为历史悠久的工业城市，曾拥有众多的工业区和工厂。

然而，随着经济结构的变化和城市发展的需要，这些旧工业区面临着诸多挑战。

包括产业结构的调整、城市功能的转变、环境污染等问题。

因此，对旧工业区进行城市更新显得尤为重要。

三、城市更新策略的制定（一）科学规划在制定城市更新策略时，应遵循科学规划的原则。

通过对旧工业区的地理环境、历史背景、产业特点等进行深入调研，制定出符合实际情况的更新规划。

规划应注重保护历史文化遗产，同时也要考虑城市未来的发展需求。

（二）产业升级与转型旧工业区的更新应与产业升级和转型相结合。

通过引进高新技术产业、现代服务业等，推动产业结构的优化升级。

同时，也要注重发展文化创意产业，提升城市的文化软实力。

（三）环境保护与生态修复在旧工业区的城市更新过程中，应注重环境保护与生态修复。

通过治理环境污染、恢复生态景观等措施，改善城市环境质量，提升居民的生活品质。

（四）社区参与与共建城市更新的过程中，应注重社区参与与共建。

通过与社区居民、企业等利益相关方进行沟通与协作，共同制定更新规划，确保更新过程的公开透明和各方利益的平衡。

四、北京旧工业区城市更新的实践案例（一）案例一：798艺术区798艺术区是北京旧工业区城市更新的成功案例之一。

该区域原为一家国营印刷厂的老旧厂区，经过改造成为了一个集艺术创作、展示、交流等功能于一体的文化创意产业园区。

这个案例的成功在于其充分利用了历史文化遗产和原有的工业建筑，将旧的工业区转化为具有特色的文化创意园区。

（二）案例二：中关村科技园中关村科技园是北京旧工业区进行产业升级与转型的典型案例。

初一优秀记叙文：从生活中找“米”作
文课教学实录及评析
教学内容：苏教版语文七年级上第三单元写作“从生活中找‘米’”。

【课堂实录】
师：俗话说“巧妇难为无米之炊”。

如果把写作比作做饭，做饭
需要米，那么，写作也先得有“米”。

你们认为写作中的“米”指的
是什么呢？请大家举例子说说看。

生：发生在我们身边的一些事。

生：关于亲情的一些事，如：我每天上学时妈妈的叮咛。

生：我做错了一件事，父母或老师对我语重心长的教诲。

生：暑假里去一个地方游玩，看到的风景可以成为写作中的“米”。

生：观察植物的外形、特征、生长过程。

生：动物也可以是写作中的“米”。

师：你写过哪些动物呢？你能举个例子吗？
生：有一次，我看到我家的老猫把一条鱼留给它的孩子吃，我很
感动，就把这一幕写下来了。

生：一个眼神也可以成为写作中的“米”。

师：你有亲身体会吗？
生：刚上学时，我不敢举手，一次，我无意中抬头看了一下老师，老师向我投来鼓励的目光，我望着老师的目光勇敢地举起了手。

师：“米”可以是生活中的细节。

生：“米”还可以是我们身边的人，如父母、老师、同学的言行
举止都可以写到作文里。

生：“米”还可以是我们读过的一篇文章、一本书，或者是我们
听到的一些新闻。

生：我觉得“米”还可以是我们的内心感受或对生活现象的思考、。

Manufacturing Power Strategy Path and
Preliminary Analysis
作者： 古依莎娜[1] 赵蔷[1] 刘丹[2] 王迪[3]
作者机构： [1]机械科学研究总院,北京100044 [2]工业和信息化部电子科学技术情报研究所,北京100040 [3]北京邮电大学,北京100876
出版物刊名： 中国工程科学
页码： 83-95页
年卷期： 2015年 第7期
主题词： 制造业 制造强国 战略路径 工业化 后工业化
摘要：通过比较和借鉴主要工业化发达国家四项核心要素（一级指标）对提升制造业的经验,分析我国存在的差距,探索＂制造强国＂进程路径的普遍规律,测算我国制造业达到强国水平的发展速度和目标。

并基于18个二级指标的差异分析,提出我国在实现＂制造强国＂的进程中政策建议。

中国地区工业化进程的综合评价和特征分析陈佳贵/黄群慧/钟宏武原载《经济研究》2006年第6期p4～15「标题注释」本文是中国社会科学院重大课题“中国工业化、信息化和工业现代化的关系研究”的阶段性成果。

本文的“中国地区”是指中国大陆所有省级区域，没有包括中国的香港、澳门和台湾地区。

作者感谢匿名审稿人对本文提出的宝贵意见。

「作者简介」陈佳贵，中国社会科学院，邮政编码：100732；黄群慧，中国社会科学院工业经济研究所，北京100836；钟宏武，中国社会科学院研究生院，北京100015.「内容提要」本文旨在从经济发展水平、产业结构、工业结构、就业结构、空间结构等多方面对我国大陆所有省级区域的工业化水平进行评价。

基于经典工业化理论选定了地区工业化综合评价体系的构成指标和相应的标志值，运用层次分析法确定了各个指标的权重，采用最新的第一次经济普查数据测算出各地区工业化水平，并用主成分分析对评价结果予以检验。

本文的基本结论是：2004年中国工业化进程的地区结构是一个典型的金字塔型，有向橄榄型结构演变的趋势；1995—2004年的10年中，绝大部分地区处于加速工业化阶段，但先进地区与落后地区之间的工业化差距在不断拉大；2000年以后，工业结构升级代替产业结构调整成为大部分地区工业化的主要动力。

「关键词」地区工业化/指标体系/综合评价近年来，出现了大量有关中国工业化整体进程的研究文献，如郭克莎（2004）、吕政等（2003），这些研究对把握中国的整体国情具有重要价值。

我们的一份基于对中国整体工业化进程的分析表明，中国的基本国情已经从农业经济大国发展成为工业经济大国（陈佳贵、黄群慧，2005）。

但是，中国幅员广阔，地区发展极不平衡，仅从整体层面分析评价工业化，难以揭示中国工业化进程的区域结构特征、反映各地区工业化水平的差异，从而不能够深层次分析中国工业化进程中存在的问题。

虽然也有一些从地区角度对中国工业化进程进行分析评价的文献，例如袁志刚、范剑勇（2003），但往往是基于某些方面指标（如就业结构），或者是针对某些区域（如长三角、珠三角等）的工业化进程的分析评价。

围绕功能定位探索首都产业发展方向当前，社会各方面高度关注首都的产业发展。

相对明确的城市功能定位和相对紧张的资源环境形势，在一定程度上决定了北京的产业发展方向。

如何围绕城市功能定位，更加清晰地分析和探讨北京产业发展的思路，是事关北京长期发展的重要问题。

一城市功能定位决定北京产业发展方向城市产业体系是城市功能的重要实现形式，城市的功能定位决定着产业的发展方向，而城市产业发展方向适当与否对城市功能的发挥有重大影响。

世界城市普遍具有创新力和辐射力较强的高端产业体系（见表1），纽约和伦敦以发达的金融保险、商务服务产业闻名，东京除了拥有日本最为发达的金融业、商务服务业和文化产业之外，还拥有一定比例的高端制造业，这些城市的产业与城市特征高度相符，是城市服务于全球经济并体现自身影响力的载体。

北京在产业发展中，也应着眼于产业与城市长期功能定位的匹配，围绕国家首都、国际城市、文化名城、宜居城市的城市定位，坚持“有所为、有所不为”的原则，打造彰显首都城市特色、具备强大影响力和辐射力的现代产业体系。

国家首都的定位，决定了首都产业的发展应依托资源、强化辐射。

充分利用首都的国内国际资源，强化产业的高端服务能力。

立足于对外交往中心的定位，为国家机构的运行和对外交往提供优质服务，重点发展会展、传媒和高端生活服务产业；立足于经济中枢的定位，强化产业的管理运筹能力，重点发展金融、商务服务等为经济提供智力服务的产业；立足于创新高地的定位，提升产业的创新能力，重点发展科学研究、技术服务和高端制造业；立足于人才中心的定位，建立为全国服务的多层次人才培育体系，重点扩大提升教育业的覆盖面和影响力。

同时，增强高端产业的影响力，扩大其辐射范围，为全国其他区域的发展提供强劲动力。

表1 伦敦、纽约和香港等国际性都市的优势产业国际城市的定位，决定了首都的产业发展应面向国际、服务全球。

要着力促进全球要素在北京的流动，增强产业在国际资源分配中的影响力，重点发展信息产业和高端物流业。

北京市“十三五”规划前期研究重大课题目录注：标★的课题为重点课题，标▲的为子课题。

北京市“十三五”规划前期研究重大课题指南（标★的课题为重点课题，标▲的为子课题。

研究内容不限于所列要点，具体可由课题承担单位、牵头部门与市发展改革委协商适当调整）一、综合研究（13项）1、★北京市“十三五”时期经济社会发展基本思路及《纲要》框架研究（编号BJ135Z-ZH01）研究重点：未来一段时间首都发展的阶段性特征、发展重点及政策取向；“十三五”时期经济社会发展的基本思路，包括指导思想、发展原则、主要目标等；“十三五”规划《纲要》的指标体系，确定2020年目标及2030年的远景展望；“十三五”时期首都经济、社会、文化、生态和城市各领域的发展目标、重点任务及政策措施；“十三五”规划《纲要》总体框架的基本内容及要点。

2、★深化落实首都城市战略定位，建设国际一流和谐宜居之都的思路和举措研究（编号BJ135Z-ZH02）研究重点：坚持和强化首都核心功能、深入实施三个北京战略和建设国际一流和谐宜居之都之间的相互关系；深化落实新时期首都城市战略定位，优化提升首都核心功能的总体思路、战略举措及具体路径；国际一流和谐宜居之都的内涵、建设标准和评价体系，“十三五”时期全面建设国际一流和谐宜居之都的重点任务和路径措施。

3、▲“十三五”时期北京市强化全国政治中心和国际交往中心的战略举措（编号BJ135-ZH02-1）研究重点：全国政治中心的内涵、建设重点，提升为中央党、政、军领导机关工作服务能力的具体措施；研究新时期国际交往中心的内涵，提出强化国家交往中心的思路、具体目标和建设重点；提高城市国际影响力，打造国际活动聚集之都的思路和举措；提出加强对外友好交流、吸引国际组织集聚、扩大重大国际会议和活动影响力、提升国际交往设施和对外服务水平的具体措施。

4 、▲“十三五”时期北京市进一步加强全国文化中心建设的战略措施（编号BJ135-ZH02-2）研究重点：研究新时期全国文化中心的内涵，提出加强全国文化中心建设的思路、发展方向、具体目标和建设重点；充分发挥首都历史文化资源优势，弘扬优秀传统文化、荟萃民族文化精华，打造中国特色社会主义先进文化之都的思路与战略举措；研究提出增强精神文明建设、提升文化服务功能、加强历史文化保护、加快文化创意产业发展、建设公共文化服务体系、扩大文化交流与传播等方面的具体措施。

Research on the Formation Logic and Development Path of China's Industrialization Road in the PRC's Period of Socialist Revolution and Construction 作者： 姜长青[1]
作者机构： [1]中国社会科学院经济研究所,北京100836
出版物刊名： 经济纵横
页码： 21-26页
年卷期： 2021年 第6期
主题词： 重工业;工业化发展;中国道路
摘要：新中国成立后,综合考虑国内外因素,中国共产党选择了重工业优先发展的赶超战略,这一发展战略的选择决定了我国经济发展的模式和路径.为保障这一战略的实施,我国在制度基础、农业发展、资金筹措、商业贸易、科技教育和产业布局等方面的经济探索,都是围绕建立独立的工业体系、实施重工业优先发展战略而进行的.社会主义革命和建设时期中国工业化取得了很大进展,对中国发展道路有着奠基性的重要贡献:巩固了新生的人民政权,保护了国家安全;初步建立
了独立完整的工业体系和国民经济体系,奠定了社会主义现代化建设的物质技术基础;民生得到较大改善;国际地位较快提高,国际经济交往日益密切.。