华盛顿会议关于山东问题的会议“边缘”谈判始末（作者:___________单位: ___________邮编: ___________）“山东问题”，是指日本于1914年借对德宣战之机强占山东胶州湾及胶济铁路的归还问题。
巴黎和会不但没有解决好这一问题，反而作出了让日本继承德国在山东权益的决议，从而激起了全国人民的强烈反对，中国拒签对德和约，此问题遂成为悬案。
一、“边缘”谈判的设置1921年，华盛顿会议召开在即，中国对此十分重视，迫切希望得到英美的支持，在华盛顿会议上解决山东问题，反对与日本直接交涉该问题。
但形势并不有利于中国，日本要求直接与中国谈判，抵制将山东问题列入华盛顿会议。
美国的态度是希望山东问题得到解决，但又不希望这一问题在会议上提出而影响其主要战略的实施。
日本政府获知美国的态度后，于8月30日提出“特定国间问题”，其范围是：“一、青岛依当初之宣言还付中国。
二、关于辽东租界问题。
三、关于南满洲铁道之营业。
［1］”日本将山东问题列为“特定国间问题”，目的就是阻止会内讨论此问题。
9月6日，日本政府又向中国驻日公使表示，山东问题要在会前解决。
“如中国不愿商议，欲在会中提出，彼惟有声明理由决然拒绝”［2］。
这样，美国与日本已经一致希望山东问题于会前在会外讨论了。
中国对美日之间的一致，甚为焦急，担心此事可能导致美日妥协，重演巴黎和会之结果，因此积极活动寻求应策，但却不能不受外界的影响，看他人脸色行事。
美国不断地劝说中国会外谈判，认为在会议内讨论的困难是：“中国并未参加凡尔赛条约，而列强对于日本则受秘密条约所束缚；在美国亦不欲阻止其双方自行解决，而将此种问题牵入会议。
然日本即可借他国为后盾，以极充分之理由反对此案之提出于会议也。
”并说：“时机未至，美政府不愿处于调停地位。
［3］”与此同时，一些担任中国政府顾问的美国人亦劝告中国接受在华盛顿会外讨论的办法。
兰辛认为：“欲山东问题成功，只有移往华盛顿交涉之一法。
