医疗卫生行政管理改革案例汇编
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卫生政策的实施案例实施卫生政策是为了改善民众的健康状况,提高国民的生活质量。
下面将介绍几个卫生政策的实施案例。
第一个案例是我国实施的“全民健康保障体系”政策。
该政策的目标是为每个公民提供基本的医疗保障和健康服务,确保人民群众享有平等的医疗资源和健康照护。
为了实现这一目标,中国政府采取了一系列措施,包括建立社会医疗保险制度、提高乡村医生待遇、推动基层医疗卫生机构建设等。
通过这些政策的实施,我国的健康保障体系得到了极大的改善,人民群众的健康状况得到了有效的提升。
第二个案例是英国实施的“禁烟政策”。
英国政府认识到吸烟对公众健康的危害,于是制定了一系列的禁烟政策,包括禁止在公共场所吸烟、实施高额的烟草税等。
这些政策的实施导致了吸烟率的下降和烟草消费的减少,从而减少了吸烟对公共健康的影响。
禁烟政策的成功实施不仅改善了英国人民的健康状况,也为其他国家提供了可借鉴的经验。
第三个案例是新加坡实施的“水源保护政策”。
由于新加坡地理位置特殊,水资源供应紧张,政府制定了一系列的水源保护政策,重点保护水源地的生态环境,加强水资源的管理与利用。
政府鼓励居民参与水资源的保护,推广节水技术,建立先进的污水处理设施等。
通过这些政策的实施,新加坡成功解决了长期以来的水资源短缺问题,保障了居民的用水需求,推动了可持续发展。
以上是几个卫生政策的实施案例,这些案例表明卫生政策的实施可以有效地改善人民的健康状况和生活质量。
通过制定有针对性的政策措施,加强政府的领导与管理,鼓励和引导公众参与,卫生政策可以取得良好的效果,带来积极的社会影响。
然而,卫生政策的实施仍然面临许多挑战,需要不断完善和调整,以适应社会发展的需求。
医改典型案例材料范文医改典型案例材料范文如下:1. 北京市社会医疗保险个人账户制度改革北京市社会医疗保险个人账户制度改革是一项旨在提高医疗保障水平的重要举措。
根据改革方案,个人账户制度将实行统一账户管理,实现账户跨区域使用。
这一改革措施有效解决了就医费用报销问题,提高了医保服务的便利性和效率。
2. 上海市医疗保险异地就医直接结算为了解决异地就医费用报销难题,上海市推出医疗保险异地就医直接结算服务。
该服务允许参保人员在异地就医时,直接结算医疗费用,减轻了患者的经济负担,提高了医保服务的便利性和效率。
3. 广东省“互联网+医疗”模式推广广东省推广“互联网+医疗”模式,采用互联网技术和平台,为患者提供医疗服务。
该模式通过在线问诊、远程医疗等方式,为患者提供便捷的医疗服务,减少了患者的等待时间,提高了医疗资源的利用效率。
4. 湖南省实施大病保险制度为了解决大病医疗费用高、报销比例低的问题,湖南省实施了大病保险制度。
该制度覆盖了全省范围内的参保人员,对于大病医疗费用报销比例提高到80%以上,有效减轻了患者的经济负担。
5. 浙江省推行家庭医生签约服务为了提高基层医疗服务质量,浙江省推行了家庭医生签约服务。
该服务模式通过与患者签订服务协议,提供定期体检、健康指导、家庭医疗等服务,有效提升了基层医疗服务水平,满足了患者多样化的医疗需求。
6. 陕西省推进药品集中采购为了降低药品价格,陕西省推进了药品集中采购。
通过集中采购方式,降低了药品采购成本,推动了药品价格的合理定价,减轻了患者的药费负担。
7. 河北省实施医疗服务价格改革为了解决医疗服务价格不透明、高额收费的问题,河北省实施了医疗服务价格改革。
改革措施包括制定医疗服务价格目录、优化医疗服务价格结构等,有效控制了医疗服务价格上涨趋势,保障了患者的合理权益。
8. 山东省推行医疗联合体模式为了提高医疗资源利用效率,山东省推行了医疗联合体模式。
该模式通过医院之间的合作与资源共享,实现了优质医疗资源的共享化,提高了患者就医的便利性和效率。
2023年度深化医改典型案例
2023年度深化医改典型案例包括但不限于:
1. 江苏省的“先医后付,优化医疗服务改善就医感受”案例。
该案例通过信用为基础、以信息化为支撑的创新措施,解决了患者挂号、缴费、取药排队时间长和诊疗时间短等问题。
2. 云南省的《革新驱动发展,疫苗全流程信息管理实现质的飞跃》案例。
该案例以人民健康为中心,坚持预防为主、防治结合的新时期卫生健康工作方针,充分发挥预防接种对传染病综合性的防控作用。
3. 大连市妇女儿童医疗中心的医改案例。
该案例从全国29个省(区、市)各级改革部门推荐的2000多个改革案例中脱颖而出,成功入选“中国改革2023年度地方全面深化改革典型案例”。
4. 江苏省东台市紧密型县域数字化医共体建设案例。
该案例通过“数字健康驾驶舱”远程会诊、网络心电、区域检验、影像云诊、集中审方、智慧急救、健康随访,药物配供、消毒供应、医护调度“十大信息中心”为纽带,实现高质量的紧密型县域医共体建设。
5. 钟楼区卫健局申报的深化医改典型案例代表常州市医改办入选江苏省十佳。
该案例围绕改革重点难点,结合实际积极探索创新举措,为江苏省深化医改工作提供新实践、新经验。
以上是2023年度部分深化医改典型案例,如果想要了解更多内容,可以访问地方政府门户网站或者关注相关新闻资讯。
乡村医疗卫生体系健康发展典型案例一、背景随着我国社会经济的快速发展,乡村医疗卫生事业取得了显著的成果。
然而,在乡村医疗卫生体系建设过程中,还存在一些问题,如基础设施不完善、人才流失、服务水平不高、群众满意度不高等。
为了解决这些问题,我国政府提出了乡村医疗卫生体系健康发展的战略目标,各地也在积极探索和实践。
本文以A乡为例,详细介绍其乡村医疗卫生体系健康发展的典型案例。
二、A乡乡村医疗卫生体系发展现状1.基础设施方面A乡位于我国中西部地区,地势较为偏远,交通不便。
近年来,在政府的大力支持下,A乡医疗卫生基础设施得到了明显改善。
新建了1所乡卫生院、3所村卫生室,配备了必要的医疗设备,满足了群众的就医需求。
2.人才队伍建设A乡重视医疗卫生人才队伍建设,采取多种措施吸引和留住人才。
一方面,通过提高工资待遇、改善工作环境、提供培训机会等方式,吸引优秀人才加入乡村医疗卫生队伍;另一方面,加强与上级医疗机构的交流与合作,提高乡村医疗卫生人员的技术水平和服务能力。
3.服务水平方面A乡乡村医疗卫生服务水平不断提高,主要体现在以下几个方面:(1)预防保健工作得到加强。
积极开展健康教育、疾病预防、疫苗接种等工作,有效降低了传染病发病率。
(2)医疗服务水平提升。
乡村医生能够熟练掌握常见病、多发病的诊疗技术,对疑难杂症能够及时转诊至上级医疗机构。
(3)康复医疗服务逐步完善。
建立了康复科,为患者提供康复治疗服务,提高了生活质量。
4.群众满意度方面A乡乡村医疗卫生体系健康发展,得到了群众的认可和支持。
群众对医疗卫生服务的满意度不断提高,就医观念逐步转变,越来越多的人选择在乡村就医。
三、A乡乡村医疗卫生体系健康发展典型案例分析1.政策支持A乡政府在乡村医疗卫生体系建设过程中,充分发挥了主导作用。
制定了一系列政策措施,如加大财政投入、优化人才政策、鼓励社会力量参与等,为乡村医疗卫生体系健康发展提供了有力保障。
2.基础设施建设A乡在基础设施建设方面,注重因地制宜,合理规划。
医疗卫生典型案例汇总一、妙手回春类。
1. 心脏奇迹。
有这么一位大爷,他的心脏就像一辆年久失修的老爷车,冠心病让他经常胸闷气短。
医生们就像超级汽车修理工一样,给他制定了一个超级复杂的治疗方案。
先进行了冠状动脉造影,就像是给心脏的血管道路画地图,准确找到堵塞的地方。
然后通过心脏搭桥手术,用血管搭起了新的“生命通道”。
术后大爷就像换了个新心脏似的,又能精神抖擞地下棋遛弯了,逢人就夸医生是“活神仙”。
2. 断指重生。
一个年轻的木工,不小心被电锯把手指切断了。
那手指就像一个被丢弃的小树枝,孤零零地躺在地上。
他被紧急送到医院,医生们像对待稀世珍宝一样对待那根断指。
先是小心翼翼地清创,然后在显微镜下进行精细的血管和神经缝合。
这就好比是在微观世界里搭建最精密的桥梁。
经过几个小时的奋战,那根断指竟然奇迹般地接活了。
木工后来又能拿起工具干活,还开玩笑说他的手指“死而复生”,全靠医生的“魔法之手”。
二、医患情深类。
1. 白血病患儿与医护团队。
有个小宝贝得了白血病,那对一个家庭来说就像天空突然塌了。
小宝贝的头发因为化疗掉光了,像个小光头娃娃。
但是医院的医护团队就像天使军团一样。
护士姐姐们每次给小宝贝打针都轻声细语,像哄自己的小弟弟一样。
医生们不断调整治疗方案,就盼着能把小宝贝从病魔手里抢回来。
小宝贝也特别坚强,和医护人员成了好朋友。
每次看到医生护士来,小宝贝都会露出灿烂的笑容,就像黑暗中的一束光。
经过长时间的治疗,小宝贝的病情慢慢好转,这个过程中充满了医患之间的爱与信任,就像一部温暖的电影。
2. 老年患者与贴心医生。
有一位老奶奶,她有好多老年病,身体就像一个破旧的老房子,到处都是问题。
她经常住院,负责她的医生特别有耐心。
每次查房都会拉着老奶奶的手,听她唠唠叨叨讲家里的琐事。
有一次老奶奶因为病痛心情不好,拒绝吃药。
医生没有生气,而是坐在床边,像哄小孩一样给老奶奶讲笑话,还把药一颗一颗喂到她嘴里。
老奶奶感动得热泪盈眶,说这个医生比自己的亲儿子还亲。
一、案例背景近年来,随着我国医疗卫生体制改革的不断深化,现代医院管理制度建设成为提高医疗服务质量、保障医疗安全、促进医院可持续发展的关键。
某市人民医院作为一家具有百年历史的公立医院,积极响应国家政策,不断探索和创新现代医院管理制度,取得了显著成效。
二、案例内容1. 强化组织领导,构建现代医院管理体系某市人民医院成立了以院长为组长,分管领导为副组长,各部门负责人为成员的现代医院管理制度建设领导小组,负责统筹协调、组织推进现代医院管理制度建设工作。
同时,建立健全医院规章制度,明确各部门职责,形成上下联动、协同推进的工作格局。
2. 推进医疗质量管理,提升医疗服务水平某市人民医院以医疗质量管理为核心,通过以下措施提升医疗服务水平:(1)实施PDCA循环管理,持续改进医疗质量。
医院将PDCA循环管理应用于临床、医技、护理等各个领域,定期对医疗质量进行评估和改进,确保医疗质量持续提升。
(2)开展多学科诊疗模式(MDT),提高诊疗效果。
医院组建MDT团队,针对复杂病例进行多学科会诊,提高诊疗效果。
(3)加强信息化建设,提高医疗服务效率。
医院积极推进智慧医院建设,利用信息化手段实现医疗资源优化配置,提高医疗服务效率。
3. 完善医保精细化管理,保障基金安全某市人民医院以医保基金监管为抓手,加强医保精细化管理,确保基金安全:(1)开展DRGs医保基金监管实践探索,通过甘特图、柏拉图等管理工具,规范DRG数据分析反馈,实现医保基金监管常态化。
(2)组建MDT多部门联合监管模式,部门联动,多措并举,狠抓落实,强化宣传培训,完善质控监管。
(3)借助信息化助推医保监管,实现医保管理效率更加高效,医院诊疗行为更加规范、患者医疗服务质量更加提高。
4. 强化人才队伍建设,提升医院核心竞争力某市人民医院高度重视人才队伍建设,通过以下措施提升医院核心竞争力:(1)实施人才引进计划,引进高学历、高技能人才,优化人才结构。
(2)加强人才培养,开展各类培训,提高员工综合素质。
卫生领域全面深化改革典型案例
嘿,你知道吗?在卫生领域啊,那可是有着好多让人惊叹的全面深化改
革典型案例呢!就好比说,以前大家去医院看病,那排队叫号可真是让人头疼啊,长长的队伍感觉就像永远都排不完似的!但现在不一样啦!
就拿智慧医疗来说吧!现在你可以直接在手机上预约挂号,这多方便呀,不是吗?就像你在网上买东西一样简单快捷。
以前总有人为了看病得早早起床去医院排队,还不一定能挂上号呢,多闹心啊!现在呢,在家轻松一点,号就到手啦!这就是一个超级棒的改革例子呀!
还有呢,以前病历都是厚厚的一本,找起来麻烦死了,医生看的时候也
费劲。
现在呢,都电子病历啦!医生在电脑上一查,所有信息都清清楚楚的,这多厉害呀!这就好比是把乱七八糟的房间一下子整理得干干净净、整整齐齐的。
哎呀,再说说基层医疗的提升吧。
以前乡镇的医疗条件比较差,大家有
点大病小病都往城里跑。
现在可不一样啦,基层的医疗机构也得到了大力发展!各种先进的设备都有了,医生的水平也提高了不少呢!这就像给基层注入了一股强大的力量,让大家在家门口就能看好病,多让人开心啊!
这些卫生领域的改革,真的是给我们的生活带来了巨大的变化和便利呀!难道不是吗?它们就像一束束光,照亮了我们的健康之路,让我们再也不用为看病难而发愁啦!我觉得呀,这些改革真的是太了不起啦,它们让我们的生活变得更加美好,更加有保障啦!。
2023年医药领域集中整治案例汇编随着社会经济的发展和人们健康意识的提高,医药领域的重要性日益凸显。
然而,由于医药领域的特殊性和复杂性,一些不法行为屡禁不止,严重影响了医药市场秩序和民众的健康权益。
为了加强对医药领域的监管,保障公众的用药安全和医疗质量,相关部门对医药领域进行了集中整治。
以下是2023年医药领域集中整治的经典案例汇编。
一、虚假广告在医药市场中,一些医药企业和医疗机构为了获取更多的利润,故意发布虚假广告,误导消费者,严重影响市场秩序。
某知名医疗机构在其宣传广告中夸大了其医疗技术和治疗效果,吸引了大量患者前来就诊,造成了恶劣的社会影响。
相关监管部门对该医疗机构进行了调查,并依法进行了处罚,为医药市场的规范发展起到了积极作用。
二、药品质量不合格药品是与人们生命健康直接相关的产品,其质量安全问题一直备受关注。
在医药领域整治中,药品质量不合格成为了重点整治对象。
某药企生产的一批感冒药品被检测出含有有害物质,严重威胁到患者的健康。
监管部门对该药企进行了立案调查,并对相关责任人进行了严厉处罚,进一步维护了公众的用药安全。
三、医疗诈骗一些医药机构和个人为了牟取不正当利益,采取各种手段实施医疗诈骗行为。
某家诊所虚构病情,诱导患者进行不必要的检查和治疗,严重侵害了患者的合法权益。
在整治中,监管部门对该诊所进行了突击检查,依法查处了涉案人员,并对违法行为给予了从严处罚,有效地震慑了其他潜在的医疗诈骗行为。
四、非法销售药品在医药领域,一些不法分子通过非法渠道销售药品,严重扰乱了市场秩序。
针对这一问题,相关部门开展了大规模的打击行动。
某网络评台上有个人利用灰色地带销售未经批准的处方药,为了谋取暴利而妄图将假药冒充成疗效确切的药品售卖,造成了不良的社会影响。
经过严密侦查和深入调查,相关部门成功破获了该案,并对相关犯罪嫌疑人进行了严惩,为医药市场的正常秩序净化了一片。
五、医疗器械违法行为随着医疗技术的不断进步,医疗器械在临床诊疗中扮演着越来越重要的角色。
事业单位改革典型案例汇报事业单位改革典型案例汇报一、引言近年来,我国事业单位改革取得了显著进展,从传统的行政管理模式向现代企业化管理模式转变,使事业单位的运行效率和服务质量得到了提升。
本文将以一些典型案例为基础,对事业单位改革的成效进行详细探讨,并总结出一些经验和启示,以期为今后的事业单位改革提供参考。
二、案例一:某大型医院的改革某大型医院在改革之前,存在着医疗资源浪费、医生权益保障不足、服务效率低下等问题。
为此,该医院通过制定科学合理的人才激励机制,建立完善的医务人员考核制度,推行多元化绩效考核,有效激励了医务人员的工作积极性。
同时,该医院引入现代管理理念,建立了科学的医疗服务流程,提升了工作效率,缩短了患者就医时间。
改革后,该医院的医疗服务质量有了明显提升,患者满意度大幅度提高。
三、案例二:某高校的改革某高校在改革之前,存在着行政冗员过多、创新能力不足等问题。
为了解决这些问题,该高校进行了组织机构调整和人员优化,精简了行政岗位,优化了教学科研岗位,提高了全校的办事效率。
同时,该高校还加强了教师培训和素质提升,鼓励教师开展科研创新,提高教师的教学水平。
改革后,该高校的教学科研成果显著增加,人才培养质量大幅度提高。
四、案例三:某文化机构的改革某文化机构改革前,存在着服务效率低下、内部管理混乱等问题。
该机构通过引入市场化管理机制,建立了业务拓展部门,积极开展营销活动,增加了社会收入。
同时,该机构加强了内部管理,设立了规范的流程和制度,提高了服务的标准化和规范化。
改革后,该文化机构的服务范围扩大,市场占有率明显增加,成为了当地文化产业的重要推动力。
五、总结与启示以上案例反映了事业单位改革的成效和经验,总结起来可以得出以下几点启示:首先,建立科学合理的人才激励机制是事业单位改革的重要方面。
通过激发工作积极性,能够提高单位的整体工作效率。
其次,引入现代管理理念,建立科学的服务流程和规范的内部管理制度,是保障单位工作高效运行的关键。
中国医改研讨会 第1页 共13页 中国医疗卫生体制改革研讨会 会议材料 编号: 021主办:北京大学中国经济研究中心 协办:葛兰素﹒史克公司 2008.1.19-1.20 北京大学题目:医疗卫生行政管理体制改革案例汇编作者:北京大学中国经济研究中心卫生经济学研究小组医疗卫生行政管理体制改革案例汇编目 录一、山东潍坊“管办分离不分家” (2)二、青海省城镇居民基本医保和新农合基金实行一体化管理 (5)三、青海省整合乡级计划生育和卫生院资源 (6)四、“政事分开”和“管办分开”的模式总结 (6)五、上海、北京海淀、苏州、无锡“管办分离”模式的比较 (8)六、苏州市人民政府关于市属医院实行管办分离改革的试行意见(摘录) (10)摘 要对于医疗卫生行政管理体制改革,目前国内的改革方向主要有:(1)整合医疗卫生行政管理机构,例如,山东潍坊“管办分离不分家”、青海整合基层计划生育和卫生机构;(2)推动医疗服务、医疗保险的统筹管理,例如,青海省的城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗均是由卫生行政部门统一管理;(3)推动“政事分开”和“管办分开”,建立公立医院管理机构,以北京海淀、上海、苏州、无锡等为代表。
潍坊市卫生局根据“管办一体,权力归队”的思路。
没有分设同级机构。
而是着重于对内部机构的大调整。
潍坊市卫生局相当于“合二为一”,但在运行上又将医院管理、卫生监督和疾病控制三大职能,分别赋予所隶属的医院管理、疾病控制和卫生监督3个中心。
其他科室在工作上重点倾向于3个中心。
实质上是在内部设立承担3地分设机构职能的内设机构。
青海省城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗均是由卫生行政部门统一管理,中国医改研讨会 第2页 共13页 上海、北京海淀、苏州、无锡“管办分离” 模式,有共同的特点,即设立一个公立医疗卫生机构的管理部门,苏州的医院管理中心是在民政部门登记的“民办非企业单位”,是具有独立法人资格的社团组织。
“海淀区公共委”是与海淀区卫生局同级的政府特设机构,但没有公共行政权力。
“上海申康” 属于国有非营利性事业法人。
“无锡医管中心”是行政管理类事业单位。
而在管理职能机构性质、机构的职能部门设置,管辖的范围、政府监管机制上有所区别。
一、山东潍坊“管办分离不分家”潍坊市卫生局根据“管办一体,权力归队”的思路。
没有分设同级机构。
而是着重于对内部机构的大调整。
潍坊市卫生局相当于“合二为一”,但在运行上又将医院管理、卫生监督和疾病控制三大职能,分别赋予所隶属的医院管理、疾病控制和卫生监督3个中心。
其他科室在工作上重点倾向于3个中心。
实质上是在内部设立承担3地分设机构职能的内设机构。
目前的公立医院管理中心尚未组建起来。
其未来的职能暂由总会计师办公室、医政科等机构承担。
潍坊市“符合推向市场条件的公立医院”,可以进行多元化的产权制度改革。
建立完善法人治理结构,使其成为自主经营、自负盈亏、自我发展和自我约束的法人实体;政府继续举办的公立医院则将进行干部、人事、分配和监管等制度方面的改革。
总的要求是“明确所有权,扩大经营权,强化监督权”。
——《卫生体制“管办一体”与“管办分离”模式研究》 《中国卫生经济》2006年8月第8期卫生改革面临的所有问题在山东潍坊都存在,而不同的是在一些地方探索政府职能转蛮,实行职能转变机构分设的时候,他们所走的是管办一体的改革之路。
“管办一体”不是简单地演绎计划经济时代的做法,重复旧体制的高度集杈,而是赋予符合实际的内容。
沿着潍坊市委、市政府出台的《关于进一步加快卫生事业发展与改革的意见》(以下简称《意见》)。
记者在潍坊探寻管办一体促进政府职能转变的实质。
中国医改研讨会 第3页 共13页 强化职能,不必分设机构卫生局局长马安宁是个有着丰富管理经验的学者型官员。
他对记者表述:改革必先设计,没有设计的改革是盲目的。
把涉及人民健康的全部工作作为一个大卫生系统,整体把握,统一设计,符合规律。
面对当前公立医院多头举办多头管理的现状,马安宁直言:“五龙治水难治水,五龙治水水难治,五龙治水累死龙”。
在监管方面,卫生、药监、物价、工商、质监、劳动等部门各司其职:在举办方面,卫生、财政、组织、人事等部门多头负责。
组织部门管干部,人事局管人,财政局管钱和物,卫生局只管事。
这种情况下的“管办一体”,实质上是“管办多体”。
对公立医院的监管不是不到位,而是不知道谁来监管,大家都管又都不管。
建立服务型创新型的政府,在卫生体制改革中的核心所在就是职能上要分开,机构上要整合。
公立医院是政府职能的延伸,卫生行政部门在任何时候都不可能像工商、质检、药监部门一样,与医院成为一种纯粹的执法、监督与被监督的关系。
对于管办分开的具体实现形式上,潍坊市的卫生行政管理达成了共识。
他们认为,强化职能不必分设机构,如果是分设机构。
分离卫生行政部门平行的公立医院管理机构,虽然看起来是对公立医院管理职能的强化,实质上是一种严重削弱。
不仅不能落实管办的责任,而且还可能增加内耗。
甚至给部门之间造成不必要的矛盾。
这种做法在许多方面我们已经付出了代价,所以在公立医院管理上,没有必要重蹈覆辙。
职能转变的方式应是:权力归队,归口管理。
职能转变不是简单放权归口管理怎么管?职能怎么分?如何体现政府既要以行政执法者的身份对医疗市场进行监管,又要以出资人的身份对所属公立医院的国有资产进行监管的职责?按照《意见》精神,潍坊市的做法是,将原组织、人事、财政(国资)等部门分别面对医疗机构的权利,收归由一个部门管,取消行政级别,把医院院长原不该有的权利,逐步收归到卫生局行使。
为保证国有资产的保值、增值和安全。
潍坊市建立一系列的制度:——国有资产托管制。
市财政部门代表政府将公立医院固有资产管理职能委托卫生行政部门行使,卫生局代表政府行使出资人的权利,并签订国有资产安全责任书,形成“国有资产管理一主管部门一单位”三层监管体系。
中国医改研讨会 第4页 共13页 ——总会计师制度和财务科长轮岗制。
医院设总会计师,总会计师由所属卫生行政部门聘任。
财务科长任职时间不超过4年,任职期满的进行轮岗或交流。
——收支预算审批制。
医院年度收支预算由所属卫生行政部门批准,收支节余先批后用。
——建设项目报批制。
医院业务收支节余(不台人员经费和修购基金)的40%一50%用于医院发展。
医院基本建设和大型采购项目,必须经所属卫生行政部门批准。
——这些制度运行的目的是明确所有权,扩大经营权,强化监督权。
办好公立医疗机构。
加快发展公共卫生事业。
加强卫生行业监管,对符合推向市场条件的公立医院进行改制。
据了解,在卫生机构内的调整中,潍坊市卫生局的行政管理职能分别由下属的三个中心米实现:卫生监督中心、疾痫预防控制中心和即将成立的医院管理中心在卫生局的框架下把卫生机构的准人、监管职能由以前的局医政处转移到卫生监督中心,医院管理中心的职能主要是监管医疗服务质量和标准。
此外,还把“120”急救指挥中心作为延伸性事业单位,代表市卫生局行使院前急救监督管理职能。
直接由局长负责。
“职能分开但都是在卫生局的统一领导下开展工作。
这样做的显著效果是减少管理层次,降低成本,提高效率”,长期以来,潍坊市的医院院前急诊急救一直由各家医院承担,分散的急救模式和分散的医疗救助资源给群众就医带来不便。
由于各家医院的利益之争,还出现了抢病人的现象。
潍坊市卫生局全面整合急诊急救资源,将12个县市区全部并人市紧急救援中心,统一受理,统一调度。
从2001年1月运行以米,潍坊市“l20”指挥中心已经由9家医院发展到37家联动医院 成为覆盖金市的急救网络。
被卫生部评价为全国“最经济、最直接、最及时的急救模式之一”。
“局长好当了,院长也好当了公立医院的院长能接受吗?推行院长职业化,院长年薪制、考评制,改革用人制度、分配制度时,职工成了员工,与医院成为雇佣关系,工会代表员工的杈益,收到的效果是:该谁管的谁管,该谁干的谁干,该谁得的谁得。
中国医改研讨会 第5页 共13页 在用人制度上,局长、院长的自主权体现在,可以让医院想要的人进得来,留得住,不想要的人进不来,走得出。
在分配制度上,医院业务收人的40%留作发展,60%用于员工的薪酬奖金。
当局长的不用成天缝在具体行政扯皮事务里,可以腾出时间精力考虑行业统筹规划和实施策略。
医院的收人直接与医院管理挂钩,把院长应该得到的收入明确了,院长也不用为了个人利益成天跑设备、跑项目,而是把心思全部用到了医院管理上。
“2006年年底就要给医院院长兑现工资了。
三级医院院长年薪可能有10万-15万元,在我们这个地区算是高薪了。
”马安宁笑着说。
统计结果表明:潍坊市卫生系统改革后的工作数量和卫生投资获得“两增”。
2006年1~8月份,卫生局直属医院门诊人次、出院人次、住院手术人次分别同比增长11.4%、9.5%、13.1%, 局直各单位已从节余中提取事业单位发展基金0.6亿元,通过其他渠道筹资0.8亿元。
卫生投资的增长并没有带米资产负债率的上升,局直7处医疗机构的资产负债率为23.1%,资产运行状况良好。
业务收入和医疗费用得到“两控”。
局直属医院2006年上半年业务收入增幅大幅下降,同比仅增0.9%,而业务收支结余幅度提高;每门诊人次费用、每床日费用和每出院病人费用同比分别下降了3.9%、8.1%和10.9%。
《中国卫生》2007年第1期二、青海省城镇居民基本医保和新农合基金实行一体化管理《青海省人民政府关于印发青海省城镇居民基本医疗保险试点工作指导意见的通知》节选(三)基金管理居民医保基金在西宁市、格尔木市以市为单位统筹管理。
其它地区以县(市)为单位统筹管理,具体管理工作由县(市)新型农村合作医疗管理办公室负责,与新型农村合作医疗基金实行一体化管理,分别记账、分别使用。
基金实行专户专账管理,封闭运行。
中国医改研讨会 第6页 共13页 三、青海省整合乡级计划生育和卫生院资源2007年青海省委办公厅下发了《关于进一步做好乡镇卫生院和计生服务工作的指导意见》,《意见》要求,结合我省实际,将农村牧区现有单独设立的乡镇人口计划生育技术服务站与所在乡镇卫生院进行整合,整合后的服务机构,同时挂乡镇卫生院、乡镇人口计划生育服务站两块牌子。
原人口计划生育服务站的房屋、设备等各类资产,全部划归整合后的服务机构,实行人、财、物统一管理、统一调配、统一使用。
负责公共卫生、人口计划生育和基本医疗三大服务功能,综合承担疾病控制、妇幼卫生、人口计划生育、基本医疗、健康教育和康复保健等工作任务。
四、“政事分开”和“管办分开”的模式总结(2007年03月22日《健康报》)江苏宿迁模式自2000年开始,江苏省宿迁市对全市124家乡镇卫生院、7家县级以上医院全部进行整体产权转让。
其中,乡镇卫生院主要采取股份合作制、拍卖、兼并托管等方式;县级以上医院则采取整体或部分转让等形式。