中央电大行政管理本科 行政法与行政诉讼法 第七章形考、平时作业答案

行政法与行政诉讼法一、单项选择题（每小题2分，共10小题，20分）1.下列属于公务员法律关系消灭的是（）A.调任B.退休C.升职D.委任正确答案:B2.下列有关行政法特征的说法，哪一项是正确的?()A.行政法调整的社会关系极为复杂、广泛且易于变动B.行政法内容单一C.行政法律规范有统一、完整的法典D.行政法通常是具有很强的协商性正确答案:A3.下列说法正确的是（）。

A.行政机关并不是唯一的行政主体B.行政机关是唯一的行政主体C.行政机关在任何场合都是行政主体D.行政主体与行政机关相同正确答案:A4.以行政法的作用为标准来划分，行政法可以分为（）。

A.实体行政法与程序行政法B.一般行政法与特别行政法C.中央行政法与地方行政法D.行政组织法、行政行为法、行政监督法和行政救济法正确答案:D5.依法拥有行政职权，能以自己的名义行使行政职权，并能独立地对自己行使行政职权的行为产生的后果承担相应法律责任的机关或组织，被称为（）。

A.行政机关B.行政主体C.行政机构D.行政相对人正确答案:B6.国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内，依照法定程序制定的规范性文件，总称为（）。

A.部门规章B.地方政府规章C.行政法规D.行政解释正确答案:A7.在行政法律关系双方当事人中，（）。

A.必有一方是行政主体B.行政相对人总是公民C.必有一方是国家行政机关D.权利义务关系是平等的正确答案:A8.行政主体不明确或者明显超越相应职权的行政行为，属于（）。

A.有效的行政行为B.无效的行政行为C.可撤销的行政行为D.应当废止的行政行为正确答案:B9.行政机关委托的组织必须以委托的行政机关的名义实施行政管理活动，其后果由（）。

A.委托的行政机关承担B.自己承担C.与委托的行政机关共同承担D.根据具体情况决定由谁来承担正确答案:A10.行政行为已完成原定目标、任务，实现了国家的行政管理目的，应予以（）。

01任务单项选择题（每小题3分，10题，共30分）题目1下列关于行政法的特点，错误的是（）。

正确答案是：行政法规范不易变化题目2以下说法不属于行政程序合法内容的是（）。

正确答案是：行政行为内容应当合情合理题目3以行政法规范的性质为标准来划分，行政法可以分为（）。

正确答案是：实体行政法与程序行政法题目4在行政法律关系双方当事人中，（）正确答案是：必有一方是行政主体题目5行政合理性原则基于（）产生。

正确答案是：自由裁量权题目6行政法律关系产生的事实前提是（）。

正确答案是：行政法律事实题目7行政法所调整和规定的，具有行政法上权利和义务内容的各种社会关系，被称为（）。

正确答案是：行政法律关系题目8行政法治原则的核心内容是（）。

正确答案是：行政合法性原则题目9甲、乙两家是邻居，他们由于宅基地的使用权到土地管理部门要求确权，这个时候土地管理部门指派了一个行政人员张某来对这件事情进行处理。

假如在这个时候，被指派的这个行政人员张某恰好是乙的亲戚。

正确答案是：张某应该公平公正的处理这项事务题目10关于行政法律关系的特点，以下说法正确的是（）。

正确答案是：行政法律关系具有不对等性多项选择题（每小题5分，10题,多选少选错选均不得分，共50分）题目11关于行政法律关系的特点，以下说法正确的是（）。

B. 行政法律关系中行政主体权利与义务具有统一性正确C. 行政法律关系具有不对等性正确D. 行政法律关系双方当事人必有一方是行政主体正确题目12公民甲因违法赌博，被某市公安局某区公安分局某派出所处以拘留七天的处罚，本案例中行政法律关系的主体是（）。

B. 某区公安分局正确D. 公民甲正确题目13关于行政关系和行政法律关系，以下说法正确的是（）。

A. 行政法律关系以国家强制力作为保障正确C. 行政关系经行政法调整转为行政法律关系正确D. 行政法律关系以行政关系为基础正确题目14关于行政法基本原则的特点，以下说法正确的是（）。

A. 基础性正确C. 普遍性正确D. 自身特殊性正确题目15在我国行政法的渊源有（）。

《行政法与行政诉讼法》形成性考核册作业参考答案作业1解答提示第一小题：在理论阐述的同时着重结合本职工作实践谈运用。

答：1、结合工作实际，谈谈行政法基本原则在实践中的运用在深圳的出现公安机关对于嫖客、卖淫、拉皮条和妈眯的游街示众的处罚，本人也是一个从事相关工作的工作人员，认为这样的行为是不妥当，严重违背了行政法的合法性原则的要求。

（1）公安机关根据《治安管理处罚法》的授权，是能够管理社会治安的部门，但是，并没有规定到，作为公安机关对于卖淫嫖娼等人员有进行游街示众的处罚的权力。

仅仅是规定到罚款或者行政拘留、警告的处罚手段。

作为公安机关不能够自己创造相关的处罚种类来进行处罚，仍然必须是强调法律本身的规定、法律本身的授权。

（2）该行为的产生，恰恰表明公安机关在执法的过程中，没有依照法律的，而是依照我们传统上的道德来执法，来进行对对方进行惩罚。

第二小题：要将成为行政主体的三个要点讲全面，并举例说明。

答：那作为大家，如何判断对方是否是一个行政主体？那我们就要把握住行政主体的基本特征：1、行政主体享有国家行政权力，实施行政活动的组织这样的一个特征与其他国家组织进行了区分。

人大不是行政主体。

因为人大依照宪法和组织法的规定，享有的是立法权力，它显然不是行政主体，而是立法主体；那作为法院、检察院这样的国家机关同样也不是。

因为作为法院、检察院根据宪法的规定，享有的是司法权力，也不是行政主体，而是司法主体。

2、行政主体是依法能够以自己名义行使行政权的组织，主要是说作为行政主体应该是具有独立的法律人格。

比方说，作为遇到违反《治安管理处罚条例》的行为，一般情况下就是公安局内部的治安科来进行处罚的，那作为汕头市公安局治安科是不是一个行政主体呢？这里仍然不是，要成为行政主体必然是能够以自己的名义来行使行政权的组织。

在处罚决定书上，上面的印章其实是汕头市公安局。

所以，作为治安科不是行政主体，在该行政处罚的法律关系当中，真正的行政主体应该是汕头市公安局。

《行政法与行政诉讼法形成性考核册》参考答案作业【1】（撰写论文）行政法原则在实践中运用行政法的原则有行政合法性原则和行政合理性原则。

所谓行政合法性原则是行政法治原则的核心内容。

它是指行政权力的设立、行使必须依据法律，符合法律要求，不能与法律相抵触。

行政合法性原则要求行政主体必须严格遵守行政法律规范的要求，不得享有行政法规范以外的特权，超越法定权限的行为无效；违法行政行为依法应受到法律制裁，行政主体应对其行政违法行为承担相应的法律责任。

行政合法性原则包括实体合法和程序合法两个方面的内容。

违反实体法和违反程序法都是对行政合法性原则的破坏。

实体法是指规定行政主体在行政管理活动中的权利与义务的行政法律规范。

程序法则通常是为保证行为程序公正，没有偏私，从而保障实体权利得以实现的法律规范。

行政程序合法包含三方面的内容：（一）任何人不能成为审理自己案件的法官。

执行这一原则的制度是回避制度。

（二）行政机关在裁决行政纠纷时不能偏听偏信，应当给予当事人同等的辩论机会。

（三）决定对当事人不利的事务时，应预先通知当事人并给其发表意见的机会。

行政合法性原则的具体要求：行政合法性原则的前提条件是有法可依。

行政合法性原则通常要求行政权依法律的规定存在，行政机关依法设立并应依法行使行政职权。

具体讲，行政合法性原则应包括以下三个方面的要求：（一）任何行政职权都必须基于法律的授权才能存在（二）任何行政职权的行使应依据法律、遵守法律，不得与法律相抵触，这就要求行使行政权力不仅应遵循实体法规范，而且应遵循程序法规范，二者不能偏废。

（三）任何行政职权的授权和委托及其运用都必须具有法律依据，符合法律宗旨。

行政合法性原则这三个方面的具体内容要求行政主体应严格依法办事，行政管理活动应有法可依，严格按照法律规范进行。

这里所讲的法律是广义上的法律不仅仅只全国人民代表大会及其常务委员会制定的宪法、法律，还有国务院指定的行政法规，国务院各部门制定的规章、省级人大及其常委会以及较大的室的人民代表大会及其常务委员会制定的地方乡法规以及省级人民政府和较大的室以上的人民政府制定的规章等。

2021年7月国开(中央电大)行管本科《行政法与行政诉讼法》期末考试试题及答案通过整理的2021年7月国开(中央电大)行管本科《行政法与行政诉讼法》期末考试试题及答案相关文档，希望对大家有所帮助，谢谢观看！2021年1月国开(中央电大)行管本科《行政法与行政诉讼法》期末考试试题及答案说明：试卷号：1187。

课程代码：01712。

考试手段及成绩：形考手段为纸质(比例30%)，终考手段纸质(比例70%)。

一、选择题(一)单项选择题1.行政合理性原则基于(B)产生。

A.行政合法性原B.自由裁量权C.依法行政D.法律的灵活性 2.关于行政法律关系的特点，以下说法正确的是(C)。

A.行政法律关系双方当事人中，必有一方是普通公民B.行政法律关系当事人的权利义务由双方协商拟定C、行政法律关系具有不对等性D.行政法律关系中的行政主体的权利与义务不具有统一性 3.属于行政职务关系消灭的是(B)。

A.调任B.退休C.升职D.委任4.行政职责的核心是(A)。

A.依法行政B.强制性C.不可处分D.先行处置5.下列各项中，不是抽象行政行为待征的是(B)。

A.对象不特定性B.均可以诉讼性C.效力普遍性D.准立法性 6.行政许可实施主体是指行使行政许可权并承担相应责任的行政机关和(D)。

A.企业事业单位B.被委托的组织C.社会团体D.法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织7.依据《行政处罚法》的规定，行政处罚一般由(D)的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。

A.地方人民政府所在地B.行政机关所在地C.行政相对人住所地D.违法行为发生地8.关于行政处罚的具体量罚，下列说法不正确的是(C)。

A.违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚B.精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗C.不满18周岁的人有违法行为的，不予行政处罚D.已满14周岁不满18周岁的人有违法行为的，应当从轻或者减轻处罚9.凡政府组织法定的最高行政决策权力和责任赋予一人承担的，称为(A)。

作业21、问：运用所学知识分析本案谁是行政行为的主体？（有两种意见）第一种答案：乡人民政府是行政行为的主体。

依据《中华人民共和国森林防火条例》，授权乡人民政府，乡人民政府属于被授权的组织，被授权的组织享有法律、法规所授予的特定的行政职权，属于行政主体。

乡人民政府依据《中华人民共和国森林防火条例》具有处罚的权力，能以自己的名义行使处罚权，能独立对外承担其行为所产生的法律责任，是行政行为的主体。

本案行政行为的主体是林业局。

第二种答案：本案的关键在于文中授权的含义。

如果属于授权，则由接受授权的组织承担责任；如果属于委托，则由作出“授权”的组织承担责任。

可以明确的是，授权必须是法律、法规的授权，行政机关的授权只能视为委托，不是行政法意义上的授权。

本案只是名义上的授权，而其实质则是委托。

因此，本案的行政主体是林业局。

2、问题：运用所学知识分析本案中派出所在行政上的主体资格。

本案中派出所具有行政法上的行政资格。

派出所有警告的权力。

派出所是以自己的名义作出警告处罚。

派出所能够独立对外承担其行为所产生的法律责任。

综上，派出所具有行政法的主体资格。

3、问题：1 北京科技大学作出的退学处分是否属于行政诉讼受案范围？2 法院判令被告在特定期限内履行一系列特定内容的义务是否侵犯了行政权？3 原告田某的赔偿请求与赔礼道歉请求为何被驳回？答：北京科技大学没有直接向田某宣布处分决定和送达变更学籍通知，也未给田某办理退学手续，处罚程序不符合法律规定，并且每年收取田某教育费等一系列行为，说明田某仍是在校大学生，成绩合格，符合毕业条件。

然而北京科技大学不履行法定职责，不给颁发毕业证、学位证、派遣证，依据中华人民共和国行政诉讼法的11条规定，应属于行政诉讼案件。

没有侵犯行政权。

行政诉讼法第54条规定“被告不履行或者拖延履行法定职责的，判决其在一定期限内履行。

”本案中要求北京科技大学在一定期限内发毕业证、审核学士学位，办理派遣证，属于依法办事，没有侵犯行政权。

行政法与行政诉讼法课程平时作业答案为了便于同学们通过练习掌握课程的重点，市电大责任教师综合中央电大2000年1月至2010年1月考试的试题及答案，编制了该平时作业。

请同学们在使用时注意举一反三，掌握作业涉及的考点，而不要拘泥于题目本身。

说明：“(0001本、法)”指试题出自2000年1月中央电大行政管理专业本科、法学专业专科试题。

2007年7月，这两个专业开始各自命题考试，所以，之前的试题没有在本作业中全部标明。

第一章行政法概述一.名词解释1、行政法律关系：是指为行政法所调整和规定的，具有行政法上权利与义务内容的各种社会关系。

(0007、0407)2、行政法律关系主体：即行政法律关系当事人，是指参加行政法律关系享有权利、承担义务的当事人。

(0501、0507、0601)3、行政法律关系的客体：是指行政法律关系当事人权利、义务所指向的对象．包括物，行为和精神财富。

(0601)二.填充题1.行政法律关系由主体、客体、内容三大要素构成。

（0801、0807、0907法）2.行政法律关系的主体由行政主体和行政相对方或行政法制监督主体与行政主体及其工作人员构成。

（0001）3.行政法律关系的内容，是指行政法律关系主体间的权利、义务。

（0301）4．行政法律关系的变更包括主体、客体和内容的变更。

（0807法）5．作为行政法律关系的主体,必须具有行政法上的权利能力和行为能力。

(0601)6．行政法律关系的客体包括物、行为和精神财富。

（0707本、1001法）7.行政法律关系是指（行政职权）被行使过程中产生的社会关系。

（0901本、1001本）8.行政法律关系构成要素包括（主体）（客体）和（内容）（0907本）9.以行政法规范的性质为标准，行政法可以分为实体行政法与程序行政法（0801本）10. 以行政法调整对象的范围为标准，对行政法进行分类，可分为一般行政法和特别行政法。

（1001法）三. 单项选择1.作为一方当事人的行政机关被合并到另一个行政机关，属于（ A ）。

第一次考核测验题一、单项选择题（每小题3分，10题，共30分)1．在行政法律关系双方当事人中,( ）。

A．行政相对方总是公民B．必有一方是行政主体C．必有一方是国家行政机关D．权利义务关系是平等的答案：B2。

行政法所调整和规定的,具有行政法上权利和义务内容的各种社会关系，被称为（ ).A．行政法律关系 B。

行政法关系C。

行政关系 D。

行政法律行为答案：A3. 行政法律关系产生的事实前提是（ ).A．行政法律规范 B．行政关系C．行政行为 D．行政法律事实答案：D4.以行政法规范的性质为标准来划分，行政法可以分为（ )。

A．实体行政法与程序行政法B．一般行政法与特别行政法C．中央行政法与地方行政法D．行政组织法、行政行为法及行政监督法答案:A5。

关于行政法律关系的特点，以下说法正确的是（）.A．行政法律关系双方当事人中,必有一方是普通公民B．行政法律关系当事人的权利义务由双方协商拟定C．行政法律关系具有不对等性D．行政法律关系中的行政主体的权利与义务不具有统一性答案：C6。

行政法治原则的核心内容是（）。

A．行政合法性原则B．行政合理性原则C．行政灵活原则D．行政信赖保护原则答案：A7。

以下说法不属于行政程序合法内容的是（）。

A．任何人不能成为审理自己案件的法官B．行政机关在裁决行政案件时不能偏听偏信C．行政行为内容应当合情合理D．决定对当事人不利事务时，应预先通知并给其发表意见的机会答案:C8。

下列关于行政法的特点，错误的是（ )。

A.行政法没有统一、完整的法典B。

行政法规范的数量多，内容广泛C.行政法规范不易变化D.行政程序性规范与行政实体性规范通常共存于同一个法律文件之中答案：C9.行政合理性原则基于（）产生。

A．行政合法性原则B．自由裁量权C．依法行政D．法律的灵活性答案:B10. 下列关于行政法的特点，错误的是（）。

A．行政法没有统一、完整的法典B.行政法规范的数量多,内容广泛C。

行政法规范不易变化D。

2020年7月国开（中央电大）行管本科《行政法与行政诉讼法》期末考试试题及答案2019年7月国开(中央电大)行管本科《行政法与行政诉讼法》期末考试试题及答案说明：试卷号：1187。

资料整理于2020年7月17日。

一、选择题(一)单项选择题1.以行政法的作用为标准来划分，行政法可以分为(D)。

A.实体行政法与程序行政法B.一般行政法与特别行政法C.中央行政法与地方行政法D.行政组织法、行政行为法及行政监督法2.下列案件中属于行政诉讼受案范围的是(B)。

A.因人民政府对某工作人员的开除决定引起的纠纷B.因人民政府责令某企业停产治理环境污染的决定引起的纠纷C.因某国家机关对其内部某公务员的降职决定引起的纠纷D.因政府制定关于植树造林的规范性文件引起的纠纷3.下列说法中不正确的是(C)。

A.在我国，乡(镇)人民政府是最基层的人民政府，领导和管理所辖行政区域内的行政事务B.派出机关是指由地方县级以上人民政府经有权机关批准，在一定区域内设立的，不是一级人民政府C.在我国，居委会是最基层的人民政府D.乡(镇)人民政府内部只设办事机构，不设职能部门4.下列因素中，不属于我国录用公务员的法定条件的是(D)。

A.具有中华人民共和国国籍B.年满十八周岁C.具有良好的品行D.具有良好的相貌5.行政合理性原则基于(B)产生。

A.行政合法性原则B.自由裁量权的存在C.依法行政D.法律的灵活性6.以下说法中，不属于行政程序合法内容的是(C)。

A.任何人不能成为审理自己案件的法官B.行政机关在裁决行政案件时不能偏听偏信C.行政行为内容应当合情合理D.决定对当事人不利事务时，应预先通知并给其发表意见机会7.依据《行政处罚法》的规定，行政处罚一般由(D)的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。

A.地方人民政府所在地B.行政机关所在地C.行政相对人住所地D.违法行为发生地8.属于行政职务关系消灭的是(B)。

A.调任B.退休C.升职D.委任9.下列有关行政主体的说法，正确的是()。

行政法与行政诉讼法形成性考核册即作业参照答案作业1撰写论文（任选一题，字数不低于1000字）举例：行政法原则在实践中运用行政法旳原则有行政合法性原则和行政合理性原则。

所谓行政合法性原则是行政法治原则旳关键内容。

它是指行政权力旳设置、行使必须根据法律，符合法律规定，不能与法律相抵触。

行政合法性原则规定行政主体必须严格遵守行政法律规范旳规定，不得享有行政法规范以外旳特权，超越法定权限旳行为无效；违法行政行为依法应受到法律制裁，行政主体应对其行政违法行为承担对应旳法律责任。

行政合法性原则包括实体合法和程序合法两个方面旳内容。

违反实体法和违反程序法都是对行政合法性原则旳破坏。

实体法是指规定行政主体在行政管理活动中旳权利与义务旳行政法律规范。

程序法则一般是为保证行为程序公正，没有偏私，从而保障实体权利得以实现旳法律规范。

行政程序合法包括三方面旳内容：（一）任何人不能成为审理自己案件旳法官。

执行这一原则旳制度是回避制度。

（二）行政机关在裁决行政纠纷时不能偏听偏信，应当予以当事人同等旳辩论机会。

（三）决定对当事人不利旳事务时，应预先告知当事人并给其刊登意见旳机会。

行政合法性原则旳详细规定：行政合法性原则旳前提条件是有法可依。

行政合法性原则一般规定行政权依法律旳规定存在，行政机关依法设置并应依法行使行政职权。

详细讲，行政合法性原则应包括如下三个方面旳规定：（一）任何行政职权都必须基于法律旳授权才能存在（二）任何行政职权旳行使应根据法律、遵遵法律，不得与法律相抵触，这就规定行使行政权力不仅应遵照实体法规范，并且应遵照程序法规范，两者不能偏废。

（三）任何行政职权旳授权和委托及其运用都必须具有法律根据，符合法律宗旨。

行政合法性原则这三个方面旳详细内容规定行政主体应严格依法办事，行政管理活动应有法可依，严格按照法律规范进行。

这里所讲旳法律是广义上旳法律不仅仅只全国人民代表大会及其常务委员会制定旳宪法、法律，尚有国务院指定旳行政法规，国务院各部门制定旳规章、省级人大及其常委会以及较大旳室旳人民代表大会及其常务委员会制定旳地方乡法规以及省级人民政府和较大旳室以上旳人民政府制定旳规章等。