信访局机关管理制度

信访工作制度
是指政府机关为解决民众的问题和意见，建立的一套工作制度和流程。

以下是一些常见的信访工作制度的内容：
1. 信访受理制度：规定政府机关如何受理信访案件，包括受理途径、办理时限等。

通常会有专门的信访受理窗口或部门负责受理和登记信访件。

2. 信访调查制度：规定政府机关如何对涉及信访问题的事实进行调查核实，包括采取调查方法、收集证据等。

调查结果会作为决策的依据。

3. 信访回复制度：规定政府机关对信访件作出回复的要求和流程。

回复通常会包括对信访问题的解释、政策依据和解决方案。

4. 信访登记制度：规定政府机关如何进行信访件的登记和分类管理，包括建立信访数据库、编制信访档案等。

5. 信访咨询制度：规定政府机关对民众提出的咨询问题如何进行解答，包括提供相关政策法规信息、政府政策解读等。

6. 信访监督制度：规定政府机关对信访工作的监督和评估机制，包括内部监督、外部监督和社会公众监督等。

以上是一些常见的信访工作制度，不同地区和机关可能会有所差异。

这些制度的目的是为了保障民众的合法权益，促进社会稳定和公共管理的有效性。

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信访局机关管理制度第一章总则第一条为进一步加强信访局各股室建设，强化我局内部管理，促进群众工作的科学化、制度化、规范化,特制定本规则。

第二条群众工作中心各项工作应遵循以下原则：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻执行党的路线、方针和政策，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致；坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线；坚持贯彻落实中央和省委、州委、县委的决定决议，创造性地开展工作；坚持党全心全意为人民服务的宗旨；着力做好构建和谐社会的各项工作；坚持民主集中制，实行集体领导与个人分工负责相结合的制度；坚持在宪法、法律和党章规定的范围内活动。

第二章局机关管理制度第一项局机关分工责任制度1、县信访局实行局长负责制，局长主持全面工作。

副局长协助局长工作，对局长负责。

局长外出，由分管机关的领导代行其职责。

2、副局长、按分工负责处理分管工作，协助局长负责其他方面的工作或专项任务。

对于工作中的重要情况或重大事件，应及时向局长汇报并按其意见处理，督促落实局长直接签批和口头安排有关科室承办的事项。

3、各科室主要负责人对局长、分管领导交办的事项必须认真组织实施。

4、各股室之间要密切配合，在工作上做到精诚团结、协调一致。

第二项会议制度l、信访局实行局长办公会议制度。

2、局长办公会议由局长、副局长、办公室主任组成，由局长召集和主持。

局长办公会议必须在组成人员超过半数时方能召开。

局长办公会议原则上每一个月召开一次，根据需要可安排与会议内容有关的科室负责人列席。

局长办公会议的主要任务是：传达上级党委和政府以及上级主管部门的指示、决定，研究贯彻落实意见；分析全局工作情况，研究总体工作，通报重要情况；讨论决定本局工作中的重大问题；讨论报送上级党委、政府和主管部门的重要请示事项；讨论通过本局规范性文件；通报和讨论本局其他事项。

3、提请局长办公会讨论的议题，由分管领导提出，报局长确定；会议的组织工作由办公室负责。

第一章总则第一条为加强信访局安全生产管理，保障工作人员的生命财产安全，维护信访局正常工作秩序，根据国家有关安全生产法律法规和上级部门的要求，结合我局实际，制定本制度。

第二条本制度适用于信访局全体工作人员、临时聘用人员及外来工作人员。

第三条信访局安全生产管理工作遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“谁主管、谁负责”的原则。

第二章组织机构与职责第四条信访局成立安全生产领导小组，负责全局安全生产工作的组织、协调、指导和监督。

第五条安全生产领导小组的主要职责：（一）贯彻落实国家安全生产法律法规和政策，制定信访局安全生产管理制度和措施；（二）组织安全生产大检查，督促整改安全隐患；（三）组织开展安全生产宣传教育，提高工作人员安全意识；（四）处理安全生产事故，落实事故责任追究；（五）其他与安全生产有关的工作。

第六条各科室、部门负责本部门安全生产工作，具体职责如下：（一）落实安全生产责任制，明确安全生产责任人；（二）制定本部门安全生产规章制度，组织实施；（三）开展安全生产检查，及时发现和消除安全隐患；（四）组织安全生产教育培训，提高工作人员安全技能；（五）配合安全生产领导小组开展安全生产相关工作。

第三章安全生产措施第七条信访局应建立健全安全生产责任制，明确各级领导、部门和个人的安全生产职责。

第八条信访局应定期对办公场所、设备设施、消防设施等进行检查，确保其安全可靠。

第九条信访局应加强用电安全管理，严禁私拉乱接电线，确保用电安全。

第十条信访局应加强消防安全管理，严格执行消防安全规定，确保消防设施完好。

第十一条信访局应加强交通安全管理，严格执行交通法规，确保交通安全。

第十二条信访局应加强食堂、宿舍等生活设施的安全管理，确保工作人员生活安全。

第十三条信访局应定期开展安全生产教育培训，提高工作人员安全意识和安全技能。

第十四条信访局应建立健全安全生产事故报告和处理制度，确保事故得到及时报告和处理。

第四章奖励与处罚第十五条对在安全生产工作中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。

信访工作制度第一章总则第一条为进一步加强局机关信访工作，密切与人民群众的联系，畅通信访渠道，维护信访人的合法权益，维持正常的信访秩序，根据国务院《信访条例》（国务院令431号），特制定本制度。

第二条本办法所称信访，是指公民、法人或其他合法组织采用书信、电子邮件、传真、走访、电话等形式向我局反映情况，提出建议、意见或者投诉请求等行为。

第三条信访工作应坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则，及时化解矛盾和纠纷，做到恪尽职守，秉公办理，不得拖办、敷衍、推诿。

第四条各科室（单位）应高度重视信访工作，认真处理来信，热情接待来访，倾听人民群众的意见、建议和要求，自觉接受人民群众监督；局领导和局机关各科室（单位）负责同志应当阅批重要来信，接待重要来访，听取信访工作汇报，研究解决信访工作中的突出问题。

第二章信访工作职责第五条局办公室归口管理全局信访工作，主要职责包括：1．负责来信的登记、呈阅、转办、交办以及来访的处理协调工作；2．承办上级领导以及局领导交办的信访事项；3．及时向上级领导和局领导提供重要信访信息，报告信访工作情况；4．对局机关信访工作进行督查督办，对信访结果和信访工作中的问题进行通报。

第六条局机关各科室（单位）应认真办理与其职责相关的信访事项，并明确一名信访联络员，负责联络和处理本科室（单位）的信访工作，其主要职责包括：1．办理局领导和办公室交办的信访事项；2．直接受理与本科室（单位）业务相关的来信、来访；3．及时将信访工作办理结果反馈给局领导和局办公室。

第三章信访工作程序第七条来信处理程序1．拆封与登记。

当日来信，当日拆封，同时应将信封、信件、附件等一并装订，并认真登记来信人的姓名、联系方式（地址与电话）、来信时间、来信主要内容以及来信编号。

2．分转。

按照来信内容与科室（单位）职责分工，科室（单位）直接受理的来信，由科室负责人分转本科室（单位）有关人员办理，不属本科室（单位）职责范围的来信，转由局办公室负责分别转送有关科室（单位）；局办公室统一收拆、登记的来信，由局办公室分别转送有关科室（单位）；属下级财政部门职责范围内的信访事项，经办公室负责人签批后，直接转有权处理的下级财政部门处理，重要信访件必须向市局反馈处理结果；对不属于市局职责范围的，应当填写《信访转办函》，在7个工作日内转交其他单位处理；涉及外单位的信访事项，应及时与相关单位联系协商处理。

信访局工作制度汇编一、总则第一条为了更好地保障人民群众的合法权益，维护社会稳定，促进经济发展和社会进步，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国信访条例》等法律法规，制定本制度汇编。

第二条信访局是政府负责受理、处理人民群众来信来访的专门机构，是政府与人民群众沟通的桥梁和纽带。

第三条信访局工作应坚持依法行政、公开透明、便民利民、注重实效的原则，努力提高信访工作水平，为构建和谐社会作出贡献。

二、组织机构第四条信访局设立局长、副局长、科级干部、工作人员等岗位，并根据工作需要设置相应的内设机构。

第五条信访局工作人员应具备良好的政治素质、业务能力、职业道德和服务意识。

三、工作职责第六条信访局的主要职责：（一）受理、办理人民群众来信来访，及时解决群众反映的问题；（二）向政府反映群众意见、建议和诉求，为政府决策提供参考；（三）协调、指导有关部门处理信访问题，督促落实信访事项；（四）开展信访工作调研，提出改进信访工作的意见和建议；（五）宣传法律法规，引导群众通过法定途径解决问题；（六）完成上级领导交办的其他工作。

第七条信访局内设机构的具体职责：（一）办公室：负责文件收发、资料整理、档案管理、会议组织等工作；（二）信访接待科：负责接待群众来信来访，办理信访事项；（三）信访办理科：负责办理、协调、督促信访事项的落实；（四）信访调研科：负责开展信访工作调研，提出改进意见和建议；（五）宣传教育科：负责宣传法律法规，引导群众通过法定途径解决问题。

四、工作流程第八条信访局工作流程分为来信来访接收、登记、受理、办理、督办、反馈、归档等环节。

第九条信访局对收到的来信来访应立即进行登记，并根据来信来访内容、性质和管辖范围，确定责任部门和办理时限。

第十条信访局应在收到来信来访后的5个工作日内决定是否受理，并告知信访人；对不予受理的，应说明理由。

第十一条信访局应在收到来信来访后的15个工作日内办结；对复杂、疑难的信访问题，经局长批准，可以延长办理时限，但最长不超过30个工作日。

信访工作制度一、责任单位局办公室二、权力行使依据（一）国务院《信访条例》（二）《湖南省信访条例》（三）《衡阳市信访条例》三、总则（一）局属各单位应当重视人民群众来信来访工作，认真处理群众来信，热情接待群众来访，倾听群众的意见、建议和要求，接受人民群众的监督，努力为人民群众服务。

（二）畜牧水产信访工作坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与思想教育相结合”的信访工作原则。

（三）信访工作实行规范化办理。

办公室是信访工作的归口管理机构，代表本局处理日常人民群众来信来访工作，对一市畜牧水产信访工作负有指导、检查、督促、协调职能。

重大信访事项应报告局分管领导。

（四）群众来信由局办公室统一登记、分类。

属于具体业务工作的来信，转由相关业务单位办理，其他来信由办公室办理；属于县市区畜牧水产行政部门管辖范围的转送所在地畜牧水产行政部门办理；属于其他部门管辖范围的转送其他部门办理。

对本局直接收到的署名初信均应回复来信人。

（五）群众来访接待室设局办公室。

群众走访应在指定的接访场所进行接待，属于具体业务工作的群众走访，由相关业务单位派员接待处理，其他群众来访由办公室接待处理。

领导接待日由办公室统筹安排。

（六）坚持信访工作领导责任制。

分管局领导对信访工作直接负责，局属各单位负责人对本单位信访工作负全责，单位内勤工作人员具体负责单位的办信接访工作。

局属各单位负责人和局分管领导要经常和定期检查信访工作，并亲自处理重要的或疑难的信访问题。

（七）严格执行信访工作办理程序。

处理人民来信和接待群众走访必须件件有登记，事事有结果。

询问有关政策规定、反映或要求解决一般问题的来信来访，应在15日内处理完毕，并及时告知信访者；反映重要问题、疑难问题的来信来访，或者涉及到其他部门需要协调处理的来信来访，自受理之日起60日内办结；上级机关交办并要报结果的信访事项，必须在要求的期限内办理结案，结遇特殊情况不能按期结案，应及时通过办公室向交办机关说明情况。

信访管理工作制度为规范信访工作管理，增强信访工作责任意识，根据《信访工作条例》、《xx市xx局岗位绩效考核实施方案》，结合我局信访工作实际制订本制度。

第一章总则第一条为树立信访责任意识，进一步加强信访和改进信访工作，制定本细则。

第二条信访案件接待范围包括：人民群众来信、来电、来访、上级领导及相关部门的批转、催办等案件的接待处理。

第三条局内设立信访工作办公室（以下简称信访办），其工作职责为：1、接待、受理、交办、转办有关信访事项；2、切实履行对外信访接待、对内督促查办的职能作用，承办上级交办的信访案件；3、协助分包领导及责任人员做好上访群众稳控工作；4、及时上报、反馈上级要结果的材料，做好汇报工作；5、强化内部管理，建立信访案件接待、处置、汇报、流程和相关工作制度；6、负责信访稳定和矛盾隐患排查工作，维护信访秩序；7、完成领导交办的其他工作。

第二章信访接待规定第四条实行领导干部接访制度。

1、信访办公室定期安排局领导干部信访接待日，并在接待场所公示局接访领导的职务、分管工作、接访时间、接访地点。

因特殊情况不能按时接待的，应委托其他领导或相关人员负责接待，不得无故脱岗、离岗，局党委成员每月不少于两次。

2、局领导干部接访时，要填写《领导干部信访接待日群众来访登记表》，签署对信访事项的处理意见。

3、对群众反映的问题实行首办责任制，对群众反映的涉及面广、政策性强的疑难信访事项，主要领导要亲自包案。

第五条信访接待要求：1、正常信访群众由信访办负责接待，需要业务科室进行说明的，由责任科室派出工作人员予以接待解释。

2、发生群体性上访、重复上访、闹访、缠访的，由包案领导及相关责任科室责任人负责接待解释工作，信访办公室做好记录。

第三章信访案件办理规定第六条信访案件办理程序为：信访办接待人员对当日接待和上级转办的案件经甄别后确定是否进入信访调查处理程序，由信访办进行登记－→报领导签发《重要信访问题转办报告单》－→信访案件转交相关责任科室限期办理－→责任科室办理结束后办理结果报信访办－→责任科室和信访办向信访人反馈案件处理结果，送达《信访处理意见书》－→信访办备案－→领导签发结案审签表－→根据需要上报交办机关－→整理归档。

***局信访工作制度第一条为进一步加强和规范信访工作，更好地维护群众合法权益，充分发挥信访工作为维护社会稳定、构建和谐社会和降低信访社会成本的积极作用，根据国务院《信访条例》结合本局工作实际，制定本制度。

第二条局机关实行基层科牵头协调机关的信访工作，各科室联动处理相关信访事项的信访工作机制。

第三条为建立局领导密切联系人民群众的沟通渠道，特设局长信箱，由局长直接受理重要信访事项；建立领导信访接待日制度，局领导直接接待来访人员，处理信访事项。

第四条信访工作人员收到群众来信后，应当及时拆阅、登记，提出拟办意见呈领导批办；接待来访人员要对来访人的相关信息及来访事项进行登记，对接谈重要内容做详细记录，能够当场答复是否受理的当场书面答复。

第五条自收信接谈之日起15日内，根据信访事项的内容分别按下列方式处理：（一）对各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院或其他行政机关职权范围内的信访事项，不予受理，但应告知信访人向有权的机关提出。

（二）对已经或者依法应当通过诉讼、行政复议、仲裁等法定途径解决的投诉请求，不予受理，但应告知信访人依照有关法律、行政法规规定的程序向有关机关提出。

（三）对有关机关已经受理正在办理或者的信访事项，信访人在规定期限内再以同一信访事项提出的，不予受理。

（四）信访中如涉及群体性事件或者其他需紧急处理的异常突发情况，应区别对待，按有关要求及时登记、处理。

并及时将信息向上级信访部门报告。

（五）对越级信访事项，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，介绍转送到下一级工作机构，并要求其按时反馈转送信件的办理情况。

但来信人的姓名（名称）、住址不清的除外。

（六）对属于本局机关法定职权内的信访事项予以受理。

第六条信访工作由局基层科协调负责，要认真遵守工作程序：（一）接待、受理。

基层科对群众来访陈述意见、反映情况要热情接待，耐心听取，对人民来信要及时拆封，认真阅读，准确掌握来信与来访者的意图、要求。

信访部门工作制度汇编一、信访部门基本工作制度1.1 信访部门工作职责（1）负责接待和处理群众来信、来访、来电，及时了解群众诉求，化解社会矛盾，维护社会稳定。

（2）负责收集、整理、分析群众来信来访中的重要信息，为领导决策提供参考。

（3）负责办理上级领导批办、转办的信访案件，确保案件办理到位。

（4）负责指导下级信访部门工作，组织信访业务培训。

1.2 信访部门工作流程（1）来信接收：接收群众来信，进行登记、分类、拆封、扫描、归档。

（2）来访接待：接待群众来访，进行登记、分类、引导、咨询、调解、转办。

（3）来电处理：接听群众来电，进行登记、分类、解答、引导、转办。

（4）办理上级转办案件：接收上级转办的案件，进行登记、分类、办理、反馈、归档。

（5）向下级部门转办案件：根据案件性质和职责，将案件转办给下级部门，并跟踪督促办理情况。

（6）统计分析：对收到的来信来访数据进行统计、分析、报告。

（7）工作总结：对工作进行总结，不断提高信访工作水平。

二、信访部门内部管理制度2.1 人员管理（1）信访部门工作人员应具备良好的政治素质、业务素质和职业道德。

（2）信访部门工作人员应定期参加信访业务培训，提高业务水平。

（3）信访部门工作人员应遵守工作纪律，不得泄露信访资料和群众隐私。

2.2 档案管理（1）信访档案应按照相关规定进行收集、整理、归档、保管。

（2）信访档案应实行电子化和纸质化双重管理，确保档案安全。

（3）信访档案应方便查阅，提高档案利用效率。

2.3 财务管理（1）信访部门应按照财政部门的要求，合理使用信访工作经费。

（2）信访部门应建立健全财务管理制度，确保财务安全。

（3）信访部门应定期对财务情况进行审计和检查。

三、信访部门协同配合机制3.1 与其他部门的信息共享和协作（1）信访部门应与其他部门建立信息共享机制，实现资源共享。

（2）信访部门应与其他部门建立协作机制，共同化解社会矛盾。

（3）信访部门应与其他部门共同推进信访事项的办理，形成合力。

国务院办公厅关于印发国家信访局主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2009.03.02•【文号】国办发[2009]22号•【施行日期】2009.03.02•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文国务院办公厅关于印发国家信访局主要职责内设机构和人员编制规定的通知（国办发[2009]22号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《国家信访局主要职责内设机构和人员编制规定》已经国务院批准，现予印发。

国务院办公厅二00九年三月二日国家信访局主要职责内设机构和人员编制规定根据《国务院关于部委管理的国家局设置的通知》(国发[2008]12号)，设立国家信访局(副部级)，为国务院办公厅管理的国家局，业务上接受中共中央办公厅、国务院办公厅指导。

一、职责调整(一)加强对信访工作的综合协调指导职责，推动建立健全信访工作协调配合机制，充分发挥中央处理信访突出问题及群体性事件联席会议办公室的作用。

(二)加强对信访问题排查化解和信访信息汇集分析职责，将信访工作的重心由事后处理转移到事前排查化解，增强信访工作的预见性和针对性。

(三)加强对重大信访事项督查督办职责，完善信访诉求表达方式，进一步畅通信访渠道，确保信访工作决策部署得到贯彻落实，推动群众信访问题得到妥善解决。

二、主要职责(一)负责处理国内群众、境外人士、法人及其他组织通过信访渠道给党中央、国务院及领导同志的来信来电，接待来访。

(二)负责向党中央、国务院及中共中央办公厅、国务院办公厅反映来信来电来访中提出的重要建议、意见和问题，综合研判信访信息，开展调查研究，提出制定修改完善有关方针、政策和法律法规的建议。

(三)承担督促检查领导同志有关批示件落实情况的责任，拟订信访督查制度并组织实施，承办中央领导同志交办信访事项的落实，向地方和部门转办、交办信访事项，督促检查重要信访事项的处理和落实。