第11章 城市用地及其适用性评价
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规划方案中的城市用地适宜性评估随着城市化进程的不断加快,城市用地的规划和管理变得尤为重要。
城市用地规划的核心是确定不同区域的适宜用地类型,以保障城市的可持续发展和居民的生活质量。
而城市用地适宜性评估则是实现科学规划的关键步骤。
一、城市用地适宜性评估的意义城市用地适宜性评估是对城市用地进行科学评估和分类,以确定最佳的用地类型和合理的用地布局。
它不仅能够提供科学依据,指导城市规划和土地利用决策,还能够优化土地资源配置,提高土地利用效率。
此外,城市用地适宜性评估还能够保护生态环境,减少土地的浪费和破坏,促进城市可持续发展。
二、城市用地适宜性评估的方法城市用地适宜性评估的方法主要包括定性评估和定量评估两种。
1. 定性评估定性评估是基于专家经验和规划要求,对城市用地进行主观判断和分类。
它主要依靠专家的经验和判断能力,通过对城市用地的特征、功能和发展需求等因素进行综合分析,确定适宜的用地类型。
定性评估的优点是操作简单、成本低廉,但缺点是主观性较强,容易受到个人主观意识和经验的影响。
2. 定量评估定量评估是通过建立数学模型和利用GIS技术,对城市用地进行客观量化评估。
它主要依靠数据和科学方法,通过对城市用地的地理、经济、社会和环境等因素进行综合分析,确定适宜的用地类型。
定量评估的优点是客观性较强,能够提供较为准确的评估结果,但缺点是需要大量的数据和专业知识支持,成本较高。
三、城市用地适宜性评估的关键因素城市用地适宜性评估的关键因素包括地理因素、经济因素、社会因素和环境因素等。
1. 地理因素地理因素是城市用地适宜性评估的重要考虑因素之一。
它包括地形地貌、土地利用现状、交通网络、水资源和自然灾害等因素。
地形地貌和土地利用现状反映了土地的利用潜力和限制条件,交通网络和水资源则影响了土地的开发利用和交通便捷性,而自然灾害则对土地的可持续利用提出了一定的要求。
2. 经济因素经济因素是城市用地适宜性评估的重要考虑因素之一。
《城市用地分类及适用性评价》教案教案标题:城市用地分类及适用性评价学科:地理学年级:高中目标:1.了解城市用地分类的基本概念和分类方法;2.掌握城市用地适用性评价的基本原理和方法;3.通过案例分析,能够对特定城市用地进行合理的分类和评价。
教学过程:一、导入(15分钟)1.通过图片或实地参观等方式,引入课题,激发学生对城市用地分类及适用性评价的兴趣;2.提问引导学生思考:城市用地为什么需要分类和评价?分类和评价的目的是什么?二、知识讲解(30分钟)1.城市用地分类的基本概念和分类方法:a.解释城市用地分类的意义:便于科学规划和合理利用城市土地资源;b.介绍城市用地常见的分类方法,如按用途划分、按等级划分等。
2.城市用地适用性评价的基本原理和方法:a.介绍城市用地适用性评价的意义:为城市土地配置提供科学依据;b.阐述城市用地适用性评价的基本原理,如综合评价法、权重法等;c.结合案例,介绍城市用地适用性评价的具体方法,如地理信息系统(GIS)的应用。
三、案例分析(35分钟)1.选取一个具体城市,以一些地区为例进行城市用地分类及适用性评价的案例分析;2.指导学生收集地理、社会经济等方面的数据和信息;3.教师引导学生根据所学知识,对该地区的土地资源进行合理分类和评价;4.学生分组展示自己的分类和评价结果,并进行讨论。
四、总结(15分钟)1.教师对本节课的内容进行总结,回顾城市用地分类和适用性评价的基本概念和方法;2.引导学生思考:城市用地分类和适用性评价的局限性和发展方向;3.提问鼓励学生思辨:如何通过合理的城市用地分类和评价,实现城市可持续发展?五、拓展与实践(剩余时间)1.布置作业:要求学生根据所学知识,选择一个自己关心的城市用地问题,并进行分类和适用性评价;2.鼓励学生通过实地调查、实验等方式,进一步了解城市用地分类和适用性评价的实践应用。
教学评估:1.教师分析学生的案例分析报告,评估学生对城市用地分类和适用性评价的掌握程度;2.学生进行小组讨论,评价他人的分类和评价结果,培养学生批判性思维和合作能力;3.教师收集学生的作业内容,评估学生对城市用地分类和适用性评价的应用能力。
城市用地适用性评价城市用地适用性评价是为了合理规划城市发展,科学利用土地资源而进行的一项工作。
评价的主要目的是通过对城市用地的土地条件、自然环境、社会经济和生态环境等方面进行综合分析,确定不同用地的适宜程度,为城市用地的规划、开发、利用提供参考依据。
评价内容主要包括土地条件、自然环境、社会经济和生态环境四个方面。
土地条件是评价的重要内容,主要包括土地类型、土质、地貌地貌等因素。
土地类型分为农田、居民用地、商业用地、工业用地等。
土质是土地微底质的构成,决定着土地的质量。
地貌则是地面的形态、起伏、坡度等因素,影响着土地的利用方式。
通过对这些因素的评价,可以确定不同用地的适宜程度。
自然环境评价主要包括水资源、气候、地质等因素。
水资源是城市生活、农业和工业生产必不可少的重要资源,因此评价城市用地是否适宜考虑到水资源的丰富程度。
气候因素主要是考虑城市地区的气候特点,是否适宜农作物的生长和人们的居住。
地质也是评价的一个因素,主要是考虑到地震、地质灾害等自然因素对城市用地的影响。
社会经济评价是评价城市用地适用性的重要因素之一,主要考虑城市用地是否能够满足人们的社会和经济需求。
比如,商业用地是否能满足人们购物、娱乐等需求,工业用地是否能满足工业生产的需求等。
生态环境评价是评价城市用地适用性的另一个重要因素。
在评价过程中,要考虑到城市用地对自然环境的影响,是否会破坏生态平衡。
比如,工业用地对环境的污染程度,居住用地对生态环境的破坏程度等。
城市用地适用性评价是一项复杂而综合的工作,需要运用地理学、生态学、经济学、社会学等多学科的知识和方法进行分析。
评价的结果将为城市用地的规划、开发和利用提供科学依据。
同时,评价结果还可以为政府决策提供参考,制定合理的城市用地政策,促进城市可持续发展。
城市用地的评价主要体现在三个方面,分别是城市用地的适用性评价、建设条件评价和经济性评价。
这三方面在许多方面也是相互穿插在一起的而不是孤立的,因此必须以综合的思想和方式方法进行评价。
一、城市用地的适用性评价城市用地适用性评价就是以城市建设用地为基础,综合各项用地的自然条件以及整备用地的工程措施的可能性与经济性,对用地质量进行的评价。
从自然条件出发对城市建设用地的适用性进行评价,主要是在调查研究各项自然环境条件的基础上,按城市规划与建设的需要,对用地在工程技术与经济性方面进行综合质量评价,以确定用地的适用性程度,为正确选择和合理组织城市建设和发展用地提供依据。
城市用地的适用性一般可分为三类。
(一)一类用地一类用地即适于修建的用地。
这类用地一般具有地形平坦、规整、坡度适宜,地质条件良好,没有被洪水淹没危险,自然环境条件较为优越等特点,是能适应城市各项设施的建设要求的用地。
这类用地一般不需或只需稍加简单的工程准备措施,就可以进行修建。
其具体要求是:(a)地形坡度在10%以下,符合各项建设用地的要求;(b)土质能满足建筑物地基承载力的要求;(c)地下水位低于建筑物、构筑物的基础埋置深度;(d)没有被百年一遇洪水淹没的危险;(e)没有沼泽现象或采到简单的工程措施即可排除地面积水的地段;(f)没有冲沟、滑坡、崩塌、岩溶等不良地质现象的地段。
(二)二类用地二类用地即基本上可以修建的用地。
这类用地由于受某种或某几种不利条件的影响,需要采取一定的工程措施改善其条件后,才适于修建的用地。
这类用地对城市设施或工程项目的布置有一定的限制。
其具体情况是:(a)土质较差,在修建建筑物时,地基需要采取人工加固措施;(b)地下水位距地表面的深度较浅,修建建筑物里,需降低地下水位或采取排水措施;(c)属洪水轻度淹没区,淹没深度不超过1~1.5米,需采取防洪措施;(d)地形坡度较大,修建建筑物时,除需要采取一定的工程措施外,还需动用较大土石方工程;(e)地表面有较严重的积水现象,需要采取专门的工程准备措施加以改善;(f)有轻微的活动性冲沟、滑坡等不良地质现象,需要采取一定工程准备措施等。
城市用地适用性评价城市规划对城市的发展起着极其重要的指导作用。
土地是城市规划的重要载体。
城市用地评价主要包括自然条件、建设条件及用地的经济性评价三个方面。
其中,每一方面都不是孤立的,而是相互交织在一起。
进行城市用地评价必须用综合的思想与方法。
1城市城市用地适用性评价三个方法1.1城市用地的自然条件评价自然环境条件与城市的形成与发展密切相关。
它不仅为城市提供了必需的用地条件,同时也对城市布局、结构、形式、功能的充分发挥有着很大的影响。
城市建设用地的自然条件评价主要包括工程地质、水文、气候与地形等方面的内容。
1.2城市用地的建设条件评价1.2.1布局结构包括城市各功能部分的组合与构成是否合理,对城市生态环境是否有影响;城市用地布局结构能否适应今后发展的要求;现有环境污染源对用地布局结构会有什么影响;城市内外交通布局结构是否协调;城市用地结构与各项用地指标比例是否表达城市性质的要求等。
1.2.2市政与公共服务设施包括道路、桥梁、给水、排水、供电、煤气等管网、厂站及公共绿地的分布与容量是否合理,对城市环境有无影响,是否有利于城市防灾;商业服务、文化教育、邮电、医疗卫生设施分布、配套是否合理,质量是否合格等。
1.2.3社会经济构成包括人口结构及分布、各项城市设施的分布及容量,应与居民需求之间互相适应;经济发展水平、产业结构与相应的就业结构,都将影响城市用地的功能组织与各种用地的数量结构。
此外,在选择城市用地时还要考虑有较好的工程准备条件(如平整土地、防洪、改良土壤、降低地下水位、制止侵蚀、防止滑坡与冲沟的形成等)与外部环境条件(如与周围城镇的经济联系、资源的开发利用、交通运输条件、供电与供水条件等)。
1.3城市用地的经济评价的基础是对城市土地基本特征的分析。
城市土地除具有土地资源的共性以外,还有其特殊性。
一是承载性。
城市土地是接纳城市生产、生活各项活动与各类建筑物、构筑物的载体,为城市各项建设与经济社会活动提供场所。
1.哪些因素决定了不同城市土地的价值极差?有学者认为,我国提供的土地拍卖制度提升了房产价格,是否应该叫停土地拍卖?1区位2周边的基础设施和公共服务设施的完善程度3道路交通状况4周边的经济活动水平5周边的公园绿地等环境状况6周边的产业布局7周边的历史文化和传统风貌房产价格分为房价和地价,其中,地价所占比重大大高于房价。
自从1987年,深圳第一宗土地拍卖,到2004年国家全国统一土地双轨制度,包含两种:一种是政府无偿划拨国有土地给用人单位;另一种是所有经营性土地出让,全部实行招拍挂制度。
土地的招拍挂制度,决定了土地价格只升不降。
地价的上升,很大程度上会影响房价的上升。
而我国的税收分成制度,决定了现阶段地方政府的税收来源主要是土地的增值税和使用税,理由如下:我国现行税收分三部分:1全部归中央,主要包括:消费税、车辆购置税、关税、进口增值税、船舶吨税2中央和地方增值税三一开,所得税六四开,主要包括:国内增值税、企业所得税、个人所得税等3全部归地方,主要包括:耕地占用税、土地使用和增值税、房产税、契约税、车船税、烟叶税综上可知,土地拍卖制度会影响房价,但究其根源,是因为我国的税收分成制度所导致的,解决办法便是修改税收分成制度。
土地拍卖制度体现了土地在市场经济中的经济价值,不应该叫停。
2.城市用地评价应该考虑哪些因素?在你所居住的城市中,对城市安全影响最大的自然或工程要素是什么?1地质条件(建筑基础、滑坡与崩塌、冲沟、地震)2水文条件(水文条件、水文地质条件)3气候条件(太阳辐射、风向、温度、降水和湿度)4地形条件(a影响城市的布局、平面结构和空间布置b地面的高程和各用地部位之间的高差是对制高点的利用、用地的竖向规划、地面排水和洪水的防范等方面的设计根据c地面的坡度,对规划和建设有多方面的影响d地形与小气候的形成有关e地貌对通信和电波有一定的影响。
郑州处于平原地区,相对于周边地势较高,没有洪水、地震、滑坡、泥石流,好像没有影响城市安全的自然和工程要素啊,希望大家多多建议和启发。
城市用地适用性评价城市用地适用性评价是指对城市用地进行评估,确定最适合的利用方式和用途。
它可以提高城市用地资源的利用效率,减少环境污染,促进城市可持续发展。
本文将介绍城市用地适用性评价的意义、方法和案例。
意义城市用地适用性评价的意义在于:1.优化城市规划。
通过评估城市用地的适用性,可以确定最合适的用地类型和规模,避免浪费土地资源。
同时,可以考虑城市的未来发展,为城市规划提供科学依据。
2.保护环境、减少污染。
评估城市用地适用性时需要考虑土地与环境的关系,如地形、土壤、气候、水资源等因素。
合理利用土地,可以减少对环境的影响,减少污染。
3.促进城市可持续发展。
城市用地适用性评价可以通过合理利用土地资源和减少环境污染,促进城市的可持续发展。
方法城市用地适用性评价的方法可以分为定量评价和定性评价两种。
定量评价定量评价是通过数据分析、模型计算等方式,对不同用地类型进行评估和比较。
其主要步骤包括:1.收集相关数据。
包括地形、土壤、水资源、气候等数据。
2.制定评价指标。
评价指标应该考虑土地利用类型、市场需求、环境保护等各种因素。
3.评价标准。
制定不同用地类型的评价标准,包括评分标准、划分标准等。
4.建立模型。
建立适用性评价模型,根据评价指标和标准计算适用性得分。
5.评估结果分析。
根据得分,比较不同用地类型、场地的适用性,并确定最适用的用地类型。
定性评价定性评价是利用专家咨询、问卷调查等方式,对不同用地类型适用性进行评价和比较。
定性评价的主要步骤包括:1.收集相关信息。
包括市场需求、环境保护要求等详细信息。
2.专家咨询。
邀请专家对不同用地类型适用性进行评价和比较。
3.问卷调查。
可以结合问卷调查,收集公众对不同用地类型的看法和建议。
4.得分计算。
根据收集到的信息,对不同用地类型进行适用性评价得分计算。
5.分析和比较。
通过得分,对不同用地类型进行比较分析,并确定最适用的用地类型。
案例以下是城市用地适用性评价的一个案例:当阳市规划局对当阳市某区域的城市用地进行了适用性评价。
一、名词解释
1、土地开发:广义指因人类生产建设和生活不断发展的需要,采用一定的现代科学技术的经济手段,扩大对土地的有效利用范围或提高对土地的利用深度所进行的活动
狭义对未利用土地的开发利用,要实现耕地总量动态平衡,未利用土地开发是补充耕地的一种有效途径。
2、土地级差收益:指因土地等级差所带来的收益,是确定基准地价的根据之一.
3、城市用地选择:是指在一定的区域内选择适于建设城市的位置、用地范围和发展用地,是城市总体规划中的一项重要内容,在一定程度上决定着城市功能分区的布局,对各项建设的经济效益和经营管理也有影响
4、二类居住用地:需要采取一定的工程措施,改善条件后才能修建的用地。
5、土地适用性评定:对土地的自然环境,按照生态系统要求、城市规划与建设的需求,进行土地的功能和工程的适宜程度,以及城市建设的经济性与可行性的评估
6、盛行风向:一段时间内该地的主导风向
7、地震烈度和震级:表示地面及建筑物遭受地震影响和破坏的程度/地震的大小
二、简答题
1、城市用地选择的条件、原则等
①遵照《中华人民共和国城市规划法》和《中华人民共和国土地管理法》以及相关法律中有关土地利用的规定
②新城选址或各种开发区选址既要满足建设空间与环境的需要,同时要为将来进一步发展预留余地与方向;旧城扩建用地选择,要结合旧区的布局结构考虑城市扩展重构城市功能布局的合理性;要充分利用旧城的设施基础,节省建设投资。
③用地选择应对用地的工程地质条件作出科学的评估,要结合城市不同功能地域对用地的不同空间与环境质量要求,尽可能减少用地的工程准备费用。
同时做到地尽其利,地尽其利,合理利用土地资源
④注意保护环境的生态结构,原有的自然资源和水系脉络。
2、城市中工业与居住用地的关系
①居住用地分散布置与工业用地周边,方便供人上下班
②二类居住用地和一类工业用地集中布置时,中间应设有隔离带
③一类居住用地周边不布置工业用地,保证环境的优良
3、城市建设用地分类标准,用地平衡表的作用
①体现一个城市的用地结构,特别是现状和规划对比,能够看出城市的用地结构与城市的性质、功能定位是否相符,是否有所优化
②方便不同分类的用地进行恰当组合
4、土地适用性评定的考虑因素
①城市用地自然条件评定(城市用地适用性评定):用地的自然环境条件适用性评定,是对土地的自然环境,按照城市规划和建设的需要,进行土地使用的功能和适宜程度以及城市建设的经济性和可能性的评估。
作用是为城市用地选择和用地布局提供科学依据。
地质条件——不同的地基承载力,选择城市用地、项目建设——合理经济水文条件——水源、交通、排水、景观作用。
地下水流向与地面建设用地分布,其他自然条件一并考虑(污染)气候条件——太阳辐射、风象(风频,工业区关系),温度,湿度(市政)地形条件——山地、丘陵、平原——城市一般选择平原河谷等地带
②城市用地建设条件评定:组成城市各项物质要素的现有状况和他们在近期内建设或改进的可能,以及他们的服务水平和质量。
1)建设现状条件,2)工程准备条件,3)基础设施条件
③城市用地的经济评价:根据城市土地的经济属性和在城市社会经济活动中所产生的作用,综合评定土地质量的优劣差异。
1)根据区位条件对土地作用方式建立产生土地评价的基本思路;2)以分析区位条件入手,取得土地评价因素的因子体系;3)根据区位理论中的,某些原则,确定城市土地评价因素的作用方式,作用强度和变化规律。
四、论述题
1、论述城市规划的防震措施。
a.加强城市用地分析评定工作,对强烈褶皱带、活动断裂带、古河道、矿藏采空区、大型水库下游、洪水淹没区、地形上平原与山地接合部等,一般不宜选择作为城市建设用地,或布置重要的建筑物。
b.调整、迁出易产生次生灾害的油库、化工厂、货场等设施。
c.适当扩大城市绿地面积,合理安排城市居住区小块绿地。
d.搞好道路规划,适当增加主要干道宽度,最好修建有两条以上通路和多方向对外交通出口。
e.对被铁路、河流分割的城市,适当保留河流渡口,铁路平交道口。
f.合理控制城市建筑密度,扩大房屋间距,少建高层建筑。
g.为保证震时救护工作的需要,对通讯、消防、公安、救护等,应有较高的设防标准
h.在给排水市政设施和电力、煤气、电讯等设施上,都应有备用措施和进行分区的抗震、防震规划。
2、城市用地功能组织:
(1)点、面结合,城乡统一安排。
城市的存在,必须以周围地区的生产发展和需要为前提。
城市作为一个点,周围地区作为面,点面结合,在分析地区工农业生产、地区交通运输、地区水利及矿产资源的综合利用对城市总体布局影响的基础上,必须把城市与农村、工业与农业、市区与郊区作为一个整体,统一考虑、全面安排、合理制定城市总体布局。
(2)功能明确、重点安排城市主要用地。
工业生产是现代城市发展的主要组成。
工业布局直接关系到城市的发展规模和方向。
综合考虑工业布置与居住生活、交通运输、公共绿地关系,兼顾新、旧区的发展,是城市用地功能组织的重要内容。
(3)规划结构清晰、内外交通便捷结构清晰是反映了城市各主要组成用地功能明确、相互协调,有安全、便捷的交通联系。
在规划中要应做到以下几点:1)城市各组成部分力求完整、避免穿插。
2)充分考虑各区之间有便捷的交通联系。
3)反对从形式出发,必须因地制宜地探求切合实际的城市用地布局。
(4)阶段配合协调、留有发展余地。
一个城市的形成,需要二三十年。
需要不断发展、不断改造、更新、完善、提高。
因此制定城市总体布局时,要有一个良好的开端。
1)要合理确定第一期建设方案,建设用地力求紧凑、合理、经济、方便。
2)城市建设各阶段要互相衔接、配合协调。
3)加强预见性,布局中留有发展余地,规划布局要有弹性。
(5)城市总体布局的基本形态。
一般是集中式;因自然地形、地下资源,交通干道分隔而采用分散布局。
(6)作多方案比较,城市总体布局反映城市各项用地的内在联系,综合比较是城市规划设计中的重要工作方法。
因此,城市总体布局需要多作几个不同的规划方案,探求一个经济合理、技术先进的综合方案。
(7)多中心组群式结构。
目前中外一些大、特大城市在总体布局上正由单个中心同心圆向多中心组群式的结构转化,把城市划为几个综合规划片,每片均有生产区和市级中心,为居民就业和生活创造良好条件,各片之间以森林绿地分隔,各片相对独立。