大中型水库民后期扶持资金发放

浙江省财政厅关于印发浙江省大中型水库移民后期扶持直接补助资金发放管理办法(试行)的通知文章属性•【制定机关】浙江省财政厅•【公布日期】2007.04.07•【字号】浙财农字[2007]55号•【施行日期】2007.04.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文浙江省财政厅关于印发浙江省大中型水库移民后期扶持直接补助资金发放管理办法（试行）的通知（浙财农字[2007]55号）各市、县（市、区）财政局、移民管理机构：为规范我省大中型水库移民后期扶持直接补助资金的管理，现将《浙江省大中型水库移民后期扶持直接补助资金发放管理办法（试行）》印发给你们，请遵照执行。

二○○七年四月七日浙江省大中型水库移民后期扶持直接补助资金发放管理办法（试行）第一条为规范我省大中型水库移民后期扶持直接补助到人的资金（以下简称直补资金）发放工作，确保直补资金的及时足额发放，根据《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发〔2006〕17号）、《大中型水库移民后期扶持基金征收使用管理暂行办法》（财综〔2006〕29号）、《浙江省大中型水库移民后期扶持资金使用管理暂行办法》等有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条直补资金的发放工作按照属地管理的原则，由县级移民管理机构和财政部门组织实施。

第三条直补资金实行“统一管理、分次发放、社会监督”的运行管理机制。

第四条直补资金实行年度预决算管理。

年度预算、决算的编报按照《浙江省大中型水库移民后期扶持资金使用管理暂行办法》的有关规定执行。

第五条县级移民管理机构须为直补资金的发放对象（以下简称直补对象）建立健全档案资料和直补资金发放记录，包括：直补对象的姓名、性别、民族、出生年月日、身份证号码、所属水库名称、搬迁入住时间、迁出地、迁入地所属乡（镇）和村组、银行账号、直补资金的发放时间、金额等。

第六条由省级移民管理机构和财政部门共同委托浙江省农村信用社联合社（以下简称省农信社）统一负责全省直补资金的发放工作，并与之签订直补资金委托代理发放协议，明确双方的职责等。

山东省大中型水库移民后期扶持基金项目资金管理办法第一条为加强我省大中型水库移民后期扶持基金项目资金（以下简称项目资金）管理，提高资金使用的规范性、安全性和有效性，根据《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发〔2006〕17号）、《财政部关于印发〈大中型水库移民后期扶持基金项目资金管理办法〉的通知》（财农〔2017〕128号）等有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称项目资金，是指中央财政分配给我省的大中型水库移民后期扶持基金项目资金、国家核定我省移民人口指标盈余产生的资金、我省因移民人口自然变化产生的资金。

项目资金的分配、使用、管理和监督适用本办法。

项目资金使用管理遵循科学规范、公开透明,统筹兼顾、突出重点,绩效管理、强化监督的原则。

第三条项目资金由省财政厅会同省发展改革委、省水利厅管理。

省财政厅会同省发展改革委、省水利厅确定项目资金分配方案并分配下达资金，组织开展预算绩效管理工作，指导市、县（市、区）财政部门加强项目资金管理等工作。

省发展改革委、省水利厅及市、县（市、区）有关部门根据职责分工做好相关工作。

第四条项目资金用于支持库区和移民安置区基础设施建设及经济社会发展,不得用于财政补助单位人员经费和运转经费、交通工具和办公设备购置、楼堂馆所建设、偿还债务等支出。

具体支出范围包括：（一）基本口粮田及配套水利设施建设。

（二）交通、供电、通信和社会事业等基础设施建设。

（三）生态建设和环境保护。

（四）移民劳动力就业技能培训和职业教育。

（五）移民能够直接受益的生产开发项目。

（六）与移民生产生活密切相关的其他项目。

第五条按照从严从紧原则，省级可在项目资金中列支大中型水库移民后期扶持政策实施情况监测评估费用，具体由省财政厅会同省水利厅确定。

第六条项目资金主要采取因素法分配，分配因素及权重如下：（一）经核定的各市大中型水库农村移民人数（权重75%）。

以省水利水电工程移民工作领导小组核定的大中型水库移民后期扶持人数、省三峡工程库区安置办公室核定的三峡库区移民人数和水利部核定的新增大中型水库移民后期扶持人口为依据。

浙江省财政厅关于印发浙江省大中型水库移民后期扶持资金使用管理暂行办法的通知文章属性•【制定机关】浙江省财政厅•【公布日期】2007.04.05•【字号】浙财农字[2007]57号•【施行日期】2007.04.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】财政综合规定正文浙江省财政厅关于印发浙江省大中型水库移民后期扶持资金使用管理暂行办法的通知（浙财农字〔2007〕57号）各市、县（市、区）财政局、移民管理机构：为做好我省大中型水库移民后期扶持资金使用管理工作，根据《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发〔2006〕17号）和省政府《关于完善大中型水库移民后期扶持政策的实施意见》（浙政发〔2007〕1号）的相关规定，特制定本办法。

现印发给你们，请遵照执行。

二○○七年四月五日浙江省大中型水库移民后期扶持资金使用管理暂行办法第一章总则第一条为贯彻落实《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发〔2006〕17号）精神，根据《大中型水库移民后期扶持基金征收使用管理暂行办法》（财综〔2006〕29号）、《财政部关于加强大中型水库移民后期扶持资金管理的通知》（财企〔2006〕202号）和《浙江省人民政府关于完善大中型水库移民后期扶持政策的实施意见》（浙政发〔2007〕1号）等有关规定，结合我省实际，制定本暂行办法。

第二条本暂行办法适用于我省大中型水库移民后期扶持资金使用管理工作。

第三条大中型水库移民后期扶持资金（以下简称后期扶持资金）是国家为扶持大中型水库农村移民解决生产生活问题而安排的专项资金，包括中央安排的后期扶持基金和地方各级政府安排的专项资金及其产生的利息等。

第二章扶持的范围、标准、期限及方式第四条扶持范围：后期扶持范围为大中型水库的农村移民。

后期扶持人数根据《浙江省大中型水库农村移民后期扶持人口核定登记办法》（浙移领〔2006〕2号）的有关规定，由省核定到县（市、区），其中，2006年6月30日前已搬迁的移民扶持人数一经核定不再调整；2006年7月1日以后搬迁的移民扶持人数按照实际动迁的农村移民人口进行核定，每年核定一次。

大中型水库移民后期扶持资金管理研究近年来，随着我国经济的快速发展，大中型水库建设越来越多，为了保护生态环境、调节水资源、发展灌溉等多方面着眼，受影响的移民人口也越来越多。

大中型水库移民后期扶持资金管理研究是为关注水库移民，落实移民政策，保障移民群众的权益，实施财政资金监管，确保扶持资金合理、目标明确使用，促进水库移民资产稳定和提升的研究。

水库移民后期扶持资金管理的重要性体现在以下几个方面：1、保障移民权益。

大中型水库移民政策，对移民群众的安居、就业、生活、教育等方面提出了很多要求。

而扶持资金的管理需要满足明确目标全覆盖，确保扶持资金到达每个移民的家庭，更好地保障移民群众的权益。

2、提高资金使用效益。

扶持资金是为了帮助水库移民提高生活水平提供条件的资金，如何使扶持资金起到更好的作用也很重要。

合理的资金管理、明确使用渠道和目标，能够有效提高资金使用效益，实现扶持资金更好的使用价值。

3、促进移民资产稳定和提升。

水库移民后期扶持资金可以通过支持移民创业、支持移民产业发展、支持移民培训等各方面实现对移民资产的提升和稳定。

资金的管理能够使资金更好地发挥促进移民资产提升的功能。

1、资金分配不透明。

扶持资金的分配不够明确、规范，导致资金分配存在着很大的偏差和不公平。

2、目标不清晰。

扶持资金的目标没有明确的规定，导致资金的使用不明确、使用效果也不够理想。

3、缺少管理规范。

资金管理缺乏规范，管理人员的能力和水平参差不齐，资金管理中存在突出问题。

1、完善制度规范。

成立专门管理机构，制定详细的资金管理制度规范，明确资金分配、使用、监督的具体要求。

2、明确扶持目标。

资金使用目标要明确、具体，与移民需求、实际情况相符合，保证资金使用效益最大化。

3、加强资金管理人员队伍建设。

要选聘高素质、高效率的管理人员，进行进一步培训，以提高管理水平，保证状况管理的可持续性和良好发展。

4、多元投入资金。

除了政府财政扶持资金，还应该吸引社会力量的参与，注入多元化资源，寻求优秀的途径，实现为移民社群提供优质的服务。