中新广州知识城生态城区规划与建设实践反思在快速城镇化的过程中,大城市的空间发展往往需要以外延式拓展,即以脱离旧城建新城作为承载城市新增人口的主要载体。
传统的发展模式,使新城出现了竞争力弱、空间品质低、职住不平衡等问题,而新的模式仍在孕育中。
因此,如何协调并解决新城开发建设和保护自然生态环境的矛盾问题,成为新型城镇化的关注热点。
本文以位于大城市边缘区、自然本底良好、生态环境敏感度较高的中新广州知识城为例,反思常规的规划模式下的不足之处,并通过规划实践总结其经验,尝试为类似生态环境敏感度较高的地区开发建设提供借鉴。
首先,本文分析位于广州市域生态管控区内的中新广州知识城(原九龙镇)拥有良好的自然本地和优越的区域发展条件,因其受到严格的管控而限制开发建设。
但城镇化仍在推进,该地区面临着各种生态环境退化的问题。
通过反思其过去的建设发展,借鉴国内外生态城的建设发展经验,指出其出路应采用生态规划的方法,在保护下寻求开发、在开发中积极保护。
其次,以基于生态优先和产城共融的总体规划方法,来寻求解决其未来的开发建设之路,并创新性地提出“知识城模式”的规划方法。
同时,针对中新广州知识城的实际情况,构建了一套完整的生态城区规划建设指标体系,指导规划的开发建设落实,以保证开发建设过程贯彻生态优先原则。
最后,经过6年的建设实践,检验中新广州知识城开发建设中创新总体规划的落实情况,以及在指标体系指导下所产生的积极效果,探究“知识城模式”成效是否达到规划构想的目标。
研究表明,仅仅通过划定生态敏感区空间、控制开发建设的方式,在现实中却往往导致该地区自然生态环境持续恶化,城乡建设发展停滞不前,不能达到实际的控制效果。
而只有实现生态、生活和生产三者统筹协调的发展,才能真正解决生态敏感地区在开发建设与生态保护之间的矛盾问题;构建指标体系以指导地区的开发建设,坚守生态本底,并通过产业带动,才能真正实现生态敏感地区的可持续发展。
