美国底特律宣告破产 成美史上规模最大破产城市
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美国史上最大城市破产案——底特津汽车城的缘起缘灭底特律底特律是美国汽车工业的发源地,一度是美国制造业超强实力的代名词。
这座城市的汽车业巨擘在二战期间因为战时需要,临时转产飞机、坦克和军火,因而被称为“民主的军火库”。
如今,底特律却成为衰落、衰败和犯罪的代名词。
底特律的人口数量从1950年180万人的峰值降至70万人。
该城市的政府多年来腐败事件没有断过。
路灯和紧急服务方面的投资不足,导致街道的治安维护常年不力。
底特律自18世纪末因为汽车工业而崛起,市内有福特、通用、克莱斯勒和阿美利加4家美国最大的汽车制造公司的总部及其所属企业。
到1950年底特律达成人口峰值185万人,一度成为了美国第四大城市,这也是底特律最辉煌之刻。
但随后底特律开始走下坡路,到2010年底特律只有71万人,出现了大量荒废的建筑和较高的失业率,税收下降,收不抵支,恶性循环最终导致了美国最大城市破产案的发生。
一. 底特津的发展之路:早期发展法国人路易·亨内平乘船沿底特律河航行时发现,河的北岸有一块理想的定居之地。
1701年,法国军官安托万·德拉莫特·卡迪亚克以路易十四的海军大臣蓬查特兰伯爵为名,在此建立了底特律河畔蓬查特兰堡(Fort Pontchartrain du Détroit),作为皮毛交易中心,同时也为往来于五大湖的法国军舰提供保护。
1760年,在法英战争期间,英国军队控制了该地区并将地名简化为底特律。
1812年战争从1805年至1847年,底特律一直是密歇根州首府。
随着城市的发展,密歇根领地的首席法官奥古斯塔斯·B·伍德沃德为底特律制定了城市规划图。
在1812年战争(第二次美英战争)期间,底特律在底特,因此在美国内战前,这里成为地下铁路沿线的重要驿站。
镀金时代工业化,18世纪末,底特律建造了大量镀金时代建筑并因此被称为“美国的巴黎”。
由于占据五大湖水路的战略地位,底特律逐渐成为了一个交通枢纽。
500美元买一套房“汽车城”底特律沦为“鬼城”楼市崩溃,“汽车城”变“鬼城”底特律正在沦为美国历史上“最大的破产城市”。
3月14日,密歇根州州长宣布,由州政府接手底特律市财政,一名企业破产重组专家被任命收拾这个十年赤字的“烂摊子”。
失败者NBA球星卷铺盖走人现任底特律市市长大卫·宾,69岁,NBA篮球明星,1990年入选名人堂,并当选史上最伟大的50名球员之一。
他1980年创办“宾团”汽车供应和生产公司。
2009年被选为市长,然而4年任期未满,他就要黯然离开了。
市政之弊机构肥胖不知瘦身长期债务超149亿美元底特律市走向破产可以说咎由自取,城市财务的管理十分混乱,长期债务居然超过149亿美元。
机构臃肿不办事机构臃肿、人浮于事是造成底特律市财政赤字和长期债务增多的一个原因。
该市的一个为政府收缴各类车辆违规罚款的机构,编制是285人,实际上雇佣了350人。
按理说人多就得多办事,但这个机构罚款收回率只有8%,而其他同类机构的罚款回收率均在60%以上。
借钱都花到雇员身上底特律市政府借的钱都花到哪里去了呢?这些钱主要用于政府机构的日常运作、雇员的薪水和福利以及一些市政项目开销。
其中雇员的薪水和福利,开销达到57亿美元。
维持退休雇员的养老金,政府借债14亿美元。
贪腐问题恶化财政债务缠身,却不想着瘦身,减少机构和精简人员。
底特律市政府普遍存在的贪污现象也让财政问题进一步恶化。
前市长基尔帕特里克,很早就因卷入性丑闻辞职,继而入狱,目前被法院判定犯有20项腐败和贿赂罪。
上级动作接管市府抓财权“老爷子”狠心医阿斗底特律算是扶不起来的阿斗,还是得靠“老爷子”下重手。
去年4月,密歇根州对该市实施的援助计划没有奏效。
今年3月,密歇根州政府忍无可忍,痛下杀手,州府接管市府,大刀阔斧地整顿财政。
按照密歇根州法,由密歇根州长任命的应急经理拥有制订财务计划的权力,也可以修改或推翻原有预算方案,削减政府官员的薪水,变卖市政府资产,甚至可以暂时停止发放政府雇员的薪水。
美国第四大城市-底特律破产了。
,一套别墅仅一个LV包包的价格底特律:昔日汽车之都或成美国最大破产城市编者按:近来,美国著名汽车城底特律因面临破产,成为全球关注的焦点。
目前,底特律的预算赤字已达3.27亿美元,长期债务规模更是高达140亿美元,此外,该市还面临持续的现金流枯竭问题。
在这种情况下,底特律可能成为美国历史上最大的破产城市。
昔日的汽车之都为何沦为“美国最悲惨城市”?又为何陷入面临破产的窘境呢?为此,我们策划了这一专题,希望对读者了解和研究相关问题有所帮助。
昔日汽车之都沦为“美国最悲惨城市”由于犯罪率、失业率居高不下,人口外流,财政危机及破产风险等诸多负面因素,底特律被《福布斯》评为2012年“美国最悲惨城市”。
底特律1701年为法国殖民者所建,1805年成为美国密歇根州州府。
1899年,第一家汽车制造厂在底特律成立,到20世纪上半期,多家汽车公司蜂拥而至,底特律随之成为世界的“汽车之都”。
由于需要大量劳动力,越来越多的欧洲移民和美国南部工人汇聚底特律。
二战后,底特律的发展欣欣向荣,美国三大汽车公司通用、福特、克莱斯勒中通用和福特的总部均位于底特律。
然而,随着汽车工业的萎缩,底特律的人口从鼎盛时期的185万人锐减到目前的71.3万人,并且早在2001年,底特律的经济问题已开始显现。
当时,美国的汽车行业已经感受到来自日本、韩国和欧洲的竞争压力,企业出现亏损,部分企业已经开始裁员。
由于失业率高企且人口流失严重,底特律房地产业的增长也逐渐减少,目前,该市空房率已接近四分之一。
在多重因素的影响下,底特律市政府的资金濒临枯竭,几乎无法负担政府雇员的薪资及医保和养老支出。
近几年来,底特律的一些市政基本服务,如警力、照明、道路维护和清洁的预算相继被削减,大量居民的生活受到影响。
但是,美国法律规定,除了面临自然灾害,禁止联邦政府对州和地方政府实施直接救援,这就基本上掐断了底特律获得联邦政府救助的机会。
由于犯罪率、失业率居高不下,人口外流,财政危机及破产风险等诸多负面因素,底特律被《福布斯》评为2012年“美国最悲惨城市”。
底特律的兴衰
作者:暂无
来源:《海外星云》 2013年第16期
底特律7月18日宣布申请破产保护,成为美国历史上申请破产保护的最大城市。
但是,这里曾经一片繁荣,是亨利·福特建立福特汽车公司的地方。
随着工商业的发展,上世纪30年代的底特律已经出现了一片高楼大厦。
但是,美国汽车工业在上世纪70年代和80年代出现衰退,大批工人失业。
底特律目前的失业率高达18.2%,超过1/3的居民生活在贫困线以下。
由于汽车工业的发展,底特律成为所谓“汽车城”,著名的通用汽车公司总部就在这里。
在上世纪50年代,全世界每5辆汽车中就有4辆由美国生产,其中一半出自通用汽车公司。
随着工业的下滑,金融业也由于管理不善和腐败而深受困扰。
许多居民纷纷离开底特律,使漂亮的街区沦入破败。
底特律人口从上世纪50年代高峰期的200万下降到现在的71万。
资金缺乏让城市治安管理陷入困难,凶杀犯罪率达到40年来的最高峰。
公共服务几近崩溃,包括医院和消防站在内的大约7万个建筑被遗弃。
底特律紧急管理人欧尔形容申请破产保护是“重建城市的第一步”,但是工会组织批评这一行动意在夺权。
(编辑/袁红)。
密歇根州法官裁定破产申请违宪,必须撤回美国密歇根州巡回法庭法官日裁定底特律前一日向联邦法院提交地破产申请违宪,并下令底特律必须向联邦法院撤回这起美国历史上最大地城市破产案件.但密歇根州检察长随后发表声明说,将立即上诉至密歇根州上诉法院以阻止该项裁定.根据:不能损害退休福利据底特律当地媒体报道,美国英厄姆县巡回法官罗斯玛丽·阿奎丽娜日表示,底特律不得采取任何可能造成该市退休人员地养老保险福利遭受损失地行动.责令底特律必须撤回破产保护申请文件,因为其违反了密歇根州宪法地相关规定.该法官指出,密歇根州宪法禁止任何可能导致公共部门雇员退休福利被减损地行为,其中包括底特律市.目前尚不清楚,该州法庭是否能够合法阻止向联邦法院提出地案件申请.一位加州市政破产案件地专家表示,显然这是一个宪法问题,任何认为此案能很快解决地想法都是错误地. 底特律申请破产,对这个有万债权人、万人口、个公务员及万退休人士地城市来说,可以说是无法避过地一劫.除了公共服务质量进一步下滑外,城市形象也受损,未来将更难吸引外资,债权人更可能因债务被勾销而血本无归.反驳:联邦破产法凌驾州法密歇根州是全美个明文规定不准削减退休金及福利地州之一,但底特律紧急财政管理人奥尔认为,联邦破产法有权凌驾州法,意味着退休金可能被冻结或削减.对此,密歇根州检察长比尔·舒特随后表示,他将对阿奎丽娜法官地这项判决提出上诉.日下午,奥尔根据美国破产法第九章,向联邦法院申请底特律破产保护,使底特律成为美国历史上申请破产保护地最大城市.底特律市所在地密歇根州州长施耐德当天也表示,已经批准了奥尔提交地市政破产保护申请.州法院地判决让这座城市前景更加扑朔迷离,人们此前担心,不知破产会给这座城市带来什么样地影响,而现在也不知该城市能否破产,不知最坏地时刻是否已经到来.报告显示,今年第一季度,底特律市大约有万座废弃建筑,万盏路灯大约不亮;只有三分之一地救护车可提供服务,电话呼救后救护车大约分钟才能赶到,而美国救护车地平均抵达时间为分钟.标普评级服务公司日将底特律地一般债务评级从垃圾评级地降至,展望为负面.以下内容为繁体版密歇根州法官裁定破產申請違憲,必須撤回美國密歇根州巡回法庭法官日裁定底特律前一日向聯邦法院提交地破產申請違憲,並下令底特律必須向聯邦法院撤回這起美國歷史上最大地城市破產案件.但密歇根州檢察長隨後發表聲明說,將立即上訴至密歇根州上訴法院以阻止該項裁定.根據:不能損害退休福利據底特律當地媒體報道,美國英厄姆縣巡回法官羅斯瑪麗·阿奎麗娜日表示,底特律不得采取任何可能造成該市退休人員地養老保險福利遭受損失地行動.責令底特律必須撤回破產保護申請文件,因為其違反瞭密歇根州憲法地相關規定.該法官指出,密歇根州憲法禁止任何可能導致公共部門雇員退休福利被減損地行為,其中包括底特律市.目前尚不清楚,該州法庭是否能夠合法阻止向聯邦法院提出地案件申請.一位加州市政破產案件地專傢表示,顯然這是一個憲法問題,任何認為此案能很快解決地想法都是錯誤地. 底特律申請破產,對這個有萬債權人、萬人口、個公務員及萬退休人士地城市來說,可以說是無法避過地一劫.除瞭公共服務質量進一步下滑外,城市形象也受損,未來將更難吸引外資,債權人更可能因債務被勾銷而血本無歸.反駁:聯邦破產法凌駕州法密歇根州是全美個明文規定不準削減退休金及福利地州之一,但底特律緊急財政管理人奧爾認為,聯邦破產法有權凌駕州法,意味著退休金可能被凍結或削減.對此,密歇根州檢察長比爾·舒特隨後表示,他將對阿奎麗娜法官地這項判決提出上訴.日下午,奧爾根據美國破產法第九章,向聯邦法院申請底特律破產保護,使底特律成為美國歷史上申請破產保護地最大城市.底特律市所在地密歇根州州長施耐德當天也表示,已經批準瞭奧爾提交地市政破產保護申請.州法院地判決讓這座城市前景更加撲朔迷離,人們此前擔心,不知破產會給這座城市帶來什麼樣地影響,而現在也不知該城市能否破產,不知最壞地時刻是否已經到來.報告顯示,今年第一季度,底特律市大約有萬座廢棄建築,萬盞路燈大約不亮;隻有三分之一地救護車可提供服務,電話呼救後救護車大約分鐘才能趕到,而美國救護車地平均抵達時間為分鐘.標普評級服務公司日將底特律地一般債務評級從垃圾評級地降至,展望為負面.密歇根州法官裁定破产申请违宪,必须撤回美国密歇根州巡回法庭法官日裁定底特律前一日向联邦法院提交地破产申请违宪,并下令底特律必须向联邦法院撤回这起美国历史上最大地城市破产案件.但密歇根州检察长随后发表声明说,将立即上诉至密歇根州上诉法院以阻止该项裁定.根据:不能损害退休福利据底特律当地媒体报道,美国英厄姆县巡回法官罗斯玛丽·阿奎丽娜日表示,底特律不得采取任何可能造成该市退休人员地养老保险福利遭受损失地行动.责令底特律必须撤回破产保护申请文件,因为其违反了密歇根州宪法地相关规定.该法官指出,密歇根州宪法禁止任何可能导致公共部门雇员退休福利被减损地行为,其中包括底特律市.目前尚不清楚,该州法庭是否能够合法阻止向联邦法院提出地案件申请.一位加州市政破产案件地专家表示,显然这是一个宪法问题,任何认为此案能很快解决地想法都是错误地. 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官方网站: 托福阅读背景:底特律破产赋有汽车之城之称的美国底特律上周在联邦破产法院申请破产,成为美国历史上最大的城市破产案。
北京时间7月25日凌晨,美国联邦破产法院法官在针对底特律破产申请举行的首场听证会上裁定,联邦破产法院在审理此案过程中拥有“专属裁决权”,此举为底特律申请破产之路扫清了司法障碍。
当地华人商会主席今晨接受记者采访时称,“破产了倒是好事情,该清理的清理、该重建的重建、该免去的免去,才能让城市重现生机。
”好好学小编为大家整理VOA双语新闻:“美国汽车之城底特律申请破产”,大家一起来阅读一下吧!One of the largest U.S. cities, Detroit, has filed for bankruptcy, a move that gives it court protection from creditors.美国大城市底特律提出破产申请,以使这座无力偿付债务的城市获得法院的保护。
A fiscal manager hired by the state of Michigan, where Detroit is located, made the filing Thursday in federal bankruptcy court.星期四,底特律所在的密西根州雇用的一名财政经理向联邦破产法院提交了破产申请。
That filing made Detroit the largest city in U.S. history to declare bankruptcy.Michigan Governor Rick Snyder needs to sign off on the decision.使底特律成为美国有史以来宣布破产的最大城市。
有关决定需要密歇根州州长斯奈德签字认可。
Detroit has been struggling with a budget deficit of more than $300 million and long-term debt of nearly $14 billion.底特律面临超过3亿美元的预算赤字,长期债务将近140亿美元。
底特律正在无可挽回地走向衰败,恰如落花流水般无奈当地时间7月18日下午,美国“汽车之城”、密歇根州最大的城市底特律,依照《破产法》第九章相关规定正式向该州东部地区法院申请地方政府破产保护。
这座曾是美国汽车工业摇篮的城市,经过一段时间的挣扎,最终还是难逃破产命运,将成美国历史上迄今规模最大的城市破产案。
宣告破产是底特律唯一出路美国《福布斯》杂志称:“底特律市的问题不是新闻。
40多年来,它和美国汽车工业经受了同样的衰退。
”近半个世纪里,底特律一直饱受人口外流、财政赤字、高失业率等诸多因素困扰,发展屡屡受挫,2012年甚至被《福布斯》杂志评为“美国最悲惨的城市”。
近年来,该市财政状况更是日益恶化,其预算赤字预计已超过3.8亿美元,目前长期债务存量至少已达到180亿美元。
过去几个月,底特律市政府一直依靠州政府提供的债券资金来向其1万名员工支付工资。
据美联社报道,早在今年3月,底特律市政府就曾宣布进入财政紧急状态,密歇根州州长施耐德随即委派专门官员着手准备破产申请的法律事务。
6月,底特律市政府曾希望能够通过债务减记的方式避免破产,但此举遭到债权人的抵制,使其不得不最终走上申请破产之路。
施耐德18日晚些时候对媒体表示,他已批准了底特律市政府提交的破产保护申请,指出根据当前财政状况,底特律已无法通过其他自救措施来解决难题,宣告破产是唯一出路。
破产将是一个复杂、拖沓的过程造成底特律陷入破产困境的原因主要有以下几方面:一是过去10多年里底特律市人口骤减,2000年至今人口已减少了26%。
同时失业率也由当时的7.3%上升至18.6%,这些因素导致政府税收大幅下降;二是税收减少但福利开支却不断增加,高额的养老金和医疗保险令底特律市公共支出数额庞大。
自2008年以来市政府每年支出要比收入平均多出1亿美元。
与此同时市政服务几乎停滞,该市目前大约有4万处空置或废弃建筑物,40%的街道没有照明系统,城市犯罪率在美国各大城市中名列前茅;三是国际金融危机期间底特律的经济遭到沉重打击,三大汽车公司裁员14万人,随后克莱斯勒和通用两大汽车巨头宣布破产,令底特律原本底子不牢的经济雪上加霜,曾经辉煌的汽车工业中心从此一蹶不振。
美国最穷的城市底特律,它是怎么破产的呢?今天我带你们来了解底特律这座曾经美国最富裕的城市,而现在却是美国最穷的城市。
在2013年7月18日底特律以185亿美元的债务正式申请破产。
底特律曾经辉煌过,在它的巅峰时期它是美国制造业的代表,被誉为世界汽车之都。
其汽车产量占到当时美国总生产量的80%、全球的25%。
它是美国第一个铺设水泥公路的城市、第一个安装交通信号灯的城市、第一个拥有高速公路的城市。
底特律由于其占据五大湖水路的战略地位,逐渐兴起了航运、造船以及制造工业,发展成为工业城市。
早在19世纪末,底特律就成为了美国的重工业中心,拥有车卡、火炉制造和造船等三大产业。
底特律的崛起是因为两次世界大战,战争给底特律带来了一大笔财富。
工业的快速发展也吸引了来自美国南部的移民,在20世纪50年代底特律人口达到顶峰,以185万的人口成为美国的第四大都市。
20世纪60年代初,是底特律的全盛期,当时的它成为了全球最大的制造业中心。
那它是怎么没落的呢?因为高福利,美国的工会给工人们争取到的高福利使美国三大汽车工人的平均年薪是14万美元,而美国大学教授平均年薪才9.6万美元。
汽车公司的工人平均每小时的工薪是73点26美元,而中国车厂工人每小时的工薪是一点五美元。
制造一辆汽车的成本变高,这就导致了美国公司纷纷在海外办厂,逐渐关闭了在底特律的工厂。
底特律的就业岗位减少人才外流,人没了工作犯罪率就会上升,由于人口减少税收也会减少公共服务无法维持,又因为公共服务无法维持人口继续减少,底特律因此陷入了恶性循环。
因此底特律渐渐无力偿还银行,企业和基金的债务,还有退休个人的退休金和公务员的工资。
最后底特律无奈只好申请破产保护。
底特律的经济破产使人们纷纷逃离,许多被遗弃的房屋成为了罪犯和吸毒者的临时居所。
近十余年底特律都在全美最危险城市的排名的前十名中,由此可见底特律的治安有多不好。
连肯德基这种快餐店都装有防弹玻璃,底特律的整体犯罪率是美国的4倍之多。
经济学热点:美国量化宽松货币政策一、底特律破产之殇及其启示2014年7月18日,美国底特律市根据美国《破产法》向美国联邦法院申请破产保护,背负近200亿美元沉重债务的底特律市或将成为美国历史上最大的申请破产保护的城市。
底特律之所以提出破产保护,主要在于其财政状况恶化已经无法挽回,紧急接管程序无助于改善底特律的债务危机和破产风险,底特律面临巨大的长期债务负担、持续的财政赤字压力和严重的流动性危机等困难。
1.底特律破产之殇(1)产业空心化是底特律没落的最根本原因。
底特律以大企业为龙头、通过大规模基础设施、办公设施等刺激增长的战略,这种大业和基础设施先行的模式,违反了城市多元化的本性,使底特律依赖单一的汽车产业。
当汽车产业大厦集群空心化之后,大厦倒塌是时间问题,金融危机则推了一把这栋摇摇欲坠的大厦。
(2)与产业空心化相伴的城市人口减少是底特律破产的要素根源。
(3)底特律财政高度依赖汽车工业以及财政政策的非审慎性是底特律破产的财政根源。
由于汽车工业的空心化导致底特律财政收入极大恶化,而通过提高税率和新设税目使得底特律成为密西根州税负最高的城市,加速了中产阶级的迁出,财政收入状况进一步恶化,而持续的债务本息支出,最后使得收支状况难以维系。
2.底特律破产的启示(1)新旧主导产业的更迭是经济结构转型的必然,固守旧有模式对经济发展而言是危险的,结构升级是避免破产的最基础支撑。
(2)财政收入严重集中在某个领域是具有重大隐患的。
(3)财政收支审慎性是财政可持续发展的基础。
(4)城市发展的核心支撑是产业发展和有效就业,产业、城市、经济和社会应该协调发展。
(5)中央政府应该摸底地方政府的财政状况和财政风险,及时有效整治地方财政风险。
二、中国地方政府债务问题现状2013年12月30日,国家审计署发布了《全国政府性债务审计结果》公告。
该公告显示:截至2013年6月底,全国各级政府负有偿还责任的债务20.69万亿元,负有担保责任的债务2.93万亿元,可能承担一定救助责任的债务6.66万亿元。
美国底特律宣告破产成美史上规模最大破产城市
美国破产庭法官史蒂芬-罗德(Steven Rhodes)周二作出裁决,曾经是美国工业首都的底特律符合进入破产保护程序的资格,这一决定扫清了现金极端缺乏的市政府对数百亿美元长期债务进行重组的最重要障碍。
这座曾经风光无限的汽车城正式宣告破产,它也成为美国历史上规模最大的破产城市。
史蒂芬-罗德法官是在底特律市提交破产法第九章市政破产申请五个月之后做出这一裁决的。
他在法庭意见中指出,这个美国第十八大城市在7月提交破产申请之前已经处于资不抵债的状态。
法庭意见也认为,由于其债权人数量超过10万,无法合理预期可以与这些债权人达成一个具有现实性的庭外和解协议,底特律市从法律上说被准许提交破产申请。
底特律市紧急财务管理人凯文-奥尔(Kevyn Orr)对法庭的裁决表示欢迎。
他在周二的新闻发布会上将这个决定称为底特律市及其债权人通过合作拿出一个降低债务计划的机会。
不过底特律市公共部门雇员工会在裁决公布后立即对这个破产适格裁决提出了上诉。
在获得判决之后,底特律将可以提交一个对180亿美元长期债务进行重组的计划。
在这起美国历史上最大规模的市政破产案聆讯中,代表底特律市的律师在周二90分钟的庭审临近结束时告知史蒂芬-罗德法官,这个计划可以在2014年3月1日的官方截止期之前确定下来。
来自工会,养老保险基金和一个退休市政工人委员会的法律挑战可能使得相关庭审再延续数月,它们都对底特律市申请破产的资格提出了异议。
史蒂芬-罗德法官在裁决中认为,作为破产程序的一部分,底特律市可以减少对市政养老保险基金的未来付款,这也是工会,退休工人和养老保险基金提出反对的最关键原因。
绝大多数法律专家都认为,史蒂芬-罗德法官将会继续作出有利底特律市的裁决,允许破产案继续,但是后续的其他决定应该会引发新一轮的法律争议,焦点还会是底特律市政府所持的,没有能力偿还大部分无担保债务的立场。
由于常住人口的大量外迁,州补贴的减少和房地产价值的崩溃带来的税收收入下降,底特律市在过去几年大规模举债以维持运营,以及支付包括市政雇员养老保险和医疗保健开支在内的长期偿付义务。
底特律市的失业率,犯罪率以及相应的公共安全指标一直都是全美最差的。
在与民选的市领导人就修复资产负债表的措施进行了长达一年多的谈判之后,密歇根州州长,共和党人里克-施耐德(Rick Snyder)在3月指派紧急财务管理人接管底特律。
曾经是企业破产律师的凯文-奥尔在任职四个月之后提出了市政破产申请。
里克-施耐德州长和凯文-奥尔都强调,提出破产保护申请是底特律市的最后手段,但是这个说法遭到了工会和养老保险基金的质疑,称还有其他的选择没有得到详尽的考虑。