浅谈中国石化的公司治理
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中国石化管理规定
中国石化管理规定是指为了规范企业运营,维护安全生产和保障生态环境的正常运行,制定的一系列管理制度和规范要求。
为了顺利地实施这些规定,石油化工企业必须要遵守这些规定,理解并积极参与其中。
下面,我们针对中国石化管理规定做更具体的分析。
首先,中国石化管理规定对石油化工企业的生产安全要求非常严格。
企业必须按照规定要求建立安全生产制度,建立完善的安全保障管理机制。
安全保障要做到实时监控,早期预警,并对生产过程进行全过程的监督和管理,确保安全生产。
其次,中国石化管理规定要求企业在管理方面做到精细化和标准化,建立科学合理的公司制度、流程和流程控制机制,建立合理的生产和管理结构,做到“人岗相宜、分工明确、职
责分明、全面协调、快捷高效”。
此外,中国石化管理规定还要求企业在环境方面做到严格的保护和处理。
企业必须充分理解并全面贯彻环保政策法规,秉持“绿色发展”的理念,加强基础设施建设,适度增加技术投入,优化产品结构,减少能源消耗和污染排放,确保环境保护和人民群众的健康安全。
最后,中国石化管理规定还要求企业注重质量管理。
“质
量是企业的生命线”,企业要提高产品质量、节约成本、提高
效率,国外市场还要通过标准化建设攻占市场,使企业的产品质量得到更好的认可,进一步提升信誉度和市场占有率。
我们要深刻理解中国石化管理规定,并切实执行,进一步推进中国石油化工产业健康发展。
中石化内部控制体系案例分析
中石化是一家大型石油化工企业,通过完善内部控制体系保证公司的
正常运营和盈利能力。
内部控制是指企业采取的各种控制手段,以防止不
安全因素的产生,确保业务的正常运作,保护资产的安全,满足客户和员
工的需求,提高企业的社会效益。
中石化公司内部控制体系实施以下几个重要方面:
1、企业内部控制机构。
中石化公司将财务报表披露、内部控制体系、审计工作职能等赋予其内部控制机构,比如审计委员会、内部审计部门、
财务控制部门等,以确保审计和控制履行自身职责,确保公司整体财务状
况和经营状况正确及时的披露。
2、定期审计。
公司要求财务部门定期审计企业的财务报表,并对公
司财务报表、财务管理、财务政策、经营情况等进行审计,以核实财务报
表的准确性和真实性。
3、实施审计程序。
公司要求审计程序可以有效的降低企业的无形损失,避免因违规而产生的重大损失,以保障企业的安全和正常运营。
4、确保公司合规。
公司要求合规管理严格按照法律法规要求,确保
企业合规地经营,同时及时发现、报告和处理可能导致不安全因素的发生,防止不合规的行为,减少损失。
中石化标准化管理方法
中石化(中国石油化工集团公司)标准化管理方法是指该公司在经营和管理过程中使用的一套规范化的管理方法。
这些方法旨在提高组织和员工的工作效率、质量和持续改进,并确保符合相关法律法规和行业标准。
以下是中石化标准化管理方法的一些特点:
1. 制定标准和规程:中石化制定了一系列标准和规程,包括工作流程、作业指导书、安全操作规程等。
这些标准和规程规定了工作任务、操作程序、质量要求等具体要求,为员工提供了明确的工作指导。
2. 采用国际标准:中石化积极采用国际标准,比如ISO 9001质量管理体系、ISO 14001环境管理体系等,以确保公司管理水平与国际先进水平接轨。
3. 强调培训和教育:中石化注重对员工的培训和教育,使他们了解标准化管理方法的重要性和应用,提高他们的工作技能和质量意识。
4. 管理评审和持续改进:中石化定期进行管理评审,对标准化管理方法的实施情况进行评估。
同时,公司鼓励员工提出改进意见和建议,以实现持续改进。
5. 监督和检查:中石化建立了监督和检查制度,定期对各部门和各项目进行检查,确保标准化管理方法的有效实施。
通过采用标准化管理方法,中石化能够提高管理效率、质量和安全水平,提升企业竞争力,并为员工提供明确的工作标准和指导,从而实现可持续发展。
中国石油化工集团公司文件中国石化企〔2010〕135号关于印发《关于塑造中国石化特色管理模式指导意见》、《中国石化管理标准化、信息化总体方案》、《中国石化改善经营管理建议管理办法(试行)》的通知各企事业单位、股份公司各分(子)公司:《关于塑造中国石化特色管理模式指导意见》、《中国石化管理标准化、信息化总体方案》、《中国石化改善经营管理建议管理办法(试行)》已经党组会审议通过,现印发你们,请认真遵照执行,并结合实际研究制定具体实施细则和工作计划。
实施过程中遇有问题,及时向集团公司企业改革管理部报告。
二O一O年三月十二日关于塑造中国石化特色管理模式指导意见集团公司党组根据“用10-15年时间,发展成为具有较强国际竞争力的跨国能源化工公司”战略目标,针对公司发展面临的新形势新环境、新情况新问题,审时度势做出了“塑造中国石化特色管理模式”的重大决策。
现就塑造中国石化特色管理模式提出如下指导意见:一、塑造中国石化特色管理模式的指导原则、总体目标和思路(一)指导原则。
1.充分体现中国石化“特色”。
中国石化是一家在社会主义市场经济条件下运行的中国特大型国有企业,承担着具有中国特色和国有企业特点的政治责任、经济责任和社会责任。
中国石化管理模式要体现中国社会主义市场经济的特色,体现石油石化行业的特色,体现中国国有特大型企业的特色,体现中国石化集团公司的特色。
在管理理念、管理体制机制和管理方式方法上既要与国际接轨,又不能照搬国外公司的模式,要以中国石化特有的、特别适用和特别有效的、在实践中被证明为先进的管理经验为基础,充分吸收国内外先进的管理理念和管理方式方法,走自己的管理创新之路,形成中国石化的特色管理模式。
2.坚持继承和创新相结合。
中国石化在长期实践中积累了很多好的管理经验,有一定的管理基础,形成了坚持“三基”工作、坚持精细管理等许多好的传统和做法,成为企业不断发展的宝贵财富。
另一方面,改革开放以来特别是改制上市以来,为适应提高竞争实力和开展国际化经营的要求中中国石化也学习引进了一系列国际国内先进的管理体系、管控方法。
中国石化依法治企方面存在的问题中国石化是中国最大的石油化工企业之一,作为国有企业,其发展和经营都应该遵循依法治企的原则。
然而,在实践中,中国石化在依法治企方面存在一些问题,这些问题阻碍了其可持续发展和对社会的贡献。
首先,中国石化在环境保护方面存在着一些依法治企的问题。
虽然中国石化在法律法规上承诺要降低环境污染,并采取一系列措施进行治理,但实际落实方面仍存在一定的问题。
例如,在一些地方,中国石化企业的废气、废水和固体废物排放超过了国家或地方标准。
尽管相关法律法规明确规定了环境监管部门的执法职责和处罚措施,但对这些问题的监督和处罚力度并不强,导致了一些企业对环境问题的漠视和违法行为的出现。
其次,在劳动保护方面,中国石化也存在一些依法治企的问题。
根据相关劳动法律法规,企业应该为员工提供良好的工作条件和合理的劳动报酬,并保障他们的合法权益。
然而,一些中国石化企业存在着对员工劳动权益的侵害问题。
例如,一些企业存在着违法雇佣童工、拖欠和压低员工工资、提供不安全或不合格的工作环境等情况。
这些问题严重违反了劳动法律法规的规定,损害了员工的合法权益。
再次,在市场竞争方面,中国石化也存在一些依法治企的问题。
根据反垄断法律法规,企业应该遵守市场规则,保证公平竞争,不得采取垄断行为。
然而,一些中国石化企业存在着滥用市场优势地位、限制竞争、操纵市场价格等行为。
这些行为不仅损害了市场的公平竞争环境,也损害了其他企业和消费者的利益。
最后,在企业治理方面,中国石化也存在一些依法治企的问题。
根据公司法律法规,企业应该建立健全的公司治理机制,保护股东权益和社会公众利益。
然而,一些中国石化企业在公司治理方面存在问题。
例如,一些企业存在着股权结构混乱、内部决策不透明、违规套现等情况。
这些问题不仅损害了企业的声誉和利益,也影响了企业的可持续发展。
综上所述,中国石化在依法治企方面存在一些问题,包括环境保护、劳动保护、市场竞争和企业治理等方面。
中石化内部控制体系案例分析现代企业在风险状态下运作,无论是经营的效率、效果、财务报告的可靠性,还是法律法规的遵循,均存在一定的风险。
如何制定合理的内部控制制度,以实现企业对风险的规避、减少、共担或接受已日益成为企业关心的问题。
本案例将详细介绍中石化集团自SOX法案颁布后所建立的内部控制体系,希望能为广大企业特别是国有控股企业选择、构建和实施内部控制提供可资借鉴的具体案例和经验。
中石化背景资料中国石油化工股份有限公司成立于2000年2月28日,注册资本688亿元人民币,并于同年10月分别在香港、纽约、伦敦三地成功上市,次年7月又在上海成功发行国内公众股。
截至2006年底总股本867亿股。
中石化股份有限公司现有全资子公司、控股和参股子公司、分公司等共80余家。
中石化COSO内部控制框架体系萨班斯法案出台后中石化采取的内控措施遵照《萨班斯—奥克斯利法案》(SOX法案)对在美国上市公司的内部控制及其披露的相关规定,中国石化于2003年迅速成立了由董事长、总裁和财务总监组成的内部控制领导小组,协调内控制度实施和完善的相关工作,各分(子)公司设立相应机构并结合自身的实际情况编制了相应的内部控制实施细则,承担本单位内部控制的日常管理工作。
中国石化按照相关法律法规的要求,吸收借鉴我国石油化工企业几十年来积累的大量行之有效的管理方法和成熟经验,参考采用了国际反虚假财务报告委员会下属的COSO委员会报告提出的内部控制框架,编制了《内部控制手册》,简称《内控手册》。
该控制手册在完善法人治理结构和理顺公司管理体制的基础上,以COSO为框架,按照业务目标、业务风险、业务流程步骤与控制点业务流程图表、相关制度目录和主要控制点相关资料等规范格式,设计了43个重要的内部控制业务流程和权限指引,内容涵盖了投资、采购、销售、合并报表等15大类、53个业务流程。
经过一年多的完善、培训、测试和试运行,《内控手册》于2005年1月1日起正式实施。
新形势中石化企业安全管理分析论文2200字摘要:本文就新形势下我国石油化工企业自身安全管理问题进行分析,希望能对我国石油化工企业的安全化程度提升起到一定的启发作用。
关键词:新形势;石化企业;安全管理近年来随着国际局势的不断恶化,国际油价也产生了剧烈的变化,这对我国石油化工企业的正常经营与发展带来了很不利的影响。
在市场经济下,我国的石油化工企业以利益的最大化为指导思想,这就对石油化工企业的安全管理提出了更高层次的要求。
为了石油化工企业在新形势下正常生产的展开,石油化工企业必须防范于未然,采取新的手段保证石油化工企业在安全生产中获得更多的经济效益。
1新形势下石化企业安全管理的指导思想在我国国内石油化工企业生产中,安全是居于一切之上的头等大事,为了在新形势下进一步推进我国石油化工企业安全化程度的提高,我国石油化工企业应以过去的成熟理论与成功经验为基础,参考国际上较为成熟的安全生产标准,用以促进我国石油化工企业安全化程度的提高。
在这个过程中,石油化工企业需要提出符合国际惯例、标准运作,符合中国国情并以创造最大化生产效益为目标的相关石油化工企业安全管理的指导思想,只有这样才能保证新形势下石油化工企业的安全管理及正常发展的有序开展,促进我国石油化工相关行业的再次进步。
在石油化工企业加强自身安全管理的过程中,要正确处理好实际国情与国际惯例之间的矛盾,不能在安全管理的加强中全盘西化,认为国际上规定的就是符合中国的。
石油化工企业在安全管理的加强中需要明确我国实际国情,尽可能在国家可以接受的范围内与世界接轨,提高我国石油化工行业的国际化程度。
2新形势下石化企业安全管理的具体措施2.1建立安全生产风险评估与控制相关组织想要在新形势下提升我国石油化工企业的安全管理,这份工作不是一两个人拍拍脑子就能解决的,而是必须由一支专业的安全生产风险评估与控制的团队进行全面的研究、系统的协作。
如果石油化工企业只靠几个人就妄想提高石油化工的安全管理程度,很容易出现风险辨识不全不准、评估结果不符合实际、风险控制措施使用不当等情况的发生,对我国石油化工安全化程度的提高将带来很不利的影响。
中国石化三项制度改革体会一、劳动制度改革中国石化在劳动制度改革方面,首先推行全员劳动合同制,明确劳动关系双方的权利和义务,并逐步实现了市场化运作。
同时,为适应公司发展战略和产业结构调整的需要,公司还积极推进了定岗定编和岗位管理,通过科学合理的岗位设置和人力资源优化配置,提高了劳动生产效率。
在具体实践中,公司注重加强员工培训和技能提升,推行职业资格证书制度,提高员工的职业素质和技能水平。
同时,公司还建立了完善的绩效管理制度,通过合理的考核评价机制,激发了员工的工作积极性和创造性。
二、分配制度改革中国石化在分配制度改革方面,积极探索符合市场规律的薪酬分配制度。
通过建立员工绩效考核与收入挂钩的薪酬体系,实现了员工收入与个人贡献的良性互动。
同时,公司还推行了企业年金制度,完善了员工福利体系,提高了员工的归属感和忠诚度。
此外,公司还注重对标市场,加强内部管理,推行全面预算管理,优化成本结构,提高经济效益。
在此基础上,公司还加大了对科技研发和节能减排等方面的投入,积极承担社会责任。
三、干部制度改革中国石化在干部制度改革方面,积极探索符合现代企业制度要求的选人用人机制。
通过推行公开选拔、竞争上岗等措施,提高了干部选拔任用的透明度和公正性。
同时,公司还加强了对干部的考核评价和激励约束,推行能上能下的干部管理制度,激发了干部队伍的活力和创造力。
此外,公司还注重加强对干部的培训和教育,提高干部的综合素质和管理能力。
同时,公司还鼓励干部深入基层、深入一线,了解实际情况、解决实际问题,提高了干部的服务意识和执行力。
总之,中国石化在三项制度改革方面进行了积极的探索和实践,取得了一定的成效和经验。
通过不断深化改革,公司的管理水平和竞争力得到了提升。
同时我们也看到改革是一个不断推进的过程需要我们不断地总结经验不断地完善措施才能更好地适应市场变化和社会发展的需要为中国石化的持续发展提供有力保障。
中石化管理体系【原创实用版】目录1.中石化管理体系的概述2.中石化管理体系的组成部分3.中石化管理体系的优势4.中石化管理体系的实施与效果正文中石化管理体系是我国石油化工行业的代表性企业中国石化集团公司所采用的一套管理模式,其以先进的管理理念和科学的管理方法,有效地推动了企业的发展。
中石化管理体系主要包括战略管理、运营管理、人力资源管理、财务管理、市场管理、安全生产管理、科技创新管理等多个方面,形成了一个全面、系统的管理网络。
其中,战略管理是中石化管理体系的核心,通过对企业内外环境的分析,制定出符合企业发展的战略规划,指导企业的运营。
运营管理则是根据战略规划,进行具体的生产经营活动,包括生产、供应、销售等环节。
人力资源管理则是保证企业有足够的、合格的人才,以满足企业的运营需求。
财务管理则是保证企业的经济活动符合国家的法律法规,同时也通过对财务数据的分析,为企业的运营决策提供支持。
市场管理则是通过对市场的研究,把握市场动态,制定出符合市场需求的产品和服务。
安全生产管理则是通过建立完善的安全生产制度,保证企业的生产活动安全、环保。
科技创新管理则是通过鼓励创新,提高企业的技术水平和竞争力。
中石化管理体系的优势主要体现在其全面性、系统性、科学性、实用性上。
全面性体现在它覆盖了企业的所有部门和环节,从而保证了企业的整体运营效率。
系统性体现在它通过各个管理模块的协同作用,形成了一个有机的整体,从而提高了企业的管理效率。
科学性体现在它采用了先进的管理理念和科学的管理方法,从而提高了企业的决策效率。
实用性体现在它根据企业的实际情况,制定了适合企业的管理模式,从而保证了企业的运营效果。
中石化管理体系的实施,有效地提高了企业的管理效率和运营效果,为企业的发展提供了有力的保障。
浅谈中国石化的公司治理【摘要】上市公司治理水平是决定企业核心竞争力的关键。
本文从股权结构、董事会、监事会、管理层以及治理环境这四个内部治理结构方面和外部治理来剖析中国石化的公司治理存在的缺陷,进而提出完善其公司治理的相关建议。
【关键词】内部治理;外部治理;国有上市公司一、导言公司治理问题自企业制度产生以来一直存在,但是直到20世纪80年代,公司治理引发的问题层出不穷,并且对国家的经济产生了重要的影响,才引起人们对其广泛的关注。
各国不断出现金融危机、企业丑闻、著名公司破产等重大事件,尤其是2002年,以安然倒闭为代表的美国公司治理丑闻所形成的震撼和冲击是极其强烈的。
在转轨国家中,由于法律环境和相关的制度构架没有建立、所有权分散,在国有企业转制过程中,原企业领导人和部分官僚开始控制企业,并有侵吞资产、分割公众利益的行为。
个人独资企业与合伙制企业内部控制严重、监控失效,并且存在盲目经营、投机和违法乱纪现象,阻碍了企业治理的发展。
目前我国企业的治理也存在着转轨国家企业治理中的这些难题,世界经济发展的新趋势和我国经济建设的新任务对我国的政府和企业提出了新的要求,尤其是在金融危机背景下,一大批国际知名企业的倒闭,更加凸显了加强公司治理的必要性。
二、背景分析从行业发展状况来看,2006年,我国石化工业取得了显著的成绩,行业经济效益持续快速增长,实现了连续8年保持两位数增长的好局面。
2007年中国石油和化学工业实现平稳较快增长,实现利润达5300亿元,全行业新产品产值2809.8亿元,比上年增长48.1%。
2008年中国石化行业经济运行呈现先高后低的态势:前8个月经济运行保持两位数增长,9月开始,受金融危机的影响,增速大幅下滑,11月份增长接近零点,12月份出现了多年罕见的负增长,全行业景气周期由10年来的高增长转为下行通道。
2009年,国内外石化市场不确定因素增多。
全球金融危机从虚拟经济向实体经济、从发达国家向新兴经济体和发展中国家蔓延,波及范围之广、影响程度之深、扩散速度之快超出人们预料,对中国经济影响在2009年将进一步显现。
但是国家实施的促进消费等一系列拉动内需政策,为石油化工行业提供了新的发展空间。
2010年上半年,石油石化行业还一直受到金融危机余波的影响,并没有什么让人眼前一亮的表现,但是到了下半年,国际原油价格开始上涨,已经逐渐摆脱金融危机的影响。
中国石油化工股份有限公司(以下简称“中国石化”)是一家上中下游一体化、石油石化主业突出、拥有比较完备销售网络、境内外上市的股份制企业。
中国石化是由中国石油化工集团公司依据《中华人民共和国公司法》,以独家发起方式于2000年2月25日设立的股份制企业。
中国石化167.8亿股H股股票于2000年10月18、19日分别在香港、纽约、伦敦三地交易所成功发行上市;2001年7月16日在上海证券交易所成功发行28亿股A股。
截至2010年底,中国石化股份公司总股本867亿股,中国石化集团公司持股占75.84%,外资股占19.35%,社会公众股占4.81%。
从石化公司的财务背景来看, 2006年至2010年的净利润增长率分别为31.67%、3.5%、-47.47%、120.34%和12.82%,由此可见,由于金融危机的冲击,这五年来公司的经营业绩较不平稳。
从股权结构来看,总股本数量没有发生较大改变,但是2006年由于股机分置改革,流通股的比例从22.58%提高到了100%。
海外上市后,中国石化建立和逐步完善了现代企业制度,实现了管理体制和运行机制的根本性变革。
上市十年,中国石化累计向国家上缴税费达7402.45亿元,生产成品油8.27亿吨,生产乙烯4530万吨,经销成品油达9.59亿吨,有力支撑了中国经济快速健康地发展。
四地上市拉开了中国石化十年跨越式发展的序幕,中国石化通过实施“资源、市场、一体化、国际化”的经营战略和贯彻“改革、调整、管理、创新、发展”的方针,资产结构和资产质量明显改善,资产效率和经济效益大幅提高;公司一体化优势进一步增强,市场竞争力显著提高;企业价值和股东回报大幅提升;为中国石化今后的可持续发展奠定了坚实的基础。
三、中国石化的公司治理现状上市以后,中国石化按照国际规范构建法人治理结构,健全并落实股东大会、董事会、监事会、总裁班子的各自职责和工作程序,初步形成了权责统一、运转协调、有效制衡的法人治理结构;董事会按国际惯例设立了发展战略委员会、审计委员会、薪酬与考核委员会三个专业委员会,实现科学、迅速和谨慎的决策功能。
公司吸收和借鉴跨国公司的成功经验,将原来以集权为主的职能式体制改为集权和分权相结合的事业部管理体制,实行集中决策、统一控制和专业化经营。
从2003年开始,公司根据有关监管机构要求和自身加强管理的需要,建立和试行了内部控制制度,并于2005年1月1日起正式开始实施。
公司每年对内控制度的执行情况进行全面检查和评估,进一步修订和完善内控制度,从而为公司有效规避经营风险和科学管理打下了良好基础。
(一)中国石化的内部治理内部治理主要是公司权力的分配和制衡,即在股东大会、董事会、监事会和管理者之间如何分配权力并进行制衡的组织结构安排以及机制的安排,保证公司内部利益的最大化。
中国石化的内部治理结构如下图所示。
我们从股权结构、公司治理的机构设置及激励机制三个方面来研究中国石化的内部公司治理特征。
1、中国石化的股权结构该集团的股权结构呈以下特点:一是中国石油化工集团绝对控股。
中国石化在重组改制上市过程中,既坚持石油石化基础产业以公有制为主体,又努力构建多元制衡的股权结构,但中国石油化工集团控股地位并未改变,并逐步得到强化。
2006、2007、2008、2009、2010年末,中国石油化工集团对中国石化控股比例均为75.84%。
中国石化集团对中国石化的控制权得到进一步加强,国家控股也保证了中国石油战略计划的一致性。
二是股权结构逐步多元化。
从2001年以来中国石化股权结构演变来看,除了中国石油化工集团保持较强的控股地位外,2005年末,国家开发银行和国有资产管理公司持股占6.19%,外资股占19.35%,国内公众股占3.23%,多元制衡的股权结构有利于该集团实现成功的公司治理。
2006年以来中国石油化工集团仍保持较强的控股地位外,2010年末,香港(中央结算)代理人有限公司持股占19.21%,国泰君安证券股份有限公司持股占0.3%。
2、中国石化的组织结构遵循《公司法》和证交所上市规则,中国石化成立了股东大会、董事会和监事会,引进了独立董事制度。
股东大会在公司治理中的重要作用表现在其对董事会的制衡和授权上,中国石化股东大会将其决定投资计划、资产处置、对外担保的明确并有限授予董事会;中国石化董事会由15名成员组成,包括5名独立董事。
公司董事由全体董事会成员过半数投票选举产生和罢免。
董事会下设战略委员会、审计委员会、薪酬与考核委员会。
中国石化的许多董事既是董事会成员,又是高层管理成员,董事长由国家委任。
从资本市场的表现来看,中国石化的董事会发挥的作用基本上得到了投资者的认可。
中国石化监事会由9名监事组成,包括5名股东代表和4名职工代表监事。
监事会对股东大会负责,对公司财务以及公司董事、高管履行职责的合法性进行监督、维护公司及股东的合法权益。
中国石化的监事会成员全部是具有丰富的工作经验或行业内资深专家,专业性较强。
3、中国石化的激励制度中国石化遵循“永不满足、各得其所”的理念,建立了公司的激励机制。
该公司在严格定编定员的基础上,对干部实行竞聘上岗,对工人通过技能鉴定和考核择优上岗,在搞好再就业培训的同时,减员分流人员直接进入社会失业保险,使员工树立竞争意识、忧患意识、进取创新意识。
在分配制度上,积极引入劳动力市场价格,调整职工收入关系,拉开岗位分配差距,实行高级管理人员特别薪酬计划,使员工收入和公司业绩紧密挂钩。
中国石化于2000年底建立长期激励机制,实行股票增值权计划,使用每股净资产的增加值来激励高管人员与董事,滚动授予,定时行权。
自实施以来,中国石化每年都按时向全体股东分红。
中国石化通过实施上述激励政策,在一定程度上调动了各级员工的积极性。
4、中国石化的管理机制中国石化于2006年实施绩效管理。
4年多来,经过不断探索、逐步完善,初步形成了比较符合报业规律的绩效管理机制,取得了明显的效果。
一是工作效率大大提高。
二是工作质量大大提升。
三是管理更简洁。
在制度标准化信息化方面,中国石化已初步形成涵盖决策指挥、生产经营、监督制约等业务领域的制度体系,基本满足生产经营管理需要。
2010年重点对公司原有制度进行了系统梳理和评估,结合公司实际并借鉴国内外先进管理经验,研究提出中国石化标准化制度体系建设方案并稳步推进。
目前,总部层面制度标准化改造工作基本完成,已初步构建起中国石化标准化制度体系的基本架构。
今年的主要任务是统筹协调总部部门和企业,在总结经验的基础上,逐步将制度标准化信息化工作由物资供应、财务、油品销售、化工销售等业务扩大到其他业务领域,由总部延伸到企业,深入落实标准化制度体系建设方案,全面推进和实现中国石化统一的标准化制度体系和信息化体系。
全面展开改善经营管理建议工作,并着力建立完善改善经营管理建议工作的长效机制。
(二)中国石化的外部治理外部治理由治理环境构成,即如何从外部对公司的决策和经营实施影响,迫使公司选择良好的治理结构安排,主要从外部利益相关者的角度出发,诸如资本市场、产品市场、劳动力市场、法律制度、声誉和社会舆论等方面,其中法律制度对投资者利益的保护是外部治理机制的核心。
中国石化的利益相关方包括政府、供应商与承包商、社区及公众、非政府组织和有关机构等。
如下图所示。
中国石化始终坚持企业经济责任、社会责任、环境责任的有机统一,十年来,积极推行HSE 和可持续发展战略,向社会提供高质量、高标准清洁燃料;积极参加社会公益活动,赞助教育项目、支持灾区和贫困地区建设;热心体育事业,通过冠名F1中国大奖赛、签约北京2008奥运石化合作伙伴,全面提升中国石化的品牌价值,树立了良好的社会形象和企业形象。
中国石化是中国环保工作做得最好的公司之一,健康、安全、环境管理体系较为完善,但其也面临较高的成本压力。
四、中国石化公司治理缺陷中国石化公司治理框架完整、财务目标明确,有利于实现股东利益最大化。
但我们也同时注意到,该公司的治理结构还存在一些缺陷和问题,有待于进一步完善和解决。
中国石化是典型的国有控股上市公司,中国国有上市公司治理结构的问题也不同程度地存在于中国石化公司。
(一)股权结构不合理、一股独大现象突出截至2010年底,中国石化股份公司总股本867亿股,中国石化集团公司持股占75.84%,2007年和2008年由于有限售条件的流通股上市,实际流通比例从2006年4.13%上升到14.8%,2009年再次发行有限售条件的流通股,实际流通A股比例上升到了80.65%。