施工安全管理的原则

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关于建筑施工现场安全管理的原则及方法综述

作者：王文哲 马来红

来源：《城市建设理论研究》2013年第21期

摘要：建筑行业是一个高危险的施工行业，也是我国职业安全事故发生率最高的部门之一，随着我国建筑行业的飞速发展，建筑行业的管理体制、生产方式和组织结构都得到了不断深化。其中，建筑行业中建筑施工现场安全管理工作也越来越得到各方面的关注。本文就从施工现场管理的重要地位入手，具体的剖析了建筑施工现场安全管理的原则及方法，以保证建筑施工的安全进行。

关键词：建筑工程；施工管理；现场管理；方法；原则

中图分类号：TU7；文献标识码：A ；文章编号：

1前言近年来，随着我国经济发展的不断加速，建筑市场有了长足的发展，无论是数量还是质量都有明显的提高。同时，施工现场安全事故的频繁发生也为广大建筑工作者敲响了警钟。因此，加强建筑工程安全管理就显得尤为重要，然而在建筑工程安全管理中，以现场管理作为管理核心。为实现安全生产的标准化管理，要求贯彻落实现场管理措施，建立保障安全的现场管理体系，强化工程施工现场管理系统。

2施工现场管理的重要地位随着日趋完善的市场经济体制，在建筑行业里建筑施工的方向，要求实现具有专业化、规范化、标准化与协作化等多项现代化水平的施工企业。然而高要求的现代化建筑企业，在建筑企业管理方面，有以工程项目为核心，因而施工现场的管理就成为了工程项目管理的重中之重。它承担着建筑工程施工安全与施工质量方面的重要责任。实行科学的管理施工现场，可以促使企业提高声誉，树立良好的企业形象，适应社会激励的竞争，提高社会效益与自身的经济效益。因此，我们要更加重视对施工现象的管理，不断完善现场的管理系统，扩大市场的占有率，扎实建筑企业的基础，从容的面对挑战性强、激烈竞争的建筑市场。工程主体项目的建设质量好坏，以及工程造价的高低，都与土建工程的现场施工管理有着密切的联系。它作为工程项目管理中的重要组成部分，要保障工程的质量、缩短工期，减低成本，只能强化施工现场管理。3建筑施工现场管理的原则

施工安全管理体系

一、施工安全管理原则

1. 遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，确保施工安全。

2. 严格执行国家及地方有关施工安全管理的法律法规、标准及规范。

3. 施工安全管理工作应贯穿于项目策划、设计、施工、验收及维护保养等全过程。

4. 施工安全管理应注重人员培训、技术支持、现场管理、应急预案等方面。

二、施工安全组织机构及职责

1. 设立施工安全管理组织机构，明确各级管理人员、技术人员、施工人员的安全职责。

2. 项目经理为施工安全管理的第一责任人，负责组织、协调、监督施工安全工作。

3. 施工单位应设立安全管理部门，配备专职安全管理人员，负责施工安全管理工作的具体实施。

4. 各参建单位应建立健全安全管理体系，相互配合，共同推进施工安全管理工作。

三、施工安全管理制度

1. 制定施工安全生产责任制，明确各岗位的安全职责和考核标准。

2. 制定施工安全技术措施，包括施工方案、施工工艺、施工设备等。

3. 制定施工现场安全管理制度，包括现场巡查、隐患排查、整改落实等。 4. 制定施工安全事故应急预案，确保在突发情况下迅速、有序地开展救援工作。

四、施工安全技术管理

1. 施工单位应按照施工图纸、规范要求及施工组织设计进行施工，确保工程质量及安全。

2. 对施工过程中的危险性较大的分部分项工程，应编制专项安全施工方案，并组织专家论证。

3. 施工单位应加强施工现场安全技术交底，确保施工人员了解工程特点、施工要求及安全措施。

4. 施工单位应定期开展安全技术培训，提高施工人员的安全意识和操作技能。

五、施工安全现场管理

1. 施工现场应设置明显的安全警示标志，配备必要的防护设施。

2. 施工现场应保持道路畅通，材料堆放整齐，严禁乱拉乱接电线。

3. 施工现场应严格执行动火、临时用电、高处作业等特殊作业的安全管理制度。

4. 施工单位应定期开展安全检查，对发现的安全隐患及时整改，防止事故发生。

施工安全管理制度及办法

1、安全管理综述

为了保证安全保证体系的有效进行，建立以安全生产责任制为核心的各级人员.安全生产责任制和管理办法。建立有效的安全教育和安全技术制度。项目施工前，做好安全措施的编制和落实工作，做到施工技术措施与施工安全措施同步。施工过程中，自始自终地开展安全教育工作，技术交底的同时进行安全交底，施工安排的同时进行安全生产安排，施工检查的同时进行安全检查。

2、实行安全生产补偿金和抵押金制度

项目部对内部职工全面实行风险抵押金制，在采用这种办法时充分考虑到各施工单位生产作业环境和条件，测定出风险补偿金和安全生产抵押金数额，根据核定给各单位的事故分解控制指标，同时核定补偿金和抵押金数额，针对各类考核指标，统一制订奖惩标准，对达到考核指标的责任单位返还预留风险抵押金，并发给安全风险补偿金。对于突破考核指标的责任单位，扣除全部风险抵押金，不发给风险补偿金。还要按奖惩规定给事故责任单位一定数额经济罚款，罚款可作为用来改善作业条件的经费和奖励对安全工作有特殊贡献人员，利用这种办法可以充分调动全员安全生产意识，还可使补偿金变为职工辛勤劳动所得。无论是考核指标和经济奖惩都十分清晰合理，充分体现出安全风险补偿金的调节作用和风险抵押金的约束力，又能维护安全生产考核的严肃性。从而把罚款为主转移到奖励为主，不断增加激励因素，并改善安全检查管理手段。

3、层层签订安全生产责任书制度

采用签订安全生产责任书来强化各施工队加强安全管理，控制班组出现生产障碍、未遂和其它事故，是一项较成熟有效的好办法。项目部安全生产第一责任人同下属各施工队安全第一责任人，按芍核内容要求，签订安全生产责任书，明确责、权、利的关系。各施

工队安全第一责任人在同下属各作业班组签订安全责任书。这样层层落实责任，形成一个横向到边，纵向到底的安全网络，使各级领导直至每个作业职工都充分感到所承担的压力和义务，能有效地克服只求生产进度，忽视安全工作的倾向，使全体职工能进一步的认识到，安全生产就是最大的经济效益.。

建筑施工中的安全管理

【摘 要】:通过加强建筑施工人员安全方面的综合管理和综合教育,加快建立安全机制,不断更新施工安全生产标准,完善施工安全保证保障系统,建设好施工安全管理体制,确实形成全体成员、全部过程、各个角度的施工安全管理,才能达到施工安全、效益的最佳效果。

关键词:安全管理;建筑施工;安全措施

2011年10月，全国共发生房屋市政工程生产安全事故34起、死亡54人，比去年同期事故起数减少15起、死亡人数减少8人，同比分别下降30.61%和12.90%；发生较大事故3起、死亡21人，事故起数与去年同期持平，死亡人数比去年同期增加11人，同比上升110%。

安全,对于万物生灵来说，是一种存续的保障；对于人类社会来说,是一种进步的体现;对于各类企业来说,是一种实力的反映。它体现着人文思想,科学技术和管理水平,是一个永恒的、不懈探究的命题。建筑施工企业更是要求尽善尽美，时刻把安全放在第一位。

一、安全管理工作中存在的主要问题；

1.部分企业主要负责人思想上不重视安全生产；

在全国市场经济刚刚起步阶段，企业主要负责人（或说是企业法人代表，行政一把手）对安全生产的作用是非常重要的。但是很多企业主要负责人思想上并不重视安全生产，主要表现：一是部分企业老板“要自己的钱，不要别人的命”，违法生产经营或者知法犯法，导致事故不断，死伤众多；二是有些企业由于产品对路，适应市场的需要，效益较好，再加上多年没有发生大的事故，对安全存有侥幸心理，认为安全无关紧要；三是地方政府监管不到位。一些地方政府和部门对安全生产不重视，工作不到位，熟视无睹，疏于监管，组织的安全大检查，走马观花。如每年年终组织的安全责任考核验收，可操作性差，流于形式，容易给企业负责人造成一种错觉，认为安全管理就这么简单，不用创新与投入，就能获得地方安全生产先进单位的荣誉称号。由此可以看出，企业负责人往往只要经济效益和“票子”忽视甚至不要安全生产，他们没有意识到这是一种严重侵犯人权的违法行为，没有意识到它所产生的法律后果。