建筑工程招投标问题及对策
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建筑工程招投标管理存在的问题及对策建筑工程招投标是一个复杂而又重要的过程,涉及到巨额资金和众多利益关系。
在实际操作中,我们经常会发现一些问题存在于招投标管理中。
下面是一些常见问题及对策。
1. 不透明的招标过程。
招标过程中的信息不对称和不透明,经常出现权钱交易、暗箱操作等违法行为,导致不合理的中标结果。
对策是加强招标信息公开,建立公正透明的评标机制,并加强监督和惩罚机制,严厉打击违法行为。
2. 招标文件设计不合理。
一些招标文件的设计存在问题,要求过于苛刻或模糊,导致投标人无法准确理解要求,增加了投标风险和成本。
对策是制定明确的招标文件和评标标准,确保公平公正的竞争环境,同时提供充分的解释和咨询机制,帮助投标人理解和遵守要求。
3. 投标人资质审核不严格。
一些招标单位在资质审核中存在宽松的情况,使得一些不合格的企业能够参与投标,降低工程质量和风险管理水平。
对策是加强对投标人资质的审核,建立完善的资质评审机制,确保投标人具备必要的技术能力和信誉度。
4. 评标过程存在主观性和不公正。
评标过程中存在主观性和不公正的问题,有些项目可能存在利益输送、关系照顾等情况。
对策是建立严格的评标程序和标准,公开招标评标过程,增加评标专家的独立性和公正性,避免利益冲突。
5. 合同管理不严谨。
签订合同后,一些工程单位在合同执行过程中存在违约行为,拖延支付款项或更改合同条款,导致招标人的权益受损。
对策是加强对合同执行的监督和管理,建立健全的合同管理机制,加强对工程进度和质量的监督,确保合同的履行。
6. 缺乏专业人才。
招投标管理需要专业的知识和技能,但有些单位缺乏专业的招投标人才,导致管理水平低下。
对策是加强人才培养和引进,建立招投标人员的职业培训和资格认证制度,提高管理人员的专业素质和能力。
建筑工程招投标管理存在的问题是多方面的,需要综合各个环节加强管理和监督,提高公正、透明度和效率,促进建筑工程质量的提升和行业的健康发展。
建筑工程招投标存在的问题及对策建筑工程招投标是建筑行业中非常重要的环节,它关系着项目的成本控制、工程质量、安全性以及施工周期等诸多方面。
当前在建筑工程招投标中存在着一些问题,如信息不对称、缺乏公平竞争、违规现象频发等。
本文将针对建筑工程招投标存在的问题及对策进行分析和探讨。
一、存在的问题1. 信息不对称在建筑工程招投标中,存在着信息不对称的问题。
信息不对称是指在交易过程中,买卖双方的信息水平不对称,一方拥有更多的信息,另一方则处于信息劣势地位。
在建筑工程招投标中,招标方掌握着更多的信息,包括工程需求、预算限制、技术要求等,而投标方则缺乏这些信息,导致双方信息不对称。
2. 缺乏公平竞争在建筑工程招投标中,竞争不够公平也是一个普遍存在的问题。
有的时候,招标方在选择中标方时存在着主观偏向或者熟人关系的问题,使得一些有实力的公司难以获得公平的竞争机会。
这不仅影响了建筑工程市场的健康发展,也损害了投标方的利益。
3. 违规现象频发建筑工程招投标中违规现象频发,包括串通投标、虚假报价、行贿受贿等问题。
一些投标方为了获取工程项目,采取了违规手段,造成了市场秩序的混乱,损害了其他诚信企业的利益,也使得工程质量和安全性难以得到保障。
二、对策建议1. 完善信息披露机制针对信息不对称的问题,建立健全的信息披露机制是非常重要的。
招标方应该充分披露项目的需求、预算限制、技术要求等,使得投标方能够更加清楚地了解招标方的需求,从而提高信息的对称性,保障双方在公平竞争的基础上进行招投标。
2. 建立健全的审核监督机制为了确保竞争公平,需要建立健全的审核监督机制。
这就需要相关部门加强对招标文件的审核,对招标过程进行监督,确保招标过程的公正合法。
对于违规的招标行为,相关部门应该及时追责,维护市场秩序,维护投标方的合法权益。
3. 加强法律法规的约束要想解决建筑工程招投标中的违规现象,就需要加强法律法规的约束。
加大对违规行为的惩处力度,建立黑名单制度,对违规企业进行严厉的处罚,并建立一套严密的违规惩戒机制。
建筑工程招投标存在的问题及对策分析招投标制度作为工程承包发包的主要形式在国际国内的工程项目建设中已广泛实施,它是一种富有竞争性的采购方式,是市场经济的重要调节手段,他不但为业主选择好的供货商和承包人,而且能够优化资源配置,形成优胜劣汰的市场机制,其本质特征是“公开、公平、公正”和“充分竞争”。
实践证明,招投标制度是比较成熟而且科学合理的工程承发包方式,也是保证工程质量、加快工程进度的最佳办法。
但由于机制不完善,法制不健全,致使当前的招投标现状仍存在不少不容忽视的问题。
一、现行建筑工程的招投标体制存在的问题1、陪标现象。
由于现今基本建设管理体制还没有完全从“计划”为中心转移到以“项目”为中心。
一些部门滥用权利,将建设工程内定给某些施工单位中标,其他单位只是陪衬;或者是投标人之间进行串标,相互约定提高或压低投标报价,而获取中标资格,使招投标成为徒具形式的空壳,无法做到公开、公平、公正。
2、承包单位转包问题。
“转包”现象的存在是现今“豆腐渣工程”存在的一个根源。
有的企业中标后,直接转包或违法分包给其他单位,从中收取管理费,以包代管,而对工程质量、安全不从事管理、不负责任。
这种转包的现象,使得一些资质不够,没有施工经验的企业,进入施工现场,为质量安全问题埋下隐患。
3、评标办法不够科学,专家水平有待提高。
目前我们还没有建立起一套科学的评标办法,以至于有些单位,单纯着重报价高低,且整个评分方法重定性评分,轻定量评分.专家评标水平和职业素质有待提高。
4、招标代理机构的行为有待进一步规范。
由于工程招投标活动的监管方式,已由审批管理依法改变为过程监督,依法登记备案和对违法、违纪行为的查处,招投标工程的操作都由招标代理机构来完成。
由于我国招标代理业务起步晚,招标代理市场发育尚不完善,一些相关的配套制度还不健全,致使一些代理机构在实际工作中缺乏自律。
其次对于代理机构的工作成果,还没有一个很好的可操作、量化的评价标准。
建设工程招标投标存在的问题及对策探索与交流一、招标投标存在的主要问题1、有的建设单位出于各种考虑,在招投标过程中不公开发布信息,而是自己选定施工企业直接入围参加投标;有的甚至内定中标单位,名义上是进行招标投标,实际上是搞假招投标。
2、有的建设单位要求专家评委和监督人员倾向性评标,以便使建设单位的倾向性意见能够通过招标形式变为合法正式结果。
有的明招暗定,确定意向单位,并根据意向单位的企业特点、获奖情况、报价及施工技术方案等要素,为其设置评标程序及评标办法。
有的甚至透标底,确定单位中标。
3、有些施工企业派出很多“代理人”参与各地工程投标,中标后由“代理人”雇佣临时人员进行施工,并按一定比例收取管理费。
有些实力较强的施工企业凭借资质和业绩到处参加投标,中标后再分包给素质差的施工队,从中牟取差价营利。
4、有的中标单位履约情况不好,中标单位在招投标和签订合同时,总经理、工程师、优秀项目经理、各种技术人员和先进的机械设备应有尽有,但开工时人员机械却不如约到位,给工程质量和施工安全造成了隐患。
二、招标投标中存在问题的对策1、改革建设工程招标投标管理体制。
目前,很多地方的建设工程招投标交易中心没有与招标办分离,工作职能不清,责任不明,既要抓招标管理又要抓市场管理、安全管理、质量管理,工作任务重,而且处在各种压力之下,坚持原则不够,达不到客观、公正。
因此,必须改革现行招投标管理体制,招标办与交易中心机构分设,职能分离,当地政府要成立招标监管机构,将市(县)所有的建筑、水利、电力、交通等各领域的建设工程,统一纳入交易中心招投标范围内。
2、建立健全工程招投标工作机制。
一是建立招投标各方领导及直接工作人员的责任风验机制,由政府明确规定各有关方面领导和直接工作人员的责任与奖惩办法,使其一旦出现问题,将在经济上、政治上、纪律上和法律上付出巨大代价,不敢贪一时之利而“越轨”。
二是建立监控预警机制,将中标单位投标书中承诺的有关人员原始证件存入招标管理机构,待工程验收合格后退还,避免施工企业工程中标后就换人,一旦发现擅自换人或不按规定履约的,建设主管部门可立即发出警告并处理。
建筑工程招投标管理存在的问题及对策建筑工程招投标管理是项目施工过程中的重要环节,其效果直接影响到工程质量和工程的实施进度。
在实际操作中,我们常常会遇到一些问题,影响了招投标管理的效果。
以下是建筑工程招投标管理存在的问题及对策。
问题一:招标文件不完善招标文件是招标工作的基础,如果文件不完善,会影响招标人和投标人的参与和认可度,进而影响后续工作的顺利进行。
对策:1.招标人应充分了解工程的特点、需求和标准,编制完善的招标文件,确保文件内容准确、清晰、详尽。
2.加强与设计单位、施工单位的沟通与协作,确保招标文件中的设计方案、技术要求等相关内容的准确性和完整性。
3.在编制招标文件时,充分考虑设计变更和工程调整的可能性,避免因此导致文件的不完善和需求的变更。
问题二:投标人资质审核不严格在投标人资格审核过程中,存在审核不严格或不完全的情况,导致投标人资质不符合要求的情况下仍参与投标,影响工程质量和项目进展。
对策:1.建立科学的投标人资质审核制度,明确审核标准和程序。
对投标人的企业资质、人员素质等方面进行审核,确保投标人具备相应的技术、经验和资金实力。
2.加强对投标人资质的核查和验证,确保所提供的资质证书真实有效。
3.建立黑名单制度,对不符合资格的投标人进行记录,并在一定期限内禁止其参与相关工程的投标活动。
问题三:竞争不公平在招标过程中,存在一些非正当竞争行为,例如行贿、串标等,导致招标结果不公平,影响了工程的质量和效果。
对策:1.加强招标监督管理,严厉打击非正当竞争行为,对行贿、串标等违法行为依法追究责任。
2.加强对招标过程的监控和管理,确保招标过程公开、公正、透明。
3.加强对投标人的信用评价和监管,通过建立信用档案和黑名单制度,提高投标人的自律性和诚信度。
问题四:合同管理不规范在招标管理过程中,存在合同管理不规范的问题,导致合同执行不顺利,进而影响工程的进展和工程质量。
对策:1.建立健全完善的合同管理制度,明确合同的签订、履行和验收等环节的职责和要求。
对建筑工程招投标管理中存在的问题及对策分析建筑工程招投标是建立在合同约束下的工程建设活动的第一步,对于建筑工程项目的质量、安全、进度和成本都具有重要的影响。
在实际操作中,建筑工程招投标管理中存在着诸多问题,这些问题严重影响了建筑工程项目的顺利进行。
本文将对建筑工程招投标管理中存在的问题进行具体分析,并提出相应的对策。
一、问题分析1. 信息不对称在建筑工程招投标过程中,由于信息不对称的存在,造成了招标方和投标方之间的信息不对等现象。
这种情况下,招标方可能会采取一些不公平的方式来对待投标方,从而导致投标方的权益受损,同时也影响了建筑工程项目的质量和进度。
2. 操作流程不规范建筑工程招投标的操作流程包括招标文件的编制、招标公告的发布、投标文件的递交、评标结果的公示等环节,如果这些环节的操作流程不规范,就容易引发程序错误和不公平。
招标文件的编制不严谨,导致投标方无法准确理解招标要求;投标文件的递交环节出现混乱,使得一些合格的投标文件被错过等。
3. 评标过程不公正在建筑工程招投标中,评标环节是至关重要的,但由于评标标准的不清晰、专家评审的不公正等问题,导致许多优秀的投标方被漏网,也会导致一些质量欠佳的投标方被选中,极大地影响了项目的实施效果。
4. 信息披露不及时招标方在建筑工程招标过程中未能及时披露关键信息,导致投标方无法准确把握项目情况,从而影响了他们的投标决策。
有些重要的信息披露不够透明,使得招标方的诚信和公正受到质疑。
二、对策分析1. 加强信息披露招标方应该按照相关规定,及时公开招标信息和相关文件,确保投标方能够及时了解项目情况,并保证信息的透明性。
招标方应该加强对于关键信息的披露,提高公开招标的透明度和公正性。
2. 完善管理制度建筑工程招投标需要遵循规范的操作流程,在招标文件编制、投标文件递交、评标结果公示等环节都需要有严格的管理制度来规范操作行为,确保整个过程的公平公正。
3. 强化评标过程的监督对于评标过程,招标方应该加强对评标专家的培训和监督,确保评标过程的公正性和专业性。
工程招投标中存在的一些问题及解决方案工程招投标是建筑行业中非常重要的环节,对工程质量、成本控制、工期安排等方面都有着重大影响。
在实际操作过程中,工程招投标中存在着许多问题,例如信息不对称、违规操作、恶意串通等,这些问题严重影响着工程招投标的公平性和透明度,也给建设单位、投标人和监督管理部门带来了不小的困扰。
针对这些问题,我们需要认真分析并找出解决方案,以确保工程招投标的公平、公正和合法性。
问题一:信息不对称在工程招投标的过程中,信息不对称是一个非常普遍的问题。
建设单位往往掌握着更多的项目信息,而投标人却很难获得全面的、准确的信息,这就导致了投标人在决策时的盲目性和不确定性。
信息不对称可能会导致有些投标人缺乏必要的信息,无法真正了解项目的需求和特点,从而导致投标方案不够完善,这对工程的质量和进度都是有着潜在的风险。
解决方案:建设单位应当尽量公开透明地向所有潜在的投标人提供工程项目的相关信息,包括项目的施工条件、质量标准、工程量清单、合同条款等。
监管部门也应当加强对建设单位的监督,确保其信息公开的及时性和真实性,同时对信息不对称问题进行监测和纠正。
问题二:违规操作在一些工程招投标过程中,存在一些违规操作,例如变相设定不合理的技术规格、限制性条件、调整招标文件等,这些行为导致了招投标过程的不公平性和不透明性,也让一些投标人感到极为不满。
解决方案:为了杜绝违规操作,监管部门应该严格规范招投标的流程,对于招标文件中的技术规格、条件要求等应进行公平、公正、公开地设定。
所有规定必须明确合理,不能存在歧视性,也不能有任何变相限制竞争的内容。
建设单位在编制招标文件时要严格按照相关规定执行,确保招标文件的合法性和公平性。
问题三:恶意串通在工程招投标中,恶意串通是一个比较棘手的问题。
一些建设单位、设计院与施工单位之间可能会存在着默契,为了谋取私利而进行信息共享、投标策划等,这就导致了一些项目的投标行为缺乏真正的竞争性,而成为了虚假的竞争性。
浅析建设工程招投标工作中存在的问题及对策随着我国经济体制改革的深化,招标工作从无到有、从小到大,经历了一个艰难的推行与发展历程。
20余年来,招标工作已经深入固定资产投资的各个领域,为改革开放与经济建设做出了突出贡献。
但就是,随着形势的发展变化,招投标也暴露出一些新情况、新问题,势必影响与阻碍招投标工作的健康有序发展。
因此,如何进一步规范建设工程招投标,维护公平竞争,保障招投标双方的合法权益与社会公共利益,就是一个亟待解决的新课题。
一、当前建设工程招投标工作中存在的突出问题近几年来,由于加强了对工程建设市场的清理整顿工作,工程建设市场逐渐趋于规范,有效促进了建设工程项目招投标活动健康、有序地开展。
但由于各种体制机制不够完善,工程建设领域仍然存在着一些不容忽视的问题,主要表现在以下四个方面:(一)项目业主单位规避招标规避招标行为主要有下面三种情况:一就是将工程进行肢解。
建设单位将造价大的单项工程肢解为若干个小工程,各小工程的造价低于招标限额,从而规避招标。
二就是压低预算价。
想方设法将工程造价降低到招标限额以下,确定施工单位后,再进行项目调整,最后按实结算,最后工程结算造价往往大大超过招标价格。
三就是中标后改变工程量。
比如说有的单位先将主楼工程拿出来招标,确定施工单位后,再明确工作内容不仅仅就是主楼,同时还增加一些附属建筑,规避了附属建筑工程的招标。
(二)量身定做,排斥她人一些工程项目建设单位为了使内定好的施工队伍顺利中标,在招标文件上暗做手脚,量身定做,制定倾向性条款,为意向的投标单位开绿灯;或就是提高招标资格条件,排斥潜在投标人,以利其意向投标单位。
(三)投标企业存在违法违规行为有的投标企业弄虚作假,挂靠高资质企业,伪造经营业绩,骗取中标;有的用贿赂手段来谋取中标,有的投标人对建设单位领导、工程负责人、参与评标的专家评委、甚至招投标代理机构的工作人员,事先都买通做好工作,有这些人千方百计帮助她中标;有的投标人相互串通,组成临时联盟,尤其就是“围标”、“陪标”与“串标”现象严重,围标人联合多个承包商哄抬行业价格,提高报价进行合谋围标,承包商挂靠多家施工企业进行围标,以多个施工企业名义进行投标承揽工程;有的企业中标后将工程转包或违法分包,从中收管理费或赚取差价,以至一级企业中标,而实际施工的队伍可能连三级资质都没有;有的投标企业先就是以低价中标,然后采取行贿等手段,通过在变更设计、附属工程直接发包上做手脚,增加项目、增加工程量以谋取暴利;有的签订合同时偷梁换柱,合同的价格并不按中标价签订,使得招投标工作流于形式。
建筑工程招投标管理中的存在的问题及对策建筑工程招投标管理是工程建设项目中不可或缺的环节,其质量和效率直接关系到工程的顺利进行和建设质量的优劣。
当前在建筑工程招投标管理中存在着一些问题,这些问题直接影响了工程的进展和建设成本,因此有必要对这些问题进行深入分析,并提出相应的对策,以期能够改善建筑工程招投标管理的现状,保障工程建设的顺利进行。
一、存在的问题1. 信息不对称在建筑工程招投标过程中,存在着信息不对称的问题。
招标人和投标人之间的信息不对称导致了招标投标过程的不公平,甚至可能引发利益输送和违规操作。
一些招标人通过掌握更多的信息,利用其地位优势牟取暗箱操作的利益,给予一些特定的投标人更多的权利和利益。
2. 价格恶性竞争由于建筑工程行业属于劳动密集型产业,在招标投标过程中,价格往往成为了关键的竞争要素。
一些投标人为了能够在激烈的竞争中脱颖而出,会采取不合理的低价报价策略,导致工程竞争性报价无序竞争,出现价格恶性竞争的现象。
3. 不合理的标书评审在建筑工程招标过程中,标书评审是一个非常重要的环节。
然而,一些招标评审中存在着不合理的标书评审现象,比如评标委员会成员存在利益输送,不按照相关规定进行标书评审,或者评审流程不公开透明等问题。
二、对策建议1. 完善信息披露机制为了解决信息不对称问题,建立健全的信息披露机制是非常必要的。
招标人应该在招标文件中充分披露相关信息,确保投标人能够获取到足够的信息,避免信息不对称的现象。
相关管理部门应该加强对信息披露的监督,确保信息披露的真实性和完整性。
2. 加强价格监管针对价格恶性竞争的问题,应当加强价格监管力度。
相关管理部门应该对投标文件中的报价进行严格审核,确保价格的合理性和公平性。
对于存在价格低于成本的行为,应当依法予以处罚,防止价格恶性竞争的现象再次发生。
3. 健全评标机制对于不合理的标书评审现象,应当建立健全的评标机制。
评标委员会成员应当遵守评标纪律和规范,确保评标工作的公正、公开和公平。
建筑工程招投标管理存在的问题及对策建筑工程招投标管理是建筑行业中非常重要的环节,它直接关系到工程的质量、成本、安全等方面。
当前在建筑工程招投标管理中存在着诸多问题,如信息不对称、违规操作、腐败现象等,这些问题严重影响着招投标活动的公平、公正和透明,损害了各方的利益。
针对这些问题,本文将对建筑工程招投标管理存在的问题进行分析,并提出相应的对策,以期能够完善建筑工程招投标管理制度,提高招投标工作的公正性和透明性。
一、存在的问题1.信息不对称。
在建筑工程招投标中,招标方和投标方之间存在着信息不对称的问题。
招标方往往掌握着更多的信息,包括工程的具体要求、竞争对手的情况、评标标准等,而投标方却往往只能凭借有限的信息进行投标。
这种信息不对称导致了投标方的竞争力不足,影响了招投标的公平性。
2.违规操作。
在建筑工程招投标中,存在着一些违规操作的现象,如泄露招标信息、串通投标等,这些行为严重损害了投标方的利益,并破坏了招投标的公平性和公正性。
3.腐败现象。
在建筑工程招投标中,腐败现象时有发生,一些招标方和投标方之间存在着非正常的利益输送,以换取中标或者获取更多的利益,这种腐败现象不仅影响了招投标的公正性,还严重损害了各方的利益。
二、对策建议1.加强信息披露。
为解决信息不对称的问题,建议招标方在招标前充分公开招标信息,包括工程的具体要求、评标标准等,确保投标方能够获取到足够的信息,提高信息的公开透明度,增强投标方的竞争力。
2.严格监督管理。
针对违规操作和腐败现象,建议加强监督管理,对招投标活动进行严格的监督和检查,一旦发现违规行为,及时进行严肃处理,以震慑相关人员,维护招投标的公平性和公正性。
3.建立健全的制度。
为保障建筑工程招投标活动的公正性和透明性,建议建立健全的制度,包括完善的招标文件编制和公告程序、规范的评标标准和程序、严格的资格审查和资格预审程序等,确保招投标活动能够按照规定的程序和标准进行。
4.加强法律意识。
浅析建筑工程招投标问题及对策【摘要】建筑业是我国支柱产业,也是我国国民经济中的重要部分,经济的不断发展造成了建筑业市场竞争愈来愈激烈。
招标投标作为建筑工程中承发包的一种主要的形式,在建筑工程的项目中不断的被采用。
但是,我国建筑工程中的招投标过程中还存在着一些问题。
近几年来,建筑工程招投标的不规范引起了社会建筑业的关注。
本篇文章阐述了我国建筑工程招投标存在问题和提出的一些解决的对策。
【关键词】建筑工程;招投标;问题与措施
建筑业市场经济竞争日益激烈,建筑工程招投标的活动不断增加,在建筑工程招投标的过程中,各个施工企业的代理人通过正当的手段进行招投标,目前看来,一些企业在采用违法的手段进行招投标,这样的问题在建筑工程招投标的中经常会出现。
企业为了减少建筑施工成本获取更大的效益,违反了招投标相应的法律规定,给建筑业带来不利影响。
一、建筑工程招投标存在的问题
(一)施工企业干扰招标
目前建筑业市场经济不断发展,部分外地建筑施工企业来到本地市场,由于这些外地施工企业资质不够,公司中的工作人员大多是社会闲散人,利用合法的条件进入到本地的建筑市场中,这些外来的企业没有真正的实力和资深的能力。
笼络社会上的闲散人员可能会造成企业管理不到位,质量管理安全中存在的问题,不能确保
建筑施工工程的质量。
(二)施工单位遏制竞争报价
正当合理的竞争报价是为了达到中标的目的,为了提高或减少部分单价,提高或者减少分项单价比例的幅度变化比较明显。
目前一些施工企业单位遏制竞争报价的现象屡见不鲜,施工企业刻意调整单价和分项的价格上的大幅度的让利,亏本报价,进而达到中标的目的。
这些施工企业在中标之后,想尽办法调整施工内容,偷工减料以降低施工成本,致使工程质量低劣;或者以多种借口向发包人索赔,以增加建设成本,获取更大地利润。
这些现象都会对招投标产生一定的负面影响。
(三)评标过程不科学
评标是工程招标中最为关键的部分,评标的方法是招标文件中的重要内容,招投标工作是否公平、公正,主要是看评标工作的方法是否客观、公正与科学。
招标文件不规范,评标方法不科学、不合理的现象仍然存在。
有的招标文件内容多,但是有关条款和内容相互冲突,没有明确的说明内容。
与此同时,评标方法不科学,可能会影响评标人,没有充分的达到公平、公正的原则,少数专家评标人员对施工技术不了解,对评标的结果也会产生一定的影响。
(四)主管单位监督不足
我国的招投标的主管和监管的单位都存在着在监督管理上的不足,因为招投标工作的任务量比较大,专业管理性强,在监管和主管行政部门的人员不足,会导致失职和缺职的现象。
在工程招投标
的过程中,为了使施工建设单位和承包单位带来方便,交易中心和招投标的办公采取集中的办公,简化了手续,这也给在项目建设中插手工程招投标的人员谋取利益创造了条件,进而导致投标质量受到影响。
二、建筑工程招投标问题的对策
(一)进一步完善有形的建设市场
进一步完善有形的建设市场,将交易的活动中心和政府的职能部门相互的分离,明确建筑业市场当中的服务性的责任。
对进场交易的建设项目进一步的规范,管理建筑的有形市场当中出现的混乱现象,避免腐败现象的出现,进一步的促进市场当中的公平竞争,打破地区和建筑行业之间相互保护的现象,严格防范招标者和招标者之间相互串通和几个企业相互串通哄抬标价的现象。
同时,建设单位可以在交易活动的中心选择信誉良好的施工单位,施工企业也可凭自己的实力和业绩获得更多地中标机会。
外省的施工企业不会受到地方保护的干扰,进一步突破了建筑行业之间垄断与局部的壁垒,充分的实现了公平、公正和公开的原则。
(二)招投标机制的不断健全和完善
控制投标企业和中介机构之间违规成本为重要的内容,构建建筑工程招投标企业和施工方信用的档案与公示制度。
对建筑工程中招投标交易活动进行记录备案,对违法的行为给予公示。
加大对投标企业与中介机构之间的违法成本的处罚力度,除对违规企业实行经济处罚之外,还要对其企业资质以及参与建筑工程招投标条件的
加以限制,让其所得的利益抵偿不了所受的损失,预期的风险超过预期的经济效益。
还要大力的加强市场当中的清出力度,对企业出现严重的商业贿赂的行为,要进行严肃的处理,按照相关规定停止其参与建筑工程投标的资格,依法对该企业暂扣或者吊销其职业资质证书等,要根据正常的法律程序提议和请求发证机关对这样的事件进行处罚。
同时,要全面实行建筑工程承包合同的备案管理制度,打破建筑工程招投标过程当中以假乱真、围标串标和工程转包的违法行为,遏制建筑交易活动中出现商业贿赂的行为。
(三)优化建筑工程招投标评标的过程
建筑工程招投标工作专业的人员是评标专家,假如他们对建筑工程的招投标知识了解不够、建筑工程评标专业的知识水平不足,就很难做到公正、公平的评定。
所以,提高建筑工程招投标评标专业人员和监督管理专业人员综合素质是非常的关键。
要实行科学合理的建筑工程招投标的方法,逐渐弱化按照规定预算的定额实行的招评标的方法,重视对实物建筑工程清单的招标和没有标底的招标与有标底的评标法。
更深一步的完善建筑工程招投标评标专家的公示制度、和评标专家的轮换制度,严格评委审查考核制度,对评标评委推行动态的管理。
(四)对监管方式进一步的调整
按照《招标投标法》当中的规定:“招投标交易活动过程当中的当事人应该必须根据法律依据进行实施和监督”。
对建筑工程招投标交易活动实行严格地监督、管理,其目的是保护建筑工程在进行
招投标过程当中的正当的竞争,要按照法律的规定对招标交易活动当中不正当竞争的违法行为进行严格的查处,不断的优化招投标合同备案管理制度,充分的落实建筑工程招投标当中以书面为报告的制度、中标候选人与中标结果公示的制度、邀请招标审批规定制度。
要建立健全的企业之间信用档案管理的制度,在招投标监督管理的环节当中应该全面的确立市场为主体的信用档案管理制度,将市场主体的当中的业绩、违法的行为一律的记录在档案当中,并将这样的行为向社会上进行公布。
将施工企业的信用管理档案制度融入到建筑工程招投标的管理当中,将以市场为主体的违法行为和评标相互连接起来,使缺乏信用者没有办法立足。
总结:
总而言之,建筑施工行业中,工程的招投标过程是关键的工程项目之一,招投标项目必须遵守公平、公正、公开的进行,在建筑工程招投标中,会遇到有很多问题存在,这些问题制约了建筑工程的进度,所以,在面对这些问题的同时应该采取相应的措施解决。
参考文献:
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