浅析自然保护区旅游开发利益冲突与协调

浅析自然保护区旅游开发利益冲突与协调摘要：随着旅游业的蓬勃发展，自然保护区已步入游开发的行列。

而保护区旅游开发也引发了一系列不同利益主体间冲突，面对这些错综复杂的利益冲突，自然保护区旅游开发路在何方?本文从我国自然保护区旅游开发利益主体入手，理清各主体间的利益关系，针对自然保护区开发过程中出现的问题提出了初步对策与建议。

关键词：自然保护区；旅游开发；利益冲突；利益协调；1.引言独特的自然资源既是保护区所要保护的对象，也是旅游开发过程中最具竞争力的资本，但保护区在旅游开发时因利益分配不均衡，监管部门之间相互推诿、扯皮等利益冲突频发。

同时自然资源不合理开发与破坏等事件也相继曝光，专家学者及环保非政府组织对资源保护的呼声也越来越高。

因此，在旅游开发中明晰部门职权范围，理顺各主体间利益关系，有效协调旅游开发中各主体间的利益冲突，坚持经营权与管理权的分离及相应的扶贫政策和资源补偿机制，已成为当前保护区旅游开发中面临的首要问题。

2.自然保护区旅游开发利益冲突分析2. 1政府部门内部之间的利益冲突根据我国自然保护区采用的分级管理模式，国家级自然保护区隶属中央政府管理，但实际上我国90%以上的国家级自然保护区是由所在当地政府经营管理。

而中央把管理的责任委托给地方政府时，却没有委以相应的权利，也没有投入足够的管理经费。

这些没有足够管理经费投入的委托责任又相继发生在各地方政府的上下级之间，导致保护区在管理的实际过程中出现了级别与管理责任的错位。

由于多数地方政府没有强大的经济满足对保护区最基本的投入，造成某些保护区管理机构员工工资低且不能按时发放，甚至还会出现拖欠资的现象。

保护区迫于经济利益和生活压力而产生重经营轻保护的思想，因此，政府在自然资源保护中的利益与保护区管理机构自身的经济利益之间存在着冲突。

目前，在我国保护区旅游开发过程中，保护区管理机构及其行政主管部门与其他各部门之间，因旅游开发涉及经济利益时难免存在着对土地、森林、动植物、水、矿产等资源的争夺，以此获得更多的经济利益；然而在旅游开发中因管理不善须承担相应的责任时，各部门之间难免会相互推卸责任、扯皮，导致问题复杂化、多元化，大多事件最终因责任主体不明确而不了了之。

旅游规划中的多元利益冲突分析在当今社会，旅游业蓬勃发展，成为了许多地区经济增长的重要引擎。

然而，在旅游规划的过程中，往往会涉及到多元的利益主体，他们各自有着不同的诉求和期望，这就不可避免地导致了利益冲突的产生。

深入分析这些利益冲突，对于制定科学合理、可持续的旅游规划具有至关重要的意义。

一、旅游规划中的利益主体在旅游规划中，主要的利益主体包括当地政府、旅游开发商、当地居民以及游客。

当地政府通常着眼于旅游业对地区经济的推动作用，希望通过旅游发展增加财政收入、促进就业、提升地区形象和知名度。

他们会积极推动大型旅游项目的建设，注重基础设施的完善和旅游市场的规范管理。

旅游开发商则追求经济利益的最大化，他们关注投资回报率，期望在最短的时间内获得丰厚的利润。

因此，他们可能会倾向于大规模的开发和商业化运作。

当地居民是旅游发展的重要参与者和受影响者。

他们一方面希望从旅游业中获得经济收益，改善生活质量；另一方面，又担心旅游开发会破坏当地的生态环境、传统文化，影响他们原有的生活方式。

游客则希望在旅游过程中获得优质的服务、独特的体验和合理的价格。

他们追求舒适、便捷、安全的旅游环境。

二、多元利益冲突的表现形式1、经济利益冲突当地政府和旅游开发商往往更关注旅游带来的直接经济收益，如税收和利润。

然而，这种追求可能导致对当地居民经济利益的忽视。

例如，在旅游资源开发过程中，土地的征用可能没有给予居民合理的补偿，或者旅游项目的运营没有为当地居民提供足够的就业机会和商业机会，导致居民的经济收入没有得到实质性的提高。

2、环境利益冲突旅游开发可能会对当地的生态环境造成破坏。

政府和开发商为了吸引游客，可能会过度开发自然资源，建设大量的旅游设施，如酒店、度假村等，从而导致森林砍伐、水土流失、生物多样性减少等问题。

而当地居民和一些游客则更关注环境的保护，希望能够享受原汁原味的自然景观和生态系统。

3、文化利益冲突许多旅游目的地都拥有独特的传统文化，但旅游开发可能会使这些文化面临商业化、庸俗化甚至失传的风险。

旅游资源开发与环境保护的协调研究一、引言随着国内旅游业的快速发展，旅游资源的持续开发已经成为一种势不可挡的趋势。

然而，这种开发往往存在一些问题，比如违规开发、破坏自然环境等，这些问题不仅损害了旅游资源本身，也造成了环境的破坏和生态的恶化。

因此，旅游资源开发和环境保护的协调研究是非常必要的。

二、旅游资源开发与环境保护的关系旅游业的持续发展需要通过开发旅游资源来吸引更多的游客，从而促进旅游业的发展。

但是，旅游资源的开发必须要考虑环境保护的问题，在开发过程中要充分考虑生态环境的保护，避免对自然环境造成破坏和污染。

同时，环境保护也需要通过旅游资源开发来实现。

旅游资源的开发可以为当地经济带来一定的收益，从而使这些地方更有能力去保护和维护当地的环境。

三、旅游资源开发与环境保护的协调实践1. 制定环保规定在旅游资源开发前，需要制定一系列的环保规定，比如遵守当地的环境法规、减少环境污染、保护自然生态等，以保证旅游资源的开发不会对环境造成过大的影响。

2. 加强环境监管在旅游资源开发过程中，需要加强对环境的监管。

当发现存在环境破坏行为时，要及时制止并追究责任，从而提高旅游资源开发的可持续性。

3. 建立环保意识为了提高旅游从业人员和游客的环保意识，可以开展一些教育和宣传活动，比如在旅游地点张贴环保宣传画或发放环保手册等，让大家认识到环保的重要性。

四、结语旅游资源开发和环境保护是一种有机的整体，旅游资源的开发需要保证环境的保护和协调发展。

只有这样，才能实现旅游业的可持续发展，同时也能保护好我们的生态环境，在经济和环保之间取得平衡。

景区保护与管理中的冲突和协调研究近年来，随着人们对旅游的日益重视，各地景区迎来了蓬勃发展的机遇。

然而，景区保护与管理中却时常出现冲突和协调的问题。

本文将探讨景区保护与管理中存在的冲突，并提出协调的解决方案，旨在为景区保护与管理工作提供指导。

首先，景区保护与管理中的冲突主要体现在以下几个方面。

第一，经济利益与环境保护之间的冲突。

景区作为旅游业的重要组成部分，其经济效益往往成为重点关注的对象，然而在追求经济利益的同时，景区的生态环境也面临着破坏的风险。

第二，开发与保护之间的冲突。

景区的开发往往会伴随着大规模的基础设施建设和土地利用变化，这可能对景区的生态环境和文化遗产造成损害。

第三，管理与治理之间的冲突。

景区的管理需要具备科学性、全面性和长期性，而治理则需要政府的有效监管和公众的参与。

但是，由于管理与治理之间的分工不明确，常常导致责任划分不清、管理混乱等问题。

面对景区保护与管理中的冲突，我们可以采取一系列的协调措施。

首先，加强法律法规的建设和执行。

制定科学合理的法律法规可以明确景区保护与管理的目标和标准，为后续的协调工作提供支持。

同时，加强对法律法规的执行力度，对违法行为进行严厉打击，以提高景区保护与管理的整体效果。

其次，加强科学技术的支撑。

景区保护与管理需要依托科学技术手段进行环境监测、资源评估、规划设计等工作。

因此，加强科学技术的投入，提高管理水平和决策科学化程度非常重要。

再次，加强各方利益的协调。

在景区保护与管理中，政府、企业、社会公众等各方利益密切相关。

因此，加强各方之间的沟通与协商，形成多利益参与、协同共治的局面，可以有效化解冲突。

最后，加强公众参与与旅游教育。

公众的参与是景区保护与管理的重要因素，通过加强公众对旅游的教育，提高公众的环保意识与责任感，使其真正成为景区保护的参与者和监督者，以推动景区的可持续发展。

为确保协调措施的有效实施，景区保护与管理中需要加强监管机制建设。

首先，要建立健全的监测与评估机制。

自然资源开发与环境保护的冲突与协调自然资源开发与环境保护是一个永恒的话题，也是当今社会面临的一大挑战。

随着经济的快速发展和人口的不断增加，对自然资源的需求也日益增加。

但同时，大规模的资源开发也带来了环境问题，如水质污染、土地破坏和生态失衡等。

因此，如何在资源开发和环境保护之间取得平衡，成为了一个迫切需要解决的问题。

首先，我们应该认识到自然资源的宝贵性。

自然资源是人类生存和发展的重要基础，它们的开发利用是为了满足人们对食物、能源和材料等需求。

但是，我们在进行资源开发时应该注意平衡和可持续发展的原则，以免牺牲环境的利益。

尤其是有些资源是无法再生的，如石油、煤炭等化石燃料，它们的开发和利用对环境造成了很大的压力。

因此，我们应该尽量减少对这类资源的依赖，转向可再生能源的开发和利用。

其次，环境保护的重要性不容忽视。

环境保护不仅关乎人类的生存和发展，也关系到其他生物和整个生态系统的健康。

保护环境是保护我们自己的家园，是对我们后代的责任。

在资源开发过程中，我们应该尽量减少对环境的破坏。

例如，在矿产开发中，应该采取科学的采矿方法，减少对土地的破坏，并采取有效措施防止水土流失和土地沙化。

在能源开发中，应该优先考虑清洁能源的利用，如风能、太阳能等，以减少对大气的污染。

另外，我们也应该加强环境监测和治理，确保资源开发的过程不会对生态环境造成长期的影响。

然而，自然资源开发与环境保护往往存在冲突。

一方面，资源开发往往需要大量的土地和水资源，这就带来了环境破坏的问题。

例如，过度的森林砍伐导致了生境的破坏和生物多样性的减少。

另一方面，环境保护的措施往往限制了资源开发的范围和速度。

例如，一些环境敏感地区的开发被限制，以保护珍稀濒危物种和生态系统的完整性。

这就需要我们在资源开发和环境保护之间找到一个平衡点，以实现双赢的局面。

为了实现资源开发与环境保护的协调发展，我们需要采取一系列的措施。

首先，政府应该加强对资源开发的管理和监督，确保资源开发符合环境法规和规范。

旅游规划中的生态保护与景区开发协调导言：旅游业作为全球最重要的经济支柱之一，不仅为国家带来了巨大的经济收益，也为人们提供了丰富多彩的休闲娱乐方式。

然而，随着旅游业的迅速发展，一些景区的开发过程中不可避免地对生态环境造成了一定的破坏。

因此，在旅游规划中，如何协调生态保护与景区开发成为了一个重要的议题。

第一节：旅游业的发展与生态保护的矛盾随着人们生活水平的提高和旅游观念的转变，旅游业得到了空前的发展。

然而，一些景区的开发却给当地的生态环境带来了严重的破坏。

例如，大规模的开发建设导致了土地的破坏、水源的污染以及动植物的生态平衡被打破等问题。

这些问题不仅影响了当地居民的生活质量，也对生态系统的稳定性产生了不可逆转的影响。

第二节：生态保护与景区开发的协调机制为了解决旅游业发展与生态保护的矛盾，需要建立一套协调机制。

首先，政府应该加强对旅游规划的监管，确保景区开发符合环境保护的要求。

其次，景区开发者应该注重可持续发展的理念，采取生态友好型的建设方式，减少对生态环境的破坏。

同时，游客也应该提高环保意识，遵守景区的规章制度，不随意破坏自然环境。

第三节：生态旅游的推广与发展生态旅游作为一种注重自然环境保护和可持续发展的旅游方式，受到了越来越多游客的喜爱。

在旅游规划中，应该加大对生态旅游的推广力度，鼓励游客选择环境友好型的旅游方式。

同时，景区也应该加强对生态旅游的开发，提供更多的生态旅游项目，满足游客对绿色、环保旅游的需求。

第四节：案例分析：云南丽江古城的生态保护与旅游发展云南丽江古城作为中国著名的旅游景点，面临着如何保护古城的生态环境与促进旅游发展之间的矛盾。

为了解决这一问题，丽江市政府采取了一系列措施，如限制游客数量、控制车辆进入等，以保护古城的生态环境。

同时，丽江市政府还积极推动生态旅游的发展，开发了一系列与自然环境相协调的旅游项目，吸引了大量的游客。

结语：生态保护与景区开发的协调是旅游规划中必须面对的问题。

如何实现自然保护区与旅游开发区的协调发展野的细风轻吻着窗棂，低语着春的美丽，春的盎然，和煦的阳光柔柔的轻抚着大地，引诱着人们去捕捉大自然的那抺新绿，就让青春的吉它，弹去满身疲惫的节奏，让我们告别城市的喧嚣，背起空空的行囊，走向大自然，潮湿的空气，淡淡的花香，那是一种与小园香径截然不同的一种飘逸。

在缀满鲜花的绿色长毯上，你可以向蓝天，向大地尽情的高歌，尽情的欢呼，白云就是你的心房，绿草就是你的血液，整个大自然就是蕴育了你的母亲，你大可不必再为“为赋新词强说愁”而去耗尽整个春天的无奈，山野的风轻柔的吹起，让我们拉起风筝，跑向大自然，天空上系着的是我们的美丽希望，线的这头系着我们真诚的祈盼，当夕阳的余辉映红了我们脸的时候，我们不会再觉得自己两手空空，一无所有，因为热情、活力、真诚、无悔已经装满整个行囊，没有烦恼，没有感叹。

自然资源是自然环境中与人类社会发展有关的，能被利用来产生使用价值并影响劳动生产率的自然诸要素。

它包括有形的土地、水体、动植物、矿产和无形的光、热等资源。

自然资源是社会物质财富的源泉，是社会生产过程中不可缺少的物质要素，是人类生存的自然基础。

人们为寻求精神上的愉快感受而进行的非定居性旅行和在游览过程中所发生的一切关系和现象的总和旅游由此孕育而生，目前我国旅游业主要由旅游代理商、旅游供应商、旅客三个因素组成。

旅游方式主要分为散客旅游和旅行社组团旅游两种，采用传统的旅游接待方式，旅游中的许多工作是由人的密集劳动来完成的。

生活在充满激烈竞争的市场经济社会，人们脑力、体力都在高速运转……我们虽然获得了现代化的生活，但我们的内心却逝去了一些珍贵东西，失去了平衡。

吃饭为了工作，工作为了挣钱，而挣钱就是为了吃饭，吃饭又为了工作……如此循环往复，陷入了一个怪圈，人就像机器一样。

于是，旅游业兴旺起来了，越来越多的人加入到旅游者的行列。

旅游可以开阔眼界。

当你的视野只局限于一种文化之中时，你就很难对整个世界有正确的看法。

自然旅游资源开发与保护之间矛盾的经济协调手段摘要：许多景区的旅游开发对环境造成了严重的破坏，造成景区生态环境破坏的关键因素是利益相关者对经济利益的追求，因此景区的生态环境破坏实质上是一个经济问题，只有采用有效经济手段才能使其从根本上得以解决。

本文认为发售旅游消费期权是调和景区保护和开发之间矛盾的有效经济手段，可以避免对景区资源的集中利用，也可以在一定程度上满足利益相关者利用旅游资源发展经济的强烈要求，并有利于景区长久经济利益的获得，能够使景区实现可持续发展的目标。

关键词：旅游消费期权；小众旅游；景区生态环境；经济手段一、引言旅游业发展实践表明，旅游开发对自然生态环境造成了不同程度的破坏。

旅游活动对景区的环境影响主要表现为：水体污染、大气质量下降、植被退化、野生动物的活动受到干扰、土壤硬化、景观质量下降等等。

据中国人与生物圈国家委员会对自然保护区的深入调查，我国超过22%的自然保护区因开展旅游而遭受破坏，11%出现旅游资源退化现象[1]。

对自然旅游资源开发与保护之间矛盾的经济协调手段进行研究具有重要的现实意义。

自然景区生态环境遭破坏的一个重要原因是大量游客的进入，因此控制游客规模是解决旅游开发中生态环境破坏的一条重要途径。

在此背景下，少数自然景区尝试实践“小众”旅游策略[2][3]，其中王朗自然保护区的“小众”旅游模式较为典型[4]。

但大部分自然景区在实际旅游运营中都没有严格限制游客人数，并尽可能多的接待游客。

这是因为“小众”旅游重保护轻开发，无法满足利益相关者对经济利益最大化的追求。

事实证明，对于现实中的政府、企业、个体而言，经济利益的诱惑更大，生态资源和环境的保护往往被各种经济利益所否定，结果使景区自然生态环境的保护只停留在口号层面而难以付诸于实际行动。

二、基于经济视角看待自然景区的生态环境破坏问题（一）经济利益是自然景区保护与开发之间矛盾的核心生态环境保护与获取经济利益对于自然景区而言，是难以取舍的两个方面，不保护就不能实现可持续发展，不开发则背离了当地居民和政府的期望，背离了地方社会经济发展的需要。

自然资源管理中的利益冲突分析自然资源，是我们生存和发展的物质基础。

从土地、森林、矿产到水资源，它们的合理管理对于经济发展、环境保护和社会稳定都具有至关重要的意义。

然而，在自然资源管理的过程中，利益冲突却时常出现，给资源的有效利用和可持续发展带来了诸多挑战。

首先，让我们来看看不同利益主体之间的冲突。

政府作为公共利益的代表，其目标通常是实现资源的公平分配、环境保护和可持续利用，以保障整个社会的长远利益。

但在实际操作中，由于地方政府可能过于追求经济增长和政绩，导致在资源开发上出现短视行为，比如过度开采矿产资源或不合理出让土地，从而忽视了环境和生态的保护。

企业作为市场经济的主体，追求经济利益最大化是其本能。

一些企业为了降低成本、增加利润，可能会采取粗放式的资源开发方式，甚至违法违规开采，对自然资源造成严重破坏。

例如，某些煤矿企业为了提高产量，忽视安全和环保标准，导致矿难事故频发和生态环境恶化。

当地居民也是自然资源管理中的重要利益相关者。

他们依赖自然资源来维持生计，如农业生产、渔业捕捞等。

但在一些大型资源开发项目中，居民可能会因为土地被征用、环境受到污染等问题而利益受损。

例如，修建水电站可能会导致当地居民被迫搬迁，失去原有的生活方式和经济来源。

其次，资源的产权不明晰也是导致利益冲突的一个重要原因。

在我国，一些自然资源的产权界定不够清晰，比如某些集体所有的土地和森林，其所有权、使用权和收益权的划分不够明确，这就容易引发各方之间的争议和冲突。

当产权不明确时，各方都可能试图争夺资源的控制权和收益权，导致资源的低效利用和浪费。

再者，利益分配机制的不合理也加剧了利益冲突。

在资源开发的过程中，往往存在着利益分配不均衡的问题。

大型企业和政府可能获得了大部分的收益，而当地居民和环境却承担了资源开发带来的负面影响，却没有得到相应的补偿。

这种不公平的利益分配会引发社会不满和矛盾，甚至可能导致群体性事件的发生。

此外，信息不对称也是自然资源管理中利益冲突的一个重要因素。

风景区开发与地理环境保护的矛盾与协调近年来，随着旅游业的蓬勃发展，风景区开发成为了一项重要的经济产业。

然而，风景区开发与地理环境保护之间的矛盾也逐渐浮现。

一方面，风景区开发可以带来经济效益，促进当地旅游产业的发展；而另一方面，过度开发可能破坏了地理环境，危及生态平衡。

因此，如何协调风景区开发与地理环境保护的关系成为了一个亟待解决的问题。

首先，风景区开发应充分考虑地理环境的特点和保护需求。

每个地区都有独特的地理环境，如山水、湖泊和森林等。

在进行开发规划时，应该充分了解并考虑这些地理特点，避免破坏和恶化地理环境。

例如，对于具有丰富水资源的地区来说，应该合理安排水资源的开发和利用，避免出现水资源枯竭的情况。

而对于山区来说，应该控制开发规模，保护山区的植被和土壤，以减少土壤侵蚀和山体滑坡的风险。

其次，风景区开发需要与地理环境保护相协调，实现可持续发展。

可持续发展是指在满足当前需求的基础上，不破坏自然环境和资源，以满足子孙后代的需求。

在风景区开发中，应该注重资源的合理利用，遵守环保原则，以确保地理环境的可持续发展。

比如，在开发新的旅游景点时，可以选择那些对环境影响较小的方式，如开展生态旅游，推广文化和农业旅游等，以减少对自然环境的破坏。

此外，地方政府在促进风景区开发与地理环境保护之间的协调过程中扮演着重要的角色。

政府应加强环保意识的宣传和教育，引导公众对地理环境保护的重要性有更深入的认识。

同时，政府应建立相关法规和政策，加强对风景区开发的监管，限制过度开发，提高开发的质量和可持续性。

政府还应加强与开发商和相关部门的合作，共同努力推动风景区开发与地理环境保护的协调发展。

最后，公众的参与也是实现风景区开发与地理环境保护协调的关键。

公众应加强环境保护意识，自觉遵守环境规范，不随意乱扔垃圾，不损害自然资源。

同时，公众也可以积极参与风景区的规划和管理，提出意见和建议，共同监督风景区的开发与保护工作。

总之，风景区开发与地理环境保护之间存在一定的矛盾，但二者并非不可调和。