浅谈质量管理体系和HSE管理体系的一体化整合
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质量管理体系如何与其他管理体系整合当今社会对企业的管理要求越来越严格,其中质量管理体系是一个重要的管理体系。
如何将质量管理体系与其他管理体系有效整合,成为企业发展的关键问题。
下面将从不同的角度分析质量管理体系与其他管理体系的整合之道。
首先,企业在整合质量管理体系和其他管理体系时,需要明确各管理体系的功能和目标。
质量管理体系主要是为了保证产品或服务的质量,通过标准化和流程优化来提高产品或服务的质量水平;而其他管理体系如环境管理体系、安全管理体系等则是为了满足企业在环境保护、安全生产等方面的要求。
因此,在整合时,需要明确各管理体系的优先级和重点,根据企业的实际情况进行合理的整合。
其次,质量管理体系与其他管理体系的整合需要建立相关的管理制度和流程。
企业可以制定整合质量管理体系和其他管理体系的政策和目标,明确各管理体系的责任人和具体任务,并建立相应的管理流程和评估机制。
通过建立健全的管理制度和流程,可以有效地整合各管理体系,实现各管理体系之间的协同作用。
再次,质量管理体系与其他管理体系的整合需要充分发挥各管理体系的优势。
质量管理体系强调标准化和持续改进,可以借鉴其方法和经验来加强其他管理体系的建设和运行。
例如,可以将质量管理体系中的PDCA循环应用到其他管理体系中,通过持续改进来提高整体管理水平。
同时,其他管理体系中的经验和成果也可以对质量管理体系的建设和运行起到积极的促进作用。
另外,质量管理体系与其他管理体系的整合需要重视人才培养和团队建设。
企业需要加强对员工的培训和教育,提高员工的整体素质和能力,培养具有跨学科综合能力的管理人才。
同时,企业还需要注重团队建设,搭建一个有利于各管理体系协同工作的团队氛围和文化,为整合各管理体系提供有力支持。
而且,质量管理体系与其他管理体系的整合也需要加强信息技术的支持。
企业可以通过建立信息化平台来整合各管理体系的信息和数据,实现信息共享和流通,提高管理效率和决策水平。
QMS EMS OHSMS整合及一体化过程值得探讨的问题摘要ISO 9000、ISO 14000、OHSAS 18000三大管理体系的建立、认证和持续改进,已成为现代企业的管理水平和持续发展能力的重要标志。
特别是世界经济一体化后,企业能否在全球经贸活动中生存、竞争、发展、质量(Q)、环境(E)及职业安全健康(OSH)问题已成为不可回避的难点,也是必须克服的重要障碍。
在QMS、EMS、OSHAS三大管理体系推行、建立、认证和持续改进的实践中,无论从企、事业单位(组织或用人单位)、咨询及认证机构、政府主管部门,可能都在深思,怎样才能减少三大管理体系建立中的交叉、重叠、重复、资源(人、才、物)浪费,管理效率、效益不高的问题。
笔者提出了QMS、EMS、OSHAS三大管理体系整合及其一体化的问题;探讨了整合与一体化的背景和良好条件;分析了整合与一体化面临的困难;给出了整合与一体化管理体系建立的建议;展望了现代企业管理及其体系整合一体化的前景。
关键词质量环境职业安全健康管理体系整合一体化Discussion on the Possibility for Integrating and Uniting the Management Systems of Occupational Safety and Health Quality and Environment1 前言随着ISO 9001:2000以及ISO 14000:1996系列标准在全国的广泛实施,我国在推行质量管理体系(QMS)、环境管理体系(EMS)及职业安全健康管理体系(OSHAS)方面进入一个新阶段,为企业参与国际市场的竞争和发展,创造了良好的条件。
但在推行、建立、认证和持续改进的实践中,也发现了一些值得深思的问题。
笔者就减少QMS、EMS、OSHAS三大体系在建立和实施中的交叉、重叠、重复,人、财、物、时间的浪费,管理绩效和效益不高等问题,进行了探讨;分析了三大体系整合与一体化的背景和面临的难点;提出了几点建议并展望其发展前景。
浅谈质量管理体系、HSE管理体系及内部控制体系整合的实施作者:王静来源:《活力》2015年第10期一、现状为了提高企业的管理水平和国际竞争力,自1997年以来,中国石油的大多数企业先后建立并运行了质量管理体系及健康安全环境管理体系管理体系(以下简称HSE管理体系)。
另外,按照美国《萨班斯-奥克斯利法案》的要求,中国石油股份公司作为在美国上市的大型企业,从2004年2月开始必须建立并运行内部控制体系。
所以,目前中国石油大部分企业内部都同时运行着质量管理体系、HSE管理体系、内部控制体系。
二、整合的必要性企业无论建立哪一种体系,其目的都是从不同的侧重点提高企业的管理水平,但企业内部同时运行多种体系,必然会存在不同管理体系分头管理、文件管理混乱、记录重复填写、企业工作负荷加大等弊端。
因此企业若能进行三个体系的整合,整合后的体系将比目前每种单一体系要完善得多,会消除多个体系并行可能产生的弊端,从而有效提升企业管理价值,增加市场竞争力。
所以,整合三个体系是十分必要的。
三、质量管理体系、HSE管理体系、内部控制体系整合的实施鉴于三个体系的整合具有必要性及可行性,下面我就三个体系整合的具体措施谈一下自已的观点。
(一)组织机构的整合在大多数企业,三个体系至少有两个部门分管,最高管理者代表也分别由两个经理担任,这样势必会出现上面所述的分头管理的弊端。
所以,整合的第一步就是组织机构的整合,由最高管理层授权一个管理者代表负责三个体系的管理工作,抽调专人成立专职部门,在人员配备上要充分考虑各专业的需求,明确最高管理者代表、专职部门和相关岗位人员的职能分配和岗位职责。
(二)过程识别的整合质量和HSE管理体系关注的过程是企业内部全部的生产经营活动,而内控体系关注的过程是侧重可能产生财务风险的生产经营活动。
所以这个环节的整合工作可采取质量和HSE管理体系过程识别的要求,对企业内部全部的生产经营活动进行识别。
(三)风险评估的整合内控体系的风险评估工作是由股份公司针对财务风险统一制定了风险数据库,下属地区公司及分公司只要遵照执行。
( 管理体系 )单位:_________________________姓名:_________________________日期:_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改浅谈质量管理体系和HSE管理体系的一体化整合(新编版)Safety management system is the general term for safety management methods that keep pace with the times. In different periods, the same enterprise must have different management systems.浅谈质量管理体系和HSE管理体系的一体化整合(新编版)1、为什么要进行一体化整合将质量管理体系和SHE管理体系这两种管理体系,经过整合形成综合性、一体化管理体系,这一管理体系可称为QHSE管理体系。
目前渤海钻井总公司运行着两个管理体系:一是按GB/T19001-2000质量管理体系标准建立的质量管理体系;二是按照Q/SHS0001.1-2001《安全、环境与健康(HSE)管理体系》、GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》、GB/T24001-1996《环境管理体系规范及使用指南》建立的HSE管理体系。
每个单一的管理体系文件一般都由管理手册、程序文件、和作业指导书三级文件构成。
建立一体化管理体系目的,是融合多个管理体系文件,形成一套体系文件,即建立一个体系,编写一本手册和一套程序文件,实施统一的审核和管理评审。
1.多个管理体系并存运行的缺点对公司而言建立的两种管理体系并存、应用,隔离了质量与安全、环保、健康管理体系之间的关联性,管理体系之间易出现争夺生产资源,人力、物力、财力不均匀分配,内部沟通、信息平台通道不畅,资源、信息不能充分共享等弊端,给公司带来部分管理工作的重复,不利于管理者制定合理利用资源、均衡发展业务的长期规划。
建筑施工企业安全质量标准化与HSE管理体系相整合的探讨摘要:我国建筑施工企业安全生产管理中仍然存在着企业安全生产基础工作薄弱、安全生产条件不符合要求等问题,因此,在施工企业中开展安全质量标准化活动意义深远;同时职业健康、环境和安全问题也越来越引起人们的重视。
文章对安全质量标准化与HSE管理体系进行了比较,探讨了企业实施质量安全标准化和HSE相整合的途径。
关键词: 质量安全标准化HSE管理体系整合要素推进安全质量标准化工作,是加强安全生产工作的一项带有基础性、长期性、前瞻性、战略性、根本性的工作;是提高企业安全素质的一项基本建设工程。
开展安全质量标准化工作是预防事故、夯实安全生产基础的需要、是安全专项整治的继续、深化和发展、是实施好安全生产许可制度,强化源头管理的有效措施、是贯彻实施《安全生产法》,落实企业安全生产主体责任的重要举措、是促进安全生产形势稳定好转,实现长治久安的根本途径。
1研究安全质量标准化和HSE管理体系相整合的意义安全质量标准化就是“企业自觉贯彻落实安全生产法律法规和国家、行业的标准规范,建立健全包括企业内部安全生产日常管理、施工现场安全生产过程控制等在内的每个环节、每个流程的安全生产工作标准、企业规程和责任制,实现与安全生产相关联的每个层级、每个岗位管理的标准化和规范化”。
建筑施工企业的安全质量标准化分为企业安全认证和项目部达标验收两个层次。
安全质量标准化活动除重视施工现场的安全防护和场容场貌外,还关注企业本身的安全生产管理模式,关注施工工艺和工人操作的标准化,以达到本质安全水平为目的。
2安全质量标准化和HSE管理体系的比较2.1安全质量标准化特征从发展的观点看,新形势下的安全质量标准化具有继承性、规范性、科学性、系统性和创新性的特点。
它具有以下特征:2.1.1突出了“预防为主,安全第一”的方针和以人为本的科学发展观;2.1.2强调企业安全生产工作的规范化、制度化、标准化、科学化、法制化;2.1.3体现安全与质量、安全与健康、安全与环境之间的内在联系和统一性,把安全与质量、健康与环境作为一项完整的工作来抓;2.1.4起点更高,标准更严。
浅谈质量管理体系和HSE管理体系的一体化整合(5篇范例)第一篇:浅谈质量管理体系和HSE管理体系的一体化整合浅谈质量管理体系和HSE管理体系的一体化整合1、为什么要进行一体化整合将质量管理体系和SHE管理体系这两种管理体系,经过整合形成综合性、一体化管理体系,这一管理体系可称为QHSE管理体系。
目前渤海钻井总公司运行着两个管理体系:一是按GB/T19001-2000质量管理体系标准建立的质量管理体系;二是按照Q/SHS0001.1-2001《安全、环境与健康(HSE)管理体系》、GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》、GB/T24001-1996《环境管理体系规范及使用指南》建立的HSE管理体系。
每个单一的管理体系文件一般都由管理手册、程序文件、和作业指导书三级文件构成。
建立一体化管理体系目的,是融合多个管理体系文件,形成一套体系文件,即建立一个体系,编写一本手册和一套程序文件,实施统一的审核和管理评审。
1.多个管理体系并存运行的缺点对公司而言建立的两种管理体系并存、应用,隔离了质量与安全、环保、健康管理体系之间的关联性,管理体系之间易出现争夺生产资源,人力、物力、财力不均匀分配,内部沟通、信息平台通道不畅,资源、信息不能充分共享等弊端,给公司带来部分管理工作的重复,不利于管理者制定合理利用资源、均衡发展业务的长期规划。
2.整合建立一体化管理体系的优点整合后形成的QHSE管理体系,相对于在一个组织内建立两个各自独立的管理体系而言,有以下优点:(1)可使企业认识和掌握管理的规律性,建立一致性和连续性的管理途径,科学地调配人力资源,优化管理结构。
(2)可统筹开展管理性要求一致的活动,如方针目标、培训、审核、管理评审、文件和资料、记录管理、过程控制等,提高工作和运行效率,减少基层单位的负担,降低体系建立、运行成本和咨询、认证成本,有利于多方面提高企业整体业绩。
因此,谋求既符合要求,又便于操作的整合模式,已成为公司在管理上的需要。
浅谈中石油HSE管理体系如何与标准化体系融合2400字摘要:石油企业为“高风险”企业,一旦事故发生结果会不堪设想,不仅会造成人员伤亡、财产损失等,更会对企业、社会、环境造成不可弥补的损失。
所以,作为石油企业管理核心内容的应急管理和预案的作用至关重要,而安全标准化和HSE管理体系又是目前广泛应用于石化企业的两大管理体系,两者的应用和整合对企业管理体制的完善有着重要的作用。
毕业关键词:HSE管理安全标准化整合一、安全标准化在石化企业中的实际操作规范与意义安全标准化管理是企业范围内协调、统一的技术要求、管理要求和工作要求所制定的标准,企业标准是企业组织生产、经营活动的依据。
,遵循PDCA(“策划、检查、实施、改进”)动态循环的模式运作,达到安全生产的标准化、系统化、规范化。
要求定期对操作人员进行宣传和监督,定期对易发安全隐患环节和设备进行循环检查,要在安全下谈生产、规范中谈速度,加强安全生产规章制度的建设完善,讲究科学的生产制度,从而减少可规避事故的发生,最终形成由政府有关部门监督和企业自主安全管理的规范化模式管理,实现持续安全生产。
“安全第一、预防为首、综合管理”。
安全标准化的主要意义在于规避风险、安全持续生产,保障企业乃至社会的财产安全,人民的生命安全,实现企业和社会的利益共赢。
二、HSE管理体系HSE是健康(Health)、安全(Safety)和环境(Environment)三位一体的管理体系。
HSE 管理,它是一种管理思想和文化。
体现了预防为主,以人为本,系统识别,风险管理。
它是系统的管理理论,突出的是风险管理,强调的是完整性。
它将健康、安全与环境纳入到一个系统当中进行管理,拓宽了安全管理的空间,具有系统化、科学化、规范化、制度化的特点。
可持续发展战略在全球范围的实施,使石油企业在健康、安全与环境方面的问题显得尤为重要,这就要求企业以主动自觉的方式,从管理职能上推动健康、安全与环境管理,将其贯穿渗透到企业的基本活动过程中,以促进企业健康、安全与环境表现的持续改进,更好地锤炼石油企业HSE管理文化,真正从理念、规范和行为上提升企业的整体管理水平。
HSE管理体系发展趋势——一体化QHSE管理体系建立(4)引言在现代社会中,安全、健康、环境(HSE)管理体系的建立和发展变得越来越重要。
随着企业对HSE管理的需求增加,一体化QHSE管理体系逐渐成为企业实现可持续发展的重要手段。
本文将继续探讨一体化QHSE管理体系的建立。
4. 建立一体化QHSE管理体系的主要步骤4.1 完善现有的管理体系在建立一体化QHSE管理体系之前,企业首先应该完善其现有的管理体系,将安全、健康、环境等要素纳入到现有的质量管理体系中。
这一步骤的关键是要对现有的管理体系进行全面的审查和评估,确定需要改进和加强的方面。
4.2 设立一体化QHSE管理团队一体化QHSE管理体系的建立需要一个专门的团队来负责推动和监督工作的实施。
企业应该设立一支由跨职能人员组成的团队,包括质量管理、安全管理、健康管理和环境管理等方面的专业人士。
这个团队的职责是协调各个部门之间的合作,解决问题和推动改进。
4.3 制定一体化QHSE管理政策和目标在建立一体化QHSE管理体系之前,企业需要制定一体化QHSE管理政策和目标。
这些政策和目标应该与企业的战略方向相一致,并且要考虑到相关法律法规的要求。
同时,这些政策和目标应该能够激励员工的积极性,促进持续改进。
4.4 确定关键流程和风险点一体化QHSE管理体系的建立需要对企业的关键流程和风险点进行全面的分析和评估。
企业应该确定关键流程和风险点,并采取相应的措施来控制和管理这些风险。
这个过程需要对现有的工作流程和操作进行深入的了解和研究,同时需要借鉴最佳实践和先进经验。
4.5 建立一体化QHSE管理与绩效评估机制为了确保一体化QHSE管理体系的有效运行,企业应该建立一套完善的管理和绩效评估机制。
这个机制应该包括内部和外部的监督和评估,以确保各项措施的有效实施和持续改进。
同时,企业还应该建立一套与一体化QHSE管理体系相适应的绩效评估指标和方法。
4.6 培训和培养一体化QHSE管理人才为了有效实施一体化QHSE管理体系,企业需要培训和培养一支专业的管理人才队伍。
浅谈质量管理体系和HSE管理体系的一体化整合(通用版) The safety management system includes identifying hazards, preparing plans, rectifying hidden dangers, and establishing management mechanisms.( 管理体系)单位:_______________________部门:_______________________日期:_______________________本文档文字可以自由修改浅谈质量管理体系和HSE管理体系的一体化整合(通用版)1、为什么要进行一体化整合将质量管理体系和SHE管理体系这两种管理体系,经过整合形成综合性、一体化管理体系,这一管理体系可称为QHSE 管理体系。
目前渤海钻井总公司运行着两个管理体系:一是按GB/T19001-2000质量管理体系标准建立的质量管理体系;二是按照Q/SHS0001.1-2001《安全、环境与健康(HSE)管理体系》、GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》、GB/T24001-1996《环境管理体系规范及使用指南》建立的HSE 管理体系。
每个单一的管理体系文件一般都由管理手册、程序文件、和作业指导书三级文件构成。
建立一体化管理体系目的,是融合多个管理体系文件,形成一套体系文件,即建立一个体系,编写一本手册和一套程序文件,实施统一的审核和管理评审。
1.多个管理体系并存运行的缺点对公司而言建立的两种管理体系并存、应用,隔离了质量与安全、环保、健康管理体系之间的关联性,管理体系之间易出现争夺生产资源,人力、物力、财力不均匀分配,内部沟通、信息平台通道不畅,资源、信息不能充分共享等弊端,给公司带来部分管理工作的重复,不利于管理者制定合理利用资源、均衡发展业务的长期规划。
2.整合建立一体化管理体系的优点整合后形成的QHSE管理体系,相对于在一个组织内建立两个各自独立的管理体系而言,有以下优点:(1)可使企业认识和掌握管理的规律性,建立一致性和连续性的管理途径,科学地调配人力资源,优化管理结构。
浅谈企业一体化安全管理体系的整合中国电力安全管理网、湖北安全生产信息网摘要:建立一体化安全管理体系是现代企业安全管理发展的必然趋势。
本文综合分析了职业健康安全管理体系、环境管理体系、质量管理体系等的内容和模式间的区别与联系,阐述了建立一体化安全管理体系的必要性和可行性,并研究了一体化安全管理体系建立的方法和步骤,可为企业建立综合一体化管理体系提供参考。
关键词:一体化安全管理体系、安全管理、管理体系、职业健康、环境1 引言一体化安全管理体系(Integrated Safety Management System,简称ISMS),又称整合型安全管理体系,是指组织为实施质量、环境、职业健康安全管理所需要的组织结构、程序、过程和资源,经过有机地整合,形成共有要素的单一安全管理体系。
企业的安全管理是一项复杂的系统工程,在市场竞争不断加剧的今天,企业为提高自身的管理优势,在竞争中处于不败地位,不断引入国际先进的安全管理模式和方法。
随着ISO9000质量管理标准宣贯工作的深入开展,企业逐步意识到环境管理和安全健康管理的重要性,认为ISO14000环境管理体系,以及OHSAS18000职业安全健康管理体系的建立、运行、直至认证,将会极大提高企业的管理水平。
而三个体系的分别建立与认证,无论是组织结构、职责分配还是资源配置,客观上都会发生交叉、重叠、脱节等不协调现象,必定给企业带来资源的浪费、管理的复杂化等问题,因此作为优秀企业应考虑怎样将质量管理体系、环境管理体系和安全健康管理体系结合起来,建立一体化的整合型管理体系,从而形成使用共有要素的单一的管理体系。
以有利于策划、资源配置,确定互补的目标并评价企业的整体有效性,大大减少企业的管理成本,提高管理体系的运行效率,提高安全管理效率,提高自身的竞争力和影响力,建立ISMS是非常必要的。
笔者有幸参与了武汉博晟安全科技有限公司某工程建设的一体化安全管理体系的研究、创建工作,对该公司的业务及安全管理体系的策划方法有了一定的了解。
276在中心实验室质量管理工作中,积极探索、持续改进,结合HSE管理体系建设,识别两个体系的异同点,结合实际工作相互借鉴、相辅相成,有效实现HSE管理体系与质量管理体系协调运行,推动工作迈上新台阶,实现企业不同阶段的发展目标。
1 体系间的区别两个体系的区别不在于本质,而仅存于现象。
在基于完成对企业的有效管理的共同目标基础上,两者只不过是采取了各自独具特色的方法和手段而已。
1.1 产生的背景不同20世纪80年代后期,国际上的几次重大灾难事故引起国际工业界的高度重视,石油石化作业是高风险、高危害的作业,必须建立更完善的健康、安全、环保管理体系,避免重特大事故的发生。
因此,HSE管理体系的产生是基于防范石油石化企业在正常生产过程中可能存在的风险因素而建立的。
90年代至今,HSE作为一种管理体系,从管理上解决了安全、健康、环境三者的问题,使管理工作从事后走向事前,事故从管理的角度大大降低,HSE管理成为了企业安全文化的一个组成部分。
20世纪80年代以来,随着实验室规模的扩大,其数量与质量之间的矛盾日益突出,检测能力成为实验室发展的核心问题。
为了规范实验室的质量管理,国际标准化组织(ISO)在9000族标准的基础上结合实验室特点制定了ISO/IEC 17025实验室管理标准①。
《实验室资质认定评审准则》和/或《检测和校准实验室认可准则》全部采用其精髓,兼顾我国国情和我国政府对检验机构强制性监管的思路建立的。
质量管理体系核心内容是设备和标准物质、量值溯源、检测方法、样品管理等,这些内容重点评价检测能力是否达到预期要求。
1.2 建立的目的不同建立和实施HSE管理体系目的是防范客观风险因素,避免各类事故的发生,降低生产成本,为满足顾客、员工、社会的需要,是企业发展的一种保障体系,更均衡地关注企业活动引发的所有环节,其出发点是针对企业所产生的全部活动,是对企业的“过去、现在和将来”的全面控制。
它的体系构成即可说明这一点。
浅谈建立I S O14000与H S E综合管理体系针对我国石油石化企业在推行HSE管理以及各种不同的体系认证活动中,企业内专业体系的复杂交叉,一方面造成管理上的重复、混乱或协调的困难,影响管理的有效性;另一方面,也带来了很多精力和财力方面的负担,因此寻求建立一种综合的管理体系模式势在必行。
1 标准和体系间的异同点1.1 不同之处适用范围 ISO14000系列标准适用于各种类型组织,HSE管理体系只适用于石油天然气工业企业。
标准的管理目标 ISO14000系列标准针对组织活动、产品和服务的环境影响,而HSE管理体系的目的是为全体员工创造一个安全的工作环境,良好的生活环境,以确保全体员工健康,尽力避免或减少作业对环境造成永久性的伤害,主张通过主动式的体系运行达到以上目标。
标准的级别 ISO14000系列标准在国际上是ISO正式发布的标准,而HSE健康、安全与环境管理体系标准尚未由ISO正式发布,只在国际石油界得到普遍认同。
要素的内容有差别,并非一一对应 ISO14000标准有20个要素,从体系结构、内部控制、管理和技术、自我改进机制等方面形成对产品起保护作用的质量环。
HSE石油天然气工业健康、安全与环境管理体系由领导承诺,方针和战略目标,组织结构,资源和文件,评价和风险管理,规划(策划),实施和监测及审核和评审7个要素构成。
1.2 形同或相似之处都是管理型标准,而非技术型标准 ISO14000系列标准提供一个环境管理模式标准,HSE 管理体系则提供了一个健康、安全与环境的管理模式。
体系的设计和构成非常相似,都遵循相同的管理思想通过贯彻实施一套完整的标准,在内部建立一个文件化的管理体系,并通过有效运行,不断改进和完善体系,从而不断提高企业自身素质和管理水平。
都要预先制定方针目标通过体系的运行和不断改进,对组织内的活动、过程进行严密有效的控制,从而实现预定的方针目标。
2 建立综合管理体系的可行性ISO14000环境管理体系、HSE管理体系、ISO9000质量管理体系、OHSMS18000职业安全与健康管理体系都是全面质量管理体系的一部分,都不是封闭的体系,它们之间具有很强的兼容性又具有独特的管理要素。
浅谈一体化管理体系引言组织在生产经营活动中涉及到不同的相关方,而不同的相关方对组织的要求也不尽相同,相关方的要求和其他因素构成了组织的外部条件和内部条件。
组织要想长期生存,必须符合内、外部条件,就要通过不断的调整战略方式、管理模式和组织形态,建立相应的管理体系,通过不同的第二方或第三方审核等活动,以满足相关方的要求。
这些体系的建立,固然有其存在的价值,但是过多的管理体系,也必将增加组织管理成本和风险,所以,体系整合发展管理是一种大的趋势。
本文将抛砖引玉,浅谈对于整合体系管理的一些看法。
本文提到的多体系整合,不仅指QHSE 整合,还包含QHSE与行业内标准的整合、技术标准和管理标准的整合等,实现真正一体化体系管理。
1 管理体系整合概述管理体系整合不一定能够减少第二方和第三方认证或审核的次数,但是通过统一管理架构和标准化管理模块的应用,进一步明确相关的管理层次、管理程序和管理职责,能满足管理体系未来的扩展性,满足不同的认证要求,改善和提高管理体系的适宜性与有效性,提高管理效率,从而减少企业管理体系建立和维持的成本。
本节介绍体系整合的必要性和可行性。
1.1 管理体系整合的必要性现在很多组织相继筹建或通过了各类相关标准认证,在组织内部建立了多个相应的管理体系。
每个管理体系都只是企业整个管理体系的一个组成部分,存在很多共同性。
如果单独建立、单独运行、单独实行认证,势必在体系建立、审核和认证等方面造成重复劳动,耗费大量的资源。
——虽然多个管理体系要求的层次不尽相同,但其中有重叠的内容;倾向性虽然不同,但是不同管理体系之间,也有共通的要求和内容。
多个体系单独运行,如果组织主管部门不同,对于交叉重叠的内容势必产生重复甚至矛盾,将会消耗更多的精力用于组织协调。
——如果体系具有相互独立的管理体系文件系统,则管理基层现场文件记录量大,文件管理职能不统一,文件管理要求不一致,现场工作人员极易混淆,无所适从。
——如果组织培养的检查员、内审员只了解单独的体系要求,缺乏协调和合作,主管职能部门之间各自为政,在日常管理工作中缺少沟通和交流,组织内部管理效率必将下降。
健康安全环境管理体系(HSE-MS)是⼀种现代化的先进管理模式。
越来越受到当今世界各⼤⽯油公司的接受并得以推⼴应⽤。
建⽴和持续改进HSE管理体系已成为国际⽯油公司HSE管理的⼤趋势,各国际⽯油公司HSE管理体系发展迅速,突出体现出在以下三个⽅⾯的发展趋势上:⼀、普遍建⽴HSE⼀体化的管理体系原中国⽯油天然⽓总公司早在1997年就开始全⾯推⼴实施HSE管理体系。
在此前后,国际上的⼀些⼤⽯油公司,如BP、壳牌等都建⽴了本公司的HSE管理体系。
这些实施HSE管理体系的企业,在国际上任何国家和地区进⾏作业时,都采⽤统⼀的HSE标准,并要求其下属公司和承包商与本公司保持⼀致。
随着经济全球化发展趋势,各⼤⽯油公司在竞争合作的过程中,HSE管理体系的理念、构架和要素已经逐步趋向⼀致。
国际标准化组织发布了IS014000环境管理系列标准后,在短短的⼏年内,迅速被世界各国采⽤,吸引数以百万计的企业和组织积极开展IS014000环境管理体系实施和认证。
随后发布的职业安全卫⽣管理体系标准也得到国际社会的普遍响应。
国际⼤⽯油公司也逐步将各⾃的HSE管理体系与环境管理体系、职业安全健康管理体系进⾏整合。
在美国遭受“911”恐怖袭击之后的⼏年中,世界恐怖风险有加剧的趋势,世界各⼤⽯油公司都开始建⽴防恐安全体系。
在边远地区⽣产作业的⽯油公司也都⼗分注重防恐和社会安全⼯作,相继开展社会风险预测和预警技术研究,并建⽴防范体系,以防⽌袭击事件的发⽣以及由此造成的损害。
⼆、质量管理体系与HSE管理体系的⼀体化由于GB/T19001-2000、GB/T24001-1996、GB/T28001-2001和SY/T6276-1997这4个管理体系标准的分别发布和实施,给企业统⼀管理带来了不便。
⼀个企业内部建⽴多个体系,会造成企业管理上的重复和资源的浪费。
如何把GB/T19001-2000、GB/T24001-1996、GB/T28001-2001和SY/T6276-1997这4个管理体系整合为⼀个标准,实施⼀体化的管理体系,是世界各⼤⽯油公司当前探讨的重要课题。
编号:GL-TX-01076
( 管理体系)
单位:_____________________
审批:_____________________
日期:_____________________
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浅谈质量管理体系和HSE管理体系的一体化整合
Integration of quality management system and HSE management system
浅谈质量管理体系和HSE管理体系
的一体化整合
安全管理体系主要还包括三个子体系:1、职责体系:具体责任人和其负起的责任;2、隐患排查体系:具
体隐患的定义、岗位,以及排查的制度及其继续执行;3、培训体系:具体培训对象、培训内容、培训周期。
1、为什么要进行一体化整合
将质量管理体系和SHE管理体系这两种管理体系,经过整合形成综合性、一体化管理体系,这一管理体系可称为QHSE管理体系。
目前渤海钻井总公司运行着两个管理体系:一是按
GB/T19001-2000质量管理体系标准建立的质量管理体系;二是按照Q/SHS0001.1-2001《安全、环境与健康(HSE)管理体系》、GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》、
GB/T24001-1996《环境管理体系规范及使用指南》建立的HSE管理体系。
每个单一的管理体系文件一般都由管理手册、程序文件、和作业指导书三级文件构成。
建立一体化管理体系目的,是融合多个管理体系文件,形成一套体系文件,即建立一个体系,编写一本手册和一套程序文件,实施统一的审核和管理评审。
1.多个管理体系并存运行的缺点
对公司而言建立的两种管理体系并存、应用,隔离了质量与安全、环保、健康管理体系之间的关联性,管理体系之间易出现争夺生产资源,人力、物力、财力不均匀分配,内部沟通、信息平台通道不畅,资源、信息不能充分共享等弊端,给公司带来部分管理工作的重复,不利于管理者制定合理利用资源、均衡发展业务的长期规划。
2.整合建立一体化管理体系的优点
整合后形成的QHSE管理体系,相对于在一个组织内建立两个各自独立的管理体系而言,有以下优点:
(1)可使企业认识和掌握管理的规律性,建立一致性和连续性的管理途径,科学地调配人力资源,优化管理结构。
(2)可统筹开展管理性要求一致的活动,如方针目标、培训、
审核、管理评审、文件和资料、记录管理、过程控制等,提高工作和运行效率,减少基层单位的负担,降低体系建立、运行成本和咨询、认证成本,有利于多方面提高企业整体业绩。
因此,谋求既符合要求,又便于操作的整合模式,已成为公司在管理上的需要。
二、一体化整合的可能性
1.其核心的要素对应,框架结构一致
HSE管理体系与Q管理体系相同点对照表(摘要)
HSE管理体系Q(质量)管理体系全员参与的原则全员参与的原则管理者代表管理者代表强调领导承诺强调领导责任强调方针目标和责任强调方针目标和责任按规程规范职工行为不做不必要的事情文件控制文件控制重视培训重视培训风险评价,预防事故(主要针对安全)预防为主的思想(主要针对质量)承包商和供应商管理选择合格供应商装置设计和建设设计控制(本公司做了删减)与工序控制审核、评审、持续改进审核、评审、持续改进2.两个管理体系遵循的原理、原则是一致的
“质量管理体系”和“HSE管理体系”都遵循PDCA循环的原理,都强调系统化、标准化、程序化、文件化的管理,采用相同的要素管理模式,PDCA循环要素的对应关系相同,均适用八项质量管理原则。
3.目前两个体系文件结构是一致的:
渤海钻井二公司的质量管理体系文件结构和渤海钻井总公司的HSE管理体系文件结构都是划分为三个层次,即管理手册为第一层,程序文件为第二层,运行控制文件和各岗位作业指导书为第三层。
正因为如此,“质量”与“安全、健康、环境”管理体系的整合,是具备基础的,是容易有机融合的,因此整合是十分可行的。
三、基本思路
虽然QHSE管理体系一体化整合是可行的,但为了确保在满足标准要求和公司实际管理需要及效果的前提下,使用尽可能简洁的程序,形成尽可能简练的文件,以达到相对更高的效率,不能简单地罗列两项准则的各条要求,而应该由表及里,在消化、吸收、理解、提炼的基础上,将标准要求与公司实际情况有机融合。
1.两个体系整合,要确定其中一个为主线,从整体上尽量贴近这条主线来描述,以保持口径、风格和内容的一致性。
而在具体管理内容上,就尽量靠近描述得更具体更明确的那一个。
2.两项体系相对应条款相同,而要求的具体控制尺度和细节不同,应从严而行。
3.对两个管理体系中共有要素、共有要求,能合即合,不能受表述语言不同的“干扰”。
4.如果两项体系中,各项对应的条款要求不尽相同,存在某一准则某一条款中的要求多于另一准则相对应条款的情况时,只有“就多”才能保证体系的充分性。
5.注意事项
虽然整合管理体系有许多有利的要素,但这并不是说,这种整合轻而易举或者可以简单从事,还必须充分考虑二者之间的有关差异。
首先要了解二者依据准则上的差异以及管理目的、管理对象、管理内容、具体控制要求的差异,以便有针对性地进行整合策划。
整合建立的一体化管理体系QHSE,可以把整合的条款与对应的标准
条款用对照表的方法对应列出,以利于大家的学习和理解。
整合形成QHSE一体化管理体系,融合各标准管理要素在一个管理手册、一套程序文件中,可以简化管理体系“贯标”过程繁琐的工作,理顺部门职责和工作范围,优化资源的合理配置和利用,疏通各项管理工作的信息通道,搭建信息共享平台,统筹开展管理性要求一致的活动。
一体化的管理体系更能全面监视生产经营中人、机、料、法、环等的运行状态及生产活动中存在的问题;有效减少不同管理体系认证、监督和复评中带来的许多重复性工作和资源浪费;在保证和提高产品质量的同时,保障员工安全与健康,减少环境污染,全面提升管理水平和经济效益,将产生积极而又深远的影响。
当然,体系是系统工程,整合体系是更为复杂的系统工程。
QHSE 管理体系一体化整合也需要一定的时机和条件;使整合后的管理体系能够全面满足充分性、适宜性和有效性的要求,需要一定时间的磨合,还有许多细致周密的策划以及大量的协调工作。
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