一轮复习美国联邦共和制的确立

高考历史一轮复习：考点8美国共和制的确立1．背景(1)1781年美国打败英国殖民军队，两年后英国承认美国独立。

(2)美国实行＋＋＋＋邦联－－－－体制，各州权力很大，导致商品流通不畅，社会动荡加剧。

2．1787年宪法(1)联邦制度①职权：联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权。

各州在不违背宪法的前提下有一定的＋＋＋＋自治权－－－－。

②特点：中央集权与＋＋＋＋地方分权－－－－相结合，有利于资本主义发展。

[比较辨析]邦联制与联邦制邦联制：无联邦的最高立法、行政机关，其邦联会议的决议须经成员国认可且无法律效力。

邦联也不是国际交往的主体，各成员国仍是有主权的独立国家。

联邦制：联邦政府行使国家主权，是对外交往的主体。

参加联邦的各州，可以根据联邦宪法制定本州的宪法和法律，并在自己的管辖区内行使权力。

(2)共和制度①权力职责②主要特点：体现了＋＋＋＋三权分立－－－－互相制约的特点。

(3)影响①积极：是第一部比较完整的资产阶级成文宪法，体现了一定的＋＋＋＋民主精神－－－－。

②弊端：允许＋＋＋＋奴隶制度－－－－的存在，不承认妇女、黑人和印第安人的政治权利。

[思维拓展]美国政治制度中的制衡3．两党制(1)形成：19世纪50年代中期，民主党和共和党对峙格局形成。

(2)特点：两党对垒，交替执政，是美国共和政体的一大特色。

(3)实质：虽代表不同的利益集团，但本质都是资产阶级政党。

(4)影响：两党控制了国会，也左右着＋＋＋＋总统选举－－－－和地方选举。

[轻巧识记]美国的共和体制[答题术语]1．美国政体从国家权力中心的角度来说是总统制；从国家结构形式上来说是联邦制；从国家元首产生方式的角度来说是共和制。

2．美国1787年宪法主要确立了两大制度，即联邦制和共和政体，是政治制度的重大创新。

3．美国联邦制确立了中央集权与地方分权相结合的权力结构，既加强了中央权力，又保证了各州一定的自治地位。

4．民主党和共和党的交替执政，是美国共和政体的一大特色。

⼈教版⾼考历史思维导图⼀轮复习学案之美国联邦共和政体的确⽴第6讲美国联邦共和政体的确⽴【清单串记】【名师点拨】1. 美国1787年宪法2. 邦联制与联邦制邦联制：⽆联邦的最⾼⽴法、⾏政机关，其邦联会议的决议须经成员国认可且⽆法律效⼒。

邦联也不是国际交往的主体，各成员国仍是有主权的独⽴国家。

联邦制：联邦政府⾏使国家主权，是对外交往的主体。

参加联邦的各州，可以根据联邦宪法制定本州的宪法和法律，并在⾃⼰的管辖区内⾏使权⼒。

3.美国政体中的分权制衡【认知深化】理解美国1787年宪法的“分权与制衡”(1)理论基础：吸收了洛克、孟德斯鸠等著名启蒙思想家思想的精华。

(2)相互关系：“分权”是实现“制衡”的前提和基础。

“制衡”是分权的⽬的和结局。

(3)具体表现：(4)实施结果：避免了绝对权⼒的出现和滥⽤权⼒现象的发⽣，给美国带来长期稳定的政治局⾯，这是美国成为资本主义强国的关键因素。

(5)存在问题：三⼤权⼒机关互相扯⽪，议⽽不决、决⽽不⾏的现象时有发⽣；三权分⽴的原则在政治⽣活中难以真正贯彻。

(6)本质：分权仅是资产阶级内部的分权，⽽不是资产阶级与其他阶级的分权。

三权分⽴是资本主义国家政治制度的共同特点，实质是资产阶级对国家权⼒的垄断。

典例1.（2020·全国Ⅲ卷·33）美国建国初期，制宪会议的参加者麦迪逊认为，新宪法授予联邦政府的权⼒很少，并有明确的规定；各州所保留的权⼒很多，却没有明确规定。

在第⼀届国会上，麦迪逊提出宪法修正案：除了明确授予中央政府的权⼒以外，其余的权⼒由各州⾃⾏保留。

这⼀主张A．赋予各州主权 B．恢复邦联制度C．体现了分权与制衡原则 D．旨在扩⼤联邦政府权⼒【答案】C【解析】据材料“新宪法授予联邦政府的权⼒很少，并有明确的规定；各州所保留的权⼒很多，却没有明确规定”反映出当时没有形成中央与地⽅的权⼒制衡。

⽽材料“除了明确授予中央政府的权⼒以外，其余的权⼒由各州⾃⾏保留”这明确了中央与地⽅的权⼒界定，体现了中央与地⽅的分权制衡，故选 C项；据材料“各州所保留的权⼒很多，却没有明确规定”说明限制各州权⼒，排除 A项；据材料“制宪会议的参加者麦迪逊认为，新宪法授予联邦政府的权⼒很少”说明麦迪逊主张加强联邦政府的权⼒且据所学制宪会议以后美国为联邦制，排除B项；材料“除了明确授予中央政府的权⼒以外，其余的权⼒由各州⾃⾏保留”说明扩⼤联邦政府的同权⼒同时，还有规定地⽅的权⼒界限，中央与地⽅分权⽽治，排除D项。

课后作业一、选择题1．(2018·浙江温州适应性测试)有学者指出，“自缔结和约以后，最初立法的缺点便立即暴露出来：国家好像一下子就解体了。

每个殖民地都成了一个独立共和国，都要求享有完全的主权。

邦联政府被它的宪法弄得软弱无力，眼看着船舶上悬挂的国旗被欧洲大国凌辱而毫无办法”。

该学者认为()A．不应缔结1783年的停战和约B．《独立宣言》存在重大缺陷C．强化中央政府权力是当务之急D．各殖民地应联合对抗欧洲答案 C解析由材料“国家好像一下子就解体了……邦联政府被它的宪法弄得软弱无力”等信息可知，学者对松散的邦联充满担忧，希望强化中央政府的权力，故C项正确。

A项与材料所述不符，故排除；材料中“最初立法”指的是《邦联条例》，不是《独立宣言》，故B项错误；D项与材料主旨不符，排除。

2．《联邦党人文集》第五十一篇说：“防止把某些权力逐渐集中于同一部门的最可靠办法，就是给予各部门的主管人抵制其他部门侵犯的必要法定手段和个人的主动。

……野心必须用野心来对抗。

”符合以上观点的重大举措是() A．实行君主立宪政体B．保障人民的权利C．确立三权分立原则D．确立联邦制原则答案 C解析材料中的“给予各部门的主管人抵制其他部门侵犯的必要法定手段”体现了权力的分配与制衡，故C项正确。

君主立宪政体并不等于权力制衡，故A项错误；材料并未涉及保障人民基本权利的主张，故B项错误；材料也没有反映联邦制的内容，故D项错误。

3．(2018·呼和浩特二模)内阁是美国联邦行政部门，美国宪法并没有规定他的必然存在，不过，从华盛顿开始，历届总统都设立内阁辅助其行使行政权。

所以，美国内阁就成了一个常态存在。

由此可知美国内阁()A．属于总统顾问B．需对国会负责C．集体进行决策D．没有实际作用答案 A解析根据材料并结合所学知识可知，美国内阁官员是由总统任命，对总统负责，辅助总统行使行政权，属于总统顾问，故A项正确，B项错误；美国国家事务由总统决定，不是内阁官员集体进行决策，故C项错误；美国内阁官员辅助总统，存在实际作用，故D项错误。

第6讲美国共和制的确立一、确立的法律标志：1787年宪法(联邦宪法)的颁布1．背景(1)政治前提：独立战争(1775－1783年)的胜利和美国的独立。

(2)思想基础：启蒙思想在北美传播并影响独立战争的政治领袖。

(3)政治前提：独立战争后，松散的邦联阻碍美国的发展。

2．制定：1787年，费城制宪会议。

3．主要内容(1)规定实行联邦制：联邦政府拥有系列主权权力，各州在不违宪前提下有一定自治权。

(2)把国家权力分为立法权、行政权和司法权，分别由国会、总统和最高法院掌握，三者相互制约。

(3)总统和议会议员由选举产生，并实行任期制。

4．主要原则：中央集权制原则、分权制衡原则、民主原则。

5．主要评价(1)是近代世界第一部资产阶级成文宪法。

(2)奠定了美国民主政治制度的基础。

(3)保障了美国社会长期稳定和资本主义发展。

(4)为其他资本主义国家政治制度的建立提供了示范。

(5)存在种族歧视、性别歧视等局限。

美国独立初期实行邦联制，导致中央集权不力；1787年宪法颁布后，确立起联邦制国家体制，加强了中央集权。

那么，邦联制与联邦制主要有哪些不同？提示：邦联制是一个由众多主权国家组成的国家联盟，没有国家元首，成员国的权力仍然高于邦联权力；联邦制是由各州或邦组成的主权国家，只有一个中央政府和国家元首，实行中央集权与地方分权的体制，中央权力高于地方权力。

二、联邦制共和制的巩固与发展1．联邦宪法的修订：1791年以来，国会通过了多条修正案。

2．两党制的形成和发展：19世纪中期，民主党(“驴”)和共和党(“象”)交替执政的局面形成。

3．联邦制国家的巩固：19世纪60年代南北战争后，联邦制得到进一步巩固。

“合众国或任何一州不得因种族、肤色或以前的奴隶身份而否认或剥夺合众国公民的选举权。

”[《美利坚合众国宪法》第十五条修正案(1870年)]。

1870年修正案弥补了1787年宪法的哪些不足？说明什么问题？提示：1870年修正案宪法禁止剥夺黑人、印第安人的选举权，弥补了1787年宪法存在的种族歧视与压迫。

第8讲美国共和制的确立一、联邦宪法的制定1．背景(1)1776年，美利坚合众国诞生。

(2)松散的邦联难以稳定统治秩序，保护国家的利益与主权；既要加强中央集权又要确保共和制。

2．制定：1787年费城制宪会议制定了联邦宪法。

3．内容(1)联邦制原则：宪法规定了一个强有力的联邦政府，拥有一系列主权权力，联邦法律是全国的最高法律，各州保留较大的自主权。

(2)分权制衡原则：国家权力分为立法权、行政权、司法权三部分，分别由国会、总统和最高法院行使，又互相制约。

(3)人民主权原则：总统和议会议员都由选举产生，总统和议员均实行任期制。

4．地位：是近代世界第一部成文宪法。

5．意义(1)美国成为一个实行联邦制的总统制共和国。

(2)联邦制共和政体保证了美国的长治久安，促进了美国社会经济的发展。

美国联邦制的确立对于一个联邦的持久存在，必要的文明同质性不亚于各成员的结盟需要……各州不仅有大致相同的利益、相同的起源和语言，而且处于相同的文明水平。

这便使它们的联合几乎永远成为容易的事情。

——法国思想家托克维尔《论美国的民主》核心论点：美国联邦制形成的多重因素中，其根本利益是联合的主要原因。

二、联邦政体的确立与完善1．确立：1787年宪法规定中央政府与州政府实行分权，国家主权属于联邦，联邦法律是全国的最高法律。

2．斗争：1861年内战爆发，林肯总统提出“为联邦统一而战”的口号，维护国家统一。

3．巩固：内战后，国会通过宪法修正案，废除奴隶制，并肯定联邦法律的至上性。

三、两党制1．形成：两党制在联邦成立之初就已经萌芽，南北战争后，各自的基础都发生了变化。

2．特点：政治选举是两党激烈争夺的战场，两党操纵美国的政治选举。

正确认识美国的两党制两党制是美国政治生活中不可缺少的一部分，它强化了竞争，迫使两党不断调整政策来适应民众与社会的需求；同时也迫使其不断选出杰出的人才，从而巩固资产阶级统治；两党互相监督，一定程度上限制了当权政党滥用权力。

第7讲美国联邦共和制的建立一、选择题1．当时，美国各州之间关税壁垒的存在阻碍着经济发展，如果某州为了维护自己的政府和资源而征收关税，它的邻近州就有许多诱惑去采取自由贸易制度，将更大份额的国内外贸易吸引到自己那里去。

这种状况表明当时美国()A．邦联政府软弱无力B．采取了贸易保护政策C．具有浓厚的重商主义思想D．尚未完成国家的统一答案 A解析根据题目中“美国各州之间关税壁垒的存在阻碍着经济发展”得出：美国刚建国时期实行邦联制，邦联政府权力小，各州权力大，故A项正确。

2．(2019·肇庆模拟)18世纪末，有个美国政治家认为，危险的野心多半为热心于人民权利的漂亮外衣所掩盖，很少用热心拥护政府坚定而有效率的严峻面孔作掩护。

该论断的意图是()A．为强化联邦政府权力做辩护B．呼吁美国人民正确行使自己的权利C．论证民主社会导致多数人的暴政D．主张政府权力要分权与制衡答案 A解析该政治家批判邦联制的拥护者，期望建立联邦政府，故A项正确；该政治家反对过分倡导人民权利，故B项错误；材料否定邦联制，主张建立联邦制，而非强调多数人的暴政，故C项错误；材料未提及分权与制衡，故D项错误。

3．(2019·武汉高三调研)在美国宪法的背后，有一种与众不同的政治文化。

在美国形成初期，美国人清醒地意识到自己是“第一个新型国家”的公民。

这不是一个法国大革命时宣扬的准宗教性的乌托邦社会，而是根据政府的首要原则建立起来的新型自由共和国。

这种新型自由共和制既希望避免导致共和国崩溃的离心危险，又希望避免随心所欲的集中权力。

这说明()A．美国首创共和政体B．美国人的政治追求与法国人有本质差别C．美国新型共和国的首要原则是三权分立D．美国联邦共和制的建立有着很深的文化背景答案 D解析共和政体古已有之，美国首创共和政体这种说法是错误的，故A项错误；美国人的政治追求与法国人没有本质差别，他们都追求民主，故B项错误；材料中没有涉及三权分立的原则，故C项错误。

2020年高考历史一轮复习：美国共和制的确立一、背景1．1781年，美国打败英国殖民军队。

两年后，英国承认美国独立。

2．美国实行邦联体制，各州权力很大，导致商品流通不畅，社会动荡加剧。

二、1787年宪法1．联邦制度(1)职权：联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权。

各州在不违背宪法的前提下有一定的自治权。

(2)特点：中央集权与地方分权相结合，有利于资本主义的发展。

2．共和制度(1)权力职责(2)主要特点：体现了三权分立、互相制约的特点。

3．影响(1)积极：是第一部比较完整的资产阶级成文宪法，体现了一定的民主精神。

(2)弊端：允许奴隶制度的存在，不承认妇女、黑人和印第安人的政治权利。

[概念阐释]民主共和制民主共和是组合概念。

民主即主权在民，一般由公民选出的代表掌握国家政权，即代议制民主。

共和即最高权力由多人共同行使，实现权力的制约与平衡。

民主共和制是资产阶级国家普遍采用的一种政体形式。

共和范围形式上包括全体公民在内(与贵族共和制的区别)，国家最高权力由多人执掌和行使，权力执掌者由选举产生，有任期限定。

按照议会、政府首脑和国家元首的关系，可以分为议会共和制和总统共和制。

[易误辨析]邦联制和联邦制邦联制和联邦制是复合制国家结构的两种形式。

邦联制与联邦制的共同点在于它们都是主权国家之间的联合体，区别在于邦联不形成新的国家，而联邦则形成新的国家。

在邦联制下，组成邦联的各成员国仍然是具有完整独立主权的国家，而在联邦制下，联邦组成单位已经不完全具有独立主权国家的要素。

三、两党制1．形成19世纪50年代中期，民主党和共和党对峙格局最终形成。

2．特点两党对垒，交替执政，是美国共和政体的一大特色。

3．实质虽代表不同的利益集团，但在本质上都是资产阶级政党。

4．影响两党控制了国会，也左右着总统选举和地方选举。

[轻巧识记]美国1787年宪法●[选修融会]美国国父华盛顿(选修4)1．主要活动与贡献(1)领导独立战争：1773年参加反英斗争。

必修1政治文明历程专题三欧美代觀牖立与发展第2讲美国共和制的确立考点全解•、1787年宪法1 •背景: (1 )美国独立战争:①时间：1775〜1783年。

②原因：英国的殖民统治阻碍了北美殖民地资本主义的发展。

③性质：它既是一次民族解放战争，又是一次资产阶级革命。

(2) 独立战争后松散的邦联制不适应资产阶级强化权力的需要。

(3) 十七八世纪法国启蒙思想家孟德斯鸩的三权分立学说，为1787年宪法提供了理论依据。

2. 目的：强化资产阶级的权力，完善资产阶级统治制度，建立一个统一而强大的美国。

3. 内容：(1 )制定联邦宪法的目的和宗旨。

(2) 对联邦的立法权、行政权和司法权加以说明和规定。

(3) 对其他立法事项进行了规定。

(4) 特别提到州与联邦政府的关系问题。

(5) 规定了修正案的制定和生效原则等。

4. 原则：分权与制衡原则、民主原则、联邦制原则。

(1) 分权与制衡原则。

“三权分立”的原则主要体现了美国政府由立法、行政和司法三个平等独立的部门组成，三权分立、互相制约，以此防止滥用权力。

(2) 民主原则：总统和议会议员都由民选产生。

(3) 联邦制原则：美国国家结构实行联邦制中央集权原则，联邦政府与州政府实行分权原则。

联邦的权力是各州赋予的，但是联邦的地位高于州的地位，从而加强了中央政府的权力。

同时各州可以在不违背宪法的前提下制定地方法律，有一定的自治权，以发挥地方的积极性，避免过度集权的弊端。

5. 意义:(1) 它是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法, 它奠定了美国政治制度的法律基础。

(2) 将西欧资产阶级政治学说与美国实际相结合，在美国建立起资产阶级共和制度，保障了资产阶级的政治和经济利益，促进了美国资本主义的发展。

(3) 使美国建立起联邦制国家，地方自治权与中央政权形成较为和谐统一的关系，在维护国家主权的同时，也有利于地方积极性的调动和创造性的发挥。

(4) 巩固了独立战争的成果，使美国保持长期稳定。