北京大学政府管理学院《综合(一)》历年考研真题汇编

北京大学政府管理学院2000年硕士入学考试试题考试科目：公共政策分析一、名词解释1．政策科学：指对政府未解决各类公共政策问题所选择的政策的本质、产生原因及实施效果的研究。

政策科学的创始人之一，著名学者叶海卡·德罗尔认为，政策科学应包括基本政策、元政策、政策分析、实现战略等内容。

美国学者克朗根据德罗尔的构想，认为从方法论角度看，政策科学应包括五个基本范畴：政策战略、政策分析、政策制定系统的改进、政策评估、政策科学的进展。

因此政策科学是一门学科，它超越了一切传统的科学观念，为人类面对未来的决策提供了崭新的工具和方法。

2．时间序列分析：指基于时间序列（指随时间顺序而变化的观察值的集合）之上的一种统计分析方法。

用于预测时，逻辑本质是把过去和现在的时间相关的趋势向未来时间方向外推。

也就是说，它本质上是归纳法的运用。

它的基本假设是：观察资料是可信和有效的；变化趋向和形式是可以外推的。

由于过程的内在发展有齐一性，所以预测中对不规则的统计项向规则方向变换是允许的。

3．元政策：指规范和引导政策制定行为本身的准则，它为政策制定程序、制定原则和制定方法指明了方向。

元政策这一概念是由德罗尔提出的，他认为元政策是政策科学的一个方面。

元政策实际上涉及政策优化的制度和程序的设计，元政策指的是具有指导性的政策，它涉及到制定总体目标、制定政策范围，设定时间单位，设定风险承受力，选择渐进的或者激进的政策手段，确定具体政策的普遍性和特殊性以及选择协调式或侧重式政策取向等若干个方面。

4．相互影响矩阵：指为克服特尔菲法的缺陷，充分描述或说明被预测的各个项目之间的支持和排斥作用，从而实现对某一事件发生概率的估计的一种方法。

条件概率的计算在相互影响矩阵法中起着极为重要作用。

因条件概率考虑到当一给定事件发生时，另一事件发生的概率，这反映了两事件间的某种关系。

事件之间的相关性通过矩阵表来实现。

虽然在预测中，会涉及到若干个变量与关系，计算也极其复杂，但借助于相互影响矩阵，可以求得它们之间的影响，进一步修正各事件发生的概率。

2012年北大行政管理考研真题行政学原理一、（6*10）1、公共行政权力和公共权力、政治权力是一回事，你是否认同这种解释，给出解释。

2、行政职能的价值在于权力行使的范围，而这种权力的行使核心在于政府的能力，所以行政职能的本质在于能力，你是否认同，给出解释。

3、当代中国行政改革的核心在于职能的转换和权力的重新配置，你是否认同，请给出解释。

4、战略人力资源管理和人力资源战略是形同的概念，这种解释是否正确，请给出你的解释。

5、有人认为人力资源就是组织的员工，你是否认同，给出理由。

3、工作日志和“纪实分析法”或者说“记实分析法”是相同的，你是否认同，给出理由。

二、（2*25）1、公共财政的职能？当前社会下，“不患寡而患不均”，请说明如何利用公共财政政策来达到收入分配公平的要求。

2、绩效考评、绩效管理、素质考评的概念，他们对于人力资源开发与管理有什么启示。

三、（40）各级领导干部都要牢记，我们手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益。

行使权力就必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督，决不能把权力变成牟取个人或少数人私利的工具。

各级干部都要自重、自省、自警、自励，讲党性、重品行、作表率，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，永葆共产党人政治本色。

（摘自胡锦涛“七一讲话”）运用公共行政学和人力资源管理的相关知识分析“立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，永葆共产党人政治本色”。

综合（二）1、政府对于经济发展的干预手段有哪些，分析这些手段的历史演化，说明影响这些手段成败的关键因素，并说明产生的后果。

（25）2、中国行政法平衡理论的基本观念、论证思路及其对中国行政法治实践的意义。

（25）3、中国特色社会主义行政法的基本结构、法律渊源、权力（利）义务设计的特点，说明中国行政法立法改革的发展方向。

（25）4、一个表格，保险公司保单和加班时间的对应关系。

（1）画出散点图，说明是否有线性关系(3)（2）用最小二乘法求出x和y的现行关系(4)（3）求出标准差（3）5、（1）F检验的一道题，比较简单（8）（2）求一个犯第二类错误的概率，写出公式即可（7）6、什么是公共政策的“事实分析”，用一个具体政策问题说明事实分析的主要内容和方法。

北大行管考研北京大学行政管理考研专业课历年真题一、北京大学行政管理专业历年真题专业课三：组织与管理一名词解释：1组织政治2威廉姆森3目标置换4组织亚文化二简答题：1工作设计的主要方法有哪些。

2计算机与信息技术的应用对组织结构设计的影响表现在哪些方面。

3简述成就需要论的主要内容。

三论述题：1试论政府组织有效性的衡量。

2结合实际，试述组织变革是不同力量作用的结果，是一种动态平衡。

附：名词解释每个5——6分简答题每个10——13分论述题每个20——25分！二、北京大学行政管理答题方法名师点评：认为只要专业课重点背会了，就能拿高分，是广大考生普遍存在的误区。

而学会答题方法才是专业课取得高分的关键。

(一)名词解析答题方法【易研考研名师答题方法点拨】名词解释最简单，最容易得分。

在复习的时候要把参考书中的核心概念和重点概念夯实。

近5-10年的真题是复习名词解释的必备资料，通过研磨真题你可以知道哪些名词是出题老师经常考察的，并且每年很多高校的名词解释还有一定的重复。

易研考研专业课对每个科目都收集了重点名词，不妨作为复习的参考。

名师解析：名词解释答题方法上要按照核心意思+特征/内涵/构成/案例，来作答。

回答出名词本身的核心含义，力求尊重课本。

这是最主要的。

②简答该名词的特征、内涵、或者其构成、或者举一个案例加以解释。

如果做到①②，基本上你就可以拿满分。

③如果除非你根本不懂这个名词所云何事，或者压根没见过这个名词，那就要运用类比方法或者词义解构法，去尽可能地把握这个名词的意思，并组织下语言并加以润色，最好是以很学术的方式把它的内涵表述出来。

【易研教育名词解释答题示范】例如：“行政权力”。

第一，什么是行政权力（核心意思，尊重课本）第二，行政权力的几个特征，不必深入解释。

第三，行政权力的5点内涵。

具体一点，如，“行政责任”。

行政责任是指政府及其构成主体行政官员(公务员)因其公权地位和公职身份而对授权者和法律以及行政法规所承担的责任。

官方网址 北大、人大、中财、北外教授创办 集训营、一对一保分、视频、小班、少干、强军育明教育【温馨提示】现在很多小机构虚假宣传，育明教育咨询部建议考生一定要实地考察，并一定要查看其营业执照，或者登录工商局网站查看企业信息。

目前，众多小机构经常会非常不负责任的给考生推荐北大、清华、北外等名校，希望广大考生在选择院校和专业的时候，一定要慎重、最好是咨询有丰富经验的考研咨询师！北京大学公共管理行政学原理部分一、辨析题1.有人说，权力和权威不存在根本区别，你认同吗？为什么？2.有人说，行政权力的制约机制包括自律机制和他律机制，其中行政监督、行政伦理等属于自律机制，你认同吗？为什么？3.有人说，人事行政的核心是行政人才的管理问题，也就是“取才、用才、育才、留才”的问题。

你认同吗？为什么？4.有人说，计划评审法和关键路径法，都属于网络规划技术中的一种方法，不存在本质区别。

你认同吗？为什么？5.在招聘中，所谓的“人才交流中心”与“招聘洽谈会”是同一种方法。

你认同吗？为什么？6.有人说，面试就是面谈加口试，就是面对面的交谈。

你认同吗？为什么？二、简答题1.简述公共财政职能，结合当前的房地产泡沫问题，政府应该如何履行它的职能，对房价进行调控？2.简述什么是绩效考评，以及绩效管理的现代方法。

三、论述题2010年我国公布了《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020）》，它是我国第一个中长期人才发展规划，是当前和今后一个时期全国人才工作的指导性文件。

制定并实施《人才规划》，是贯彻落实科学发展观、更好实施人才强国战略的重大举措，是在激烈的国际竞争中赢得主动的战略选择，对于加快我国经济发展方式转变、全面建设小康社会，具有重大意义。

《人才规划》提出了到2020年我国人才发展的总体目标，即培养和造就规模宏大、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍，确立国家人才竞争比较优势，进入世界人才强国行列，为在本世纪中叶基本实现社会主义现代化奠定人才基础。

2002年北京大学政府管理学院行政管理考研真题及详解北京大学2002年硕士研究生入学考试试题招生专业：行政管理考试科目：行政管理学一、名词解释1．绩效评估2．指数工资制3．网络结构组织4．PPBS二、简答题1．简述政府失灵论与市场失灵论的主要理论观点。

2．依法行政与行政道德建设的关系。

3．行政发展与发展行政的区别与联系。

三、论述题1．试论西方国家文官制度在实践中的弊端，并说明英美国家文官制度的最新发展趋势。

2．辨析“政府能力的重要性是显而易见的”。

参考答案北京大学2002年硕士研究生入学考试试题招生专业：行政管理考试科目：行政管理学一、名词解释1．绩效评估答：绩效评估指组织定期对个人或群体的工作行为及业绩进行考察、评估和测度的一种正式制度。

用过去制定的标准来比较员工的工作绩效记录并及时将绩效评估结果反馈给员工，可以起到有效的检测及控制作用。

绩效评估的原则有：（1）公开的原则；（2）客观性原则；（3）重视反馈的原则；（4）可行性和实用性原则；（5）避免“鞭打快牛”的原则；（6）以工作为重点的考评原则；（7）重视时效性原则。

绩效评估的步骤：（1）搜集资料。

（2）设计考评的指标体系。

（3）业绩的综合评价。

组织所采取的传统绩效评估方法主要有：个人自我评价法、小组评议法、工作标准法、业绩表评估法、排列评估法、排列评估法、平行对比评估法等。

现代绩效评估更多采用目标管理法。

2．指数工资制答：指数工资制指数工资制是指将所有工作的类别和等级都列入一个统一的工资指数表中，然后对不同的类型的工作的工资确定其工资指数，个人的工资等于工资指数乘以当年的指数点值，而工资指数点值是依据当年的物价决定的。

公务员的工资实行指数工资制的典型国家是法国，在法国，公务员的工资指数的范畴是100～1015，在1015上还有七个等级，最高工资指数为1496。

其中A类公务员的工资指数是179～1015，B类公务员的工资指数为247～579；C类公务员的工资指数为209～438；D类公务员的工资指数为100～209 .3．网络结构组织答：网络结构组织指一种只有很小的中心组织，依靠其他组织以合同为基础进行制造、分销、营销或其他关键经营活动的组织结构形式。

北大行管笔记行政方法行政方法是履行行政职能，完成行政任务的必要途径。

更重要地，行政方法，尤其是传统行政方法向现代行政方法的转变，是提高行政效率的关键，也是当前我国克服行政管理中的各种官僚主义，效率低下弊端的关键从传统行政方法走向现代行政方法行政方法正从威尔逊—韦伯范式转向新公共管理方法（这与前面的行政执行的管理方式是本质是一致的）传统行政方法，是指在威尔逊—韦伯范式影响下形成的遵循层级节制，程序至上，专业主义相对封闭，政治行政二分原则下的行政方法。

而现代行政方法是指以现代运筹学，系统论，工程论，企业管理学，计算机科学等现代科学为基础形成的行政方法。

现代行政方法的特点：技术性，系统性，量化性，主导性行政基本方法：强制性基本方法，诱导性基本方法，参与管理方法，行政责任方法强制性行政方法是以事为中心的事物之上的行政方法，人处于从属的地位，不得不服从于行政目标而行动。

1.强制性行政方法：行政指令方法，法律方法，经济方法。

1、行政指令方法：权威性，强制性，层次性，具体性2、法律方法：权威性，强制性，稳定性，规范性3、经济方法：价格，工资，税收，利息等：间接性，关联性，有偿性2.诱导性行政方法：思想政治教育方法，行为激励方法（目标激励，奖励激励，竞争激励，反激励）3.参与管理方法：下级行政主体或行政客体参与决策主要实施途径：团体决策，咨询制度，建议制度，来信来访制度，行政授权等其它途径4. 行政责任方法：将组织中的目标与人事中的职位有机地结合起来，使职权责利诸要素一致机关责任制和岗位责任制（组织责任与个人责任）机关责任制是指是要有效合理地解决各级政府机关上下左右之间的工作关系岗位责任制则着意揭示行政机关中各个岗位自身的特殊需求行政责任方法是一种行之有效的综合行政方法，对于行政管理的制度化，程序化，规范化，对于发挥行政人员的积极主动性和创造性，对于制约和克服权责不对等，集体不负责等不良行政现象有着积极而深远的作用，但是行政责任方法不能单兵推进，需要有相应的组织体系，人事制度和行政制度来配套行政程序含义：行政程序要说明的是每项具体工作的流程问题，虽然它存在于一切行政管理活动中，并且管穿行政管理活动的始终，但它只是进行行政管理的一种方法，不能等同于行政管理过程本身，否则就会形成目标替代。

2019-2020年北京大学行政管理考研真题及考研复试参考书育明教育大印老师2019年10月10日星期日一、2020年行政管理考研复试参考书清华北大人大北师大北航南开中山武大复旦等院校行政管理考研复试越来越趋向于考察热点问题，尤其是政策热点问题，比如产业政策争论、垃圾分类、放管服改革等，所以，大家一定要多看一些热点方面的参考书，如下所示：《公共管理学》，李国正，首都师范大学出版社，2018年版；《公共政策分析》，李国正，首都师范大学出版社，2019年版；《公共管理学：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版；《公共政策分析：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版；二、2021年行政管理考研参考书北京大学101思想政治理论201英语一202俄203日253法254德651公共管理学940行政管理专业（一）/866公共政策专业（一）651公共管理学《公共行政学》（第4版），张国庆，北京大学出版社，2017年版；《公共管理学》，李国正，首都师范大学出版社，2018年版；《人力资源开发与管理（第二版）》，萧鸣政，北京大学出版社，2009年版；《政治学十五讲》，燕继荣，北京大学出版社，2006年版；《公共经济学》，黄恒学，北京大学出版社，2006年版；940行政管理专业（一）《公共政策分析》，李国正，首都师范大学出版社，2019年版；《行政法学》，罗豪才主编，北京大学出版社，2006年版；《行政法与社会科学》，包万超著，商务印书馆，2011年版；866公共政策专业（一）《公共政策分析》，李国正，首都师范大学出版社，2019年版；《公共政策分析》，陈庆云，北京大学出版社，2006年版；《概率论与数理统计教程》（第2版），茆诗松，高等教育出版社，2011年版；《社会研究方法教程》，袁方，北京大学出版社，2013年版；辅助资料《全国行政管理考研真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版；《公共管理学：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版；《公共政策分析：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版；《中国行政管理》期刊（最新一年1-12期）；三、2021年行政管理考研参考书笔记（1）效益（effectiveness）效益针对目标和结果，主要是指某一政策能否实现预期目标和结果。

2019北京大学行政管理考研真题2019北京大学行政管理考研真题专业科目一：行政学原理一．辨析题（40分）1.社会监督的表现为社会舆论监督和公民的网络批评（10）2.政府管理市场化，就是将政府的某些职能民营化，交给社会组织、市场组织承担。

（10）3.福利是所有员工获得的间接经济性报酬，不是薪酬的重要组成部分。

（10）4.民主选拔表现在强调“群众公认”、“民主集中制”、“公开选拔”的原则。

（10）二．简述题（30分）某国际咨询公司对某国的吸烟情况作成本收益分析，结果表明吸烟的收益为正，公民吸烟，不仅可以增加政府的税收。

如果吸烟使人早死，所以可以给政府减少退休、养老支出。

因此，世界各国虽然禁止吸烟，但是屡禁不止。

从公共财政的角度谈你的看法，并给出评价。

（30）三．论述题（80分）《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出，要深化干部人事制度改革，建立集聚人才体制机制。

分别从人力资源管理和行政学的角度谈看法。

1.深化干部人事制度改革的原因、内容和措施，为什么？（40）2.政府集聚人才的选拔机制、激励机制、保障机制是什么？为什么？（40）2019行政管理考研真题答题黄金攻略名师点评：认为只要专业课重点背会了，就能拿高分，是广大考生普遍存在的误区。

而学会答题方法才是专业课取得高分的关键。

(一)名词解释答题方法【考研名师答题方法点拨】名词解释最简单，最容易得分。

在复习的时候要把参考书中的核心概念和重点概念夯实。

近5-10年的真题是复习名词解释的必备资料，通过研磨真题你可以知道哪些名词是出题老师经常考察的，并且每年很多高校的名词解释还有一定的重复。

专业课辅导名师解析：名词解释答题方法上要按照核心意思+特征/内涵/构成/案例，来作答。

①回答出名词本身的核心含义，力求尊重课本。

这是最主要的。

②简答该名词的特征、内涵、或者其构成、或者举一个案例加以解释。

如果做到①②，基本上你就可以拿满分。

③如果除非你根本不懂这个名词所云何事，或者压根没见过这个名词，那就要运用类比方法或者词义解构法，去尽可能地把握这个名词的意思，并组织下语言并加以润色，最好是以很学术的方式把它的内涵表述出来。

行政效率效率的基本含义是产出与投入的比率。

广义的效率包含所达到的社会效果，狭义的效率仅仅是产出和投入的数量比。

广义的效率概念会对效率的测量和研究带来困难。

行政管理活动的直接产出和最终社会效果之间的关系是复杂的。

原因如下：社会效果的滞后性，间接性，整体性1.最终社会效果较其直接产出而言具有明显的时间上的滞后性2.行政部门内部行政管理的活动并不直接作用于社会，而只能间接影响其它行政活动的社会应影响3.单个机构的产出具有局部性，而社会效果则是一个行政系统功效的综合反映由于以上原因，效率和效益测定必然存在理论框架、运用范围、分析模型和应用技术上的差别，所以应该将这两个概念区别开来。

在广义的意义上使用“绩效”的概念。

绩效包含3E。

即经济，效率和效益（效能）三部分构成。

用以描述资源，投入，产出，效果四个变量之间关系。

行政效率的类型1.微观效率和宏观效率：具体行政管理活动的效率和不同国家不同制度安排引起的效率差异2.技术效率和配置效率：因投入的资源未得到充分利用导致的无效率和因投入要素的比例不恰当导致的无效率（也叫价格无效率）3.静态效率和动态效率：特定时段的效率和不同时段效率的变动（率）4.组织效率和个人效率：相联系的有组织绩效和个人绩效，理论和实践中都应加以区分行政效率在行政管理中的地位1.行政效率是衡量整个行政管理活动的重要标准：通过行政效率的高低，可以有效地检验行政管理各个环节的组织与行动安排是否合理，如分工，领导，决策，控制，协调等环节是否存在问题。

2.行政效率有助于建立政府与社会之间的良性关系3.行政效率的高低关系到我国的现代化的进程4.行政效率是行政管理学研究的主题第二节行政效率研究的历史与现状1.作为新领域出现的效率研究：把效率作为一个独立领域来研究始于泰勒的科学管理，从那时起，效率与管理就变得密不可分，管理的目标也变成改进效率了2.行政效率研究的传统模式及其局限性这一时期研究中在研究组织效率的一般规则，如良好的组织，有效的领导，科学的决策，高素质的官僚队伍，合理的分工，科学的工作程序等。

北京大学政府管理学院政治学考研:综合（一）历年真题(2008_2011) 2008年综合（一）（一）简答1．资本主义国家的宪法保障制度2．西方文官制度的特征3．毛泽东的论持久战思想4．1962年前后中央的政治与经济政策的调整5．中共中央的各类组织及其关系6．国务院在国家政治生活中的作用（二）论述1．资本主义国家的宪法原则极其对政治统治的意义2．马克思主义中国化的必要性可能性重要性3．论人民代表大会制度四、2009年综合（一）（一）简答1．结合英国分析虚位君主制；2．法国第四、五共和国宪法对总统权力的规定；3．中国政党制度；4．人大会议期间的主席团；5．民主革命时期农民协会的作用；6．七届二中全会的背景、内容、作用；7．刘少奇在建国初的作用；（二）论述1．三权分立及其对资本主义政治的作用；2．论垂直管理；3．中纪委监察机构的地位、作用、变化；五、2010年综合（一）一.简答1.中共中央书记处的历史演变2.人大与人大常委会的关系3.建国后面临的问题，应对策略及影响4.关于实践是检验真理标准讨论作用5.根据美国选举制度，在什么情况下，“少数总统”是可能的6.两党制与多党制对资本主义政治的影响二.论述1.论国务院2.论中国共产党从革命党到执政党转变的必要性重要性及现实意义3.英美的政体对资本主义政治的影响（注：育明教育冲刺班讲解2010年真题）（备注：以上真题有些没有提供参考答案，主要原因有三：第一，都可以直接在课本找到答案；第二，本书的字数限制；第三，主要的答题示范和解题思路都已经给出，希望考生能够自己整理，然后我们育明考研的老师会对于考生的答案给出评判与指正。

2011年版将会进行完善，敬请关注！）六、2011年综合（一）一、简答题。

北京大学政管行政管理专业考研考试分析复习重点资料一、北京大学政府管理学院研究生招生人数报录比统计（内地统考，不含少干）一级学科二级学科招生方式及人数报考人数报录比政治学政治学理论招生总数：15人统考人数：5人推免人数：10人约80人17:1中外政治制度中共党史管理学行政管理招生总数：21人统考人数：≥11人推免人数：11人约350人27:1公共政策发展管理备注：①北大政府管理学院的研究生考试按一级学科统考，并按一级学科统一排名的先后确定复试资格（一级学科内各专业的考试内容相同）。

例如：行政管理专业、公共政策专业、发展管理专业这三个专业都隶属于管理学一级学科，这三个专业在报名阶段会分开报考，但初试和复试的考试内容是相同的，计算排名时也是三专业共同排名。

②2014年管理学统考实际招生人数为13人（英国项目2人），管理学每年的实际招生人数都会多于21人。

③管理学少干计划名额有5个（单列），2012年5人，2013年2人，2014年4人。

育明教育北京分校致力于北京地区高校的考研考博专业课课程辅导，辅导学员人数及辅导成绩连续多年稳居第一。

根植育明学校深厚的高校资源，整合利用历届育明优秀学员的成功经验与高分资料，为每一位学员构建考研考博成功的基础保障。

针对北京大学行政管理专业开设的考研辅导课程包括：专业课小班课程·一对一课程·视频班·定向保录班·复试保过班。

各类课程连续7年包揽北大行管考研前两名。

三、如何规避考研复习备考的六大误区下面为广大的考生列举六大常见的考研复习误区，考生可以对照一下，看看自己有没有这些问题，需要采取一些什么样的措施以规避这些误区。

误区一：目标散漫，抓不住要害有的考生看似很认真，整天攻书本，抓到哪一科就学哪一科，缺少系统的学习计划，这样的复习不可能有效果。

比如英语阅读，一些考生听说考研阅读文章都是来自国外著名报刊杂志，就花钱买了大量考研真题来源的国外杂志，每天花大量时间去读这些文章，还有的考生无的放矢地去研究美国地理、历史、文化、最新科技等，结果费力不讨好。

育明教育专注于北京大学考研专业课辅导始于2006，八年辅导经验北京大学招收攻读硕士学位研究生专业目录（政治学理论）北京大学政管学院政治学理论考研参考书目考试科目一：政治学原理1、王浦劬主编：《政治学基础》，北京大学出版社，2006年版。

2、莱斯利·里普森著：《政治学的重大问题》，华夏出版社，2001年版。

3、李景鹏著：《权力政治学》，北京大学出版社，2008年版。

4、俞可平著：《权利政治与公益政治》，社会科学文献出版社，2005年版。

5、燕继荣著：《现代政治分析原理》，高等教育出版社，2004年版。

考试科目二：综合一1．中共中央党史研究室编：《中国共产党历史》（第一卷、第二卷），中共党史出版社，2011年。

（用胡绳版本的就可以）2． G.萨托利著：《政党与政党体制》，商务印书馆，2006年。

3． [美]加布里埃尔·A.阿尔蒙德等著：《当代比较政治学：世界视野》，杨红伟等译，上海人民出版社，2010年。

4． [美]加布里埃尔·A.阿尔蒙德、西德尼·维巴著：《公民文化——五个国家的政治态度和民主制》，徐湘林等译，东方出版社，2008年。

5．唐晓、王为、王春英著：《当代西方国家政治制度》，世界知识出版社，200 5年。

6．梁琴、钟德涛著：《中外政党制度比较》，商务印书馆，2000年。

7．谢庆奎主编：《当代中国政府与政治》，中国高等教育出版社，2003年。

8．杨凤春著：《中国政府概要》，北京大学出版社，2008年。

9．江荣海主编：《中国政治思想史九讲》，北京大学出版社，2012年2月第二版。

10．陈哲夫、江荣海等主编：《现代中国政治思想流派》（上、中、下）当代中国出版社，1999年。

11．陈哲夫著：《20世纪中国思想史》，山东人民出版社，2002年。

育明教育考研咨询QQ1559022430 徐老师2006年综合（一）（一）简答1．宪法的一般特色与中国宪法的特色。

育明考研状元解析：参见谢庆奎第二章宪法的定义宪法作为国家法律的一种，和其他法律一样都是统治阶级意志的表现，都是在特定的社会物质生活条件基础上形成的，都是由国家运用强制力量保证其实施的。

2000年-2007年北京大学行政管理考研真题汇总
2000年北京大学行政管理专业课真题
专业课一：行政管理
一、名词解释：
1.行政控制
2.行政协调
3.职位分类
4.九品中正制
5.目标管理
二、简答
1.什么是民营化？民营化的双重目标是什么？
2.行政权力的特点是什么？
3.公务员交流的内容是什么？
三、论述
1试述社会主义市场经济条件下，市长与市场的关系
2 试举例分析，公务员考核制度中的重点和难点。

专业课二：公共政策分析
一名词解释
1政策科学2时间序列分析3元政策4相互影响矩阵5特尔菲法
二简答
1 构成政策问题的主要内容是什么？
2 精英决策模型的主要内容
3 风险型决策的主要内容
三论述
1 试析公共政策分析中所涉及到的哲学问题
2 试评析我国当前的财政政策
专业课三：组织管理
一、名词
T式训练组知识经理工作生活质量J·马奇
二、简答
1 榜样的力量是无穷的？为什么？
2 按照获取服从的手段，可将组织分为几种类型？
3 行为科学时期组织设计的特点？
三、论述
1 下面一个案例：19世纪初期，一个探险队从美国的西部到东部探险，途中遭遇风暴围困，刚开始时他们还能团结起来，相互协作，照顾；可是随着食物的减少，人们之间开始有了予盾，他们只照顾自己的家人和亲人；到后食物将要用完了，人越来越自私，他们相互残杀。

有的连自己的亲人也给吃了。

试结合马斯洛的需求层次论和奥得佛的需求等级论，对本案例进行分析。

2 试比较分析传统时期的组织设计和行为异同。

官方网址 北大、人大、中财、北外教授创办 集训营、一对一保分、视频、小班、少干、强军育明教育【温馨提示】现在很多小机构虚假宣传，育明教育咨询部建议考生一定要实地考察，并一定要查看其营业执照，或者登录工商局网站查看企业信息。

目前，众多小机构经常会非常不负责任的给考生推荐北大、清华、北外等名校，希望广大考生在选择院校和专业的时候，一定要慎重、最好是咨询有丰富经验的考研咨询师！北京大学公共管理综合二【比较政治经济学部分】1.全球化过程中国家干预经济的利与弊2. 为什么一战前的英国和二战后的美国都面临着发展国内经济和维持国际金融体系的矛盾？【行政法学部分】1.（25分）结合法治的内涵，谈谈如何构建法治政府，进而实现政府及官员高效、廉洁？2.（25分）结合1989年行政诉讼法及有关行政法，分析中国行政法从工具主义向法治主义的转型。

【公共政策分析部分】一、简述集团分析模型（15分）二、简述非官方政策主体及其在公共政策系统中的作用。

（15分）三、为什么会出现“上有政策，下有对策”的现象，如何解决？（20分）四、（25分）（一）（10分）下面列出的是某工厂随机选取的20只部件的装配时间(分):9.8 10.4 10.6 9.6 9.7 9.9 10.9 11.1 9.6 10.2 10.3 9.6 9.9 11.2 10.6 9.8 10.5 10.1 10.5 9.7设装配时间的总体服从正态分布,总体的期望和方差均未知.是否可以认为装配时间的均值是显著的大于10呢?(显著性水平取0.05)（二）（15分）某人有一笔30万元的资金，在今后三年内有以下投资项目：(1)三年内的每年年初均可投资，每年获利为投资额的20%，其本利可一起用于下一年投资；。

2020年考研真题620公共管理基础1.尼斯坎南预算最大化模型。

（20分）2.利益集团在现代国家中的作用。

（20分）3.自上而下和自下而上政策执行研究对比。

（20分）4.多源流模型。

（20分）5.自变量，因变量，中介变量，调节变量，控制变量；提出一个研究问题并说明研究方法。

（35分）6.描述民主行政理论的发展脉络，评析奥斯特罗姆的民主行政理论。

（35分）895行政管理一、简答题1.信息公开和信息自由的区别和联系。

（20分）2.简述功绩制。

（20分）3.新公共行政运动的意义。

（20分）4.奥斯特罗姆制度分析与发展方法及其运用。

（40分）二、案例分析题1.简述科层制的特征。

（10分）2.该机制是否改变了科层制的特征？为什么？（20分）3.如何确保该机制有效运行？（10分）2019年考研真题620公共管理基础一、简答（4小题，每题20分，共80分）1、组织设计中的权变理论。

2、行政责任的含义。

3、搭便车与公地悲剧的原因，怎么解决?4、公共财政的职能。

二、论述（2小题，每题35分，共70分）1、试评析没有民主的监管，就没有有效监管的含义。

2、政策台法性的含义。

895行政管理一、简答（2小题，每题20分，共40分）1、联邦制与单一制的异同。

2、法治政府建设的问题与共识，以及需要哪些制度共识。

二、方法(30分)研究方法中的内部效度与外部效度是什么通过一个课题研究来说明怎么提高内部效度与外部效度。

三、论述（40分）试评述中国公共管理面临的挑战。

四、案例分析（40分）深圳前海管理局作为我国首家法定机构的例子1、归纳材料中的法定机构特征。

2、法定机构对我国今后的意义。

2009年北京大学政府管理学院行政管理学考研试题（回忆版）
行政学原理
一、名词解释
1 体制
2 职能人力资源管理
3绩效
4领导力
5 工作分析
（还有一个忘记了）
二、简答题
1、公共财政的基本职能
2、人力资源开发的基本方法
3、危机管理的内容
4、薪酬的基本功能
三、论述题
1、一个人力资源规划的案例，要求论述人力资源战略和人力资源规
划的区别和联系
2、一个A市出租车罢工，A市政府及时召开会议并提出处理意见的案例，要求用政府能力构成理论的相关内容对A市政府的行为进行评析。

2013年北京大学政府管理学院考研真题及解析
行政学原理
一、案例分析
根据育明教育大强咨询师解析，今年题型有所变化，但是考点还是比较清楚的，第一个简答题考的就是张国庆公共行政学第12章内容。

问题1：试分析2020年能否实现国民生产总值比2010年翻一番
答：可以翻一番。

原因：
（一）数据上看，国内生产总值（即GDP）2010年的数据是2000年的4倍，历史上给我们树立信心；材料中2020年的数据达到了2010年的翻番
（二）从现实中，我们是有这种能力的
（1）财政三大职能，尤其是经济稳定发展
（2）财政工具和金融工具的配合使用
（3）社会主义市场经济，“引进来”
（4）西方经济学原理的学习借鉴
（5）行政职能的转变，公平和效率的关系
还有一条记不清了，可能是专业人才的建设吧
问题2：试分析2020年能否实现城乡人均收入翻比2010年翻一番
答：可以翻一番，但这比前者的要求更高
分析：
国民收入的大概意思，不仅要求经济的增长，还暗含了公平的意思在内
（1）财政三大职能的资源配置职能和收入分配职能
（2）行政职能
（3）国家方针，社会主义新农村、城乡统筹发展
（4）促进就业
还有两条记不清了。

北大、人大、中财、北外教授创办集训营、一对一保分、视频、小班。

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北大、人大、中财、北外教授创办 集训营、一对一保分、视频、小班、少干、强军 北京大学
行政管理考研真题
专业一
一。

案例分析题（50分）
材料：十八大报告指出，2020年要实现国民生产总值和国民人均收入比2010年翻一番，然后给出2000年国民生产总值，2010年国民生产总值，预计2020年国民生产总值，以及2000年及2010年城镇人均收入，农村可支配收入。

问题1：试分析2020年能否实现国民生产总值比2010年翻一番，请计算相关数据给出解释，不可直接用文字表述。

问题2：试分析2020年能否实现城乡人均收入翻比2010年翻一番，结合行政管理与相关理论知识分析。

问题3：试分析到2020年能否实现国民生产总值及城乡人均收入同比增长，请计算给出结论，不要直接用文字表述。

二。

概念分析题（40分）
1。

领导力就是领导者的能力，你是否认同，给出解释。

2。

薪酬就是工资，这种说法在什么情况下是正确的，若不正确，给出解释。

3。

个人品德和职业道德，其中职业道德的主体是多个个人构成的群体，你是否认同，给出理由。

4。

三。

比较分析题（60分）
试比较与分析政府人力资源/公务员/公共部门人力资源/公共人力资源的区别与联系。

专业二
比较政治经济学（25分）
请运用比较政治经济学的相关理论视角分析转型国家在政策制定方面的前后对比。

公共政策分析模型与框架这里所说的模型与框架的区别：所谓模型，旨在说明公共政策是什么，从政策的本质分析政策。

又包括政治模型和技术模型，即分别把政策看作政治和技术。

而所谓框架，旨在描述政策过程是如何展开的，包括生命周期框架、支持联盟框架、间断性均衡框架等。

框架的抽象性比模型较弱。

阶段模型在这里是个框架，不是个模型。

公共政策的分析有两种价值和两个方向，即公共政策分析和政治的公共政策。

前者是技术理性的，追求科学的决策制定与执行，而后者则是政治考量的，更多地属于政治学的研究范畴。

其实狭义的政策分析就是指技术理性，因此才会有“政治”与“分析”的对立。

本书介绍的制度模型，精英模型和集团模型，包括陈庆云提到的利益分析模型；都属于政治学研究的宏观模型，而公共选择理论（李永军在ppt里提到）则可以看作是微观模型。

技术的公共政策分析模型包括三个决策模型，即完全理性决策，有限理性决和渐进式决策。

至于系统分析的模型，则既可以用于政策分析，也属于政治的公共政策，是跨越两种方向之间的方法。

至于本书说的政策分析框架实际上针对政策过程阶段模型的不足而提出的框架（关于此框架更详细的评价见“其他参考书目笔记”中的张金马的书的笔记）第一节：公共政策的政治分析模型制度分析：1.制度研究和制度分析是政治学的主要支柱，自然也是政治的公共政策的主要方法，制度分析关注的是公共部门正式的或非正式的制度设计，以及这些制度和结构所产生的作用2.关于制度概念的三种界定：康芒斯；科斯；诺斯；康芒斯：制度是集体行动控制个人行为的行为准则科斯：现代产权经济学：制度是关于产权安排和调整的规则诺斯：制度就是结构和游戏规则3.旧制度主义：更多地关注制度的属性和制度的规范性导向、制度对社会的影响力。

研究价值是规范性的，探讨如何追求最好的制度，更多地从正式制度和成文规则角度出发，较忽视对个人的研究。

是静态的研究。

是以国家为中心的研究4.新制度主义：把个人因素纳入到制度分析的视野，吸收了行为主义和理性选择的要素，是以社会为中心的研究，是旧制度主义与理性主义，行为主义互相影响和渗透而发展形成的新的研究途径精英分析1.公共政策很大程度上是被精英操纵的，反映的是精英的价值和偏好，而不是大众的需求和意愿。