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当今世界的核问题与危机随着科技的进步和国际局势的不断变化，核问题成为当今国际安全领域的热点问题。
无论是核武器扩散还是核能源利用安全，都存在一些潜在风险和挑战。
本文将探讨当今世界的核问题与危机，并分析影响和解决途径。
一、核武器扩散问题核武器扩散是当今世界面临的最紧迫的核问题之一。
目前在全球已经有九个国家拥有了核武器，分别是美国、俄罗斯、中国、英国、法国、印度、巴基斯坦、以色列和朝鲜。
其中，美俄两国拥有的核武器数量最多，分别占世界总数的93%。
这些国家拥有核武器的原因有多种，但是主要原因是为了自卫和威慑。
然而，核武器扩散也带来了很多风险和挑战。
首先，核武器扩散会增加核战争的可能性，从而威胁全球安全。
其次，核武器技术的扩散会向恐怖主义组织和非国家行为者传递核安全威胁。
作为全球影响力最大的大国，美国一直在寻求控制和限制核武器的扩散。
例如，美国领导的“核不扩散条约”旨在遏制核武器扩散，并通过谈判和外交手段鼓励那些想要发展核能力的国家放弃发展核武器的意图。
二、核能源利用安全问题核能源是一种被广泛使用的能源，但是它也存在着安全问题。
例如，核能源的生产和运输是一项非常危险的工作，而核辐射的泄漏会对人体健康和环境造成严重的危害。
另外，核能源的利用也存在一些潜在风险和挑战。
例如，核能源开发可能导致核泄漏或核事故，从而引发环境污染和人员伤亡。
近年来，日本福岛核电站的事故是核能源开发安全问题的一个突出例证。
为了保障核能源的安全，各国采取了很多措施。
例如，多数国家都建立了独立的核能源监管机构，负责对核能源开发和使用情况进行监管和管理。
国际原子能机构（IAEA）也是一个非常重要的国际机构，其目标是通过监管和检查保障核能源的安全和和平利用。
此外，一些国家也在国内采取了一些具体措施，例如通过开展核安全教育和培训、加强技术装备的更新和更新等，来提升核能源的安全性。
三、解决核问题的途径如何解决核问题是全球关注的焦点。
为了缓解核问题带来的威胁和挑战，各国采取了各种措施。
美国核力量与核军控裁军政策走向的初步分析作者：常青来源：《当代世界》2008年第07期美国是第一个拥有核武器的国家，也是迄今核武器发展最为完善和技术最为先进的国家。
美国的核武器技术和由此形成的核力量对国际安全产生重要影响。
新世纪以来随着国际形势的变化，美国也对其核力量结构和核政策做出了调整，从中可以初步预见美国未来核军控裁军的政策走向。
美国现役核力量的状况美国自1945年7月首次试验原子弹成功以后，先后设计出91种不同类型的核弹，包括34种核炸弹、10种核炮弹、4种反潜核武器、5种核地雷、51种导弹核弹头。
核武器库存量在1966年达到历史最高峰(31323枚，其中战略核武器9014枚，战术核武器22309枚)。
此后美国核武器库存量处于波动状态，但总体上呈下降趋势。
冷战结束时，美国核武库总量约为21000个弹头，此后美国加快了核武库的削减步伐。
到2003年，美国宣布完成了先前的削减计划，专家评估核武库总量大约是10500个弹头。
2004年，小布什总统宣布到2012年将美国的核武库削减“几乎一半”。
2007年12月18日，美国宣布2004年的削减计划已提前5年完成。
据此，美国原子科学家公报的专家认为截至2008年1月，美国核库存大约拥有5400个核弹头，包括约4075个现役的或实战部署的核弹头，其中3575个战略弹头和500个非战略弹头；另外还有约1260枚弹头保存在非现役的或快速反应的库存中。
洲际弹道导弹(ICBM)。
美国从2007年7月12日开始对民兵Ⅲ导弹力量进行削减，蒙大拿州马尔姆斯特罗姆空军基地第341空间大队的第564导弹中队的50枚洲际弹道导弹(以及5个发射控制中心)首批退出现役。
空军计划到2008年中期，将洲际弹道导弹力量从500枚削减至450枚。
为了弥补削减造成的能力降低，空军用新弹头对一些弹道导弹进行了升级。
从2006年10月起，在怀俄明州沃伦空军基地，威力更大的W87弹头(从MX和平卫士洲际弹道导弹上退役下来的)开始代替W62弹头。
艾森豪威尔的核战略与核政策艾森豪威尔上台执政后,制定了新的国家安全战略“新面貌”安全战略。
“大规模报复”军事战略是“新面貌”安全战略的重要组成部分。
而“全面核大战”核战略又是“大规模报复”军事战略的核心部分。
该军事战略和核战略出台后,曾引起广泛争议。
国内外学界对它的研究比较多,但只是侧重于政治学、国际关系、军事学等单个方面进行研究论述。
比较全面的论述艾森豪威尔的核战略和核军备政策的论文却没有。
本论文想从冷战开始的背景入手,综合考察该核战略出台前的国际背景和国内背景,论述其出台的原因、过程、主要内容、及在该核战略下美国的核军备发展情况。
探讨其失败的原因。
以及对苏联的影响。
希望本文能丰富冷战史学术界美国的核战略研究。
加深对美国军事战略和核战略转变的认识,吸取美苏核军备竞赛的教训。
艾森豪威尔核战略出台的国际政治背景是冷战爆发前后的国际政治背景。
第二次世界大战对美国有着巨大的影响。
随着战时和战后初期美国经济、军事实力的急剧扩张,美国追求世界霸权的野心越来越大。
表现在对外政策上,便是美国从战前的孤立主义迅速转向全球扩张主义。
由于美苏两国意识形态、社会制度的不同,以及两国领导人、官员的传统敌意等因素,冷战终于爆发了。
丘吉尔的富尔顿演说揭开了冷战的序幕,而杜鲁门主义的出台标志着美国第一次公开宣布将“冷战”作为国策。
国际经济背景是:二战后初期,美国的经济实力在全世界上出于绝对优势。
为了帮助西欧度过经济困境和遏制苏联、抑制西欧共产党美国实施了马歇尔计划。
帮助欧洲度过了战后最困难的时期,使西欧经济得到恢复和发展。
国际军事背景是:在第二次世界大战中,苏联的武装力量得到很大发展,它的军事力量成为仅次于美国的武装力量。
1949年4月4日,北大西洋公约组织成立,美国通过北约从政治和军事上,加强了对西欧的控制,在欧洲大陆形成了遏制苏联、东欧的军事集团。
为了反对美国的核垄断,苏联积极研制核武器,在1949年爆炸了一颗原子弹,打破了美国的核垄断。
简说美国“和平演变”战略的由来及发展简说美国“和平演变”战略的由来及发展文/ 今宵有酒“和平演变”，是美国为首的西方颠覆社会主义国家的一项长期的战略政策。
社会主义制度诞生后，西方采取的最初手段是“扼杀”，然而二战以后社会主义国家由一国变为十几国，形成了一个以前苏联为首的强大的阵营，同时资本主义体系却严重削弱，德意日战败，英法严重受损，对社会主义阵营不得不由“硬遏制”改为“软遏制”，即用和平的方法从社会主义国家的内部达到颠覆的目的。
事实证明，这种方法对颠覆社会主义制度所起的实际作用，超过了其他所有的手段。
“和平演变”政策的产生发展，至今已有近半个世纪的历史，其间美国各届政府的对外政策多有变化，但其对社会主义国家“和平演变”的本质却始终如一，并且我们可以预见，在未来相当长的一段历史时期内，“和平演变”的政策仍会继续发生作用。
早在1943年，罗斯福曾授意雷斯特·戴维斯发表《罗斯福的世界蓝图》一文，意在战后以美国的意志建立一个新的世界格局。
文中并没有涉及到对社会主义国家进行“和平演变”的概念，但其中以金融、文化、贸易对外扩张，建立美国所谓的国际经济新秩序的想法，却为后来的凯南、杜勒斯等人提供了“和平演变”的理论思路。
事实上，罗斯福的蓝图中通过大国合作，采用和平方式，在战后建立美国全球霸权地位的想法，与“和平演变”的政策，在本质上还是一致的。
不过随着法西斯的覆灭，美苏合作的基础也随之丧失。
罗斯福以经济诱惑苏联，借联合国迫苏就犯的目的并未得逞。
布雷顿森林会议，苏联最终拒绝加入国际货币基金组织和世界银行，并在欧洲及多处地区与美国全面对峙。
面对着一系列新的变化，罗斯福的继任者杜鲁门认为《罗斯福的世界蓝图》中以大国合作维持美国世界霸权的方法已不合时宜。
此时，美国驻苏代办乔治·凯南适时地向美国政府发出了一份8000字的电报，对战后苏联的“理论、意图、政策和作法”以及美国应采取的对策，提出了全面的分析和建议。
当代世界2018年5月8日，美国总统特朗普宣布退出由美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国与伊朗签署的伊朗核问题《联合全面行动计划》（以下简称伊朗核协议），并在过渡期后，重新实施美国取消的与伊朗核问题有关的制裁措施。
尽管美国的退出未必意味着国际法意义上的伊朗核协议自然终结，但特朗普总统随即发布了一份《国家安全总统备忘录（NSPM）》，指示财政部和其他部门采取必要行动落实其决定。
根据特朗普总统的指导意见，美国财政部将能源和能源出口相关的船运、港口和银行业过渡期设为180天，其他行业则为90天，全面制裁将在过渡期结束后立即恢复。
伊朗核协议作为奥巴马政府的政治遗产，在竞选总统期间就曾遭受特朗普抨击，被其认为是“最糟糕的协议”，并扬言要“解除与伊朗的灾难性交易”。
在特朗普当选后，他本人并没有轻言退出核协议。
依据美国国会在2015年伊朗核协议达成前通过的《伊朗核协议审查法》，总统必须每隔90天向国会“认可”伊朗履行了协议承诺，以确保协议的延续。
特朗普总统曾于2017年4月和7月连续两次“认可”伊朗履行了协议承诺。
而在10月13日，他正式宣布“不能也不会做出认可”，并“责成行政部门与国会合作处理协议的众多漏洞，包括对弹道导弹缺乏限制等内容”。
2018年1月，特朗普最后一次延长美国对伊朗核问题的制裁豁免期，并将5月12日定为修改伊朗核协议的最后期限。
但在5月8日，即最后期限三天前，特朗普就迫不及待地对外界宣布美国退出伊朗核协议的决定。
特朗普政府此次单方面退出伊朗核协议，不仅再次体现了其将商业关系与国际关系密切关联的交易型外交风格，也进一步表明美国对伊朗政策的战略调整和转向，势必对中东局势带来更为深刻的影响。
特朗普政府“退群”与伊朗核协议的存续自伊朗核协议签署并生效以来，尤其是特朗普总统执政后，围绕伊朗核协议的执行和存续问题成为国际社会关注的焦点。
2017年10月13日，特朗普拒绝认可“伊朗履行了协议承诺”，并表示如不纠正核协议中存在的“严重缺陷”，美国政府将退出伊朗核协议。
美国核战略变化及原因探析
作者：赵骞
来源：《人民论坛》2012年第14期
【摘要】美国对核战略作出调整主要是基于军事、政治、经济和文化思想等因素的考虑，在维护美国核优势的前提下恢复与完善核不扩散机制。
作为唯一的超级大国，其核战略的转变对核裁军及国际安全格局将产生深远影响。
但其核战略的本质仍是维护美国在核军事领域的绝对优势，因此核军控进程难以取得实质性进展。
【关键词】战略武器军备控制利益博弈核战略
2010年是核军控领域重要的一年，核安全峰会的召开、美俄削减战略武器新条约的签署、美国颁布新《核态势评估》报告、《不扩散核武器条约》的成员国审议会等，都预示着核武器的地位悄然发生了变化。
其中，美俄于2010年4月8日在捷克首都布拉格签署的《进一步裁减和限制进攻性战略武器措施的条约》尤其引人注目。
2009年4月5日，美国总统奥巴马正是在此发表了名为“无核世界”的倡议演讲，承诺美国将致力于创造一个没有核武器的和平与安全的世界。
一年后条约的签署，除兑现其竞选承诺外，也昭示着美国整体核战略的转变。
美国对核认知的转变及原因
早在2007年1月，美国前国务卿基辛格和舒尔茨、前国防部长佩里、前参议院军事委员会主席纳恩四位重量级前政要就联名在《华尔街日报》发表题为“一个没有核武器的世界”的文章，呼吁世界各国努力减小对核武器的依赖，阻止核武器扩散到潜在的危险分子手中，从根本上消除核武器对整个世界的威胁。
奥巴马政府上台后，对美国面临的核威胁重新作出了判断，认为美国所面临的核威胁已发生实际转变。
当前时代背景下，奥巴马对美国核战略作出调整主要是基于以下几个方面的考虑：
军事领域。
冷战后，作为军事强国的中、俄等国对美国的军事威胁日益减小。
美俄之间不再存在意识形态的对立，双方矛盾在冷战后大为缓解，发展双边关系，促进双边合作成为两国关系发展的主流。
而中美之间发生军事冲突的可能性极小，更不会轻易使用核武器。
与此同时，所谓试图发展核武器的“无赖国家”以及非传统安全领域的核威胁日益增大。
而对于这种威胁，传统的核威慑战略收效不大，规模庞大的核武库反而更容易加剧核原料的遗失与外流，从
而对国家安全造成不利影响。
此外，美国常规军事力量优势的日益增强也间接降低了美国使用核武器的可能性，对美国核战略的转变起到一定的推动作用。
政治领域。
奥巴马政府倾向于推动美国核战略的转变。
与布什政府注重提升美国自身绝对实力不同，奥巴马政府更注重的是相对优势的提升。
“在防务、外交政策方面，共和党主张强大国防、独善其身、相对孤立。
而民主党则倡导裁军、集体安全、多边合作、对外干预。
在外交政策目标排序上：共和党倾向于将安全排在第一位，而民主党有时将人权与民主排在第一位，有时又将经贸排在第一位。
”①因此在核军事领域，有理由对奥巴马时期美国的核军控持乐观态度。
美国国务卿希拉里也是核裁军的积极倡导者，并对美俄间削减战略武器谈判表示拥护。
此外，美国国防部长罗伯特·盖茨也对与俄罗斯就核裁军达成协定表示支持。
奥巴马政府成员的态度对近期核军控领域所取得的进展起到了一定积极作用。
经济领域。
金融危机后，经济复苏是美国接下来需要解决的首要问题，美国有必要对发展与维护核武器所需的巨额财政支出进行削减。
同时，解决国民就业问题，改善国民生活也是奥巴马在竞选过程中对选民们的承诺。
削减核武可以减轻政府财政压力，有助于美国经济的复苏。
文化思想因素。
美国一向拥有“道义领导”的思想。
美国历届政府都不同程度地认为，“美国有义务在道义上领导世界”。
正是由于这种根深蒂固的外交理念，美国在推行其外交政策时，或多或少地都带有推广美国意识形态的动机和行为。
无论是奥巴马“无核世界”的倡议，还是美国所提出的“在核裁军方面美国带头”等口号，近年来美国在核军控领域的一系列积极举动，均有抢占道义制高点，争取积极舆论导向，扩大美国意识形态影响力的文化意味。
此外，冷战后至今核领域权力结构背景及核安全环境的变化也是美国核战略转变的重要原因之一。
冷战后，美国成为唯一的超级大国，维护其在现有世界格局下的超级大国地位，并促进世界格局朝着对其有利的方向发展成为其国家战略的首要任务。
就目前全球安全领域的权力结构而言，美国在总体上无疑拥有绝对优势和超强控制力，但就核领域来说，美国并未随着冷战的结束而获得绝对优势地位。
俄罗斯由于继承了苏联时代遗留的大量先进武器技术、常规武器以及庞大的核武库，在核军控与裁军领域拥有制衡美国的资本，成为美国强有力的竞争对手。
而且在当前形势下，非传统安全领域的核威胁增大，世界和平的主要威胁来自于国际核不扩散机制面临的崩溃。
因此，推动国际核不扩散体系的巩固与完善比拥有规模庞大的核武库更有利于美国的国家安全。
在此国际环境及权力结构背景下，美国在核军控领域采取一系列行动有其必然性及现实需要。
美国核战略转变在美俄削减战略武器新条约中的体现
分析美国核战略的转变应当从美国的视角出发，考察新时期核武器在美国国家安全中的地位以及在核军控条约中美国的获益。
一个国家获益超出其他国家获益的部分称作“相对获益”，而一个国家自身的获益被称作“绝对获益”。
俄罗斯作为前苏联核武库的继承者，在核军事领域有着与美国比肩的实力。
这就使得美国在条约谈判中以提升“相对获益”为主要战略目的，但基于冷战后世界格局的变化，美国核战略又表现出更大的灵活性。
第一，推动核裁军进程，间接扩大美国常规军事力量优势，削弱俄制衡手段。
美俄虽在核武库规模上相对接近，但美国常规军事力量却有着世界范围内的绝对优势。
除此之外，美国拥有500余颗空间飞行卫星以实现其绝对的信息资源优势，遍布世界各地的军事基地使其具备常规军事领域的绝对优势。
通过推动核裁军进程，美国实际削弱了俄对美的制衡手段，进而扩大了美国的“相对获益”。
第二，推动核武库配置灵活化、高效化，且不对新型核武器进行限制，有助于扩大美国核军事领域的技术优势。
新条约对核武器的数量限制与此前相比化繁为简，550枚核弹头、800件运载工具，其中700件可部署是新条约中仅有的对战略核系统的数量限制。
在条约数量限制内，俄美两国可自主决定各自核武库中进攻性战略武器的构成。
而美国在核领域拥有巨大的技术研发优势，其核战略将转为不断提高核武器作战途径和打击效能，加速核武器更新换代的“相对优势”，进而实现以超前的核武器研发能力、高效的核打击能力为目标的扩大优势战略。
第三，放弃“取长补短”的核裁军原则，允许双方优势核武器的保留。
根据新条约，美国将能够保持目前核武库中绝大部分的优势兵器，对优势核武器的保留体现出美国核战略与冷战时期的不同。
随着苏联的解体，美国在核领域对制衡因素考虑开始下降，由传统的“制衡苏联”，“确保摧毁”的威慑战略转变为将核武器技术优势由局部扩大到整体的战略。
第四，不对核武库作实质性大规模削减，维持相当规模的核武库。
条约中规定双方裁减进攻性战略核弹头的数额大约为1600枚。
只占双方拥有量的一小部分，两国裁减后的核武器仍占世界的90%以上。
并且据西方媒体披露，条约中的核弹头计算方法存在漏洞，双方实际裁减数量可能少于彼此宣布的数量。
由此可见，美国在对核战略进行调整的同时仍将核武器作为维护国家安全的重要力量，对核武库规模优势的维持在短时期内不会改变。
总体而言，在当前核武器用于实战可能性越来越小的情况下，美国新核战略在维护美国核优势的前提下着力恢复与完善核不扩散机制，且更加注重技术优势与武器效能。
在兼顾推动核军控领域的发展的同时降低他国发展核武器的可能性。
美国核战略转变中的固有难题
美国核战略的转变对当前“核军控热”起到重要推动作用，对世界安全与和平有一定的积极意义。
但是，美国核战略中也存在着诸多影响国际安全的隐患。
首先，美国规模庞大的核武库有悖其倡导的弃核理念，其在与俄削减战略武器条约谈判中对双方核武库并未进行“伤筋动骨”的削减，弃核动机与诚意令人存疑；其次，美国在冷战时期的威慑与遏制战略仍未消除，建立在假想敌核威胁基础上的核战略仍然存在；第三，美国对伊朗核问题与朝鲜核问题进行强烈指责，甚至不惜进行经济制裁与武力威慑，但对以色列事实拥有核武器却视而不见，在防核扩散政策上的双重标准令其在核军控领域的影响力大打折扣。
上述因素将影响美国核战略在未来的转变乃至全球核军控进程的发展。
总体而言，美国核战略正在发生着深刻的转变。
奥巴马政府所主张的核战略总体来说是朝着合作与温和的方向发展的，这有利于降低美国传统的对抗式核战略对国际安全造成的不利影响，并对国际核军控进程的发展与核不扩散机制的完善起到一定的积极作用。
然而透视其本质，也应当认清美国依然在主体上继承了其传统核战略，其核战略转变的根本目的仍是维护美国在核军事领域的绝对优势，奉行“依靠霸权保证安全”的立场。
（作者单位：国防科技大学人文与社会科学学院）
注释
①涂文婷：“试析奥巴马时代的美俄和战略发展态势及影响”，《理论界》，2010年第4期。
