创先争优与学习型党组织建设研究

积极创建学习型党组织
推进创先争优深入开展
创先争优与学习型党组织建设研究
党的十七届四中全会提出要加强学习型党组织建设
和深入开展创先争优活动。

把各级党组织建设成为学习型党组织，把各级领导班子建设成为学习型领导班子。

这是我们党始终走在时代前列、引领中国发展进步的重要基础。

深入开展创先争优活动，是党中央继深入学习实践科学发展观活动之后部署的又一项政治任务，既是学习实践科学发展观活动的延展和深入，又是推动党组织和党员立足本职发挥先锋模范作用创造优异业绩的经常性工作。

因此建设学习型党组织和创先争优活动，既是一项开创性的工作，更是一项长期艰巨的任务。

当前，我们应把学习型党组织的创建来推动创先争优活动的开展，使之相互促进、相得益彰。

一、深刻认识建设学习型党组织的重要性和必要性
（一）建设学习型党组织是贯彻落实科学发展观，保持党的先进性的根本要求。

当今世界正处在大发展大变革大调整时期，特别是现代科学技术进步日新月异，知识创造、知识更新的速度大大加快，学习在今天显得尤为重要、尤为
紧迫。

这是一个需要人人学习、终身学习的时代，学习能力和创新能力已经成为一个人安身立命、一个组织增效创优、一个政党兴旺发达、一个民族奋发图强的核心能力。

应当清醒地看到，面对加快我区科学发展的重任，我们肩负的任务越来越重，涉及的领域和范围越来越广，需要掌握的知识和技能越来越多，只有更加重视学习、善于学习，不断提升自己的学习能力和创造力，才能在错综复杂的矛盾和问题面前提高执政能力，才能始终保持自身的先进性。

建设学习型党组织核心是要围绕学习实践科学发展观下功夫、用气力，真正用这一创新理论武装广大党员和领导干部的头脑，开展创先争优活动就是把科学发展观贯穿于想问题、作决策、干工作的全过程。

通过开展建设学习型党组织和创先争优活动，进一步把学习实践科学发展观引向深入，努力开创全区科学发展的新局面。

（二）建设学习型党组织是推进我区建设、实现又好又快发展的现实需要。

大家知道，加快发展依然是我区的第一要务、重中之重、当务之急。

在新的发展进程中，我们要认真落实市委提出的发展的任务，面对发展的繁重任务，各种新情况、新问题、新矛盾不断涌现，需要克服和解决的困难还很多。

能不能立足已有基础，抓住发展机遇，实现新的跨越，关键要看我们的党员干部是不是具备深远的战略眼
光、扎实的理论功底、强大的创新能力和科学的思维方式，以更加开阔的视野、宽广的胸怀、果敢的气魄来谋划和推动发展。

要做到这一点必须学习、实践、再学习、再实践，组织动员党组织和党员群众立足本职创先争优，坚持和发扬太行精神和纪兰精神，充分发挥模范带头作用，不断解放思想、更新观念、提升素质、增强能力，适应发展变化的新形势，通过大兴学习之风，把党员干部能力水平提高一步，团结带领广大群众一心一意谋发展，努力加快我区转型发展、跨越发展和科学发展的步伐。

（三）建设学习型党组织是提高党员素质、增强党组织凝聚力和战斗力的重要途径和有效载体。

党员素质的高低，直接关系到党组织功能作用的发挥，关系到党的形象和威信。

当前我区各级党组织和党员队伍素质总体是很好的，但也应当看到，一些领导班子推动科学发展、处理复杂问题的能力还不强，一些基层组织还缺乏凝聚力和战斗力；一些党员干部的思想观念、精神状态、素质能力，与新形势、新任务的要求还不适应。

产生这些问题的原因固然是多方面的，但都有一个共同的规律，就是与不重学、不善学或学用脱节有关。

大量事实证明，放松学习理想就要淡化、知识就要老化、思想就要僵化、能力就要退化，人就会变得庸俗化。

从这个意义上讲，加强学习型党组织建设是推进党的建设新
的伟大工程的关键性举措。

我们必须站在认真贯彻落实中央和市委的重大决策部署，加快推进科学发展的高度，不断增强学习的紧迫感和自觉性，更加重视和善于学习，切实解决存在的突出问题，通过开展创先争优活动，进一步激发动员群众的内在动力，推动党组织和动员群众学习新知识、掌握新情况、解决新问题、提高新能力，努力建设政治坚定、充满激情、真抓实干、团结和谐、清正廉洁的领导班子和干部队伍，不断增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，树立动员的先进形象。

二、以建设学习型党组织为重要载体，推动创先争优深入开展
一是坚持把理论学习放在首位，不断提高党员干部能力水平。

科学理论武装是马克思学习型政党的本质特征，创建学习型党组织要始终坚持把提高党员干部的马克思理论水平作为首要任务，努力使学习科学理论和先进知识在党组织和党员干部中形成制度、形成风气。

一要组织党员干部深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想，深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想，系统掌握中国特色社会主义理论体系，不断深化对马克思主义中国化最新理论成果的认识，切实提高党员干部思想理论素养。

二要深入学习践行社会主义核心价值体系，引导党员干
部在重大问题上保持坚定的立场、清醒的头脑，客观辩证地看待社会热点问题，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力；三要深入学习推动本单位本部门发展所需的各方面知识。

要制定年度学习规划和阶段性的学习计划，坚持立足岗位，“干什么学什么、缺什么补什么”，有针对性地学习掌握推动工作、履行岗位职责所需的各种知识。

我们的党员干部都有自己的工作岗位，承担一定的业务工作，工学矛盾比较突出，因此要坚持学习工作一体化，在工作中学习、在学习中工作，把每一项工作都视为一个学习的机会，视学习为一项必要的工作。

使工作学习有机结合，实现两促进两提高。

二是坚持把创新精神贯穿始终。

建设学习型党组织是一项新任务，必须以改革创新的精神加以推进。

要认真研究党组织和党员状况，深入探索新形势下组织学习的特点和规律，在继承传统好做法的基础上，不断创新形式载体，努力使学习创建活动体现时代特点、贴近党员需求、富有实际成效。

一要创新学习理念，引导党员把学习作为自己的政治责任、精神追求、工作和生活常态，积极地参与到学习创建活动中来。

要树立终身学习的理念，把学习贯穿于整个人生过程，不断更新知识、提高素质、增长才干；树立全程学习的理念，寓学习于工作和生活之中；树立创新学习的理念，学习书本而不迷信书本，学习实践而不止步于实践，学习群众
而不落后于群众，解放思想，大胆实践，勇于创新；树立团队学习的理念，努力使党组织成为广大党员共同学习的课堂、交流思想的精神家园和团结奋进的战斗堡垒。

二要创新学习方法，对传统的学习方法进行改造升级，大力提倡和推进研讨式、互动式、共享式学习，坚持学习与思考、与运用、与创新相结合，努力提高学习效果，真正做到学有所获。

三要创新学习考核制度，加强对学习过程的管理，围绕激发学习能动性，探索建立学习考勤、述学、评学、考学、通报等行之有效的学习制度。

要建立考学、述学、评学、督学、奖学等一系列约束机制，把学习同成绩、评奖、晋级、升迁结合起来，形成鲜明的学习导向。

同时注重激发学习的内在动力，形成自觉学习、主动学习、比赛学习的热潮。

要注重发现和培养学习典型，使大家学有榜样、超有方向。

用榜样的示范引领调动各级党组织和广大党员干部学先进、争一流的积极性。

三是坚持搞好结合，使学习富有实际成效。

创建学习型党组织，重在学习、贵在实践，重在立足实际，学以致用，推动科学发展。

要着眼于我区发展的目标，同党的基层组织和党员“创先争优”活动紧密结合起来，认真研究新情况、解决新问题、推出新举措，在推进经济社会又好又快发展上取得新成效。

要紧密结合工作实际开展学习创建活动，围绕
区委、区政府中心工作，以完成各项重点任务为切入点，研究破解本单位本部门改革发展稳定的突出矛盾和问题，明晰工作思路和推进措施。

要紧密结合群众最关心、最直接、最现实的利益问题开展学习创建活动，从服务群众入手，了解群众疾苦，倾听群众呼声，解决群众诉求，进一步做好理顺情绪、化解矛盾、维护稳定的工作。

要紧密结合加强和改进基层党组织建设开展学习创建活动，积极探索发挥党组织功能作用和党员先锋模范作用的有效途径，不断增强党组织的凝聚力、战斗力。

要紧密结合党员干部思想实际开展学习创建活动，着力提高理论素养党性修养，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识。

要切实把学习成果转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施，真正使学习的过程成为推动本单位本部门工作的过程，成为解决人民群众最关心最直接最现实利益问题的过程，成为提高工作能力和本领的过程。

四是抓好领导示范引导作用。

建设学习型党组织，关键是建设学习型领导班子。

学习创建活动过程，要突出抓好领导干部这个重点，强调领导干部以身作则，率先垂范，以高度的政治责任感、强烈的求知欲和积极的进取精神，把更多的时间和精力放在学习上，力求多学一点、学深一些，努力
成为学习创建活动的精心组织者、积极促进者、自觉实践者。

要高标准高质量地抓好中心组学习，进一步完善学习机制，组织多种形式的集体学习，加强对重大问题的专题研讨，加强学习成果和经验的交流，努力将领导班子率先建成学习型领导班子。

领导要带头讲党课、做辅导、谈体会，帮助党员干部解决学习实践中的难点、思想认识上的困惑，以良好的表率作用带动本单位、本部门形成崇尚知识、刻苦学习的良好风气。

总之，建设学习型党组织是一项系统工程，要紧密联系全区党员干部思想和工作实际，通过内容丰富、形式多样的活动载体，切实把学习型党组织建设活动落到实处，从而推动创先争优活动深入开展。