北京市国土资源和房屋管理局关于实施《北京市已购公有住房和经济适用住房上市出售管理办法》的若干规定

北京市国土资源和房屋管理局关于办理土地登记有关问题的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 北京市国土资源和房屋管理局关于办理土地登记有关问题的通知（京国土房屋权字〔２０００〕第９７号）各区县房屋土地（土地）管理局：为了适应我市住房制度改革和城镇地籍调查工作的开展，加强土地权属管理，规范房地产权登记工作，现就土地使用权登记发证有关问题通知如下：一、关于办理房屋所有权证与土地使用证的衔接问题各区县局和有关单位要加大工作力度，加快办理已购公有住房和经济适用房的土地登记发证。

要在房改售房发证窗口增设收取土地登记件的业务。

已经领取房屋所有权证的单位和个人，产权人可凭房屋所有权证向区县人民政府土地行政主管部门申请土地登记。

土地使用权以划拨方式取得的，房改后土地使用权类型仍为划拨。

二、关于土地使用权的年限问题土地使用权以出让方式取得的，分户土地证书中用地年限为出让合同约定的年限减去转让时已使用年限的剩余年限；土地使用权以划拨方式取得的，土地证书的备注栏内注明房屋的使用期限。

上市后的出让年限为登记期日的房屋使用年限减去已使用的年限。

具体房屋使用年限，可依据《关于实施北京市已购公有住房和经济适用住房上市出售管理办法具体问题的通知》（京房地市字〔１９９９〕第１０７７号）确定。

对１９７０年１月１日以前的旧平房，暂不填写使用期限。

三、关于用地的分宗问题一宗地原则上应包括楼房基础占地、楼基周围直接为楼房服务的土地（楼前甬道，楼后化粪池范围内用地）、楼房周围的共用土地。

封闭式住宅区、开放式住宅区或独立楼房等不同住宅区形式，依以下原则进行分宗：独立楼房可以按楼基及直接为该楼服务的土地设立独立宗或共用宗；封闭式住宅区按实际形成的封闭界线设立独立宗或共用宗；开放式住宅区按城市市政道路、河渠等地物分为若干组团，按组团设立独立宗或共用宗。

关于已购经济适用住房上市出售有关问题的通知（京建住〔2008〕225号）各有关单位：根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发[2007]24号）、《建设部、发展改革委、监察部、财政部、国土资源部、人民银行、税务总局关于印发<经济适用住房管理办法>的通知》（建住房[2007]258号）、《北京市人民政府关于印发北京市经济适用住房管理办法（试行）》(京政发[2007]27号)等文件规定，经市政府批准，现就已购经济适用住房上市出售有关问题通知如下：一、本通知所称已购经济适用住房是指经政府批准统一建设，面向符合条件的住房困难家庭销售，并已签订购房合同的经济适用住房。

二、自本通知发布之日起，签订购房合同的已购经济适用住房上市出售，按照以下规定执行：（一）已购经济适用住房家庭取得契税完税凭证或房屋所有权证未满五年的，不得按市场价格上市出售，确需出售的，产权人应当向户口所在区县住房保障管理部门提出申请，由区县住房保障管理部门通过摇号等方式确定符合条件的购房人（购房人须按照有关规定，已办理经济适用住房的购买资格审核手续），由购房人按原价购买或由区县住房保障管理部门按原价回购。

（二）已购经济适用住房家庭按原价出售住房的，按下列程序办理：1.产权人向户口所在区县住房保障管理部门提交书面申请，并提供原购房合同、房屋所有权证、身份证、户口本等材料。

2．区县住房保障管理部门通过摇号等方式确定购房人。

购房人放弃购买的，由区县住房保障管理部门确定后续的购房人。

3．购房人查验房屋和相关资料后，与产权人签订购房合同，支付购房款。

区县住房保障管理部门登记买卖双方信息，出具相关证明。

4．买卖双方持购房合同、区县住房保障管理部门出具的证明以及其他相关材料，向区县房屋权属登记部门申请办理房屋转移登记手续。

房屋权属登记部门将房屋产权登记在购房人名下，并在房屋权属证书上注记“经济适用住房”字样。

（三）区县住房保障管理部门按原价回购已购经济适用住房的，按下列程序办理：1．产权人向户口所在区县住房保障管理部门提交书面申请，并提供原购房合同、房屋所有权证、身份证、户口本等材料。

北京市住房和城乡建设委员会关于已购经济适用住房上市出售具体问题的
通知
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 北京市住房和城乡建设委员会关于已购经济适用住房上市出售具体问题的通知
（京建住〔2009〕255号）
各区县建委、房管局：
为妥善解决历史遗留问题，化解矛盾，本着实事求是的原则，经市政府批准，现就《关于已购经济适用住房上市出售有关问题的通知》（京建住〔2008〕225号）执行中的两个具体问题通知如下：
一、按照《关于做好国家大剧院等重点工程对接经济适用住房有关工作的通知》（京建住〔2007〕575号）的规定，对34项重点工程被拆迁户对接销售了经济适用住房（具体重点工程名单见附件），为保持前后拆迁政策一致，凡属于附件列明的重点工程被拆迁家庭，2008年4月8日后签订购买经济适用住房买卖合同的，取得契税完税凭证或房屋所有权证满5年上市出售时，按照出售价格的10％补交土地收益等价款。

二、符合购买经济适用住房的家庭，按政府核定的价格购买经济适用住房并于2008年4月11日（含）之前签订购买经济适用住房合同的，取得契税完税凭证或房屋所有权证满5年再次上市出售时，按照出售价格的10％补交土地收益等价款。

附件：经济适用住房定向对接重点工程名单（略）
北京市住房和城乡建设委员会
二〇〇九年四月十五日
——结束——。

北京市国土资源和房屋管理局关于加强经济适用住房交易管理有关问题的通知文章属性•【制定机关】北京市国土资源和房屋管理局•【公布日期】2004.05.09•【字号】京国土房管市一[2004]501号•【施行日期】2004.05.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文北京市国土资源和房屋管理局关于加强经济适用住房交易管理有关问题的通知（京国土房管市一[2004]501号）各区县国土房管局、各有关单位：为加强我市经济适用住房交易的管理工作，按照《关于已购经济适用住房上市出售有关问题的通知》(京国土房管住〔2004〕486号)的有关规定，现就有关执行问题通知如下：1．开发企业对外公开发售的在建经济适用住房，必须取得预售许可证后，方可预售，否则不得向预购人收取定金及任何预订款性质的费用。

2．适用已购经济适用住房上市出售政策的项目：由政府批准定价的经济适用住房项目名单见附表一；住宅合作社集资建设的住房项目名单见附表二。

其他新项目的名单由市国土房管局公布。

3．计算已购经济适用住房住满五年的起始日期，以交纳契税时取得完税凭证的时间或房屋所有权证发证的日期为准。

4．预购人在经济适用住房竣工前转让其预购房屋的，受让人必须已取得经济适用住房购房资格，并持审核证明按《北京市城市房地产转让管理办法》第四十四条规定办理预售转让登记手续。

其转让价格不得超过原预购单价。

经济适用住房已竣工，但未取得房屋所有权证前不得办理预售转让手续。

5．已购经济适用住房住满5年后，交易时出售人按成交价格的10%缴纳综合地价款的，购房人不需要补交成交价格3%的土地出让金。

6．以原价出售已购经济适用住房的，新的购房人须按规定取得经济适用住房购房资格，超标的按规定补交综合地价款，其所购房屋仍按经济适用住房产权管理，不补交成交价格3%的土地出让金。

以原价出售已购经济适用住房的，原购房人在办理房屋产权转移手续后，由区县国土房管局交易管理部门出具按不高于经济适用住房购买单价出售经济适用住房的证明（见附表三），再次申请购买经济适用住房的，凭该证明到北京市建委开发办办理经济适用住房购买的资格审核手续。

北京市人民政府房改办公室关于“北京市直管公有住宅楼房出售试点办法”的批复正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 北京市人民政府房改办公室关于“北京市直管公有住宅楼房出售试点办法”的批复（（９２）京房改办字第８０号）北京市房地产管理局：你局报来“北京市直管公有住宅楼房出售试点办法”收悉。

经研究批复如下：同意试点办法中关于出售直管公有住宅楼房的价格、售后维修管理，建立公共维修基金等方面的规定。

请参加直管公有住宅楼房出售试点的各房管部门，抓紧制定试点的具体办法，于１９９２年第四季度内抓好试点，取得经验，为１９９３年全面实施创造条件。

试点中要注意做好宣传动员工作，及时反映情况和问题。

此复１９９２年１０月２３日北京市房地产管理局关于送审“北京市直管公有住宅楼房出售试点办法”的请示（京房房改字［１９９２］第５１６号）市房改办：为贯彻落实北京市的房改方案，深化住房制度改革，我局系统在直管公房已提租的基础上，市局与城近郊八个区房地局座谈、讨论后，拟订了“北京市直管公有住宅楼房出售试点办法”，现送上，请审批。

附件：如文１９９２年１０月１４日北京市直管公有住宅楼房出售试点办法根据《北京市住房制度改革实施方案》，由政府房管部门直管的公有住宅楼房（单元式），均应向居民住房出售。

为做好这项工作，各区房地产管理局、市房屋经营管理公司、市房管修缮一公司、市房屋修建一公司要按照市房改方案精神，抓紧在今年第四季度内，选择住宅楼房（不少于一幢），积极组织售房试点，为１９９３年全面推广创造条件。

一、凡在试点楼房中有本市城镇常住户口的现承租户，在租买自愿的原则下，均可申请购买现住房。

北京市国土资源和房屋管理局关于房屋权属登记有关问题的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 北京市国土资源和房屋管理局关于房屋权属登记有关问题的通知（京国土房管权[2002]477号）各区县局国土房管局、北京市房屋土地权属登记事务中心：为贯彻实施《北京市城市房屋拆迁管理办法》(北京市人民政府令第87号)，市政府办公厅《关于〈北京市加快城市危旧房改造实施办法(试行)〉执行中有关问题的通知》中有关房屋权属管理的规定，规范我市房屋权属登记行为，现就有关问题通知如下：一、经济适用住房的产权登记程序、公用面积分摊、面积测量，按照商品房产权登记的办法进行。

在所发房屋所有权证中加盖“经济适用房”长条章以示区别。

二、以划拨方式取得建设用地建设安置房，用于安置房改危改区内被拆迁人的，其房屋产权按照经济适用住房产权管理，在所发房屋所有权证中加盖“按经济适用住房产权管理”长条章。

三、房改危改区内自住私有房屋(不含已购公有住房，以下同此)的被拆迁入，参照直管公房承租人就地或异地购买经济适用住房价的安置房，其所购房屋按照商品房产权管理，在所发房屋所有权证中加盖“按商品房产权管理”长条章。

四、房改危改区内执行本市规定租金标准的私有出租住房的被拆迁人，按照被拆迁房屋的重置成新价和安置房的建设综合成本价的差价就地换购住房的，或者按照自住私有住房有关规定购买就地安置房的，其所购房屋按照商品房产权管理，在所发房屋所有权证中加盖“按商品房产权管理”长条章。

五、市政基础设施等公益事业建设项目的房屋被拆迁人为私有住房所有权人的，用被拆迁房屋原建筑面积的经济适用住房价格的补偿款购买的经济适用住房的面积部分，其产权按照商品房产权管理。

北京市财政局、北京市地方税务局、北京市国土资源和房屋管理局关于已购公有住房上市出售有关契税政策的通知文章属性•【制定机关】北京市财政局,北京市地方税务局,北京市国土资源和房屋管理局•【公布日期】2003.06.02•【字号】京财税[2003]917号•【施行日期】2003.03.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】契税正文北京市财政局、北京市地方税务局、北京市国土资源和房屋管理局关于已购公有住房上市出售有关契税政策的通知（京财税[2003]917号）各区县财政局、地方税务局、国土资源和房屋管理局、市地税局各直属分局：为了更好地贯彻落实《北京市人民政府关于已购公有住房上市出售实施办法的通知》（京政发[2003]3号），现将有关契税政策及征收管理明确如下：一、居民上市出售已购公有住房前后一年内新购各类商品房，按新购商品房与出售已购公有住房成交价的差额计征契税。

如新购商品房属于普通住宅，同时可以享受减半征收契税的政策。

其中，纳税人（购房人）与出售已购公有住房的产权人必须相同或产权人是夫妻。

买卖时间以房屋买卖合同签订的时间为准，出售已购公有住房的，房屋买卖合同还必须有国土房管局交易部门加盖“已过户”字样印章后方能视为已出售。

二、购买已购公有住房按规定补交的土地出让金，暂不征收契税。

三、对于先购买商品房并已完税的纳税人，在出售公有住房后，可以凭购房合同、购房发票、出售已购公有住房交易合同等资料，按照地方税务局的退税管理规定办理退税手续。

有关税款的计算按现行政策办理。

四、本规定自2003年3月1日起执行，只有在此日期之后购买各类商品房并且出售公有住房的个人，才可适用上述政策。

二00三年六月二日。

北京经济适用房政策详解2005-4-8 8:00:00 记者/甄爱军来源：理财周刊他山之石，可以攻玉。

北京从1999年就开始发展经济适用住房，截止到2003年底已建造了1500万平方米，让30余万人受惠。

据悉，上海在制订新配套房政策时也会参考外地经济适用房的一些做法，因此本刊将较为系统地介绍北京的经济适用住房购房资格的确定、家庭收入的审核、上市交易等方面的情。

购房家庭资格审核北京市购买经济适用房资格的审核依据两项规定，即2000年底颁布实施的《北京市城镇居民购买经济适用住房有关问题的皙行规定》，以及2002年底制订的《北京市城镇居民购买经济适用住房有关问题补充规定的通知》。

根据规定，申请购买经济适用住房的北京市城镇居民必须是无房户和现住房面积未达到本市规定的住补贴面积标准的未达标户。

无房户是指职工及其配偶都没有以统一租金标准承租或按优惠价格购买公有住房的家庭。

对于购房资格审核，北京市政府制订了较为严密的审核制度，由街道、工作单位、北京市城市建设综合开发办公室，共同对购房资格进行审核，层层把关。

但如果夫妇双方为机关作人员或教师的家庭，或者是北京市政府批准的重点工程建设中的被拆迁居民家庭和政府组织实施的危旧房改造项目区异地安置的居民家庭，则无须进行资格审核。

从2004年1月10日起，北京市为了能够加强对经济适用住房销售环节的管理，严格控制供应对象，北京市建委出台新规，将北京市居民购买经济适用住房的申报材料向社会公示10天，公示期满无人举报，申请人才具备购买资格。

同时，据媒体报道，北京市建委正在与税务部门进行研究，准备对登记购买经济适用房的市民进行税务监控，个人所得税超过一定数额的将禁止购买经济适用房，以“过滤”掉一些有钱人。

如何核定购房家庭的收入根据有关规定，在2002年（含）以后年份，北京城镇居民购买经济适用住房的家庭收入标准由市政府有关部门公布。

其家庭收入是指夫妇双方的收入之，未婚、丧偶以及离异未再婚的按一人收入计算，和老人一起生活的，老人的收入部分不计算在内。

市交易所、市中介所、市权属登记服务中心、各区、县房地局：为促进我市已购公有住房上市交易，推动住房二级市场的发展，现决定对《关于实施〈北京市已购公有住房和经济适用住房上市出售管理办法〉的若干规定》（京国土房屋市字[2000]第406号，以下简称若干规定）作如下调整和补充，并将“若干规定”重新发布，请遵照执行。

一、将若干规定“二、关于征徇原产权单位意见的问题”调整补充为：（一）凡以房改成本价所购公有住房申请上市出售的，险与原产权单位在买卖合同中另有特殊约定的（不含住满五年一项）以外，可产权单位同意，同时还应征询原产权单位在同等价格下是否优先购买的意见，原产权单位放弃优先购买权后方可另行出售。

（三）对职工征询原产权单位是否优先购买意见不予答复的，可由房地产交易管理部门向其发函，以寄出邮戳日为准十日内仍不答复的，视为自动放弃优先购买权。

（四）在京中央和国家机关及中央在京企事业单位另有规定的，从其规定。

二、将若干规定“三、关于土地出让年期的确定”调整为：已购公有住房和经济适用住房所占土地是以划拨方式取得的，从该栋楼房的第一套房屋首次上市交易之日起核定其土地出让年限；其土地使用年期一律定为70年，同一楼房的其他各套房屋再出售后的土地使用年限依次予以核减，以保证同一宗地上的土地出让年期终止日相同。

已按原规定确定土地出让年期的房屋产权人，可按照本规定到相应管理部门变更出让年期。

已购公有住房所占土地是以出让方式取得的，其土地使用年期仍按原《国有土地使用权出让合同》或转让合同和《国有土地使用证》规定的出让年期减去使用的年限计算。

三、在仍执行（99）京房改办字第130号文中由购房人按房屋买卖成交价规定比例补交土地出让金这一规定外，允许以成本价购买的公有住房的产权人，按所购房屋的市场评估价依130号文件规定的比例补交土地出让金后，使其房屋成为商品房，该房屋上市交易所得售房款扣除应纳税费后，余款全部归个人所有不再与原产权单位进行收益分成。

关于已购经济适用住房上市出售有关问题的通知京国土房管住〔2004〕486号2004年5月20日北京市国土资源和房屋管理局、北京市建设委员会、北京市发展和改革委员会、北京市财政局各有关单位：•••••为进一步加强我市经济适用住房的管理，体现经济适用住房作为政策性商品住房的保障性质，根据建设部、国家发改委、国土资源部、人民银行报送国务院的关于《经济适用住房管理办法》请示的有关精神和《北京市人民政府办公厅转发市建委关于进一步加强本市经济适用住房建设和管理意见的通知》(京政办发[2003]62号)的规定，现就已购经济适用住房上市出售等有关问题通知如下：•••••一、本通知适用于政府批准集中建设对社会公开销售或定向销售并取得经济适用住房产权的房屋；住宅合作社向社员集资建设并取得经济适用住房产权的房屋。

•••••二、已购买经济适用住房的家庭未住满5年的不得按市场价格出售住房。

确需出售的，可出售给符合经济适用住房购买条件的家庭或由政府相关部门收购，出售单价不得高于购买时的单价。

•••••三、已购买经济适用住房的家庭住满5年的，可以按市场价格出售。

由出售人到房屋所在地区、县国土房管局按成交额的10%缴纳综合地价款。

(包括二十一项税费减半和出让•••••四、以不高于经济适用住房原购买单价出售给符合购买经济适用住房条件的家庭或由政府相关部门收购的家庭(包括已住满5年的)，出售后仍符合经济适用住房购买条件的，可再次申请购买经济适用住房。

以市场价格出售已购经济适用住房的家庭，不得再购买经济适用住房或其他政策性保障住房。

•••••五、购买按本通知第二条规定出售的经济适用住房时，购买人仍需按《关于北京市城镇居民购买经济适用住房有关问题补充规定的通知》(京政办发[2002]53)等文件有关规定办理经济适用住房购买资格审核手续，超过核定最高购房总价标准以外部分需补交10%的综合地价款并按经济适用住房产权管理。

•••••六、已购经济适用住房以市场价格上市出售时，成交价格明显低于市场价格的，可参照北京市国土房管局发布的住房指导价格确定交易价格并作为收取综合地价款的基数。