论未成年社会调查制度

刍议检察机关监督视野下的未成年人刑事案件社会调查制度[摘要]未成年人刑事案件社会调查制度是新刑事诉讼法确立的一项重要制度。

在相关配套制度尚不完善的情况下，作为法律监督机关的检察机关，其在未成年刑事案件社会调查制度中能否正确行使监督权关系着这项新制度是否可以正确实行。

检察机关对社会调查的监督主要从调查主体、对象、内容、形式等方面进行监督，从而确保调查工作的开展合法、有序，调查报告公正、科学。

[关键词]未成年人；社会调查；检察监督2012年新修订的《刑事诉讼法》第268条规定：“公安机关、人民检察院、人民法院办理未成年人刑事案件，根据情况可以对未成年犯罪嫌疑人、被告人的成长经历、犯罪原因、监护教育等情况进行调查。

”这是我国首次以立法的形式确立了未成年人刑事案件社会调查（下文简称社会调查）制度，明确了社会调查工作开展的主体、对象及内容。

这项制度的确立，进一步完善了我国未成年人保护制度，规范未成年人刑事审判程序，促进对未成年人的量刑更加合理。

一、未成年人刑事案件社会调查制度的定义和内涵目前，我国司法实践中尚未对社会调查制度有统一的定义。

本文将从我国现行法律、部门规章、司法解释入手，诠释社会调查制度的定义和内容。

（一）未成年人刑事案件社会调查的定义1.新《刑事诉讼法》所阐释的未成年人社会调查制度内容。

根据新《刑事诉讼法》第268条关于社会调查制度的规定，可以明确社会调查的主体为公安机关、检察机关和法院，调查的对象为未成年人犯罪嫌疑人、被告人，调查的内容是未成年人犯罪嫌疑人、被告人的成长经历、犯罪原因、监护教育等情况。

但由于新《刑事诉讼法》没有关于社会调查所取得资料性质的规定，因此对社会调查所取得资料的性质主要还是根据公检法三机关的司法解释和部门规定来认定。

2.司法解释和部门规章对社会调查所取得资料的认定。

检察机关对于社会调查所取得资料的性质在《人民检察院办理未成年人刑事案件的规定》第14条、第16条第4款，以及新修订《刑事诉讼规则》第486条第1款都明确规定是作为检察机关办理未成年刑事案件办案和教育的参考资料。

未成年人犯罪案件中社会调查制度的适用◇刘明硕- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -未成年犯社会调查制度，是指在人民法院判决宣告前，由专门机构或人员通过走访未成年犯罪嫌疑人、被告人的监护人、就读学校、同学、社区居民等单位，对未成年人的性格特点及其生活、对社会环境的依存关系进行调查，并对其人身危险性和再犯可能性进行评估，然后将调查与评估报告提交法院，供法院在量刑时参考的制度。

目的是全面了解未成年人、监护人的素质、生活经历和所处环境，了解犯罪的成因和条件，选择恰当的处理方案，达到最大限度保护未成年人的目的。

目前，我国在司法实践中适用该制度有待进一步加强和完善。

一、未成年犯适用社会调查制度的必要性。

未成年人的身心发育尚未成熟，他们并不具备完全的辨别是非能力和自我控制能力，容易受不良环境的影响走上违法犯罪的道路。

因此，在办理未成年案件时，应全面调查其个人品格、家庭情况、学校情况、社会交往等方面，寻找诱发其犯罪的原因，用最佳的处理手段让其回归社会。

未成年犯具有不同于成年犯的特殊性：首先，未成年人容易受到不良群体、不良环境的影响，作出某些不合乎法律规范或社会规范的行为，但其本身的主观恶性不大；其次，对于那些故意实施某种违法行为的未成年犯，如果社会对这种行为只是惩罚而未加以教育、挽救，可能会造成未成年犯的再次犯罪，不利于其重返社会。

不同的犯罪人，由于其主观恶性不同，其人身危险性也不相同，这直接影响到对其适用何种量度的刑罚才足以实现个别预防的效能。

法治发达国家的司法经验表明，将对犯罪人个体情况的调查作为法官裁量刑罚的参考，为有区别地采取灵活的刑罚措施，实现刑罚目的奠定了基础。

关于未成年人社会调查制度中存在的问题与对策思考2012年刑事诉讼法修改，专设章节确立了未成年人犯罪特殊保护制度，其中专门规定了针对涉罪未成年人的社会调查制度让社会各界充满了惊喜和期待。

但是，未成年人社会调查制度在实际运行充满了艰难和困惑，调查报告质量不高、流于形式等诸多问题普遍存在，调查结论的运用效果并理想。

如何使良好的立法理念得到实现，需要具体分析当前状况、准确厘清当前矛盾，进而提出有效的落实对策。

笔者认为，成年人犯罪案件是针对“行为”的处理，而未成年人犯罪案件的处理针对的是“行为人”，行为人的个体特征对案件的处理有至关重要的影响，因此针对未成年人成长经历、犯罪原因、监护条件等内容进行的社会调查在处理涉罪未成年人案件中尤为重要。

一、社会调查制度的概念少年司法中很重要的一项制度就是未成年人的社会调查制度，其基本内涵是：由一些具有心理学、医学、精神病学、社会学、教育学等专门学科知识，熟悉未成年人身心特点，具有丰富未成年人工作经验的调查者，对与未成年人犯罪行为相关的情况进行全面调查（包括本案相关情况、未成年人本人的基本情况、社会生活情况、家庭情况、受教育情况、职业情况以及其他必要事项），对该未成年人进行客观、全面、综合、公正的评价，并对造成犯罪的原因、未成年人的人身危险性和社会危险性进行科学的、深层次的、专业的分析判断，然后提出处理意见，做出专业的书面意见报告，作为涉罪未成年人处理时从轻、减轻处罚的法律依据。

二、当前未成年人刑事案件社会调查制度存在的问题及成因（一）未成年人刑事案件社会调查制度适用度低、范围小对我院未成年人涉罪案件分析发现，适用社会调查制度的案件数占所受理未成年人犯罪案件数的比例分别为29.9%，社会调查适用率比较低。

同时对于适用社会调查制度的案件，调查报告多由当地司法局通过电话了解社区居委会及家长的方式出具，内容单一形式化。

未成年人犯罪问题社会调查报告概要：本社会调查报告旨在探讨未成年人犯罪问题，并对其背后的原因、影响以及可能采取的解决措施进行研究。

通过实地调查和相关数据的分析，我们发现了一些关键点，这些点可以为相关机构和个人提供有关如何应对这一问题的有效建议。

引言：未成年人犯罪是一个严重的社会问题，对个人、家庭和整个社会造成了巨大影响。

由于其涉及到社会稳定和公共安全，需要我们认真对待并采取合适的措施来防止和解决这一问题。

第一部分：未成年人犯罪的原因1. 家庭因素：不稳定的家庭环境、父母缺席、家庭暴力等都可能导致未成年人犯罪行为的发生。

2. 教育系统问题：低质量的教育、学校暴力、无法满足学生需求等问题也是未成年人犯罪的原因之一。

3. 社会环境：贫困、失业、社区犯罪等社会问题也会对未成年人产生负面影响，使他们更容易走上犯罪道路。

4. 新媒体的普及：随着互联网的发展，新媒体的普及给未成年人带来了更多的暴力信息和负面影响，导致他们更容易受到犯罪的影响。

第二部分：未成年人犯罪的影响1. 个人影响：未成年人犯罪行为会影响其个人成长和发展，使他们的未来受到限制。

2. 家庭影响：家庭成员被牵连进犯罪行为中，使家庭处于困境，家庭关系破裂。

3. 社会影响：未成年人犯罪会对社会秩序和安全产生严重影响，增加社会的不稳定性。

第三部分：解决未成年人犯罪问题的措施1. 家庭教育：加强家庭教育，提供稳定和温暖的家庭环境，增强未成年人的家庭纽带，减少家庭冲突和暴力行为。

2. 教育体制改革：提高教育的质量和吸引力，改善学校环境，培养未成年人的正确价值观和行为准则。

3. 社会保障体系：改善社会环境，减少贫困和失业问题，提供更好的机会和资源给未成年人。

4. 制定合理法律制度：加强对未成年人犯罪的法律监管和惩罚，建立更加完善的社会支持系统。

结论：未成年人犯罪是一个复杂的社会问题，需要社会各界的共同努力来解决。

通过加强家庭教育、改革教育体制、完善社会保障体系以及建立合理的法律制度，我们可以为未成年人提供更好的成长环境，降低他们走上犯罪道路的可能性。

未成年人刑事案件社会调查制度【摘要】未成年人刑事案件社会调查制度在保护未成年人权益、促进社会稳定方面具有重要意义。

本文将从历史演变、相关法律法规、具体操作流程、现状以及不足之处等方面探讨该制度。

从历史上看，随着社会的发展，对未成年人刑事案件的社会调查制度逐渐健全。

相关法律法规的制定为该制度提供了法律依据，具体操作流程也更加规范。

目前该制度在实践中仍存在不足之处，如执行不到位、资源匮乏等。

建议完善该制度，加强资源投入，提高执行效率。

未来，应加强社会调查工作人员的专业化培训，探索更加科学、人性化的调查方法，为未成年人刑事案件的处理提供更为完善的保障。

【关键词】未成年人、刑事案件、社会调查制度、重要性、意义、历史演变、法律法规、操作流程、现状、不足之处、建议、未来发展方向1. 引言1.1 未成年人刑事案件社会调查制度的重要性未成年人是国家的未来，他们是社会中最脆弱的一群体，需要特别的关怀和保护。

未成年人犯罪是一个严重的社会问题，如果不及时有效地处理，将对未成年人本人、家庭以及整个社会造成严重的危害。

建立健全的未成年人刑事案件社会调查制度显得尤为重要。

未成年人刑事案件社会调查制度可以帮助判定未成年人犯罪的事实和责任，减少对未成年人的法律错误判定，保障他们的合法权益。

通过社会调查，可以了解未成年人的家庭背景、教育状况、心理状态等信息，为司法机关做出更准确的判断提供依据。

未成年人刑事案件社会调查制度可以帮助及时发现未成年人犯罪背后的原因和动机，制定有针对性的教育、矫正措施，帮助未成年人重新回归社会。

通过社会调查可以找出未成年人犯罪的根源，为未成年人的矫正和教育提供有效的支持和帮助。

未成年人刑事案件社会调查制度的建立和完善对于保护未成年人的合法权益、预防未成年人犯罪、促进未成年人的健康成长具有重要的意义，值得我们高度重视和注重。

1.2 未成年人刑事案件社会调查制度的意义未成年人刑事案件社会调查制度的意义在于保护未成年人的合法权益，确保他们在刑事案件中得到公正对待。

XX市西城区人民法院关于未成年人社会调查制
度工作办法（试行）
第一条为促进我院未成年人司法保护工作进一步发展，根据《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》等相关法律、法规和规范性文件，结合我院工作实际，指定本办法。

第二条本院受理涉未成年人刑事案件时，如果在侦查、审查起诉阶段，侦查机关、检察机关未对未成年被告人进行社会调查，或者案件承办人认为案情需要再次进行社会调查，可以启动社会调查工作。

第三条社会调查由本院委托的司法社会工作组织进行专业化、规范化调查。

第四条本院应当向承担未成年被告人社会调查的相关组织出具委托调查书，提供相关资料。

第五条社会调查应当由二名以上社会调查工作人员以上开展。

第六条社会调查员必须持委托函、工作证、介绍信开展社会调查工作。

第七条社会调查员应当根据保密规定，严格执行保密事项。

第八条本院在手里案件后，应当委托社会组织开展调查，出具书面委托书。

司法社工组织接受委托后，应当立即指派二名人员承担社会调查工作，并向本院告知，出具书面回执。

第九条本院承办人应当协助办理社会调查员进入看守所的相关手续。

第十条讯问和询问结束后，社会调查员对未成年被告人及其法定代理人（或者其他监护人）进行访谈和心理评估。

社会调查员进行访谈和心理时，本院承办人一般不在场。

第十一条社会调查员应在接受委托函后及时完成社会调查报告，每个被告人应当单独制作报告，移送本院。

第十二条社会调查员自迟在开庭之前将社会调查报告提交给案件承办人。

第十三条社会调查报告应当予以保密，未经批准，不得查询、摘录和公开传播。

第十四条本工作办法由本院未成年人案件审判庭负责解释。