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2020年《中国版权》总目录2020年《中国版权》总目录2020^第1期：2019中国著作权典型判例司法评析专辑—写在全景展示司法前沿成果权威解读判例释法理念—本刊编辑部1.03《2019中国著作权典型判例司法评析专辑》刊行之际2019年北京知识产权法院著作权典型案例及评析北京知识产权法院著作权调研组1.06 2019年上海知识产权法院著作权典型案例及评析上海知识产权法院 1.15 2019年广州知识产权法院著作权典型案例及评析广州知识产权法院谭海华吴学知 1.23 2019年杭州互联网法院著作权典型案例及评析杭州互联网法院著作权调研组1.32 2019年北京互联网法院著作权典型案例及评析北京互联网法院著作权调研组1.40 2019年广州互联网法院著作权典型案例及评析广州互联网法院著作权课题组1.48 2019年成都知识产权审判庭著作权典型案例及评析成都知识产权审判庭著作权研析组1.56 2019年南京知识产权法庭著作权典型案例及评析南京知识产权法庭1.65 2019年苏州知识产权法庭著作权典型案例及评析苏州知识产权法庭 1.71 2019年武汉知识产权审判庭著作权典型案例及评析武汉知识产权审判庭 1.76 2019年合肥知识产权法庭著作权典型案例评析合肥知识产权法庭 1.85 2019年杭州知识产权法庭著作权典型案例评析杭州知识产权法庭著作权调研组1.92 2019年宁波知识产权法庭著作权典型案例及评析宁波知识产权法庭洪媳 1.100 2019年济南知识产权法庭著作权典型案例及评析济南知识产权法庭 1.107 2019年青岛知识产权法庭著作权典型案例及评析青岛知识产权法庭 1.111 2019年深圳知识产权法庭著作权典型案例及评析深圳知识产权法庭祝建军 1.116 2019年西安知识产权法庭著作权典型案例及评析西安知识产权法庭著作权调研组 1.122 2019年天津知识产权法庭著作权典型案例及评析天津知识产权法庭 1.128 2019年长沙知识产权法庭著作权典型案例及评析长沙知识产权法庭 1.135 2019年郑州知识产权法庭著作权典型案例及评析郑州知识产权法庭薛永松 1.138《视听表演北京条约》对著作权法修订的影响及日后适用杨吉 2.07《视听表演北京条约》中译文本 2.13激发青年创新活力直立版权强国潮头仲闻 3.07——第二届新时代版权强国青年征文活动结果在京揭晓惩罚性赔偿在侵害著作权案件中的适用问题谢甄坷曹丽萍 4.07民法典视阈下我国著作权法第三次修改的现代自觉余俊 5.07回应时代关切激发创新活力——2020年修正著作权法评述张红斌 6.07952020年《中国版权》总目录对著作权权利法定之理解陈锦川 2.26提供IPTV 回看服务的法律定性——兼评"乐视诉杭州电信案"王迁2.28浅谈《美国音乐现代化法案》宋海燕2.32海外游戏设计的版权保护——基于游戏设计细节的语义分析孙磊 2.34对著作权权利内容特定性的理解陈锦川3.32对《著作权法修正案（草案）》的几点修改建议王迁3.34为何是"著作权"？李琛 3.38真人秀娱乐节目中的独创性判断标准—兼谈韩国《SNL KOREA 》著作权及不正当竞争纠纷案孙磊3.40准确理解著作权每项权利的内涵正确处理不同权利之间的 关系陈锦川 4.13《视听表演北京条约》第19条解读王迁 4.15浅谈著作权法修正案（草案）中与娱乐产业相关的几个条款宋海燕4.19判断合理使用中"作品比例标准"的实践误区孙磊 4.22多主体分别实施侵害著作权行为时的侵权认定及责任承担陈锦川5.18知识产权法政策学视点下的著作权法定原则李扬 5.20为何不是"作者权"？李琛5.23"作者推定"是否构成侵权行为判断实质依据孙磊 5.26关于作品独创性的几个热议问题李扬6.15著作权法权利限制模式阐释王迁 6.19适用新修订《著作权法》作品类型开放规定的几点建议陈锦川6.22近代著作权法律解释的一个样本李琛 6.24避风港原则何去何从——论欧盟及美国对在线内容分享服务商侵权责任的立法改革及趋势宋海燕6.26日本"同人作品"的法律保护孙磊6.29｛头条｝出版者权与版权资产相关问题探析蒋茂凝2.37顺应时代发展趋势完善版权法律制度----《著作权法》颁布三十周年有感王自强6.3396CONTENTS｛探索争鸣｝论对保护作品完整权的限制—兼评"九层妖塔"著作权纠纷案雷征伟 2.42古籍点校成果的可版权性探究鲁甜2.46网络游戏"整体"保护不能"因囹"保护张伟君3.43人为干预——人工智能生成物可版权性的核心 '问题刘锦丽 3.49试论公共利益的解释方法——以著作权审判实践中的"侵权不停止"现象为例韦之 4.25也论"PTV 限时回看"——技术.法律与行业未来段英子4.29合理使用的制度功能及其法律属性向波 5.29论著作权法视阈中的视听作品"制片者"及其权属配置罗施福解明5.34录音制品制作者广播及表演权条款的澄清与完善——评《著作权法修正案（草案二次审议稿）》第四十五条赵一洲 5.39作品类型兜底条款与知识产权法定原则间的冲突及其消解孙山6.37IPTV 回看的法律定性徐家力张军强6.42保护作品完整权的权利范畴认定毛铭浩6.46｛实务研究｝电影及衍生品版权运营与保护存在的问题和对策思考程士庆钱永红2.50传统媒体和新兴媒体融合条件下的版权授权模式考量——来自产业组织理论的解释郝艺 2.54区块链版权产业应用探析张建东3.53编剧维权之核心版权法律问题陶乾 3.59论洗稿行为的法律定性与规制姚鹤徽曹佳涛 4.34音乐抄袭的版权侵权认定问题探析—兼评美国"齐柏林案"唐雯琳阮开欣4.39音乐著作权侵权实质性相似判定研究华訪 5.47新兴技术在版权保护领域的运用及发展趋势杨延超 5.52实质性相似判断中的创作空间考察初萌 5.57信用法治视野下的版权制度体系完善刘瑛胡梦婷6.53论体育赛事组织者权——以欧盟国家为借鉴龙明明 6.60｛综述｝通知一删除规则的形式流变黄彦钦 5.63从日内瓦寄来的"钥匙"——开启修改摄影版权塵战之锁林涛 6.65972020年《中国版权》总目录｛第二届新时代版权强国青年征文活动获奖作品选登｝版权法上实质性相似判断路径的检视与优化刘琳 3.16——以"小茗同学"案为主样本—兼评"音乐喷泉"案程水旺 3.22驳"作品类型法定"—论音乐电视作品小权利人批量维权案件司法裁判标准的统一陈为 3.26类推适用：网络游戏著作权法保护的应然路径张书青 4.44通知-移除规则对新型网络服务提供者的适用张媛媛 4.48——价值.秩序与规范版权声明条款中信息网络传播权授权效力的认定李文超 4.53——以期刊数据库平台被诉案例为分析视角｛案例分析｝游戏画面直播的著作权保护路径欧丽华陈中山 2.61——以"梦幻西游"直播纠纷案为例由舞协被诉侵权案看舞蹈作品与法人作品的认定规则谭雅文 2.66网络游戏著作权侵权认定和责任承担相关问题探究张晓丽 3.65——以《倩女幽魂》手游著作权侵权案为例家具造型作为美术作品的司法认定标准叶菊芬 3.71——评梵华公司诉美旋公司等著作权侵权纠纷案涉及体育赛事节目的信息网络传播权侵权认定胡宓 3.76——评侵害《昆仑决》作品信息网络传播权纠纷案从"梨视频诉今日头条案"看短视频侵权与平台责任承担易嘉 4.60 "刀靶大捷雕塑"著作权侵权案评析白帆 4.66试题的著作权及商业秘密保护探析凌宗亮 4.70网络"洗稿"文章的著作权认定与审查——以"企业文化邓丹云吴博雅 5.71文章"侵害作品信息网络传播权纠纷案为例合成图片作品类型的审查认定张苏柳 5.75——以华风雅图公司诉刘某侵害著作权纠纷案为例游戏构成要素作品属性的认定及其侵权判断黄娟敏朱晓瑾 5.79——以创梦天地诉嗨翻科技侵害著作权纠纷案为例进入公有领域作品的版权保护问题探讨袁滔 6.70—以《傅雷家书》侵害著作权及不正当竞争纠纷案为例论著作权侵权损害赔偿中侵权获利的计算方法陈为 6.75 98CONTENTS｛审判研究｝著作权司法保护中特定类型作品的认定——基于实践争议问题的分析苏志甫 2.71网络信息存储空间服务提供者侵权纠纷中的四个焦点问题杨德嘉 2.75网络广播组织的法律定性探讨张军强 3.81涉互联网教育著作权纠纷焦点问题初探尹斐洪嘉君张璇 4.76类电作品的独创性认定问题探究尹为陈佩佩 4.81关于作品署名顺序纠纷问题的研究范静波邵望蕴 5.84开源协议适用范围及其对软件著作权侵权判定的影响罗瑞雪 5.89文创产业与版权保护——产业激励视角下的版权司法保护进路徐俊 6.81同人作品可能产生的侵权问题及判定方法主持人：李睿娴嘉宾：王迁刘炫孜李燕蓉2.81《视听表演北京条约》生效的三维影响主持人：郑晓红嘉宾：韩志宇丛立先亓蕾3.86实用艺术品的著作权保护与侵权判定研讨主持人：李睿娴嘉宾：李訪杨馥宇梁飞4.89从一起北高再审案谈体育赛事节目著作权保护主持人：李吉力嘉宾：苏志甫李杨王立岩6.87第三届新时代版权强国青年征文活动启事 5.946.9599。
学校代码：10184学生学号：XXXXXXXX X 大学论文题目：21世纪韩国产业政策的变化趋势学院：经济管理学院年级：2008级专业：国际经济与贸易姓名：XX学号：XXXXXXX指导老师：XXX二〇一一年十一月二十九日目录一、产业政策概述 (3)二、韩国产业发展历程 (3)（一）20世纪60年代到80年代 (3)（二）20世纪80年代 (3)（三）20世纪90年代至今 (3)三、21世纪韩国产业政策导向因素 (3)（一）本国因素 (3)（二）外在因素 (4)四、总结 (4)五、参考文献 (4)致谢 (5)一、产业政策概述产业政策是政府为了实现一定的经济和社会目标而对产业的形成和发展进行干预的各种政策的总和。
产业政策的功能主要是弥补市场缺陷，有效配置资源；保护幼小民族产业的成长；熨平经济震荡；发挥后发优势，增强适应能力。
在市场经济运行中，产业政策具有导向作用。
这种导向作用主要是：可以调整商品供求结构，有助于实现市场上商品供求的平衡；可以通过差别利率等信贷倾斜政策对资金市场进行调节，有助于资金合理流动和优化配置；可以打破地区封锁和市场分割，促进区域市场和国内统一市场的发育和形成。
二，韩国产业政策发展历程（一）20世纪60年代到80年代：选择性培养政策1960年以前，韩国主要以建设一些非耐用消费品工业为中心，包括布料、鞋类、家用品等作为进口替代。
1960年以后，急速发展成为韩国产业政策的主要特征，目的在于辅助一些国内的幼稚产业。
从先进国家那里购买中等技术，使这些企业能够快速赶上先进国家的生产水平。
20世纪70年代初期，韩国在产业政策方面转向了重工业和化学工业。
其战略是促进中间材料与生产资料的进口替代，并促进资金密集工业的发展，如造船、钢铁、汽车、有色金属与石油化工等。
这些工业被称为战略工业，政府给予了各种鼓励措施。
重化学产业政策主要针对重化学产品的进口替代，以及实现从重化学产业转型为出口产业的政策，同时政府对资源分配的过程进行了进一步的调整。
关键词:港口城市;经济腹地;贸易合作1文献综述城市是现代社会经济发展的载体，城市合作是双边贸易合作的最优平台。
城市及其腹地能有效整合现代社会高度复杂的供应链体系，整合人力资源和物力资源，借助发达的基础设施和商业贸易网络，进而发展国际贸易。
在城市贸易合作的研究中，刘悦和张力康(2020)指出城市合作是扩大贸易合作的重要载体，加强与其他国家尤其是发达国家的城市合作符合我国城镇化发展趋势，为我国城镇化发展提供借鉴经验。
在城市群服务贸易合作研究方面，张磊、刘琳等(2018)研究认为城市群之间进行贸易合作有利于区域协调发展，以城市为基础，以城市群为核心组织，发展国际服务贸易，明确城市自身贸易发展定位，结合城市自身贸易优势，加强优势资源整合，扩大服务贸易合作。
在“一带一路”城市贸易合作研究方面，王语懿(2017)指出城市合作前景广阔，中国与东盟国家应建设重点城市合作项目，建设产业园区项目，发展绿色经济，实现城市可持续发展。
裴学胜、史业华(2018)认为“一带一路”建设应以重要节点城市合作为核心，扩大城市间贸易合作，发挥城市贸易优势，建设区域合作新模式，建设合作平台，促进经济发展。
在城市合作影响及合作路径研究方面，王颂吉、李昂等(2018)认为促进城市合作有利于双边经济发展，通过发展友好城市关系，开展全方位合作，提高贸易便利化水平，加强科技交流和贸易合作，实现经济长期可持续发展。
总体上，加强国际城市贸易合作能有效减少地缘政治因素影响，有利于打造贸易合作共同体，减少贸易阻力，促进城市贸易发展。
法国港口城市勒阿弗尔与大连市的贸易合作潜力巨大，通过搭建信息平台，推进企业贸易合作，借助东北地区和诺曼底大区等经济腹地，发展国际贸易，打造国际城市贸易合作示范样板。
2城市贸易合作潜力分析2．1勒阿弗尔城市贸易合作潜力分析勒阿弗尔是法国重要港口城市，是法国仅次于马赛的第二大港口城市。
依托塞纳河流域，众多货物由法兰西岛大区经塞纳河运输至勒阿弗尔，再经由大西洋运输至世界各地，因此其被称为“巴黎外港”。
产业转型升级的“韩国经验”自二次世界大战至今，韩国政府根据国内和国际经济形势的变化，把握机遇。
因地制宜，制定切实可行的产业政策。
适时而稳健地推动产业结构不断转换升级，在短短的几十年里，韩国创造出了辉煌的产业发展业绩，成为世界上最大的船舶、汽车、电子和半导体制造业大国之一。
一、韩国产业升级的历程战后至今。
韩国产业升级和结构调整的历程大致分为如下几个阶段：(1)1961年以前的进口替代阶段。
1961年以前，由于战争的破坏，使得韩国经济处于萧条状态，面对缺少资源和资本技术实力的形势，韩国实施了进口替代发展战略，产业政策的着重点是保护和促进消费品工业的发展，以满足内部消费需求，稳定经济和社会，这一政策对当时经济恢复起到了一定的作用。
(2)1962～1971年的出口导向阶段。
由于重视进口替代而忽视了出口带动作用，大量的进口导致韩国国际收支逆差巨大，对海外进口的依赖性明显。
为缓解这种不均衡局面，增强韩国经济的良性发展能力，韩国产业政策导向开始从“进口替代”逐步转向“出口导向”。
从19 62～1966年，韩国积极从国外引进技术，优先发展以出口为导向的劳动密集型产业，与此同时。
韩国还采取了一系列支持出口贸易的政策和支持出口的金融机制，设立了一系列促进出口的机构。
1967年4月，在加入关贸总协定(GATT)初期，韩国政府充分利用国内的廉价劳动力和纺织工业的优势发展出口加工业，使轻纺工业等劳动密集型产业成为出口的主力，为韩国的资本和技术积累创造了条件。
(3)1972～1979年的重化工产业发展阶段。
20世纪70年代初期，韩国产业政策转向重工业和化学工业。
其战略是促进中间材料与生产资料的进口替代，并促进资金密集工业的发展。
如造船、钢铁、汽车、有色金属与石油化工等。
这些工业被称为战略工业，国家给予了各种奖励措施，主要的政策有：一是由建立国家投资基金，以优惠利率提供大型投资所需的资金：二是为这些“新生产业”提供保护措施，直到它们在国际上拥有竞争能力为止；三是允许某些工业进行垄断性生产以克服小规模的国内市场问题。
韩国⽂化产业政策分析及当前主要问题12911FINANCE AND ACCOUNTING 韩国⽂化产业政策分析及当前主要问题■王维利河北⼤学外国语学院韩语系中图分类号：G124⽂献标识：A⽂章编号：1006-7833(2008) 10-129-01摘要 1997年亚洲⾦融危机之后，韩国政府根据市场发展变化，调整国内产业结构，提出了“⽂化⽴国”发展战略，重点⽀持⽂化产业的发展。
作为⽂化产业主体之⼀的政府，在制定⽂化产业政策，⽀援，培养⽂化艺术⼈才等⽅⾯起到了不可或缺的作⽤。
韩国⽂化产业的快速发展并积极向海外扩张离不开政府的⽂化政策，⽂化产业发展战略制定和实施。
但近来随着“韩流”在中国，⽇本等国的降温，也凸显了韩国⽂化产业⾃⾝⼀些问题及政策的局限性。
关键词韩国⽂化产业政策问题韩国真正实现⽂化产业快速发展应该说始于⾦⼤中执政时期，之前的政府也曾提出过“⽂化的发展与国家发展同步”“⽂化要⾯向国民”等⼀些政策理念，颁布了⽂化发展⼗年计划（1990）的措施，但对于⽂化政策的制定主要考虑⽂化产业的⽣产和消费的连接功能，不是将重点放在⽂化产业的经济价值上，⽽是从⽂化民主的⾓度上进⾏。
⾦泳三政府时期将促进国民⽂化福利作为新的⽂化政策⽬标，1993年韩国制定“⽂化繁荣五年计划”将⽂化艺术产业发展成为⾼附加值产业。
应该说这是对⽂化产业认识的⼀次突破。
1994年设⽴⽂化产业政策局，着⼿研究建⽴⽂化产业法律体系及政策措施。
但实际上这⼀时期政府扶持⽂化产业的政策更多的是停留在理论层⾯，⽂化产业并没有得到积极有效的发展。
⼀、韩国⽂化产业现状1998年以后的韩国⽂化产业实现了跨越式的迅速发展。
这⼀期间政府通过这顶各项政策措施⼲预，引导产业发展，是韩国成为世界五⼤⽂化产业⼤国的重要原因。
⾸先，⾦⼤中1998年就任总统后，从宏观层⾯提出了把⽂化产业作为“21世纪展望计划”，确⽴“⽂化⽴国”国家发展战略，加⼤政府对⽂化产业的扶持⼒度。
韩国文化创意产业新发展作者：暂无来源：《上海经济》 2014年第9期文/朴商道编/曹雁周馨怡2014年被称为“十年才出一部的现象级韩剧”的《来自星星的你》横扫各大媒体头条，无论是韩式炸鸡配啤酒的疯狂，还是全智贤或金贤秀几乎垄断各处广告屏，更引发了相关韩国企业股价的持续上涨——全智贤是韩国阿莫尔太平洋化妆品公司旗下产品的代言人，该公司的股价今年飙升105%，而整个韩国股市更是连续第三年上涨，在一定程度上可以说持续增长的中国游客在韩消费有助韩国经济缓冲韩元升值压力，同时也落实了韩国总统朴槿惠的有关努力，即用成功的流行文化带动时尚业、化妆品业和服务业发展。
文化创意产业是能够实现创意经济和文化繁荣的国家新兴成长动力。
2013年，韩国国内文化创意产业的总产值为91.5 万亿韩币，出口约51 亿美金，成为世界排名第七的文化创意产业生产和消费国家。
文化创意产业作为服务产业的核心内容，在国际市场中助推相关产业顺利拓展海外市场，并获得国家创意经济的主要动力。
依托强大的韩流文化和世界顶级的信息通信平台，韩国的文化创意产业在文化繁荣和创意经济发展的核心目标下，积极致力于打造国民的幸福基础。
尽管韩国的文化创意产业近几年发展迅猛，但放眼国际文化创意市场，韩国的市场规模只占世界的2.7%（排名第七位），远不及美国、日本、德国、英国、法国等文化影响力广泛的发达国家。
鉴于此种情况，为了使韩国文化创意产业得到持续发展，并最终能够在国际文化市场中抢占先机，必须要提高国家的文化竞争力，并在这种思路下，韩国政府的文化荣盛委员会围绕“健全文化创意产业基础”、“扩大文化创意金融服务”、“培养文化创意人才”、“拓展国际文化创意产业市场”和“完善文化创意产业公正交易环境”5 个发展课题，加速韩国文化创意产业的战略布局。
韩国的文化创意产业在近几年的发展中呈顺势成长状态，且发展水平已踏入国际阵营（世界排名7 位）。
但从韩国政府对这一产业的资金拨款情况来看（只占国家总财政的0.14%），韩国政府还需要进一步优化文化创意产业战略布局，构建更具竞争力的市场体系，以弥补现阶段文化创意源泉技术缺失、核心人才不足，创意产品交易环境不公正，投资环境不成熟等因素对韩国文化创意产业发展的带来的不良影响。
跨国公司的避税管理
刘琳
【期刊名称】《经济视野》
【年(卷),期】2013(000)016
【摘要】应对跨国公司的避税行为，已经成为世界各国政府高度关注的问题。
本文阐释了跨国纳税人进行国际避税的主要方式，并指出，随着国际经济交往的日益频繁与跨国公司的大量发展，在国际税收关系中，避税与反避税的斗争日趋尖锐复杂。
防止避税的根本办法是加强税收立法，不断完善税法，运用法律手段防止和堵塞避税的漏洞。
【总页数】2页(P222-222,224)
【作者】刘琳
【作者单位】北京大学经济学院北京 100871
【正文语种】中文
【相关文献】
1.跨国公司转让定价的避税动机、经济影响及反避税政策 [J], 姜凌;曹瑜强;许润发
2.跨国公司避税与反避税问题研究 [J], 于璐
3.从苹果公司透视跨国公司避税及反避税研究--苹果公司避税的启示 [J], 葛柳燕
4.在华跨国公司转移定价的避税和反避税分析 [J], 胡淑琴;殷秋育;武姗婧
5.跨国公司逃避税手段翻新反避税陷重重“瓶颈” [J], 李劲峰;刘巍巍
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一、韩国产业政策的演变（吴宗杰，2006）（一）经济起飞阶段（1962年—1971年）（1）产业政策：第一个五年计划（2）主要目标：继续发展替代进口的产业，减少对外国产品的依赖，以提高工业品的自给能力，奠定自主的经济基础。
（3）重点：1.加快电力和煤炭工业发展；2.扩大农业生产；3.扩充基础工业和社会公共设施；4.增加出口，改善国际收支不平衡。
（二）促进重工业发展阶段（1972年-1979年）（1）产业政策：1.给予企业资金支持；2.允许某些工业进行垄断性生产，以克服小规模的国内市场问题。
（2）战略：促进中间材料与生产资料的进口替代，并促进资金密集型工业的发展。
（三）放弃政府干预阶段（1980年至金融危机阶段)（1）产业政策：“稳定、均衡、效率”的基本方针, 并从体制上减少计划与市场相结合中的计划范围,加大市场的作用。
（1980年12 月, 制定《关于限制垄断以及公正交易法》, 扩大竞争的范围。
1985 年韩国通过了《产业发展法》, 在法律层面强调市场作用, 减少政府对产业政策形成的干扰。
）（2）变化：1.坚持出口导向的产业发展方向, 大力培植出口产业;2.坚持发展与完善重化工生产体系, 同时致力于提高技术开发能力, 向自主型发展; 强化“技术立国”战略, 加强技术研发。
（四）重视企业规模的阶段(金融危机至今)（1）战略：重视大企业发展。
（2）产业政策:1.对企业进行产业互换与合并, 以便减少重复投资、重复建设和解决生产过剩问题。
2.重视中小企业的发展, 把中小企业作为国民经济的基础和原动力来扶持, 促进中小企业的结构升级。
3.不仅发展风险投资, 大力发展信息业、软件业、超导产业、生物产业、新材料产业等高科技产业,而且运用信息技术为核心的高技术来改造传统产业。
二、德国产业政策的历程（黄磊，2004）（一）德国产业结构调整的重要内容：收缩、改造和提升传统产业。
（二）产业政策主要包括：1. 战后初期仅限于基础工矿业、交通运输业给予财政上的支持；2.对农业的价格控制和财政补贴，实行“农业市场秩序政策和给农业以巨额的财政补贴；3.从20世纪60年代起，对造船业进行生产成本补贴和银行贷款利息补贴，对航天航空企业在技术研究开发上给予资助。
对德国的支柱产业如机械制造业、石油化工业、汽车工业和电气电子产业实行税收上的优惠政策并取得成效4.20世纪80年代以来，为了促进产业科技进步，制订科技研究发展政策，采取补贴和税收优惠和财政拨款等手段。
5.进入20世纪90年代，德国对中小企业的支持主要表现在：政府为中小企业出口产品指明方向，凡被认为具有出口价值的高科技项目，政府在财政上给予支持，技术支持向中小企业倾斜。
三、日韩两个产业政策特征（吴宗杰，2006）(一) 经济发展初期, 政府干预力度较大, 随着产业竞争力的提高, 市场机制发挥主导作用。
(二) 在不同时期选择相应产业作为主导产业。
(三) 重视技术引进和自主研发。
(四) 既注意培育大型企业集团, 又支持中小企业发展。
四、韩德产业政策的比较：（黄磊，2004）不同点：（一）政府的干预方式不同。
韩国：在很大的程度上依靠国家指导性计划干预，其产业政策直接由政府产业主管部门作出并执行。
80年代后，韩国才放弃了国家的直接干预，通过法律来确定产业政策。
德国：从一开始就采用社会合作主义的协商干预形式，政府的主要作用是在于为保护产业发展和产业间的竞争提供相应的制度框架。
（二）支柱产业的形成方式不同在1972到1979年间，韩国的产业政策倾向于重工业，德国政府注重公平竞争的原则。
（三）对待企业的政策不同。
韩国的经济命脉长期掌握在少数大财团手中#政府与大企业集团有着极其亲近的“血缘”关系，德国长期形成大企业集团与中小企业并存的良性市场结构。
相似点：（一）两国的产业政策都立足于市场，强调市场机制在资源配置中的作用。
（二）韩德两国都不失时机地制定了高科技产业的实施计划，把培育和发展高科技产业作为保持经济持续稳定地增长的战略措施。
（三）德国一直在营造大企业集团与中小企业并存的良性市场结构，韩国的现行政策在这方面也有了充分的表现。
五、对我国的启示（一）（吴宗杰，2006）1. 用动态比较利益方法来制定产业政策。
2.加强产业政策研究和产业政策立法。
3.既要注意培育大型企业, 又应对中小企业采取扶植政策。
4.对衰退产业加强指导。
（二）（黄磊，2004）1.企业规模的大小应该完全由市场定夺坚决，实行“政企分开”另外以大型企业集团为骨干，不能抑制中小企业的发展。
2. 政府进行政策性贷款，既要注意尊重市场经济的基本规律，更要接受法制的制约。
3.重视知识资本在经济发展中的地位，从国家战略发展的高度来发展高科技，促进其产业化。
（三）（张存涛，焦必方，2006）1.要从国民经济发展全局考虑，稳妥改善农业问题，促进经济协调发展；2.中国民族制造业大而不强，需要以自主创新提升产业技术水平；3.中国应该放开对中小企业的诸多限制；4.中国应该加速金融改革，放宽政府控制，加强金融监管，建立有弹性、有竞争力的金融体系；5.中国这样的能源消费大国，要有明晰的能源战略，保障国家能源供给。
（四）（李智娜，2004）1.实施主体：统一的行政主导。
在韩国，商工部成为了实施产业政策的主体，在与有关的政府机构紧密地合作下，积极发挥税收或其它金融功能，动员各种政策手段来执行产业政策。
2.实施产业政策的对象：以本国企业为中心这样的组织结构就能够使政府和企业之间直接接触。
3.产业政策自身特点：与市场相结合。
4.外部环境要因：革新技术的重要性我国应当重视知识资本在经济发展中的地位，要以国家战略发展的高度来发展高科技，促进其产业化。
（五）（金善女，2005）1.实行合理的产业组织和结构政策；2.在制定产业政策时，必须考虑产业发展的顺序，各个产业部门之间的发展具有相互制约和相互促进的关系；在制定产业政策时需要考虑这些关系，先发展什么，后发展什么，必须有一个战略性的安排；3.发展主导性产业．一些产业的发展会带动并促使更多的产业发展；4.充分利用我国的比较优势和“后发优势”产业政策；5.必须与市场、与其他宏观经济政策相配套．政府通过产业政策对资源配置进行一定的直接干预是必要的．（六）（刘佐, 李雪若, 王晓玲，2005）1.注意主导产业的衔接，避免出现产业断层；2.在产业政策中，产业技术政策是核心，起主导作用；3.企业的集团化、大型化发展要遵循市场规律,不能片面地强调规模;4.在产业技术的发展上,要实现技术引进和自主开发相结合,形成独立的技术体系。
人均GDP1000-3000美元时期韩国经济面临的风险:（张存涛，焦必方，2006）（一）(工农经济结构失调)农业发展滞后。
国际上越来越大的开放农产品市场的压力，加重了韩国农业风险。
（二）劳动力成本优势日益消失，产业升级滞后。
韩国产业界则处于“两面夹击”状态：与新兴的东南亚国家相比，产品成本高；与发达国家相比，技术水平低。
（三）大企业集团控制国家经济命脉，中小企业的发展面临瓶颈制约韩国中小企业发展长期得不到重视。
这些中小企业规模小，市场狭窄，严重依附大企业。
（四）能源消费大幅上升，能源供应问题凸显。
韩国最基本的国情是资源贫乏，经济发展所需要能源大多要靠进口。
（五）外债规模过大，过度依赖国外资本（六）金融体制不健全，金融风险加大。
（七）外贸依存度过高，外贸结构不合理。
外贸依存度过高容易受国际经济风波影响，六、韩国产业政策的调整：（张存涛，焦必方，2006）（一）注重扶持农业，改善“三农”问题。
1971-1980年的“新乡村运动”极大改善了农村环境，增加了农民收入；“4.5”计划（1977-1981）期间，韩国继续推进完成农渔村电气化、供水设施与屋顶改造等改善生活环境的各项事业，并且扩大住宅供给，满足农民对生活环境的基本需求；“5.5”期间，韩国政府于1983年公布了《促进农渔村开发收入来源法》将农业的发展纳入产业政策之中。
（二）制定合理的产业升级政策，提高韩国产业竞争力。
（1）扶持高科技企业，推进产业结构由劳动资本密集型向科技知识密集型转化。
韩国“4.5“计划提出”实现产业结构高级化“目标，“5.5”计划以“扶持国际市场上有竞争力的比较优势产业”为目标，“6.5”计划更明确提出了“为在与发达国家的竞争中加速韩国经济的增长与发展，企业家和劳动者要同心协力，改组产业结构，提高技术水平。
”（2）大力发展科技，进行科技投资，发展教育，实施“科技立国”。
“4.5”计划提出“推进技术革新，提高效率”的目标，“6.5”计划提出了“科技立国”的发展战略。
（3）合理控制外债规模，减少外资风险。
“5.5 ”计划特别强调控制外债规模，1986年制定“第六个经济社会发展五年计划”。
（4）制定合理的能源战略，保障能源供应。
1978年，韩国政府成立能源与资源部，负责制定能源政策及能源资源相关计划。
大力发展替代能源与清洁能源，深化能源技术开发，提高能源使用效率，建立石油储备提倡节能。
参考文献黄磊. 韩国德国产业政策比较及对我国的启示[J]. 国际经贸探索, 2004, 2(7).吴宗杰, 孟令娟. 日本, 韩国产业政策演变对我国的启示[J]. 经济纵横, 2006 (8): 70-73.张存涛, 焦必方. 人均GDP1000&3000 美元时期韩国产业政策调整及启示[J]. 国外财经, 1992 (3).李智娜. 韩国产业政策的演变及其启示[J]. 商业时代, 2007 (6): 100-101.金善女, 邢会. 韩国产业政策的成功演变及其启示[J]. 河北工业大学学报, 2005, 34(6).刘佐, 李雪若, 王晓玲. 韩国运用产业和税收政策促进经济发展经验之借鉴[J]. 涉外税务, 2005 (2): 45-49.。
