香港道路工程的规划与建设1028
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RAIL TRANSIT 城轨交通52世界轨道交通2019.04粤港澳大湾区规划将带动轨道交通建设◎ 本刊记者 曹卓娜2019年2月18日,中共中央、国务院正式印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》。
这份纲领性文件对粤港澳大湾区的战略定位、发展目标、空间布局等方面作了全面规划。
其中,轨道交通行业被提到了一个非常重要的位置。
《纲要》强调:构筑大湾区快速交通网络。
以连通内地与港澳以及珠江口东西两岸为重点,构建以高速铁路、城际铁路和高等级公路为主体的城际快速交通网络,力争实现大湾区主要城市间1小时通达。
编制粤港澳大湾区城际(铁路)建设规划,完善大湾区铁路骨干网络,加快城际铁路建设,有序规划珠三角主要城市的城市轨道交通项目……加强港澳与内地的交通联系,推进城市轨道交通等各种运输方式的有效对接,构建安全便捷换乘换装体系,提升粤港澳口岸通关能力和通关便利化水平,促进人员、物资高效便捷流动。
轨道建设已“先行”《纲要》的出台无疑会进一步推动粤港澳的轨道交通建设。
事实上,在此之前,建设轨道上的大湾区就已经是区域城市的重要议程,并且出台了多项建设规划。
广东省综合交通运输体系发展“十三五”规划在高速铁路方面,提出重点推进深圳至茂名铁路、梅州至潮汕铁路、合浦至湛江铁路、赣州至深圳客运专线、广州至汕尾客运专线、汕尾至汕头铁路(兼顾城际)、龙川至龙岩客运专线、湛江至海口铁路扩能工程、张家界经湛江至海口旅游高铁等项目建设,研究规划广州至河源客运专线、广州至湛江客运专线等,完善经粤东西北至周边省(区)高速铁路通道建设,形成东联海峡西岸、沟通长三角,西通桂黔、辐射大西南,北达湘赣、连接中原地区的“五纵二横”1高速铁路骨干网络,实现市市通高速铁路。
规划还提出完善区域城际交通网,重点推进“环+放射线”的珠三角城 际铁路网建设,基本形成以广州为核心,纵贯南北、沟通东西两岸的城际铁路主骨架网络;适时启动珠三角城际铁路网规划修编。
继续加密高速公路网,加快深中通道、虎门二桥等珠江口东西两岸跨江通道建设。
上海浦东国际机场第五跑道工程场内道路及室外管线工程〔一阶段〕二标段〔明标〕投标文本〔技术标书〕投标单位〔公章〕法定代表人〔签字或盖章〕二○一一年十一月☆目录☆(技术标书)一、投标书综合说明第001页二、施工组织设计,其中包括(不局限于以下内容) 第010页1、施工现场总平面布置第011页2、施工区域临水、临电、排水方案第014页3、施工技术方案第016页4、本工程施工关键部位、重点部位的说明和技术措施第060页5、工程测量、放样、标高控制、检测等保证施工质量的方案及措施第065页6、施工现场防扬尘方案第068页7、施工总进度方案表第071页8、施工机械设备选用及材料、劳动力配置方案及措施第075页9、施工管理、协调以及配合第078页10、平安施工、文明施工、环境保护管理的措施和方法第087页三、工程质量管理、平安文明管理措施第096页四、应急预案和快速反响机制第111页一、投标书综合说明1.1 前言首先,衷心感谢上海机场〔集团〕对我单位的信任和支持,使我单位有幸参加“上海浦东国际机场第五跑道工程场内道路及室外管线工程〔一阶段〕2标段〞的施工投标时机。
我们完全接受招标文件及招标补遗文件的全部内容要求和规定。
本标书是在充分熟悉施工招标文件和标前招标补遗文件以及招标施工图。
组织工程技术人员屡次实地踏勘施工现场,了解周围环境情况,分析各种影响工程施工的因素,对本工程的特点,难点进行讨论,在仔细研究招标内容的根底上,编制工程实施的施工安排、施工方案、施工方案,以及工程质量、施工工期、平安生产和文明施工等保证措施。
同时对施工过程中地下管线采取了相应地保护措施。
编制时为了使方案更具合理性、经济性和可操作性,编制过程中对多种方案进行了充分比拟论证,优化方案,力求使工程施工到达平安、优质、高效、环保、文明,以满足业主期望和要求。
1.2编制依据、原那么编制依据1)上海浦东国际机场第五跑道工程场内道路及室外管线工程一阶段2标段招标文件及补遗文件。
欧洲法国利用广泛的公共和私人资本,法国正在并且还要启动多项大型工程。
里昂-都灵高速铁路里昂至都灵间高铁工程将于2014年底2015年初启动。
项目预算85亿欧元,该项目着重修建2条隧道,一条长53.1k m,另一条长12.2k m。
这条全新的高速铁路将使得以下两条正在建造的法国大型铁路工程更加完整:一条是预计于2017年完工的东南线高铁,另一条是预计2016年底竣工的东欧线高铁。
里昂大型体育场光之体育场,又名里昂大型体育场,是一个主要作足球场用途,同时兼具酒店、体育博物馆、体育休闲区和办公设施的综合性建筑项目。
已公布的项目总成本大约是6.4亿欧元,占地总面积50h m2。
预计2016年竣工。
南泰尔(Nanterre)92竞技场92竞技场是一个位于南泰尔(Nanterre)的舞台和剧院项目,在巴黎附近,预计于2016年开工。
场地配置上,92竞技场将成为法国最大的剧院,可容纳4万名观众。
前期预估成本3.5亿欧元。
图卢兹大学从现在到2016年底,图卢兹大学米哈耶校区将进行彻底翻建。
该项目中9.4万m2的建筑将翻新或重建,将需要3年时间施工,接下来几周,项目将从大学历史核心区的搬迁开始,投入约在2亿欧元。
雷恩市地铁新线雷恩市的第2条地铁线正在施工中,总长度大约12.7k m。
从2014年开始,该线工程将持续6年。
已公布的投资额是11.9亿欧元,2019年竣工。
丹麦鉴于新的积极政策将刺激短期和长期经济走势,基础设施和建筑类企业纷纷表示出对未来销售订单的乐观情绪。
主要有以下几方面:2013至2016年对落后地区的改造翻新,总投资5.36亿欧元;国道维护保养,1.88亿欧元,持续至2017年;对4座重要桥梁的改造,3.5千万欧元。
从现在起到2020年底,将有38.17亿欧元作为发展丹麦铁路网的投资。
大约19.5亿欧元将用于铁路现代化以实现城市间交通提速。
另外有16.6亿欧元将用于铁路网某些部分的电气化改造。
费马恩带项目(Fehmarn Belt)是一个通过穿越费马恩带两岸而实现连接丹麦和德国的项目,2015开始至2020年结束。
香港地铁新线设计标准手册香港地铁新线设计标准手册是地铁新线建设的重要参考文件,其编制过程和内容涉及到了诸多方面的工程技术要求和标准规范。
香港地铁新线设计标准手册的发布不仅标志着香港地铁建设迈向了一个新的阶段,更体现了香港在城市交通建设方面的领先地位和严谨态度。
首先,香港地铁新线设计标准手册的编制过程十分严谨和科学。
在编制过程中,涉及到了众多专业领域的专家和工程技术人员,他们通过多次讨论和研究,最终确定了一套科学合理的设计标准。
这些设计标准不仅考虑了香港地铁新线的功能需求,还充分考虑了对乘客的舒适度和安全性的要求。
其次,香港地铁新线设计标准手册内容涵盖了诸多方面的要求和规范。
其中包括了车站设计、隧道建设、信号系统、车辆设备等方面的内容。
在车站设计方面,要求车站布局合理、通风、照明良好、设施完善,以确保乘客顺畅乘车。
在隧道建设方面,要求采用先进的施工技术和材料,保证隧道的安全运行和结构稳定。
在信号系统和车辆设备方面,要求系统可靠、运行稳定,确保地铁列车的安全运行和乘车舒适度。
此外,香港地铁新线设计标准手册还充分考虑了环保和可持续发展的要求。
在设计和建设过程中,要求尽量减少对环境的影响,采用节能环保的技术和材料,最大限度地减少能源消耗和排放。
同时,也要求设计和建设的成果能够满足未来的交通需求,确保地铁新线的可持续发展和长期运营。
总的来说,香港地铁新线设计标准手册体现了香港地铁建设的科学性、规范性和可持续性。
通过遵循这些设计标准,可以确保地铁新线的设计和建设符合国际先进水平,满足乘客的需求,为香港的城市交通发展做出更大的贡献。
香港地铁新线设计标准手册的发布无疑将对香港地铁建设和城市交通发展起到积极的推动作用。
设计费报价书
闽侯南通镇政府 :
根据合同《新南港大桥南连接线至商贸大道道路两侧绿化项目工程设计》,编号为2014-LH1028,我单位已经提交施工图纸,目前该项目已进入施工招标阶段。
按《工程勘察设计收费标准》(2002年修订本)收取工程设计费用,设计费根据工程设计收费基价表及景观工程概算额确定。
(一)工程概算:2350万元
工程设计专业调整系数:1.1;
工程设计复杂程度调整系数:1.0;
工程设计附加调整系数:1.0;
工程设计费打折系数:九折
(二)基本设计收费=工程设计收费基价×工程设计专业调整系数×工程设计复杂程度调整系数×工程附加调整系数
(三)工程设计收费=基本设计收费×90%(九折)
工程设计收费=元
报价单位:(公章)
法人代表:(签字或盖章)
日期:2014年9月29日。
京良路(六环路—批复市场中轴路)道路改建工程环境影响报告书(简本)交通部科学研究院乙级国环评证乙字第1028号二O一O年四月G307渤海新区黄骅市绕城工程环境影响评价报告书(简本)1项目建设背景1.1项目名称京良路(六环路—批复市场中轴路)道路1.2项目地理位置本项目途经房山(道路长度约9.3km)、丰台(道路长度约7.2km)及大兴(道路长度约7.3km)三区,起点为西六环路以东约1.1公里处,向西与京石二通道衔接,终点为批发市场中轴路,道路全长约23.6公里。
京良路由西六环路至西南五环路段规划道路等级为城市快速路,道路长度约14.3公里,由西南五环路至京开高速公路段规划道路等级为城市主干路,道路长度约8.3公里,全线道路红线宽度为80~100米,项目地理位置见图1。
G307渤海新区黄骅市绕城工程环境影响评价报告书(简本)交通部科学研究院- 2 -图 1G307渤海新区黄骅市绕城工程环境影响评价报告书(简本)1.3建设单位北京市公联公路联络线有限责任公司1.4项目建设意义随着北京市机动车数量的不断增加,交通堵塞问题以严重影响北京经济发展,有碍首都历史文化名城和政治行政中心的城市面貌。
京良路地处北京部房山、丰台、大兴三区交界处,区域内有多家大型仓储、物流公司,商业网点分散,居民住宅区相对集中。
京良路沿线南北纵向路网发达,包括京石高速、京周公路、永定河沿堤路等,目前拖挂车、货运车、公交车、小型私家车等并行其道,交通量已经超出二级公路的承载负荷,影响了沿线居民的出行安全。
根据北京市城市总体规划中“两轴—两带—多中心”的城市空间结构,京良路将作为京石高速与京开高速的东西通道,是北京西南地区重要的对外交通走廊。
道路等级的提升缓解了区域交通压力,加强与北京中心城区以及其他区县紧密联系,为新农村建设提供了有力的基础设施保障。
2工程概况本项目采用的主要技术标准见表。
1.1.1建设规模京良路西起西六环东至批发市场中轴路段,其中,西六环路至西南五环路段规划道路等级为城市快速路,道路长度约14.3公里,由西南五环路至批发市场中轴路段规划道路等级为城市主干路,道路长度约8.3公里,全线道路红线宽度为80~100米。
香港建筑物(规划)条例第123F章《建築物(規劃)規例》下載(現在的版本)第123F章賦權條文(第123章第38條)[1956年6月1日] (本為1956年A37號政府公告)第123F章第I部一般規定(*格式變更─2012年第1號編輯修訂紀錄) ______________________________________________________________ ____________註:* 第I部的格式已按現行法例樣式更新。
第123F章第1條引稱本規例可引稱為《建築物(規劃)規例》。
第123F章第2條釋義(1) 在本規例中,除文意另有所指外,所有字及詞句具有《建築物條例》(第123章)給予該等字及詞句的涵義,而─上蓋面積(site coverage) 指地盤被建於其上的建築物所覆蓋的面積,而就綜合用途建築物的一部分而言,指建有該建築物的地盤被該建築物的該部分所覆蓋的面積;(1962年A97號政府公告)工業建築物(industrial building) 具有《建築物(垃圾及物料回收房及垃圾槽)規例》(第123章,附屬法例H)第2條給予該詞的涵義;(2000年第39號第7條)工廠(factory) 指任何建築物或地方,而在其內是使用任何機械(完全靠人手操作的機械除外)協助在其內進行的任何工業經營的;半獨立建築物(semi-detached building) 指藉共用牆相連的兩幢建築物的任何一幢並有一幅暢通無阻的空地的建築物,而該幅空地─(a) 沿該建築物的整個深度延伸,而以與該建築物的外表面成一直角的方式量度,須不少於2.3米;(1976年第294號法律公告)(b) 在該建築物的背後,以與該建築物的外表面成一直角的方式量度,深度為2.3米,並沿該地盤的整個闊度延伸;(1976年第294號法律公告)外廊(verandah) 指自任何建築物的任何牆壁伸出,並以墩或柱承托的任何構築物;外牆(external wall) 指建築物外部並非共用牆的牆壁的全部或任何部分,即使與另一建築物的牆壁毗鄰者亦然;(2011年第16號第41條)本條例(Ordinance) 指《建築物條例》(第123章);住宅建築物(residential building) 具有《建築物(衞生設備標準、水管裝置、排水工程及廁所)規例》(第123章,附屬法例I)第3條給予該詞的涵義;(2000年第39號第7條)房間(room) 指建築物任何藉建立由樓面至天花板的間隔牆而細分成的部分;訂明(prescribed) 指由本條例或根據本條例訂明;(1959年A83號政府公告) 准許地積比率(permitted plot ratio) 指根據第21條第(1)或(2)款(視屬何情況而定)而准許的最高地積比率;(1962年A97號政府公告)旅館建築物(hotel building) 指建作旅館或擬用作旅館的建築物;(2000年第39號第7條)商業建築物(commercial building) 具有《建築物(能源效率)規例》(第123章,附屬法例M)第2條給予該詞的涵義;(2000年第39號第7條)接達設施(access facilities) 指為接達電訊及廣播服務或為提供該等服務而設的設施,包括用作裝置電纜、電線及其他用於電訊及廣播用途的附屬設備的房間、管道或立管;(2000年第39號第7條)廁所(latrine) 指便廁、便桶或撤土廁所,但不包括水廁或沖水尿廁;晾衣架(drying rack) 指作晾乾之用而掛放衣服或成衣的構築物;(2008年第20號第45條)殘疾(disability) 就任何人而言,指因受傷、患病或先天畸形而致視力、聽力或活動能力受損;(1997年第239號法律公告)街道(street) 包括任何行人路、私家街道及公眾街道;道路(road) 指街道,但不包括任何行人路;電訊(telecommunications) 具有《電訊條例》(第106章)第2條給予該詞的涵義;(2000年第39號第7條)電影院(cinema) 指任何建築物或建築物的一部分,而其設計是為設置與電影放映相關或為電影放映目的而使用的設施(包括放映室)及放映器材或其他器材或設備之用,並設有此等設施、器材或設備;(1996年第194號法律公告)實用樓面空間(usable floor space) 指任何樓面空間,但樓梯、樓梯間、升降機等候處、用作設置水廁設備、尿廁、盥洗盆的空間,以及任何升降機、空調系統或相類設施的機械所佔用的空間除外;(1962年A97號政府公告)廣播(broadcasting) 指透過衞星或地面電訊發送供公眾接收的聲音節目或電視節目;(2000年第39號第7條)樓面(floor) 指構成任何樓層基層的構築物,以及所有與該構築物相關並構成該構築物一部分的托梁、板、木料、磚、混凝土或其他物質;樓層(storey) 指每層樓面的上表面與上一層樓面的上表面之間的空間(如有上一層樓面),如屬頂層,則指該層樓面的上表面與天花板或屋頂的平均高度之間的空間;獨立建築物(detached building) 指與任何其他建築物不相連、並有一幅暢通無阻的空地的建築物,而該幅空地─(a) 沿該建築物的整個深度延伸,而以與該建築物的外表面成一直角的方式量度,須不少於2.3米;(1976年第294號法律公告)(b) 在該建築物的背後,以與該建築物的外表面成一直角的方式量度,深度為2.3米,並沿該地盤的整個闊度延伸;(1976年第294號法律公告)簷篷(canopy) 指在地面水平之上不多於7.5米的高度,自任何建築物的任何牆壁伸出多於500毫米,並以懸臂或托架承托,以供擋雨及防曬之用,但不支承任何樓面荷載的任何構築物;(1959年A83號政府公告;1976年第294號法律公告;1992年第79號法律公告)露天地方(open air) 指符合以下所有情況的用地─(a) 上面並無上蓋,亦無阻擋;(b) 任何水平尺寸均不少於1.5米;及(c) 如用地4邊已圍起,就按圍起用地的牆壁的平均高度而言,每6米的牆壁高度即有不少於1平方米的水平面積;(1959年A83號政府公告;1976年第294號法律公告)露台(balcony) 指自任何建築物的任何牆壁伸出,並以懸臂或托架承托以支承樓面或屋頂荷載的任何構築物。
1第123A章:建筑物(管理)规例1997-6-30 0:0 【大中小】【我要纠错】发文单位:香港发布日期:1997-6-30执行日期:1997-6-30赋权条文版本日期 30/06/1997(第123章第38条)[1960年1月1日](本为1959年A82号政府公告)第1条引称版本日期 30/06/1997第I部导言本规例可引称为《建筑物(管理)规例》。
第2条释义版本日期 31/12/2004在本规例中,除文意另有所指外─“大型挖掘工程”(bulkexcavation)指所有挖掘工程,但就土地勘测、公用设施坑道、排水渠、污水渠、桩或沉箱而进行的挖掘工程除外;(1982年第233号法律公告)“水务监督”(waterauthority)、“水务设施”(waterworks)具有《水务设施条例》(第102章)第2条给予该两词的涵义;(1966年第63号法律公告)“地盘平整工程图则”(siteformationplans)指在第8条订明的地盘平整工程图则;(1981年第75号法律公告) “岩土工程师名册”(geotechnicalengineers'register)指根据本条例第3(3A)条备存的名册;(2004年第15号第34条)“岩土设计假定”(geotechnicaldesignassumption)指就下列事宜作出的假定─(a)地质状况;(b)地下水及地面水的状况;(c)地盘的历史;(d)设施、公用设施、排水渠及污水渠的位置及性质;(e)现有地盘平整工程;(f)现有建筑物(不论在地盘上或相邻或附近)的基础;(g)物料的抗剪强度;(h)拟进行的工程的影响;及(i)任何其他岩土事宜,而在向建筑事务监督呈交的文件中,是以上述假定为基础而显示出任何建筑物、街道或天然、经平整或人工建筑的土地的安全度是足够的;(1981年第75号法律公告)“结构工程师名册”(structuralengineers'register)指根据本条例第3(3)条备存的名册;(1974年第188号法律公告)“认可人士名册”(authorizedpersons'register)指根据本条例第3(1)条备存的名册。
香港的道路建设养护管理经验及启示
近期,我们赴港考察了香港的道路建设与养护管理情况,现将考察情况报告如下:
一、香港特区道路管理经验
(一)强化政府对城市交通的规划和政策调控
注重城市规划与交通运输有机结合,土地开发与交通运输规划紧密结合。
香港的发展规划分为全港、次区域和地区三个层面,因而形成全港发展策略、次区域发展策略及地区图则三层架构的发展规划系统。
全港发展策略制订长远规划大纲,贯彻政府的土地用途、交通基础设施及环境方面的政策,作为次区域及地区规划的依据。
地区图则分为法定图则及政府内部图则两类。
在法定图则里已明确规划了主要道路系统。
在地区图则层面上,规划土地用途和基础设施的实施经常会以不同政府部门的各类计划作为指引。
在城市规划中,超前安排,优先考虑道路设施配建。
香港的交通及道路规划提出了注重土地及交通规划的互动,追求在土地用途、运输及环境规划上,达至最佳配合的总体构想。
香港的交通及道路规划,涉及多个政府部门和公共单位。
政府的有关规划部门和运输署是主要的城市交通网络规划设计单位,路政署是道路建设和管理单位,土木工程拓展署、警务处等也参与交通及土地规划。
同时重大政策及基建项目,亦会提交交通咨询委员会讨论,
定出适当的建议。
最后由政策局运输及房屋局,呈交行政会议及立法会审批,制订决策。
(二)实行决策与执行相分离体制
香港特区政府实行决策与执行相分离的体制。
决策者不直接实施,实施者不参与决策,两者分工非常明确。
在交通管理方面,由政策局运输及房屋局负责制定香港对外对内的交通政策事宜,包括航空、航运、陆路及水上交通和物流发展的宏观政策、规定和条例,而不过问一般行政事务。
在具体实施上,则由政府部门即执行机构负责政策的执行,照章办事,不能有执行偏差,职责分明。
这种体制形成了管理资源整合、部门职能互补、工作有机衔接、运转协调的管理工作机制。
既能充分保证政府各项政策、决议贯彻落实,又能保证决策科学化。
(三)依法管理,分工协作
香港是以法治市的典范,法律法规覆盖了社会的方方面面,制度、法制、概念都很明确,办事很透明。
从法律本身看,一是规定全面,表述清晰,二是处罚标准明确,三是执法严格,强制手段落实。
无论对管理者还是被管理者,权利、义务都是清清楚楚,明白无误的。
政府各职能部门的职责在法律上规定得非常明确,在法律上不存在职能部门不能覆盖的空白地带或重叠区域,因此很容易分清某件事该谁负责,避免了职责不清导致的相互推诿。
在执法程序上的规定也是非常清楚的。
虽然分工明确,但又相互配合。
凡需要几个部门协同办理的事,均按照各自的职责,依据法例规定的工作程序提出,通过部门首脑会议会审,并经上级批准,用合同、协议书等形式规定下来。
在执行中,哪个部门不按条例规定和合同协议办,就追究哪个部门首脑的责任,绝不含糊。
(四)运用市场加强监管
针对道路监管工作面广量大,路政署注重依靠市场手段,加强监管。
路政署一方面成立了由路政署、运输署、警务处交通部及各公用事业机构组成的道路挖掘统筹委员会,统筹工程管理;另一方面通过合约进行监管,充分发挥合约方作用。
对政府部门根据法律法规,以招标的方式,将具体业务以合约方式承包给专业企业的,在合约中明确承建商的责任,同时在合约期间,路政署对承建商会实施多达七个方面的检查监管,如果承建商在合约工程中的表现不符合要求,这一情况将会在年度报告中予以反映,并可能影响相关承建商日后承投政府工程合约的资格。
合约监管也体现在路政署的路灯监管上,路灯建设和维修管理也是以招标、合约承办的形式承包给几家专业单位,由于招标要求建设和维护管理是同一家单位,如因施工质量不好,将来维修仍需自己负责,而且投入资金更多,因而施工质量有保证,路灯建好后可以立即使用。
(五)运用高新技术深化管理,提高效率,强化服务
香港运输署等交通管理部门,积极推广使用先进的“智能运输系统”管理城市交通,做到适时监控和调度。
香港特区政府积极推动并鼓励公交服务公司应用信息技术,通过公共交通信息系统,传送实时公交服务相关信息供乘客决策参考,为乘客提供更完善的服务。
(六)实行绿色交通,推行更环保的运输措施
交通运输对环境的影响主要在空气污染和噪音两方面,为了香港的可持续发展,交通运输部门的目标是在保护环境的前提下提供运输基础设施和服务。
为此,交通运输部门提出了优先发展效率高又环保的交通工具(如铁路),提供更多有利于步行的环境与设施,铺设低噪路面和安装隔音屏以降低道路沿途噪音对居民的影响,改善专利巴士的环保性能,加强车辆污染执法行动,必要时进一步抑制车辆数目的增长或使用如实施电子道路收费等措施,并取得了成效。
二、借鉴香港经验,统筹深圳道路管理与发展
(一)充分认识道路发展的阶段性,建立与之相适应、相协调的管理体制和机制
深圳作为全国第一个人均GDP超过1万美元的城市,更应高度重视道路和城市道路一体化建设、维护和管理。
2009年下半年进行的大部门制改革,改革了管理体制和机制并进行了大量的制度创新,为新一轮的交通基础设施建设迈出了可喜的一步。
(二)制定详尽的交通发展战略规划,指导未来交通发展,并与城市规划相衔接
确定一个很好的交通发展战略和规划是综合解决城市交通的关键。
综合解决城市交通问题应该从土地利用、交通结构和路网的科学建设与充分利用三个层次,从供给和需求两个方面,从战略、政策、规划以及建设使用众多环节去系统的思考和解决问题。
由交通主管部门负责交通规划编制,统筹交通发展战略。
充分发挥交通发展战略规划的调控指导作用,始终贯穿规划先行理念,以人为本和高度重视环保的理念,以构建安全、便捷、高效、完善的城市综合交通网络。
城市规划和土地开发利用应与交通规划同步考虑、同步解决。
加强城市道路交通基础设施建设,交通道路网络服从城市发展,城市规划应该统筹考虑交通发展规划,并对交通道路网络的发展空间预留控制。
(三)项目建设决策公开,实行阳光工程,让市民有较大的参与机会
道路建设项目规划立项,应仿效香港的做法,重视道路规划和设计中的民主决策,设立公众咨询程序。
项目提出后,应公布方案,收集公众意见、召集听证会,经过多次反复论证,让公众参与决策,形成参与广泛、决策民主的论证听证程序,通过深入考察、协商讨论、最终形成科学的设计方案。
(四)运用市场加强监管,建设、养护管理引进商业化运作
针对道路建设、养护监管等工作面广量大,在建设、养护监管上,应大胆借鉴香港经验,建设、养护推向市场,引进商业化运作,依靠市场手段,通过市场、合约进行监管,探索建设、维护一体化、一条龙,以保证质量,减少多方成本。
所有养护工程的施工和专项路况检测工作,实现市场化,通过招标委托承包商或专门的技术公司来完成。
通过在道路管理的各个环节引入市场机制,通过全面普及和使用现代道路管理技术,充分发挥现有道路的使用效率,使道路更好地服务于社会经济发展、人们出行要求。
(五)贯穿以人为本和高度重视环保的理念,建设“绿色交通”
在香港,道路交叉路口都安装有信号标志,在对原有道路进行改建或扩建时都要提前通知道路使用者,要告知何时开工和完工。
如采取半幅施工,一般要在行车道和施工范围之间安装施工专用防护栏,确保施工人员和行车的安全,也和保护环境结合起来。
在道路上行驶,可以通过汽车上的收音机、道路上的可变情报板和GPS定位系统很快知道所在道路上的情况,及时地做出正确的行车选择。
以人为本和注重环保理念,应该贯穿在道路的规划、设计、建设与养护管理等各个环节,应建立一整套严格的建设、养护质量和环保标准规定,注重道路与自然环境的和谐,解决好道路供给与环境资源承载能力有限之间的矛盾。
(六)不断采用高新技术,实现管理、服务信息化
香港的道路管理目标转变,由道路数量增长向高质量转变,极大地采用了新技术手段,高科技在道路管理系统发挥了重要作用。
道路建设和道路养护基本实现机械化,科技水平很高,路面的保洁、病害的处治以及绿化的修剪管理几乎都是用机械来进行,既安全又减轻了养护成本。
高科技在交通管制中更为突出。
高速道路和主要城市道路都设置交通监控中心,24小时对过往的车辆进行全方位监控,每当某路段出现交通障碍或路面受损时,首先由监控中心发布信息,所管路段的警察和养护机构人员以最快速度到达现场,迅速处理。
深圳应注重加强现代高新技术的应用研究工作,为道路交通设施的现代化改造提供充足的技术储备。
在管理技术和手段方面,尽快建立和逐步实施以现代高新技术如网络技术、数据自动采集技术、动态模拟技术、数据库技术、电子通信技术、卫星导航技术等为主体的一整套现代交通管理技术,通过对交通现状的实地监控和适时的信息公告,达到疏导交通发挥道路效能的目的。