南京市浦口区十二五规划纲要
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【法规标题】南京市“十二五”环境保护规划(2011年发布)【发布部门】南京市人民政府【发文字号】宁政发(2011)304号【适用区域】南京市【发布时间】2011-12-31【生效时间】2011-12-31【关键词】环境质量与基础【有效性】有效【更替信息】【注:此文档于2018年12月由一点通平台导出】南京市“十二五”环境保护规划“十二五”时期(2011年—2015年),是南京加快经济转型升级、率先基本实现现代化的重要时期,是“办好青奥会、建设新南京”的关键时期,也是全力推进生态市建设、全面提升生态文明水平的攻坚时期。
根据《国家环境保护“十二五”规划》、《江苏省“十二五”环境保护和生态建设规划》、《中共南京市委关于制定南京市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》和《南京市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,编制《南京市“十二五”环境保护规划》。
本规划是市政府确定的基础性规划之一,主要阐明“十二五”时期环境保护目标、任务、重点工程和政策取向,是今后五年南京市环境保护和生态建设的行动纲领。
一、“十一五”期间环境保护工作回顾(一)取得的成绩“十一五”期间,全市深入贯彻落实科学发展观,坚持环保优先方针,大力加强环境保护,加快推进生态市建设,较好地完成了“十一五”规划确定的目标任务,环境保护和生态建设成效显著,环境质量总体保持稳定,为全市社会经济发展提供了有力的环境保障。
1、“环保优先”方针得到有效落实“十一五”期间,我市先后出台了《中共南京市委、市政府关于落实环保优先战略加快生态市建设推进科学发展的意见》、《南京市人民政府关于落实环保优先战略推进环境保护工作的若干政策措施》等重要文件,将环境保护工作摆上重要的战略地位,将环保优先方针化成确定全市经济、社会发展的战略导向,将创建生态市作为城市发展的目标定位和价值取向,有效地促进了环境保护工作健康发展。
进一步完善了环保相关法规与政策。
颁布实施了《南京市固体废物污染环境防治条例》、《南京市机动车排气污染防治条例》等多部地方环境法规,环保法制建设走在全国前列,为环境保护工作提供了法制和制度保证。
南京市浦口区现代农业发展现状与对策作者:沈其富邹陈勇肖长留沈洁佟莹来源:《现代农业科技》2016年第16期摘要近年来,浦口区以深化农村综合改革为引领,加快转变农业发展方式,现代农业建设取得了可喜成绩。
本文分析了现代农业发展存在的问题,提出了努力提高农业综合生产能力、打造浦口现代农业园区、促进农业与旅游产业深度融合、加快培育新型农业经营主体、实施“互联网+农业”工程等推进现代农业发展迈上新台阶的对策。
关键词现代农业;发展现状;对策;江苏南京;浦口区中图分类号 F320.1 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2016)16-0279-02浦口区位于南京市西北部,为南京江北新区核心区。
全区总面积913.75 km2,耕地面积2.79万hm2。
现下辖9个街道、2个国有农林场圃,区域林木覆盖率达37.56%。
近年来,浦口区以深化农村综合改革为引领,加快转变农业发展方式,现代农业建设取得了可喜成绩。
浦口区先后荣获“江苏省苗木产业基地”“全国平安农机示范区”“全国护林防火先进集体”称号,连续3年被授予“全省发展现代高效农业成效显著区”称号,农业现代化发展水平位居全省区(县、市)第一区间。
1 现代农业发展现状与成绩1.1 现代农业园区建设加快推进“十二五”期间,江苏省浦口现代农业产业园区(雨发生态园)和江浦、星甸、永宁、盘城4个市级现代农业园区先后获得省、市政府认定。
2015年年底,省、市级现代农业示范园区已建成约1.68万hm2,占规划面积的96.3%。
雨发生态园建成了南京农业嘉年华主题园“一馆三区四园八景”和快乐田园。
永宁现代农业示范园区建设了三合圩200 hm2水利装备化示范区、三合圩友联333.3 hm2高标准粮田,在张家圩片区集中打造233.3 hm2滁河风光带田园大地景观;星甸后圩现代农业园建设了物联网智慧水产项目工程;永宁三合圩渔业精品园区建设了2 000 m2的展示中心,实施66.7 hm2黄颡鱼高产高效养殖和2 000 m2的工业化生态养殖示范工程。
江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“十二五”基本公共服务体系规划的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2013.08.05•【字号】苏政办发[2013]152号•【施行日期】2013.08.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】服务贸易,城市建设正文江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“十二五”基本公共服务体系规划的通知(苏政办发〔2013〕152号)各市、县(市、区)人民政府,省各委办厅局,省各直属单位:《江苏省“十二五”基本公共服务体系规划》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
江苏省人民政府办公厅2013年8月5日江苏省“十二五”基本公共服务体系规划目录序言第一篇发展背景与规划目标第一章发展背景第一节发展现状第二节发展趋势第二章发展目标第一节指导思想第二节基本原则第三节主要目标第二篇发展重点第三章基本公共教育第一节重点任务第二节主要标准第三节保障工程第四章基本医疗卫生第一节重点任务第二节主要标准第三节保障工程第五章就业与社会保险第一节重点任务第二节主要标准第三节保障工程第六章社会救助与福利第一节重点任务第二节主要标准第三节保障工程第七章人口与家庭服务第一节重点任务第二节主要标准第三节保障工程第八章基本住房保障第一节重点任务第二节主要标准第三节保障工程第四节保障政策第九章公共文化体育第一节重点任务第二节主要标准第三节保障工程第十章残疾人基本公共服务第一节重点任务第二节主要标准第三节保障工程第十一章基本公共交通服务第一节重点任务第二节主要标准第三节保障工程第十二章环境保护的公共服务第一节重点任务第二节主要标准第三节保障工程第三篇实施保障第十三章机制创新第一节财政保障机制第二节服务供给机制第三节管理运行机制第四节监督检查机制第五节城乡统筹机制第六节区域协调机制第十四章组织实施第一节明确责任分工与绩效评价第二节推动法制化第三节注重规划宣传与检查评估序言基本公共服务是指建立在一定社会共识基础上,由政府主导提供、与经济社会发展水平和阶段相适应、旨在保障全体公民生存和发展基本需求,能够体现公平与正义的大致均等的公共服务,一般包括保障基本民生需求的教育、就业促进、社会保障、医疗卫生、人口与家庭、住房、文化体育等领域的公共服务,广义上还包括与人民生活环境紧密关联的交通、通信、公用设施、环境保护等领域的公共服务,以及保障安全需要的公共安全、消费安全和国防安全等领域的公共服务。
加快转变经济发展方式促进全区产业转型升级摘要:紧紧抓住当前的有利时机,进一步加快转变经济发展方式,促进产业转型升级,已经成为推动我区平稳健康和可持续发展的必由之路。
本文就是在经济发展方式转变的情况下,来探讨全区产业转型升级的发展和方向。
关键词:经济发展;产业转型;区域发展中图分类号:f120.2 文献标识码:a 文章编号:1001-828x(2012)08-0-01转变经济发展方式和产业转型升级是南京“十二五”经济工作的重心,也是市委市政府确保实现南京经济可持续发展的战略决策。
当前,随着”跨江发展”战略的深入实施,浦口正处于加快发展的关键时期,尤其是今年以来“四个第一”和创新驱动战略的提出,更为我区经济社会发展的转型升级提供了前所未有的发展机遇。
一、加快转变经济发展方式是全面提升浦口经济核心竞争力的战略选择同传统的转变经济增长方式相比,转变经济发展方式的内涵宽泛而深刻。
转变经济增长方式也要求提高经济运行质量,特别是提高科技应用对增加经济总量的贡献,但是这种转变主要通过提高资源效率来实现,依然在追求数量扩张,并没有必然要求提高质量和效益,调整和优化经济结构,更没有要求转变资源利用方式。
科学发展观对经济社会发展提出了更深更高的要求,即必须从最广大人民的根本利益出发,努力实现经济社会全面、协调和可持续发展。
这样的发展目标以及由此所决定的发展方式,是经济增长方式难以全面涵盖的,单纯转变经济增长方式不能保证实现科学发展,而必须转变经济发展方式。
转变经济发展方式,就是要依靠科技进步和创新,在优化结构、提高效益和降低能耗、保护环境的基础上,实现速度质量效益相协调、投资消费出口相协调、人口资源环境相协调,真正做到又好又快发展。
二、浦口区转变经济发展方式存在的困难自然、人文资源、产业支撑和政策支持,为浦口未来转变经济发展方式带来了很大机遇,但同时我们也要看到,由于客观和历史原因,浦口区产业基础还比较薄弱,产业结构失衡的问题仍旧突出,制约产业结构进一步优化和完善的因素还依然存在。
浦教字…2011‟112号浦口区教育局“六五”普法规划实施方案为全面深入推进依法治教、依法治校,进一步加强依法行政工作,组织实施好第六个五年全民法制宣传教育活动,根据•关于转发†区委宣传部、区司法局关于在全区公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划(2011-2015年)‡的通知‣(浦委发…2011‟63号)要求,结合我区教育系统实际,制定本实施方案。
一、指导思想和工作原则(一)指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕浦口区“十二五”教育事业改革发展规划的目标任务,坚持品德教育与法制教育并重,法制教育与法制实践相结合,深入开展法制宣传教育,大力推进依法治教、依法治校,推进我区教育的改革和发展,强化全员法律素质;进一步把教育工作纳入法治化、规范化轨道,提高法治化管理水平,构建和谐的育人环境,深化教育改革,推进素质教育,促进浦口教育事业的快速大发展。
(二)工作原则1.坚持围绕教育中心工作,服务浦口经济发展大局。
紧紧围绕全区“十二五”教育事业改革发展规划,安排和落实法制宣传教育各项任务,全面推进服务经济建设,服务改革开放,服务构建和谐浦口的步伐。
2.坚持以人为本,服务群众。
始终坚持为群众服务的根本宗旨,从广大师生的实际需要出发,采取群众喜闻乐见的形式,宣传普及法律知识。
根据普法对象的不同特点,积极开展法律教育培训,要将法制教育与师德师风建设、思想道德教育有机结合。
3. 坚持与时俱进,改革创新。
研究探索在教育领域开展法制宣传教育工作的规律和措施,创新工作理念,完善工作机制,改进方式方法,统筹兼顾,以法制宣传教育促进教育事业的快速发展。
二、工作目标和主要任务(一)工作目标通过五年深入扎实的法制宣传教育和法治实践,深入宣传宪法,广泛传播法律知识,提高全区广大教育工作者和青少年学生的法律意识和法律素质,进一步增强各科室、学校负责人依法治教、依法治校的能力和自觉性。
促进社会主义法治文化建设。
江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“十二五”国民经济和社会发展信息化规划的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2012.02.28•【字号】苏政办发[2012]29号•【施行日期】2012.02.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“十二五”国民经济和社会发展信息化规划的通知(苏政办发〔2012〕29号)各市、县(市、区)人民政府,省各委办厅局,省各直属单位:《江苏省“十二五”国民经济和社会发展信息化规划》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
二○一二年二月二十八日江苏省“十二五”国民经济和社会发展信息化规划“十二五”时期(2011-2015年),是江苏全面建成更高水平小康社会并向基本实现现代化迈进的关键阶段,也是深化改革开放、加快转变经济发展方式、推动经济转型升级的攻坚时期。
准确把握信息化发展的趋势和重点,促进信息化和工业化深度融合,加快推进经济社会各领域信息化,是又好又快推进“两个率先”的战略选择。
本规划依据《2006-2020年国家信息化发展战略》、《江苏省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》编制,是“十二五”时期政府履行信息化发展职责的重要依据。
一、发展现状和面临形势(一)“十一五”期间的成绩和问题“十一五”期间,是江苏信息化进程中的重要5年。
全省上下紧紧围绕富民强省、“两个率先”的战略目标,全面贯彻落实科学发展观,认真实施《省政府关于进一步加快国民经济和社会信息化的意见》(苏政发〔2005〕26号),顺利完成了“十一五”信息化总体目标和主要任务,信息化进入了全面发展的新阶段,对经济社会发展的基础性推动作用日益显现。
2010年,全省信息化水平总指数超过了0.73,提前2年实现了国家提出的“十一五”期末信息化水平总指数超过0.7的目--国民经济信息化全面推进,成为经济发展方式转变和结构调整的内在动力。
南京市浦口中心地区概念规划与城市设计南京市浦口中心地区概念规划与城市设计项目背景根据《南京市城市总体规划(1991-2010)调整》提出的“以长江为主轴,以主城为核心,结构多元,间隔分布,多中心,开敞式的空间格局”,未来新浦口区势必成为拥江发展的最具战略意义的地区。
由于新浦口区至今仍然缺乏一个可以整合全区发展的中心地区,那么浦口中心地区的规划将有志于建设一个可以整合浦口,甚至江北地区的地区,促使南京真正走向拥江发展。
主要内容浦口中心地区规划设计范围12.97平方公里,规划研究范围53.30平方公里,规划人口12万。
规划从形势和政策判断以及现状分析的基础上,确定浦口中心地区的功能定位为宜居、活力、创意之山水之城、金陵水都。
浦口中心地区的功能组合包括核心功能、基本功能、优势功能、潜力功能。
核心功能为商业、文化,中心区将以这两种功能体现区域的服务能力。
基本功能为居住,中心区应是活力、宜居的,适量的居住有助于形成良好的中心区氛围。
优势功能为休闲旅游,度假旅游功能是浦口中心区不同于南京其他中心区的优势所在。
潜力功能为生产性服务业。
一方面,浦口中心地区有为更大的区域以及高新技术产业园区服务而产生生产性服务业的可能;另一方面,浦口的高校、高新技术产业也需要一个空间来发展“创意产业”。
从基地发展潜力以及浦口整体城市空间布局综合分析考虑,以协调周边地区、连通生态网络、联系旅游资源、提升土地价值的规划思路,规划浦口中心地区形成“一心两帝两轴”的布局结构。
“一心”为商业文化核心区,是浦口中心地区的城市副中心核心功能部分,是市民商业与文化活动的中心;“两带”为沿长江发展滨江旅游的“滨江旅游休闲带”和沿七里河城市生态、区域旅游服务和市民生活游憩的“沿河复合游憩带”;“两轴”为沿丰字河路城市生活性主干道的“城市生活轴”和联系老山山脉与长江,集生活服务、景观和交通轴线为一体的“中央复合功能轴”。
同时,规划还完成了综合交通规划、绿地水系规划、总体城市设计导引、核心区城市设计、开发实施策路等方面的内容。
江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“十二五”综合交通运输体系发展规划的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2012.03.02•【字号】苏政办发[2012]31号•【施行日期】2012.03.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】交通运输综合规定正文江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“十二五”综合交通运输体系发展规划的通知(苏政办发〔2012〕31号)各市、县(市、区)人民政府,省各委办厅局,省各直属单位:《江苏省“十二五”综合交通运输体系发展规划》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
二○一二年三月二日江苏省“十二五”综合交通运输体系发展规划序言“十二五”时期(2011-2015年),是江苏全面建成小康社会并向率先基本实现现代化迈进的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。
交通运输是国民经济和社会发展的重要基础,全力构建畅通高效、安全绿色的综合交通运输体系,是贯彻落实科学发展观的重要举措,也是我省实现“两个率先”的必然要求。
《江苏省“十二五”综合交通运输体系发展规划》(以下简称《规划》)是省政府确定的重点专项规划之一。
本《规划》根据《江苏省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》编制,并与国家《“十二五”综合交通运输体系发展规划》相衔接。
《规划》立足率先基本实现交通基础设施现代化,率先基本形成综合交通运输体系的总体发展要求,阐明“十二五”时期我省交通发展的目标、任务、重点和政策取向,是今后5年我省交通发展的指导性文件,是确定交通网络空间布局、重大项目建设和安排政府投资的主要依据。
一、现状评价“十一五”是我省交通史上投资规模最大、发展速度最快的时期,在基础设施总量规模、运输能力供给和服务质量提升等方面取得了显著成就,为经济社会平稳较快发展提供了重要的支撑和保障。
交通运输业进入各种方式协调发展、能力扩大与效率提高并重、全面建设现代综合交通运输体系的新阶段。
南京市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要序言“十二五”时期(2011―2015年),是南京建设更高水平小康社会并率先基本实现现代化的重要时期,是加快转变经济发展方式、创新驱动产业升级的转型时期,也是“办好青奥会、建设新南京”的关键时期。
根据《中共南京市委关于制定南京市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,编制《南京市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》。
本规划立足“转型发展、创新发展、跨越发展”的战略要求,阐明“十二五”时期发展目标、发展任务、发展重点和政策取向,是今后五年南京经济社会发展的宏伟蓝图,是全市人民共同奋斗的行动纲领。
第一篇发展基础与发展目标第一章“十一五”发展成就“十一五”期间,是南京发展史上具有里程碑意义的五年。
在省委、省政府的正确领导下,全市人民深入贯彻落实科学发展观,积极应对国际金融危机挑战,经受了重大考验,取得了重大成就,完成和超额完成“十一五”规划确定的主要目标和任务。
“转型发展、创新发展、跨越发展”实现良好开局,城乡统筹发展成效初显,人民生活水平明显提高,全市以区县为单位实现了省定全面小康目标。
城市综合实力进一步增强。
预计2010年,全市地区生产总值5010亿元,年均增长13%以上;地方一般预算收入518.8亿元,在“十五”基础上实现翻一番;全社会固定资产投资五年累计超过11000亿元;全市金融机构存、贷款总额分别超过10000亿元。
《长江三角洲地区区域规划》将南京确定为长三角辐射带动中西部地区发展的重要门户、国家综合交通枢纽和科技创新中心,城市的战略地位显著提升。
产业结构进一步优化。
以重大工程及项目推动产业升级,全力培育新兴产业,启动实施“千企升级”计划,全市三次产业增加值比例调整为2.8:46.5:50.7,在全省率先基本形成“三二一”产业格局。
着力实施创新驱动,科技创新对经济社会发展的引领作用显著增强。
高新技术产业销售收入占规模以上工业比重达到38.4%,软件业务收入预计达到1013亿元,获得全国首个“中国软件名城”称号。
浦口永宁最新规划方案第1篇浦口永宁最新规划方案一、项目背景浦口永宁地区位于我国华东地区,具有丰富的自然资源和人文底蕴。
近年来,随着城市化进程的加快,永宁地区经济发展迅速,人口不断增长。
为了更好地提升区域整体竞争力,实现可持续发展,特制定本规划方案。
二、规划目标1. 促进产业结构优化升级,提高地区经济效益。
2. 改善生态环境,保障区域生态安全。
3. 完善基础设施,提升居民生活品质。
4. 传承历史文化,彰显地区特色。
5. 到2030年,将永宁地区建设成为具有较高竞争力的生态宜居城市。
三、规划原则1. 合法合规:严格遵守国家法律法规和政策,确保规划方案的合法性。
2. 科学发展:充分考虑地区资源环境承载力,实现经济、社会、环境协调发展。
3. 人本理念:关注民生,提高居民生活品质,满足人民群众日益增长的美好生活需要。
4. 创新驱动:推动产业结构优化升级,培育新动能,提高地区竞争力。
5. 可持续:坚持绿色发展,保障生态安全,实现可持续发展。
四、规划内容1. 产业发展规划(1)产业结构调整:优化第一产业,提升第二产业,发展第三产业,形成现代农业、先进制造业和现代服务业协同发展的产业格局。
(2)产业布局:以永宁地区为核心,辐射周边区域,打造产业发展新高地。
(3)产业发展重点:发展新兴产业,如新能源、新材料、生物医药等;壮大优势产业,如电子信息、装备制造等;提升传统产业,如纺织服装、食品加工等。
2. 生态环境保护规划(1)生态空间布局:构建“一核、两带、多廊”的生态空间格局,提升生态功能。
(2)环境保护措施:加强水环境治理,提高空气质量,严控土壤污染,保障生态安全。
(3)生态修复:对受损生态系统进行修复,提升生态景观品质。
3. 基础设施规划(1)交通设施:优化公共交通网络,提升道路通行能力,构建高效便捷的交通体系。
(2)公共服务设施:完善教育、医疗、文化、体育等公共服务设施,提高居民生活品质。
(3)市政设施:加强水、电、气、热等市政基础设施建设,保障城市运行安全。
南京市浦口区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要——建设生态、现代、和谐新浦口南京市浦口区人民政府2011年1月6日目录第一篇“十一五”时期经济社会发展情况回顾第二篇“十二五”期间发展环境和目标第一章“十二五”期间的发展环境一、发展机遇二、面临挑战第二章“十二五”发展的指导思想和主要目标一、指导思想二、总体目标三、发展愿景四、城市发展布局第三篇“十二五”时期发展的主要任务第一章加快创新体系建设一、构建区域自主创新体系二、完善创新政策体系三、加强创新载体建设四、培养科技人才队伍第二章加快城市服务功能体系提升一、不断推进综合交通建设二、加快基础设施配套力度三、着力搭建公共服务体系四、进一步提升城市管理水平第三章统筹城乡发展水平一、城乡规划布局一体化二、城乡产业发展一体化三、城乡基础设施一体化四、城乡要素配置一体化五、城乡公共服务一体化第四章提高产业核心竞争力一、构筑现代新型工业发展高地二、加速发展现代服务业三、积极发展现代都市农业第五章着力提高公共服务水平一、推进高水平教育现代化二、健全医疗卫生服务体系三、促进文化体育事业健康发展四、探索和创新社会管理方式五、提高人口服务水平第六章着力提升人民生活水平一、积极鼓励创业富民二、积极扩大就业三、健全社会保障及社会救助体系四、高度重视保障性住房建设第七章加强资源和生态环境建设一、切实做好节能减排工作二、提高资源综合利用水平三、加大环境综合整治力度四、全力推进生态保护与生态创建第八章提升改革开放水平一、建设服务型政府二、进一步深化企业改革三、稳步推进社会事业领域改革四、促进开放型经济健康发展五、积极加快金融体制建设第四篇规划实施与保障措施第一章充分发挥重大项目支撑作用第二章健全规划保障机制南京市浦口区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)“十二五”期间是深入贯彻落实科学发展观、全面落实党的“十七大”战略目标的重要时期,是我区建设更高水平小康社会、率先基本实现现代化的关键时期。
科学编制和有效实施“十二五”规划,对我区积极应对国际国内发展环境变化,加快落实“转型发展、创新发展、跨越发展”战略要求,促进国民经济持续快速协调发展和社会全面进步具有重大而深远的意义。
第一篇“十一五”时期经济社会发展情况回顾“十一五”以来,区委、区政府坚持以科学发展观为统领,全面落实“跨江发展”战略,抢抓机遇、奋力拼搏,经济社会发展取得了显著成就。
过去的五年,是江北新城建设全面启动,城市框架开始拉开的五年;是跨江通道加快建设,浦口区位优势逐步形成的五年;是重大产业布局逐步形成,组团发展拉开框架的五年;是加快推进城乡统筹,农村面貌不断变化的五年;是各项社会事业长足发展,全面小康基本实现的五年。
一、经济实力快速提升。
“十一五”末,预计实现地区生产总值330.5亿元。
实现地方一般预算收入46.2亿元。
全社会固定资产投资五年累计完成1274亿元。
二、产业结构不断优化。
农业产业化水平不断提升,高效设施农业种养殖面积达24.7万亩,占总耕地面积57.4%,雨发、林大等六大农业园区入选市级现代农业园区,现代都市农业框架初步形成。
节能降耗取得显著成效,万元工业增加值综合能耗“十一五”期间累计下降71%;国家级南工大科技产业园、国家级孵化器鼎泰药物检测平台等众多特色产业发展平台不断搭建,轨道交通、生物医药等五大产业支柱作用进一步凸显,规模企业实力不断增加,截止2010年,亿元以上工业企业预计达90家,第二产业增加值比“十五”末增长1.7倍,年均增幅22%。
江北商贸集聚区已经成为南京知名品牌汇聚、在建和已建成经营面积最大的商业街区之一,社会消费品零售总额占全区总量50%以上;积极推进“一山三泉”环境综合整治改造工程,不断开发旅游新项目及赛事活动,提升旅游综合竞争力。
第三产业增加值比“十五”末增长1.2倍,年均增幅17%。
三、重点项目支撑明显。
“十一五”以来,先后开工建设了一批对全区产业结构调整具有重要影响的重大项目。
石桥、永宁、乌江等镇街的特色农业建设改变了过去单一的种植业模式,直接推进了农业产业结构升级。
华东茂、鼎业金陵酒店、江北钢材城等一批有影响和带动性的重点项目推动了服务业层次的提升。
南汽MG、奕淳武家嘴船舶、三乐科技、大吉铁塔搬迁项目等相继建成投产,信宁水泥、立业电力变压器易地扩建等项目加快建设,全区工业发展基础不断壮大。
行知基地、区中心医院以及基层卫生院、社区、文化站等一批民生项目的建设,有力推进了城乡公共服务的统筹发展。
四、城乡面貌明显改观。
突出规划先行、建管同步,完成浦口区域城乡总体规划、浦口新城总体规划以及桥林、永宁等7个镇街总体规划,编制了32个村庄平面布局规划,规划对城乡建设的调控引导作用逐步显现。
新城建设力度不断加大,城市发展框架不断延伸,积极推进老南门片区改造,加快实施桥北片区、文德东路、凤凰大街等区域综合环境整治,城市面貌焕然一新。
交通基础设施建设明显加速,完成柳洲路东延、沿山大道、中心大道等骨干道路建设,长江隧道实现通车,地铁三号线、十号线及纬三路过江隧道开工建设。
新农村建设取得实效,完成镇村水泥路建设309公里,新建和改造农村客运站7座,永宁镇侯冲村成为中宣部推荐全国新农村建设典型,农民集中区建设成效显著。
水利设施投入力度不断加大,先后完成滁河应急治理、水利血防、重点翻水线改造等水利重点工程。
五、改革开放不断深化。
以建设服务型政府为目标,设立行政管理服务中心,实行窗口式集中办理,规范创新审批行为。
建立并完善浦口区政务信息平台,实现网上办公。
按照“精简、统一、效能”的原则,开展政府机构改革,规范机构设置,完善行政运行机制。
医疗、文化教育等社会领域改革在稳步推进。
企业改革取得重大进展,区属企业改制面达90%以上,镇街原集体所有制企业改制面达99%,完成8家经营性事业单位改制。
深入推进农村综合体制改革,建立19家土地股份合作社,率先在全市建立了农村集体资产管理平台,34个村集体和社区推行了资产股份制改革,新增农民专业合作社254家。
开放型经济快速发展,出口创汇总额累计达48亿美元,累计新批外商投资企业248个,总投资32亿美元,实际利用外资13.5亿美元。
六、社会事业全面发展。
科技发展取得新成效,成为江苏省科普示范区、省级知识产权试点区。
教育事业取得又好又快发展,先后被评为省教育现代化先进区、省级社区教育试验区、省幼儿教育先进区,行知基地被全国关工委授予“全国青少年校外活动示范基地”。
引进一批优质名校,实现了教育跨江发展。
医疗卫生事业取得新跨越,全面建立了基本医疗卫生服务体系和基本医疗保障体系,全区11家社区卫生服务中心、84个卫生服务站通过市级达标验收。
文化工作再上台阶,手狮舞、扬剧、书法艺术等特色文化得到弘扬,我区已成为全国民间文化(书法)艺术之乡、省文化先进区。
低生育水平持续稳定,“世代服务”体系建设实现全覆盖。
社会救助体系基本建立,社会福利水平稳步提高,城乡社区建设有序推进,人才资源总量稳步增长,妇女事业取得明显进步,体育、就业、住房保障、广电等其他社会事业同步推进。
七、人民生活持续改善。
推进城乡统筹就业,鼓励群众自主创业,实现充分就业区创建工作,年新增就业岗位8000个,年促进农村劳动力转移5000人。
城乡居民收入稳步提高,预计到2010年末,城镇居民人均可支配收入由2005年的12983元提高到26740元,年均增长15.6%,农民人均纯收入由2005年的6228元提高到11050元,年均分别增长12%以上。
居民消费意愿增强,消费市场持续繁荣,“十一五”末全区社会消费品零售总额预计完成109亿元,比“十五”末增长1.7倍,年均增长22%。
八、环境建设卓有成效。
城市生态环境质量持续改善,完成了老浦口市民广场改扩建、求雨山文化园、凤凰山公园二期改造等工程。
城镇生活污水处理基本实现全覆盖,工业企业主要污染物减排目标超额完成。
实施水环境治理“2234”工程,完成朱家山河、七里河、城南河、石碛河等通江河道环境整治清淤工程,全区环境质量综合指数达83分。
大力推进“绿色浦口”工程,完成16.6万亩绿化建设,森林覆盖率达33.7%,城市绿化覆盖率实现41%;全区人均公共绿地水平明显提高,绿化水平位居全市前列。
启动重要生态功能保护区建设,西江口升级为国家级城市湿地公园。
环境优美乡镇、生态村、绿色社区建设成效显著,国家生态区建设成果通过省级考核验收。
总体来看,浦口区“十一五”规划实施情况良好,为“十二五”时期的发展奠定了良好基础。
但是,在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒的看到我区在经济社会发展中还存在着不少困难和问题,主要表现在:经济总量相对偏弱,缺少产业带动性强的龙头企业,支撑经济持续增长的支柱型产业尚未形成;自主创新能力整体不强,全社会研发投入占地区生产总值比重只有2%左右;城市建设和管理水平仍待提高,城市品质、建设档次、管理方式距离新城目标差距较大;民生需求与有效供给还不够平衡等等。
这些矛盾和问题,需要在“十二五”期间着力加以解决。
第二篇“十二五”期间发展环境和目标第一章“十二五”期间的发展环境“十二五”期间,从外部发展环境来看,我国将继续深化改革开放,加快转变经济发展方式,经济全球化继续深入发展,内需对经济增长的贡献加大,长三角一体化和江苏沿海开发成为国家战略,江苏如期实现“两个率先”战略目标,我市举办“亚青会”以及“青奥会”等重大国际活动,城市综合服务功能和产业发展得到进一步提升。
从我区来看,未来五年,新城建设将加速推进,城市功能不断完善,产业发展不断优化,人民生活质量显著提升,同时,我区也将面临城乡发展不平衡、社会矛盾进入凸显期等挑战。
一、发展机遇基于以上总体环境分析,“十二五”期间我区将面临较好的发展机遇和条件。
一是面临发展的重要战略机遇期。
党的十七届五中全会明确指出,“十二五”期间,我们仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。
在这一时期,全球生产要素重组、产业转移加快的趋势没有改变,我国经济社会发展长期向好的态势没有改变,和平与发展的主题没有改变,这为浦口吸纳国际高端产业转移和提升国际化水平提供了机遇,为我们更好地发挥科教人才优势、加快产业结构转型升级带来了机遇。
二是长三角区域规划实施的整合发展期。
今年国务院颁布的《长江三角洲区域规划》中南京被确定为“先进制造业基地、现代服务业基地和长江航运物流中心、科技创新中心,长三角辐射中西部发展的重要门户”,这是在《规划》中唯一以“门户”作为定位表述的城市。
浦口作为这个重要门户“北上西进”、联系中西部地区发展的桥头堡,一定会成为要素和资源汇聚的主要承载区。
三是“跨江发展”重大战略的深入推进期。
随着市委市政府《关于加快推进全域统筹建设城乡一体化发展的新南京行动纲要》的实施,浦口不仅成为南京发挥中心城市优势、拓展城市发展空间的战略需要,更成为改变南京城乡二元结构、做强做大南京经济总量的主要支撑点,将在重大基础设施建设、政策创新、开发建设等方面有更强的力度和更大的突破。