焦作市人民政府办公室关于印发焦作市人民政府及其各部门任命的国

焦作市人民政府办公室关于印发焦作市加快推进政务服务“一件事一次办“改革实施方案的通知文章属性•【制定机关】焦作市人民政府办公室•【公布日期】2023.09.07•【字号】焦政办〔2023〕48号•【施行日期】2023.09.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文焦作市人民政府办公室关于印发焦作市加快推进政务服务“一件事一次办“改革实施方案的通知焦政办〔2023〕48号各县（市、区）人民政府，市城乡一体化示范区管委会，市人民政府各部门，各有关单位：《焦作市加快推进政务服务“一件事一次办”改革实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

焦作市人民政府办公室2023年9月7日焦作市加快推进政务服务“一件事一次办”改革实施方案为贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版的指导意见》（国办发〔2022〕32号）、《河南省人民政府办公厅关于印发河南省加快推进政务服务“一件事一次办”改革实施方案的通知》（豫政办〔2023〕22号）精神和市委、市政府关于优化营商环境的决策部署，持续深化政务服务“一网、一门、一次”改革，加快推进政务服务事项集成化办理，更好满足企业和群众办事需求，结合我市实际，制定本实施方案。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，着眼提升政务服务标准化、规范化、便利化水平，推动数字技术广泛应用于政府管理服务，持续优化业务流程，打通业务系统、强化数据共享，促进更多关联性强、办理量大的跨部门、跨层级政务服务事项实现“一件事一次办”，逐步实现政务服务部门从单个事项审批转变为向企业群众提供“一件事”全流程服务，进一步提高企业和群众办事的体验感和获得感。

（二）工作目标。

2023年年底前，按照“优化一批、新增一批、拓展一批”的思路，全面落实国家、省、市安排部署的“一件事一次办”事项，企业和个人全生命周期重要阶段涉及的高频政务服务事项基本实现“一件事一次办”。

焦作市人民政府办公室关于印发焦作市政府性投资基金管理暂行办法等三个办法的通知文章属性•【制定机关】焦作市人民政府办公室•【公布日期】2016.12.08•【字号】焦政办〔2016〕163号•【施行日期】2016.12.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文焦作市人民政府办公室关于印发焦作市政府性投资基金管理暂行办法等三个办法的通知焦政办〔2016〕163号各县（市）区人民政府，市城乡一体化示范区管委会，市人民政府各部门，各有关单位：《焦作市政府性投资基金管理暂行办法》、《焦作市政府性投资基金绩效考核评价管理办法》、《焦作市政府性投资基金政府出资受托管理机构管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2016年12月8日焦作市政府性投资基金管理暂行办法第一章总则第一条为创新财政资金支持经济发展方式，进一步提高财政资金使用效益，充分发挥好财政资金的引导和放大作用，规范和加强政府性投资基金管理，根据《财政部关于印发〈政府投资基金暂行管理办法〉的通知》（财预〔2015〕210号）、《财政部关于财政资金注资政府投资基金支持产业发展的指导意见》（财建〔2015〕1062号）、《河南省人民政府关于省级财政性涉企资金基金化改革的实施意见》（豫政〔2015〕17号）等要求，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称政府性投资基金，是指由焦作市各级政府通过预算安排，以单独出资或与社会资本共同出资设立，采用股权投资等市场化方式，引导社会各类资本投资经济社会发展的重点领域和薄弱环节，支持相关产业和领域发展的资金。

第三条财政部门根据本级政府授权代行政府出资人职责，负责筹措落实财政出资资金，制定政府性投资基金管理制度，开展对政府性投资基金的收益收缴和对基金、受托管理机构的考核评价。

行业主管部门围绕我市经济社会发展战略和产业政策调控导向，研究提出相关领域基金投资方向，为项目投资提供对接服务，参与基金管理制度的研究制定、行业监管和对基金、受托管理机构的考核评价。

焦作市人民政府办公室关于印发焦作市市级行政事业单位国有资产配置管理暂行办法的通知文章属性•【制定机关】焦作市人民政府办公室•【公布日期】2012.01.18•【字号】焦政办〔2012〕9号•【施行日期】2012.03.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管正文焦作市人民政府办公室关于印发焦作市市级行政事业单位国有资产配置管理暂行办法的通知焦政办〔2012〕9号各县（市）区人民政府，焦作新区管委会，市人民政府各部门，各有关单位：《焦作市市级行政事业单位国有资产配置管理暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

二〇一二年一月十八日目录第一章总则第二章资产配置条件第三章资产配置程序第四章资产配置标准第五章管理与监督第六章附则焦作市市级行政事业单位国有资产配置管理暂行办法第一章总则第一条为规范市级行政事业单位资产配置行为，合理配置国有资产，提高国有资产使用效率，促进资产管理与预算管理、财务管理有机结合，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）和《河南省行政事业单位国有资产管理办法》（省政府令第108号）及有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于市级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体机关、各民主党派机关、财政全额（差额）供给事业单位和经费实行财政“收支两条线”管理的自收自支事业单位的国有资产配置行为。

行政单位机关后勤服务中心参照本办法执行。

其他自收自支事业单位不适用本办法。

第三条本办法所称资产是指为满足行政事业单位履行职责、促进事业发展需要配备的固定资产，包括：办公与业务用房、公务车辆、办公设备、办公家具、教学科研设备和体育器材等。

第四条本办法所称资产配置是指市级行政事业单位为保证履行职责、促进事业发展需要，按照国家有关法律、法规和规章、制度规定的标准和程序，通过购置、建设、调拨、调剂、租赁和接受捐赠等方式配备资产的行为。

焦作市人民政府办公室关于印发焦作市依法行政和行政执法责任目标考核方案的通知文章属性•【制定机关】焦作市人民政府办公室•【公布日期】2007.04.19•【字号】焦政办〔2007〕31号•【施行日期】2007.04.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法正文焦作市人民政府办公室关于印发焦作市依法行政和行政执法责任目标考核方案的通知焦政办〔2007〕31号各县（市）区人民政府，高新区管委会，市人民政府各部门，各有关单位：《焦作市依法行政和行政执法责任目标考核方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

二〇〇七年四月十九日焦作市依法行政和行政执法责任目标考核方案为切实做好行政执法责任目标考核工作，促进依法行政，努力建设法治政府，根据《河南省人民政府办公厅关于印发行政执法责任目标考核方案的通知》（豫政办〔2006〕32号）精神，结合我市实际，制定本方案。

一、考核对象各县（市）区人民政府、高新区管委会、市政府各部门和行业主管部门。

二、考核实施机关由市政府督查室、市政府法制办公室具体实施专项考核。

各县（市）区人民政府、高新区管委会、市直各有关被考核部门应当进行自查自评。

三、考核计分办法考核实行百分制，以100分为标准，分解确定各项分值，实行倒扣分的方式计分。

四、考核内容和分值在全面考核被考核单位依法行政和推行行政执法责任制工作的基础上，重点考核四个方面的内容，并实行“一票否决”制度：（一）推进依法行政综合性工作方面（20分）1、成立依法行政领导机构。

2、加强法制机构和队伍建设。

3、制订有贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和市实施意见的年度工作计划。

4、将依法行政和行政执法责任制工作列入目标考核体系并实行年度考核。

5、建立科学民主决策机制，重大行政决策前进行合法论证。

6、年度内领导班子或依法行政领导小组研究解决依法行政工作2次以上。

7、领导干部年度集中学习法律2次以上。

焦作市人民政府办公室关于印发焦作市推动大规模设备更新和消费品以旧换新财政政策的通知文章属性•【制定机关】焦作市人民政府办公室•【公布日期】2024.08.07•【字号】焦政办〔2024〕17号•【施行日期】2024.08.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】消费品工业,财政综合规定正文焦作市人民政府办公室关于印发焦作市推动大规模设备更新和消费品以旧换新财政政策的通知各县（市、区）人民政府，市城乡一体化示范区管委会，市人民政府各部门，各有关单位：《焦作市推动大规模设备更新和消费品以旧换新财政政策》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

2024年8月7日焦作市推动大规模设备更新和消费品以旧换新财政政策为认真贯彻党中央、国务院决策部署，全面落实《河南省推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干财政政策》，推动经济社会高质量发展，结合我市实际，制定如下政策措施。

一、实施制造业设备更新贷款贴息。

对全市通过银行贷款实施新建或改扩建项目的制造业企业，年度设备购置与更新改造（含配套软件）支出不低于500万元的，且仅获得省财政贴息的项目，再给予0.5个百分点贴息；单个项目年度市级贴息不超过50万元，单个企业年度市级贴息不超过100万元。

贴息资金，市、区按照1:1比例分担，县（市）自行负担。

（责任单位：市工业和信息化局、财政局，各县〔市、区〕人民政府、市城乡一体化示范区管委会）二、鼓励企业扩大技术改造投资。

对规模以上工业企业实施技术改造（高端化改造、智能化改造、绿色化改造）的，引进的实际设备及技术投资额达1000万元（含）以上且项目建设周期不超过两年的，项目竣工投产后，单个企业补助不超过200万元,省级头雁企业（含培育企业）补助不超过500万元。

列入省级补贴范围的不再重复享受我市补贴政策。

补助资金，市、区按照1:1比例分担由县（市）自行负担。

（责任单位：市工业和信息化局、财政局，各县〔市、区〕人民政府、市城乡一体化示范区管委会）三、支持企业数字化转型。

焦作市人民政府办公室关于印发焦作市政务服务“一次办妥”改革总体方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------焦作市人民政府办公室关于印发焦作市政务服务“一次办妥”改革总体方案的通知焦政办〔2018〕43号各县（市）区人民政府，市城乡一体化示范区管委会，市人民政府各部门，各有关单位：《焦作市政务服务“一次办妥”改革总体方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

焦作市人民政府办公室2018年4月25日焦作市政务服务“一次办妥”改革总体方案为贯彻落实党中央、国务院“放管服”改革精神以及省委、省政府打造“一次办妥”政务服务品牌要求，进一步深化我市“放管服”改革，根据市委、市政府关于开展“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动有关精神，结合我市实际，特制定本方案。

一、总体要求（一）指导思想。

坚持以人民为中心的发展思想，全面贯彻落实国务院“放管服”改革工作部署，以开展“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动为契机，以群众和企业到政府办事“一次办妥”为目标，从与群众和企业生产生活关系最紧密的领域和事项入手，加快体制机制创新，深化“互联网+政务服务”，让信息多跑路、群众少跑腿，努力打造“审批更快、服务更优”的政务环境，激发经济社会发展活力，增强群众和企业获得感。

（二）基本原则。

1.全面推进，重点突破。

在各级各部门全面推进“一次办妥”改革，在部分重点领域、关键环节率先突破，示范引领全市改革。

2.全面梳理，分类实施。

对群众和企业需到政府办理的事项进行全面梳理，实事求是、因事制宜、分类实施，对各办理事项分类提出具体要求，分批公布。

3.条块结合，上下联动。

焦作市人民政府办公室关于印发焦作市全面推行证明事项告知承诺制工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】焦作市人民政府办公室•【公布日期】2021.04.21•【字号】焦政办〔2021〕26号•【施行日期】2021.04.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文焦作市人民政府办公室关于印发焦作市全面推行证明事项告知承诺制工作实施方案的通知焦政办〔2021〕26号各县（市）区人民政府，市城乡一体化示范区管委会，市人民政府各部门，各有关单位：《焦作市全面推行证明事项告知承诺制工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

焦作市人民政府办公室2021年4月21日焦作市全面推行证明事项告知承诺制工作实施方案为持续深化“放管服”改革，深入开展“减证便民”行动，方便企业和群众办事，优化营商环境，根据《国务院办公厅关于全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制的指导意见》（国办发〔2020〕42号）精神，按照《河南省人民政府办公厅关于印发河南省全面推行证明事项告知承诺制工作实施方案的通知》（豫政办〔2021〕2号）要求，结合我市实际，制定本实施方案。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，坚持问题导向、高效便民、协同推进、风险可控的基本原则，聚焦企业和群众办事创业的“堵点”“痛点”，深入推进“放管服”改革，加快转变政府职能，针对直接面向企业和群众、依申请办理的行政事项，全面推行证明事项告知承诺制，推进政府治理体系和治理能力现代化，努力打造市场化、法治化、国际化营商环境，建设人民满意的服务型政府。

二、工作目标在全市各级行政机关或者法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称行政机关）办理行政许可、行政确认、行政给付等依申请的行政事项（以下简称行政事项）要求提供证明材料时实行证明事项告知承诺制，逐步形成标准公开、规则公平、预期明确、各负其责、信用监管的治理模式，从制度层面进一步解决企业和群众办证多、办事难、多头跑、来回跑等问题，不断提升人民群众满意度和获得感。

焦作市人民政府办公室关于印发焦作市全面清理评比达标表彰活动工作方案的通知文章属性•【制定机关】焦作市人民政府办公室•【公布日期】2007.01.19•【字号】焦政办〔2007〕7号•【施行日期】2007.01.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法正文焦作市人民政府办公室关于印发焦作市全面清理评比达标表彰活动工作方案的通知焦政办〔2007〕7号各县（市）区人民政府，高新区管委会，市人民政府各部门，各有关单位：为扎实推进全市清理评比达标表彰活动工作，根据中央和省相关要求，经市政府研究同意，现将《焦作市全面清理评比达标表彰活动工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇〇七年一月十九日焦作市全面清理评比达标表彰活动工作方案根据《国务院办公厅转发监察部等部门关于清理评比达标表彰活动意见的通知》（国办发〔2006〕102号）和《河南省纠正行业不正之风领导小组关于印发王流章、储亚平同志在全省清理评比达标表彰活动工作电视电话会议上讲话的通知》（豫纠组〔2006〕13号）等文件精神，为确保全市清理评比达标表彰活动工作扎实有效开展，特制定本方案。

一、组织领导（一）建立联席办公会议制度。

联席办公会议成员由市监察局、编办、发改委、财政局、人事局、民政局、国资办、企业发展服务局、法制办等相关部门主管领导组成。

通过定期组织召开联席会议，分析研究解决清理工作中的相关问题。

（二）成立专门工作机构。

成立焦作市清理评比达标表彰活动工作办公室（以下简称市清理办），负责指导、协调全市集中清理评比达标表彰活动工作。

市纠风办主任任市清理办主任，市纠风办副主任任市清理办副主任，办公室工作人员从市监察局、编办、发改委、财政局、人事局、民政局、国资办、企业发展服务局、法制办等相关部门抽调，办公地点设在市政府纠风办。

各县（市）区要比照建立联席办公会议制度、成立清理评比达标表彰活动工作办公室。

二、清理范围主要包括：市、县两级人民政府及其组成部门、具有行政管理职能的事业单位和社团组织举办的面向本系统、基层和企业的各种评比达标表彰活动。

焦作市人民政府办公室关于印发焦作市财政支持生态环境保护若干政策的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------焦作市人民政府办公室关于印发焦作市财政支持生态环境保护若干政策的通知焦政办〔2019〕41号各县（市）区人民政府，市城乡一体化示范区管委会，市人民政府各部门，各有关单位：《焦作市财政支持生态环境保护若干政策》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2019年6月17日焦作市财政支持生态环境保护若干政策为贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》、《中共河南省委河南省人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》（豫发〔2018〕19号）、《河南省人民政府办公厅关于印发河南省财政支持生态环境保护若干政策的通知》（豫政办〔2019〕13号）和《焦作市人民政府关于印发焦作市污染防治攻坚战三年行动计划（2018—2020年）的通知》（焦政〔2018〕20号），更好履行财政支持生态环境保护职责，推动生态环境质量总体改善，制定如下政策：一、支持经济结构提质行动，加快形成绿色发展方式（一）大力实施北方地区冬季清洁取暖试点工程。

用好中央财政2018—2020年安排的15亿元试点补助资金和市县两级计划配套资金15.67亿元，落实好电价、气价等政策，引导企业和社会加大资金投入，同步推进“热源侧”和“用户侧”改造，尽快形成“企业为主、政府推动、居民可承受”的清洁取暖模式。

（二）支持发展新能源交通。

用好上级新能源汽车推广应用、新能源汽车充电基础设施和新能源乘用车研发推广奖补资金，调动企业发展新能源交通的积极性，鼓励绿色出行，促进交通运输结构调整。

焦作市人民政府办公室关于印发焦作市“十四五”生态环境保护和生态经济发展规划的通知文章属性•【制定机关】焦作市人民政府办公室•【公布日期】2022.10.26•【字号】焦政办〔2022〕77号•【施行日期】2022.10.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护正文焦作市人民政府办公室关于印发焦作市“十四五”生态环境保护和生态经济发展规划的通知焦政办〔2022〕77号各县（市、区）人民政府，市城乡一体化示范区管委会，市人民政府各部门，各有关单位：《焦作市“十四五”生态环境保护和生态经济发展规划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2022年10月26日目录第一章开启美丽焦作建设新征程第一节现实基础第二节面临挑战第三节面临机遇第二章总体要求第一节指导思想第二节基本原则第三节目标指标第四节战略行动第三章推动绿色低碳转型，打造绿色发展新样板第一节“双碳”引领绿色发展第二节构建区域绿色发展格局第三节优化升级绿色发展方式第四章深入打好污染防治攻坚战，持续改善环境质量第一节深入打好蓝天保卫战第二节深入打好碧水保卫战第三节深入打好净土保卫战第四节加强农业农村污染治理第五章加强生态系统保护，着力提升碳汇能力第一节构建生态格局第二节提升生态系统质量和稳定性第三节加强生物多样性保护第四节加强生态保护监管第五节巩固提升固碳增汇能力第六章大力发展生态经济，推进生态产品价值实现第一节推进生态产品价值实现第二节大力发展生态农林业第三节培育打造绿色低碳产业第四节加速生态服务业发展第五节大力发展节能环保产业第六节加强环境基础设施建设第七章强化风险防控，守牢环境安全底线第一节强化环境风险预警防控与应急第二节防控重金属及尾矿污染风险第三节加强固体废物环境管理第四节强化新污染物风险管控第五节提高核与辐射安全水平第八章深化改革创新，建设现代环境治理体系第一节健全生态环境管理体制机制第二节发挥市场机制激励作用第三节健全全民行动体系第四节完善法律法规和管理制度第五节提升监管服务能力和科技支撑第九章重大工程第十章实施保障焦作市“十四五”生态环境保护和生态经济发展规划“十四五”时期，是以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期，也是我市奋力谱写全面建设社会主义现代化焦作新篇章的关键时期，必须在“十三五”生态文明建设取得成绩的基础上，接续奋斗、深入攻坚，把焦作市打造成新时代人与自然和谐相处的绿色发展样板。

焦作市人民政府办公室关于印发焦作市国际人才城建设管理暂行办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------焦作市人民政府办公室关于印发焦作市国际人才城建设管理暂行办法的通知焦政办〔2019〕21号各县（市）区人民政府，市城乡一体化示范区管委会，市人民政府各部门，各有关单位：《焦作市国际人才城建设管理暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2019年4月2日焦作市国际人才城建设管理暂行办法第一章总则第一条为进一步满足我市人才居住和创新创业的需求，持续打造与创新创业相匹配的生活环境，实现“人才公寓”“双创基地”建设和管理的可持续发展，根据《中共焦作市委焦作市人民政府关于引进培育创新创业领军人才（团队）的意见》（焦发〔2016〕9号）和《中共焦作市委焦作市人民政府关于实施“引才聚焦”工程加快建设全面体现新发展理念的示范城市的若干意见（试行）》（焦发〔2018〕11号）等文件精神，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称焦作市国际人才城（以下简称国际人才城）是指由市政府统筹、专项用于市人才工作及生活配套、专门提供给市人才居住用房和创新创业的场所。

第三条国际人才城按照“资源统筹、政府主导、市场化运作”的办法进行建设和管理。

具体采用“两定”（定楼、定人）“两限”（限价、限期）的办法实施。

第二章建设运行模式第四条国际人才城由市城乡一体化示范区管委会提供拟供宗地（即为某个项目提供出让的专用土地），绿化面积30%，容积率按2.35计算，可建设建筑总面积约16.78万平方米的人才公寓（含专家公寓）。

其中，地上建筑面积约13.1856万平方米，“双创”配套建筑面积占比约10—15%，具体数据以工程设计方案报批为准。

焦作市人民政府办公室关于印发焦作市规划编制年和项目攻坚年两个活动实施方案的通知文章属性•【制定机关】焦作市人民政府办公室•【公布日期】2020.04.27•【字号】焦政办〔2020〕19号•【施行日期】2020.04.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】社会工作正文焦作市人民政府办公室关于印发焦作市规划编制年和项目攻坚年两个活动实施方案的通知焦政办〔2020〕19号各县（市）区人民政府，市城乡一体化示范区管委会，市人民政府各部门，各有关单位：《焦作市“规划编制年”活动实施方案》《焦作市“项目攻坚年”活动实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

焦作市人民政府办公室2020年4月27日焦作市“规划编制年”活动实施方案2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标夯基垒台的关键之年。

为圆满完成各类规划编制任务，市政府决定开展“规划编制年”活动，特制定如下方案。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神，深刻把握黄河流域生态保护和高质量发展、促进中部地区崛起等重大国家战略的实践要求，坚持以人民为中心，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，围绕“四城四区”总体发展定位，加快构建以发展规划为引领、以空间规划为基础、以专项规划和县级规划为支撑的现代规划体系，为全市经济社会高质量和生态资源可持续互促共进擘画蓝图，致力打造精致城市、品质焦作，努力在中原更加出彩中出重彩、更精彩，争当河南在中部地区崛起中奋勇争先的主力军。

（二）基本原则。

为有效解决内容重叠交叉、功能责权不清、体系衔接不畅、实施效果不佳等问题，更好发挥规划的导向引领和刚性约束作用，规划编制应遵循以下基本原则。

——坚持总体统筹和精准定位相结合。

各类规划在总体发展思路上保持高度一致。

发展规划重点突出发展主线、发展定位、空间布局和主要任务的总体思路。

焦作市人民政府办公室关于印发焦作市人民政府办公室主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】焦作市人民政府办公室•【公布日期】2010.04.17•【字号】焦政办〔2010〕66号•【施行日期】2010.04.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文焦作市人民政府办公室关于印发焦作市人民政府办公室主要职责内设机构和人员编制规定的通知焦政办〔2010〕66号各县（市）区人民政府，高新区管委会，市人民政府各部门：《焦作市人民政府办公室主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。

二〇一〇年四月十七日焦作市人民政府办公室主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共焦作市委焦作市人民政府关于印发〈焦作市人民政府机构改革实施意见〉的通知》（焦文〔2010〕16号），设立焦作市人民政府办公室，为协助市政府领导同志处理市政府日常工作的机构。

一、职责调整（一）增加指导、监督全市政府信息公开工作的职责。

（二）强化服务职责，加强应急、督查工作，进一步发挥参谋助手和运转枢纽作用。

（三）将市人民政府口岸办公室的职责划给市发展和改革委员会。

（四）将市人民政府金融工作办公室的职责划入市人民政府办公室。

二、主要职责（一）负责市政府相关会议的准备工作，协助市政府领导同志组织实施会议决定事项。

（二）协助市政府领导同志组织起草或审核以市政府、市政府办公室名义印发的公文。

（三）研究市政府各部门和各县（市）区人民政府请示市政府的事项，提出审核意见，报市政府领导同志审批。

（四）协助市政府领导同志组织处理需由市政府直接处理的重要问题、突发事件。

（五）督促检查市政府各部门和各县（市）区人民政府对国务院、省政府和市政府公文、会议决定事项及领导批示的执行落实情况，并及时反馈结果。

（六）负责办理全国、省、市人大代表建议和全国、省、市政协委员提案工作。

（七）负责承办市政府年度工作目标的制定、量化、分解、督促落实和年度考核工作。

焦作市人民政府办公室关于印发焦作市推动生态环境质量稳定向好三年行动方案（2023—2025年）的通知文章属性•【制定机关】焦作市人民政府办公室•【公布日期】2023.10.12•【字号】焦政办〔2023〕54号•【施行日期】2023.10.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文焦作市人民政府办公室关于印发焦作市推动生态环境质量稳定向好三年行动方案（2023—2025年）的通知焦政办〔2023〕54号各县（市、区）人民政府，市城乡一体化示范区管委会，市人民政府各部门，各有关单位：《焦作市推动生态环境质量稳定向好三年行动方案（2023—2025年）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

焦作市人民政府办公室2023年9月28日焦作市推动生态环境质量稳定向好三年行动方案（2023—2025年）为推动全市生态环境质量稳定向好，促进经济社会高质量发展，结合我市实际，制定本行动方案。

一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入践行习近平生态文明思想和“绿水青山就是金山银山”理念，认真落实全国、全省生态环境保护大会精神，扛稳生态环境保护政治责任，坚持生态优先、绿色发展，坚持因地制宜、分类施策，坚持标本兼治、综合治理，守住法律法规、环保标准、环境质量稳定向好“三个底线”，把好准入关、执法关、督察问责关“三个关口”，聚焦重点领域和突出问题，持续发力、久久为功，推动全市生态环境质量稳定向好，奋力谱写人与自然和谐共生的现代化焦作新篇章。

二、主要目标全面完成“十四五”生态环境质量和主要污染物总量减排目标，到2025年，细颗粒物（PM2.5）浓度低于44微克/立方米，空气质量优良天数比率达到66.5%，重污染天数比例不高于1.5%；国、省控地表水断面水质达到省定目标，劣V类水体和县级城市、县城建成区黑臭水体基本消除；受污染耕地安全利用率达到95%以上，重点建设用地安全利用得到有效保障；绿色低碳发展深入推进，生态环境质量持续提升，生态系统服务功能不断增强，城乡人居环境明显改善，美丽焦作建设取得新成效。

焦作市人民政府办公室关于印发焦作市人力资源和社会保障局主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】焦作市人民政府办公室•【公布日期】2015.06.16•【字号】焦政办〔2015〕88号•【施行日期】2015.06.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文焦作市人民政府办公室关于印发焦作市人力资源和社会保障局主要职责内设机构和人员编制规定的通知焦政办〔2015〕88号各县（市）区人民政府，市城乡一体化示范区管委会，市人民政府各部门，各有关单位：《焦作市人力资源和社会保障局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市人民政府批准，现予印发。

2015年6月16日焦作市人力资源和社会保障局主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共焦作市委焦作市人民政府关于市政府职能转变和机构改革的实施意见》（焦发〔2014〕10号），设立焦作市人力资源和社会保障局，为市政府工作部门。

一、职能转变（一）取消的职责。

1.国有企业安排职工下岗审批。

2.全供、差供、自收自支事业单位科级以下工作人员3%提前（越级）晋升职务工资的职责。

3.市直机关、全供、差补、自收自支单位增人计划审批。

4.选拔市级及以上乡土拔尖人才。

5.专业技术职务初级评审委员会设置。

6.专业技术人员继续教育、国家公务员培训考核点设置。

7.硕士研究生初定（聘）中级专业技术人员职务。

8.劳动合同、聘用合同鉴证。

9.已由市政府公布取消的其他职责。

（二）下放的职责。

1.将台、港、澳人员在内地就业许可职责下放到县（市）区人力资源和社会保障局。

2.将设立职业技能鉴定站（所）审批职责下放到县（市）区人力资源和社会保障局。

二、主要职责（一）贯彻落实国家、省人力资源和社会保障法律、法规、政策；拟订全市人力资源和社会保障事业发展规划、政策，起草全市人力资源和社会保障规范性文件，并组织实施和监督检查。

（二）拟订全市人力资源市场发展规划和人力资源流动政策，建立统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动、有效配置。

焦作市人民政府办公室关于印发焦作市进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”工作方案的通知文章属性•【制定机关】焦作市人民政府办公室•【公布日期】2024.09.24•【字号】焦政办〔2024〕21号•【施行日期】2024.09.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文焦作市人民政府办公室关于印发焦作市进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”工作方案的通知各县（市、区）人民政府，市城乡一体化示范区管委会，市人民政府各部门，各有关单位：《焦作市进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

2024年9月24日焦作市进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”工作方案为进一步增强企业和群众办事获得感、满意度，推动建立政务服务效能提升常态化工作机制，根据《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（国发〔2024〕3号）、《国务院办公厅关于印发“高效办成一件事”2024年度新一批重点事项清单的通知》（国办函〔2024〕53号）和《河南省人民政府关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的实施意见》（豫政〔2024〕18号）等文件精神，结合我市实际，制定以下工作方案。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和二十届二中、三中全会精神，认真落实国务院、省政府“高效办成一件事”工作部署，推动跨区域、跨部门、跨层级的政务信息系统互联互通、政务数据有序共享、政务业务办理高效协同，推进政务服务线上线下融合发展，实现办事方式多元化、流程最优化、材料最简化、成本最小化，助力打造一流营商环境，最大限度利企便民，激发经济社会发展内生动力。

2024年，健全完善“高效办成一件事”重点事项清单管理和常态化推进工作机制，依托省一体化政务服务平台，统一申报入口，推行一次告知、一表申请、一套材料、一本指南、一窗（端）受理、一网办理、限时办结、统一出件，通过数据共享力争做到办理“一件事”的表单信息自动生成50%以上、申请材料压减60%以上、办理时限压缩70%以上、办理环节压缩80%以上，国家、省重点事项清单全面落地见效，政务服务能力整体提升。

焦作市人民政府办公室关于印发焦作市城区普通住房享受税收优惠政策标准的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 焦作市人民政府办公室关于印发焦作市城区普通住房享受税收优惠政策标准的通知（焦政办〔2013〕8号）各城区人民政府，焦作新区管委会，市人民政府各部门，各有关单位：市地税局制定的《焦作市城区普通住房享受税收优惠政策标准》已经市人民政府同意，现转发给你们，请认真执行。

2013年1月30日焦作市城区普通住房享受税收优惠政策标准（市地税局二○一三年一月三十日）根据国务院办公厅转发建设部等部门《关于做好稳定住房价格工作意见的通知》（国办发〔2005〕26号）和河南省地方税务局、省财政厅、省建设厅转发国家税务总局、财政部、建设部《关于加强房地产税收管理的通知》（豫地税函〔2005〕102号）精神，结合本市实际，经市政府同意，现就焦作市城区普通住房享受税收优惠政策标准的通告如下：一、普通住宅可以享受以下税收优惠政策：个人将购买超过5年（含5年）的普通住房对外销售免征营业税；纳税人建造普通住房出售，增值额未超过扣除项目金额20%的，免征土地增值税。

二、享受税收优惠政策的普通住房应同时满足以下条件：（一）住宅小区建筑容积率在1.0以上；（二）单套建筑面积在144平方米以下（含144平方米）；（三）实际成交价格低于4183元/平方米以下。

三、本标准自2013年2月1日起执行。

——结束——。