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留所服刑罪犯脱逃防范对策高度重视，实施严格管理——防范留所服刑罪犯脱逃的基础工程我国看守所工作的重要原则之一就是严格管理。
它要求对包括留所服刑罪犯在内的所有看守所羁押对象都要严格按照法律和制度的规定，采取有效的方法、措施实施监管。
但长期以来，许多看守所只重视了对犯罪嫌疑人、被告人的严格管理，忽视或者说相对忽视了对留所服刑罪犯的严格管理，导致对留所服刑罪犯的监管工作漏洞百出，形成了很大安全隐患。
我们必须严格对留所服刑罪犯的管理。
这也是一项基础性的工程。
首先，要在思想认识上高度重视。
不但看守所领导要重视，而且全体看守干警也要重视。
要切实转变以往的认为留所服刑罪犯刑期短，平时表现“好”、“不会脱逃”而可以放松或适当放松管理的麻痹心理，提高警惕，增强防范留所服刑罪犯脱逃的安全意识，从而将留所服刑罪犯与脱逃可能性更大的犯罪嫌疑人、被告人一视同仁地进行严格管理。
这是前提。
如果思想上不重视，即使建立完善了一整套的规章制度，也会在管理中有章不循、循章不严，使规章制度流于形式，成为一纸空文。
其次，要落实各项监管留所服刑罪犯的制度，加强日常管理。
制度是根本保障。
要加强制度建设，并严格按制度管理、约束留所服刑罪犯的言行，严密看管留所服刑罪犯，防止“自由犯”等现象的出现。
要特别重视在一些容易出现脱逃的环节如押解、出所劳动、就医、探亲、会见等的制度建设，并不折不扣地按制度的内容和规定实施管理。
凡是制度明确规定的内容，必须遵守和执行，确保安全。
第三，要加强留所服刑罪犯监管力量。
要挑选政治素质可靠、业务能力强的民警从事留服刑罪犯监管工作。
要根据实际需要，佩足数量保证民警有精力在现场进行管理，有时间进行因人而异的教育，有时间备课，有时间开展文体活动。
有条件的看守所，可成立留所服刑管理组，专门担任留所服刑罪犯的监管职责。
同时，对留所服刑罪犯管教民警的管理和教育给予特别的关注，不断教育民警提高对工作任务重要性的认识。
积极鼓励他们外出到监狱、兄弟所参观学习，取人之长。
监所外出押解防脱逃系统设计方案苏州科达科技股份有限公司2017-02目录1项目背景 (4)2建设目标 (4)3建设原则 (5)4方案设计 (6)4.1系统架构 (6)4.2组网设计 (6)4.2.1虚拟专网（VPN）模式 (6)4.2.2内外网穿越模式 (7)4.3系统实施 (8)4.3.1监所管理单位 (8)4.3.2监所单位 (9)4.4安全设计 (9)4.4.1U-key验证 (9)4.4.2数据库加密 (9)4.4.3SSL加密 (10)4.5对接设计 (10)4.5.1与上级管理单位监控平台的对接 (10)4.5.2与监所单位管理信息系统的对接 (10)4.6主要设备 (11)4.6.1警用终端 (11)4.6.2便携摄像机 (11)4.6.3电子脚扣 (12)4.6.4出所人员智能管控平台 (12)4.7系统流程 (13)4.7.1正常就医状态 (14)4.7.2异常报警状态 (14)5系统特点 (14)5.1位置定位准确 (14)5.2信息快速调看 (14)5.3电量不足提醒 (14)5.4手动发出报警 (14)5.5数据通信应用 (15)5.6后台信息管理 (15)5.7专有便捷设备............................................................................. 错误!未定义书签。
5.8设备安全耐用 (15)6系统效益 (15)6.1防脱逃 (15)6.2助追逃 (15)6.3利管理 (16)7方案优势 (16)7.1更安全 (16)7.2更方便 (16)7.3更可靠 (16)7.4更开放 (16)1项目背景传统在押人员因病外出就医，车辆离开监所后，监所指挥中心便无法获取看管民警、在押人员实时动态，同时缺乏对在押人员的防逃及跟踪设备，留下安全隐患。
到达指定医院后，为防止在押人员趁机脱逃，民警须对患病在押人员24小时轮番看守，承受巨大值班压力和精神压力。
外出押解防脱逃系统SWT-1000产品特性- 便携移动监控套包，关押人员外出就医、出庭、转监专用- 监所局《关于开展所外就医防脱逃系统试用工作的通知》推荐企业- 前端摄像机可接入视频图像管理平台，实现视频实时浏览、双向语音对讲等功能- 电子脚扣系统具有防拆、防水、防尘、自动测距、超距报警、GPS定位、信息上报功能- 手持终端具备信息录入、自动测距、信息上报、自动报警、语音通话和数据通讯- 周期性计算电子脚扣和警用终端之间的距离，发生超距时，语音报警并上报告警信息- 定位准确，使用简单方便，信息上报及时、准确，安全耐用- 前端摄像机内置电池、无线Wi-Fi、GPS、3G/4G传输- 系统有数据管理、人员管理、路线管理、报警管理以及数据查询功能- 系统采用多频段无线通信技术确保现场信息和后台监控数据及时采集上传应用背景随着监所内部安全防范措施的加强，被监管人员从监所直接逃逸的难度大幅增加，借外出机会，特别是出所就医、出庭受审、现场指认、转监、投牢等监所外出业务，被监管人员脱逃的企图呈增强之势，个别脱逃事故教训尤为深刻。
受外出场所监管警戒条件制约，加之环境复杂、工作枯燥、时间较长，监管警戒人员容易倦怠，事故隐患客观存在。
2015年11月，公安部监所管理局下发《关于开展所外就医防脱逃系统试用工作的通知》，随后多次加急通知各省市公安厅、监管总队全面开展防脱逃系统试点应用。
我司外出押解防脱逃系统为监所局工作通知推荐应用系统。
建设意义传统被监管人员外出，车辆离开监所后，上级单位及监所指挥中心便无法获取看管民警、被监管人员实时动态。
到达指定地点后，为防止被监管人员趁机脱逃，民警须对被看管人员连续轮番看守，承受巨大精神压力。
外出押解防脱逃系统运用最新无线技术，解决目前所外执法防逃和追踪困难的难题，主要体现在以下几个方面：1、解决远程监控通过4G便携摄像机实现外出过程的全程监控及录音录像，通过后端平台在市局及监所指挥中心可以实现远程监控，所有外出执法过程一目了然。
监所外出押解防脱逃系统设计方案苏州科达科技股份有限公司2017-02目录1项目背景 (3)2建设目标 (3)3建设原则 (4)4方案设计 (5)4.2组网设计 (5)4.2.1虚拟专网（VPN）模式 (5)4.2.2内外网穿越模式 (6)4.3系统实施 (7)4.3.1监所管理单位 (7)4.3.2监所单位 (8)4.4安全设计 (8)4.4.1U-key验证 (8)4.4.2数据库加密 (8)4.4.3SSL加密 (9)4.5对接设计 (9)4.5.1与上级管理单位监控平台的对接 (9)4.5.2与监所单位管理信息系统的对接 (9)4.6主要设备 (10)4.6.1警用终端 (10)4.6.2便携摄像机 (10)4.6.3电子脚扣 (11)4.6.4出所人员智能管控平台 (11)4.7系统流程 (12)4.7.1正常就医状态 (13)4.7.2异常报警状态 (14)5系统特点 (14)5.1位置定位准确 (14)5.2信息快速调看 (14)5.3电量不足提醒 (14)5.4手动发出报警 (14)5.5数据通信应用 (14)5.6后台信息管理 (15)5.7专有便捷设备............................................................................. 错误!未定义书签。
5.8设备安全耐用 (15)6系统效益 (15)6.2助追逃 (15)6.3利管理 (15)7方案优势 (16)7.1更安全 (16)7.2更方便 (16)7.3更可靠 (16)7.4更开放 (16)1项目背景传统在押人员因病外出就医，车辆离开监所后，监所指挥中心便无法获取看管民警、在押人员实时动态，同时缺乏对在押人员的防逃及跟踪设备，留下安全隐患。
到达指定医院后，为防止在押人员趁机脱逃，民警须对患病在押人员24小时轮番看守，承受巨大值班压力和精神压力。
2015年11月25日，公安部监所管理局下发《关于开展所外就医防脱逃系统试用工作的通知》（公监管〔2015〕563号），要求各省市尽快试用所外就医防脱逃系统。
外出押解智能押解防脱逃系统解决方案智能押解防脱逃系统是一种利用先进的智能技术来确保押解过程中囚犯的安全和监管的一种解决方案。
它通过利用各种传感器、通信设备和智能算法，对囚犯进行实时监控和押解，并及时发出报警信号和采取相应的控制措施，以防止囚犯逃脱或造成危害。
下面将具体介绍智能押解防脱逃系统的解决方案。
首先，智能押解防脱逃系统应该具备强大的实时监控功能，可以对囚犯的位置、状态、行为等进行全方位监控。
通过搭载在囚犯身上的定位设备、摄像头等传感器，系统能够实时获取囚犯的位置信息和行为数据，如是否翻越、逃跑或被攻击等。
这些数据可以通过无线通信传输到监控中心，并通过智能算法进行实时分析和处理。
其次，智能押解防脱逃系统应该具备高效的报警功能。
当囚犯有逃脱的迹象或发生异常情况时，系统能够及时发出声音、光线或其他警报信号，同时将警报信息传输到监控中心。
监控人员可以通过监视器以及手机或电脑等终端设备接收和处理报警信息，并采取相应的应急措施，如通知押解人员追捕犯人或派遣警力进行阻止。
第三，智能押解防脱逃系统应该具备远程遥控功能。
当囚犯试图逃脱时，押解人员可以通过遥控设备对囚犯的定位设备、手铐、脚铐等进行遥控。
通过遥控设备，押解人员可以实现对囚犯的远程锁定、解锁、电击、喷射定位剂等控制操作，以阻止囚犯的逃脱或造成其他危害。
第四，智能押解防脱逃系统应该具备数据存储和分析功能。
系统应该能够存储和管理大量的押解数据，包括位置信息、行为数据、报警信息等。
同时，系统应该能够对这些数据进行分析和挖掘，实现对囚犯的行为模式、逃脱潜力等进行预测和判断。
通过这些数据的分析和挖掘，监管部门可以制定相应的预防措施，并对押解过程进行优化。
综上所述，智能押解防脱逃系统是一种利用智能技术来确保押解过程中囚犯安全和监管的解决方案。
它可以通过实时监控、报警、远程遥控和数据存储分析等功能，提高押解过程的效率和安全性。
这种系统的应用将为押解工作提供有力的支持，有助于减少脱逃事件的发生，并保障社会的安全和秩序。
外出押解智能押解防脱逃系统解决方案This model paper was revised by the Standardization Office on December 10, 2020外出押解智能防脱逃系统解决方案目录一、建设背景“调犯押犯外出押解”是监所（狱）管理的重要组成部分，建设外出押解智能管控系统是信息化建设的重要内容之一。
目前，大部分监所（狱）在原有弱电建设方案中，考虑了比较详尽的视频监控等解决方案，保障了常规情况下在押人员在监(所)的安全问题。
但是在执行押犯调犯任务时，存在危险情况反馈难、不知道外出警员位置、在押犯存在逃脱风险、逃脱后追缉困难等问题。
不能记录执法过程信息、上级领导和主控中心不能实时了解一线押犯调犯现状等情况，只能通过常规的通信手段或逐级上报的方式，严重影响了重要事件的快速决策与指挥调度。
近年来，在押人员外出押解时，脱逃事件时有发生。
在押人员借就医、指认现场、出庭、转所期间脱逃，不仅在重新抓捕时耗费了大量的人力物力，也极易造成严重的社会影响。
随着无线传输技术的快速发展，经过长期对行业的需求调研和应用探索，为了有效的提升对外出押解人员的管控能力，防止外出押解人员脱逃，针对外出押解过程，研发设计了外出押解智能管控系统，可用于就医、转监（所）、出庭、指认现场等各种外出场景，实现对押解过程的全程管控，起到防止脱逃和辅助追逃的作用，成为监所（狱）安全管理的有力补充。
建设外出押解智能管控系统，能够有效的管理整个执法过程，使得整个押送过程规范化，真正意义上实现监所（狱）点面结合的实战应用需求，满足用户实战需要。
二、建设目标根据目前监所（狱）针对外出押解人员管控的薄弱环节，外出押解智能管控系统将本着“高起点、高要求”的标准，切实改善目前外出押解“程序不严、监督不力、配备不够”的现实状况，切实加强“调犯押犯外出押解”过程管理程序化、安全保障信息化和应急处置高效化，达到“向科技要警力，向科技要效率”的目的。
外出押解智能防脱逃系统解决方案目录一、建设背景“调犯押犯外出押解”是监所（狱）管理的重要组成部分，建设外出押解智能管控系统是信息化建设的重要内容之一。
目前，大部分监所（狱）在原有弱电建设方案中，考虑了比较详尽的视频监控等解决方案，保障了常规情况下在押人员在监(所)的安全问题。
但是在执行押犯调犯任务时，存在危险情况反馈难、不知道外出警员位置、在押犯存在逃脱风险、逃脱后追缉困难等问题。
不能记录执法过程信息、上级领导和主控中心不能实时了解一线押犯调犯现状等情况，只能通过常规的通信手段或逐级上报的方式，严重影响了重要事件的快速决策与指挥调度。
近年来，在押人员外出押解时，脱逃事件时有发生。
在押人员借就医、指认现场、出庭、转所期间脱逃，不仅在重新抓捕时耗费了大量的人力物力，也极易造成严重的社会影响。
随着无线传输技术的快速发展，经过长期对行业的需求调研和应用探索，为了有效的提升对外出押解人员的管控能力，防止外出押解人员脱逃，针对外出押解过程，研发设计了外出押解智能管控系统，可用于就医、转监（所）、出庭、指认现场等各种外出场景，实现对押解过程的全程管控，起到防止脱逃和辅助追逃的作用，成为监所（狱）安全管理的有力补充。
建设外出押解智能管控系统，能够有效的管理整个执法过程，使得整个押送过程规范化，真正意义上实现监所（狱）点面结合的实战应用需求，满足用户实战需要。
二、建设目标根据目前监所（狱）针对外出押解人员管控的薄弱环节，外出押解智能管控系统将本着“高起点、高要求”的标准，切实改善目前外出押解“程序不严、监督不力、配备不够”的现实状况，切实加强“调犯押犯外出押解”过程管理程序化、安全保障信息化和应急处置高效化，达到“向科技要警力，向科技要效率”的目的。
外出押解智能管控系统是针对服刑人员外出押解流程管理和安全监控而专门设计的一套系统，主要体现在“防逃脱”、“助追逃”和“利管理”上。
“防逃脱”是通过超距报警功能，在警用APP上实时显示民警和罪犯之间的距离信息，通过实时定位功能，实时上报民警和罪犯的位置信息到管控平台，对被押解人员有强烈的震慑和防范作用。
“助追逃”是指一旦发生罪犯脱逃，现场管控民警可通过警用APP迅速呼叫监所（狱）应急指挥中心，及时上报警情。
同时，可通过警用APP快速调看脱逃人员头像、年龄、身高、犯罪、位置类型等基本信息，供群众指认，协助民警开展追逃。
“利管理”是指外出押解智能管控系统，通过对外押罪犯实现实时、有效管控，提升了管控的现代化水平；通过实时运动轨迹跟踪等固定执法证据，提升了民警执法规范化水平；通过对监所（狱）零星罪犯临时脱离监管场所（外出就医、转换监所、出庭受审等）期间实施有效管控，有效解决了监所（狱）管理者面临的落实各项安全防范制度的重要难题。
三、产品概述产品基本规格整机尺寸65**35mm充电适配器5V\1A移动充电帽5V\1A，2200毫安动力电池内置电池1250毫安聚合物电池工业设计等级IP57esd等级接触放电±8kv，空气放电±10kv 充电时间（腕带充电，移动充电帽）4h,6h工作时间7天（按10分钟/上传）振动等级3轴60min ASD:㎡/S3拉力等级1000N产品功能对码绑定：和警用APP完成对码绑定超距报警：检测与外出被监管对象之间的距离信息上报：发生脱逃时，上报地理位置信息到管控平台自动报警：发生超距或遭非法拆卸时，自动启动语音报警数据通信：支持GPRS数据业务四、总体设计方案设计原则●安全第一考虑到押解过程比较敏感，所以安全性提到什么样的高度都不为过。
首先，对人体安全要充分考虑，无线的辐射量必须对人体无害，必须达到国家法定的要求；佩戴的腕带材质方面不能够对人体带来危害，所有产品包括施工过程中均不能够留下让被押解人员能够伤害自己或者别人的材料。
其次，信息安全非常重要，不能够让外界通过无线射频通讯网络接入押解过程的内部数据网络。
●稳定可靠稳定性、可靠性是最大的挑战，出现漏报和误报等情况都是绝对不允许的。
要充分考虑个别器件损坏、数据传输网络损坏等特殊情况发生的可能性。
另外，对于在押人员的腕带，其防拆卸报警、防水、抗冲击、电池的持久性均必须有所考虑。
●立足整体从数字化监管场所的角度进行总体设计，充分考虑与现有的软件进行整合，而不是形成一个信息孤岛。
系统设计押解智能管控系统主要是针对在押人员外出时进行管控，下面就针对在押人员外出的流程进行说明。
一扣；在押人员在办理完外出手续后，民警挑选一个空闲腕带，锁扣在在押人员手腕或者脚腕上；一绑；民警登录警用APP ，搜索到该腕带，并绑定；绑定成功后，腕带会有提示音发出，手机端也会有绑定成功的显示；一开始：绑定成功后，输入任务相关信息后，开始任务。
此时，民警的手机与在押人员的腕带之间就建立起了绑定关系，在任务执行过程中，一旦民警与被押人员超出预定距离时，民警手机就会发出告警，提示民警同时能警示被押人员。
外出押解任务执行流程如下图： 功能设计 ★ 实时监控和跟踪支持对外出在押人员实时定位和行为轨迹跟踪。
实时监控当前外出在押人员与民警的距离和设备状态（在线、离线、低电、破坏）。
在押人员实时获取当前外出登录APP 建立任务， 给在押人员开始任务 结束任务★历史轨迹回放支持在地图上回放外出任务在任务执行期间的行驶路线。
★脱管告警当民警与在押人员超出预定距离时，系统立即主动发出报警，通知负责民警和指挥中心。
★设备异常告警当腕带处于低电，或是遭到异常破坏、拆除情况下，系统触发告警。
产品配置要求●服务器端：CPU: 主频2GHz以上，四核及以上；内存： 8GB以上；操作系统：Windows server 2008 64位操作系统；浏览器：谷歌，火狐，IE11等支持HTML5的版本；数据库：Mysql 版本及以上；● Android手机客户端：兼容版本：Android ；兼容屏幕尺寸：640*960-1920*1080五、系统架构外出押解智能管控系统，主要由四部分组成，警务终端、警用APP、电子腕带、管控平台，通过四部分之间的相互通信，完成押解外出过程监控和记录。
外出押解智能管控系统构架图六、系统组成外出押解智能管控系统主要由四部分组成，警用APP（或警务终端）、电子腕带、管控平台和其他设备，通过四部分之间的相互通信，完成押解外出过程监控和记录。
电子腕带可根据使用场景用作电子手环（或电子脚扣），具备如下功能；对码绑定：和警用APP（警务终端完成对码绑定；实时定位：高精度定位，当在押人员押解或者脱逃时，可实时在警务终端和管控平台上监测在押人员位置进行布控；超距报警：检测与外出被监管对象之间的距离，在脱离民警安全距离后，自动发出“我是逃犯”的持续高分贝报警，使得逃犯无处可逃；信息上报：发生脱逃时，上报地理位置信息到警用APP和管控平台；自动报警：发生超距或遭非法拆卸时，自动启动语音报警；数据通信：支持GPRS数据业务；防拆除：内置B级防破解锁芯，可抗270分钟技术开锁，有效防拆除；防剪断：采用钛合金一次成型，最窄处宽度可以防止数控钳剪断。
产品规格如下警务终端警务终端为选配产品，终端集成GPS/WIFI/LBS北斗等多重定位技术，具有室内外定位功能，并将位置信息上传至后台。
同时支持远程录音录像、绑定在押人员、建立（取消）任务、报警、应急报警等功能。
根据客户需要，可在不采购警务终端的情况下，使用下述警用APP在民警手机、支持安卓的单兵设备上实现警务终端功能，节省财政资金，解放民警双手。
警用APP外出押解智能管控系统根据客户的实际需要，可通过警用APP实现与民警手机和目前主流的大华、海康、天地伟业等Android 以上版本单兵设备的无缝链接。
信息录入：上传包含外出人员（民警和被押解人员）和设备信息的组信息对码绑定：和电子腕带完成对码绑定超距报警：检测与外出被监管对象之间的距离信息上报：定时上报地理位置信息，发生超距时，上报报警信息到管控平台自动报警：发生超距时，自动启动语音报警语音通话和数据通信：支持GPRS数据业务管控平台支持省级监所（狱）管理局、市级管理部门和监所（狱）指挥中心远程查看和指挥，实时定位逃犯位置，实时解除和记录报警信息；可实现省市县三级联网，建立统一指挥调度平台。
数据维护：维护外出人员和设备的相关信息，并生成组信息组信息下载：提供组信息下载和组信息上传工具外出管理：执行外出任务时，读取和显示来自警务终端的地理位置信息以及设备信息；发生脱逃或电子腕带被打开时，读取和显示报警信息和电子腕带的位置信息信息查询：可以查询当前信息和历史信息用户管理：通过设置不同等级的权限，实现对用户的管理七、系统功能防脱逃外出押解智能管控系统，通过超距报警功能，在警用APP上实时显示民警和罪犯之间的距离信息，通过实时定位功能，实时上报民警和罪犯的位置信息到管控平台，对被押解人员有强烈的震慑和防范作用。
超距报警功能。
通过警用APP和电子腕带的通信，实时计算罪犯和狱外管理民警之间的距离，当罪犯和陪同民警之间的距离超出安全距离（人为预设）时，警用APP和电子腕带发出警报声，并上报报警信息到管控平台，以便平台监控民警实时了解警情并采取下一步措施。
实时定位功能。
通过GPS定位和LBS定位以及wifi定位，随时上报民警的位置信息到管控平台，并映射到电子地图上。
震慑防范功能。
通过给所（狱）外管理民警使用警用APP和给外出罪犯佩戴电子腕带等技防手段，有利于进一步增强狱外管控民警的的安全感，打消罪犯乘机脱逃的念头，有效防范发生不利于维护监所（狱）安全稳定的突发事件。
助追逃一旦发生罪犯脱逃，现场管控民警可通过警用APP迅速呼叫监所（狱）应急指挥中心，及时上报警情。
同时，可通过警用APP快速调看脱逃人员头像、年龄、身高、犯罪类型、实时位置等基本信息，供群众指认，协助民警开展追逃。
一旦发生脱逃，被押解人员佩戴的电子腕带将立即发出“我是逃犯”的高分贝警报声，并自动开启GPS和LBS，以及wifi定位功能，将定位结果上报警用APP和管控平台上，映射到电子地图上，方便现场抓逃民警短时间的循声追逃。
同时民警可通过位置信息及时掌握脱逃人员行动轨迹和当前位置，为迅速追逃提供了实时、准确、可靠的信息，不给罪犯任何可乘之机。
利管理外出押解智能管控系统，通过对外押罪犯实现实时、有效管控，提升了管控的现代化水平；通过实时运动轨迹跟踪等固定执法证据，提升了民警执法规范化水平；通过对监所（狱）零星罪犯临时脱离监管场所（外出就医、转换监所、出庭受审等）期间实施有效管控，有效解决了监所（狱）管理者面临的落实各项安全防范制度的重要难题。
