危险化学品安全管理条例PPT

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三、四项备案制度
❖ 2.储存剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源 的其他危险化学品的备案(县级安全监管部门或港 口行政部门、公安机关)(《条例》第二十五条)
❖ 第二十五条 对剧毒化学品以及储存数量构成重 大危险源的其他危险化学品,储存单位应当将其 储存数量、储存地点以及管理人员的情况,报所 在地县级人民政府安全生产监督管理部门(在港区 内储存的,报港口行政管理部门)和公安机关备案 。
、“经济贸易管理部门”、“负责危险化学品安全监 督管理综合工作的部门”统一改为“安全生产监督管 理部门”。二是把现行条例关于经济贸易管理部门负 责危险化学品包装物、容器专业生产企业的审查和定 点的规定,修改为质量监督检验检疫部门负责核发危 险化学品包装物、容器生产企业的工业产品生产许可 证。三是明确规定国务院工业和信息化主管部门以及 其他有关部门依据各自职责,负责危险化学品生产、 储存的行业规划和布局。
三、四项备案制度
❖ 4.危险化学品事故应急预案(市级安全监管部 门)(《条例》第七十条)
❖第七十条 危险化学品单位应当将其危险化学 品事故应急预案报所在地设区的市级人民政府 安全生产监督管理部门备案。
四、六项名单公告制度
❖ 1.危险化学品目录(国务院安全生产监督管理部门 会同国务院工业和信息化、公安、环境保护、卫 生、质量监督检验检疫、交通运输、铁路、民用 航空、农业主管部门确定)(《条例》第三条)
❖ 第六条(四)环境保护主管部门负责废弃危险化学 品处置的监督管理,组织危险化学品的环境危害 性鉴定和环境风险程度评估,确定实施重点环境 管理的危险化学品,负责危险化学品环境管理登 记和新化学物质环境管理登记;依照职责分工调查 相关危险化学品环境污染事故和生态破坏事件, 负责危险化学品事故现场的应急环境监测。
四、六项名单公告制度
❖ 3.易制爆危险化学品(国务院公安部门规定)(《条 例》第二十三条)
❖ 第二十三条 生产、储存剧毒化学品或者国务院 公安部门规定的可用于制造爆炸物品的危险化学 品(以下简称易制爆危险化学品)的单位,应当如 实记录其生产、储存的剧毒化学品、易制爆危险 化学品的数量、流向,并采取必要的安全防范措 施,防止剧毒化学品、易制爆危险化学品丢失或 者被盗;发现剧毒化学品、易制爆危险化学品丢失 或者被盗的,应当立即向当地公安机关报告。
❖ 第五十四条 禁止通过内河运输的剧毒化学品以及其他 危险化学品的范围,由国务院交通运输主管部门会同 国务院环境保护主管部门、工业和信息化主管部门、 安全生产监督管理部门,根据危险化学品的危险特性 、危险化学品对人体和水环境的危害程度以及消除危 害后果的难易程度等因素规定并公布。
❖ 三是执法实践中反映出现行条例的一些制度不够完善,如 对有的违法行为的处罚机关规定不够明确,对有的违法行 为的处罚与行为的性质和危害程度不完全适应等。这次对 条例进行修改,就是为了适应这些新情况新问题,更加有 效地加强对危险化学品的安全管理。
二、《条例》发生的变化
❖ 1、 由原74条增加到102条。 ❖ 2、明确了部门职责 ❖ 一是把现行条例中提到的“经济贸易综合管理部门”
危险化学品安全管理条例
2016年7月
中华人民共和国国务院令 第591号
❖ 《危险化学品安全管理条例》已经2011 年2月16日国务院第144次常务会议修订通过 ,现将修订后的《危险化学品安全管理条例》 公布,自2011年12月1日起施行。
总理 温家宝
二○一一年三月二日
一、修订《危险化学品安全管理条例》的原 因
三、四项备案制度
❖ 3.剧毒化学品、易制爆危险化学品销售情况备 案(县级公安机关)(《条例》第四十一条)
❖第四十一条 剧毒化学品、易制爆危险化学品 的销售企业、购买单位应当在销售、购买后5 日内,将所销售、购买的剧毒化学品、易制爆 危险化学品的品种、数量以及流向信息报所在 地县级人民政府公安机关备案,并输入计算机 系统。
❖ 原《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号)是 2002年3月15日起施行的。近年来,危险化学品安全管理 中出现了一些新情况新问题:
❖ 一是2003年、2008年国务院进行了两次机构改革,有关 部门在危险化学品安全管理方面的职责分工发生了变化。
❖ 二是危险化学品安全管理中暴露出一些薄弱环节,如使用 危险化学品从事生产的企业发生事故较多,可用于制造爆 炸物品的危险化学品公共安全问题较为突出等。
四、六项名单公告制度
❖ 4.危险化学品使用量的数量标准(国务院安全生产 监督管理部门会同国务院公安部门、农业主管部 门确定)(《条例》第二十九条)
❖ 第二十九条 使用危险化学品从事生产并且使用 量达到规定数量的化工企业(属于危险化学品生产 企业的除外,下同),应当依照本条例的规定取得 危险化学品安全使用许可证。
❖ 1、1.安全评价报告以及整改方案的落实情况备案(县 级安全监管部门或港口行政部门)(《条例》第二十二 条)
❖ 第二十二条 生产、储存危险化学品的企业,应当将 安全评价报告以及整改方案的落实情况报所在地县级 人民政府安全生产监督管理部门备案。在港区内储存 危险化学品的企业,应当将安全评价报告以及整改方 案的落实情况报港口行政管理部门备案。
二、《条例》发生的变化
❖ 3、新条例突出四项备案制度(企业责任)、五 项名单公告制度(政府责任)、七项其他法律规 章(企业责任、政府责任)、十五项审查、审批 制度(企业责任、政府责任)。
三、四项备案制度
❖ 备案制度是指依照法定程序报送有关机关备案,对符 合法定条件的,有关机关应当予以登记的法律性要求 。
❖ 前款规定的危险化学品使用量的数量标准, 由国务院安全生产监督管理部门会同国务院公安 部门、农业主管部门确定并公布。
四、六项名单公告制度
❖ 5.禁止通过内河运输的剧毒化学品以及其他危险化学 品(国务院交通运输主管部门会同国务院环境保护主管 部门、工业和信息化主管部门、安全生产监督管理部 门规定)(《条例》第五十四条)
❖ 第三条 危险化学品目录,由国务院安全生产监督 管理部门会同国务院工业和信息化、公安、环境 保护、卫生、质量监督检验检疫、交通运输、铁 路、民用航空、农业主管部门,根据化学品危险 特性的鉴别和分类标准确定、公布,并适时调整 。
四、六项名单公告制度
❖ 2.实施重点环境管理的危险化学品(环境ห้องสมุดไป่ตู้护主管 部门确定)(《条例》第六条)