第三章社保基金筹集管理

全国社会保障基金投资管理暂行办法第一章总则第一条为了规范全国社会保障基金投资运作行为，根据国家有关法律法规，制定本办法。

第二条本办法所称全国社会保障基金（以下简称社保基金）是指全国社会保障基金理事会（以下简称理事会）负责管理的由国有股减持划入资金及股权资产、中央财政拨入资金、经国务院批准以其他方式筹集的资金及其投资收益形成的由中央政府集中的社会保障基金。

第三条社保基金投资运作的基本原则是，在保证基金资产安全性、流动性的前提下，实现基金资产的增值。

第四条社保基金资产是独立于理事会、社保基金投资管理人、社保基金托管人的资产。

第五条财政部会同劳动和社会保障部拟订社保基金管理运作的有关政策，对社保基金的投资运作和托管情况进行监督。

中国证券监督管理委员会（以下简称中国证监会）和中国人民银行按照各自的职权对社保基金投资管理人和托管人的经营活动进行监督。

第二章理事会第六条理事会负责管理社保基金，履行以下职责：（一）制定社保基金的投资经营策略并组织实施。

（二）选择并委托社保基金投资管理人、托管人对社保基金资产进行投资运作和托管；对投资运作和托管情况进行检查。

（三）负责社保基金的财务管理与会计核算，编制定期财务会计报表，起草财务会计报告。

（四）定期向社会公布社保基金资产、收益、现金流量等财务状况。

第七条理事会应严格执行本办法。

对理事会的违法违规行为按照国家有关法律法规进行处罚。

第三章社保基金投资管理人第八条本办法所称社保基金投资管理人是指依照本办法第十条规定取得社保基金投资管理业务资格、根据合同受托运作和管理社保基金的专业性投资管理机构。

第九条申请办理社保基金投资管理业务应具备以下条件：（一）在中国注册，经中国证监会批准具有基金管理业务资格的基金管理公司及国务院规定的其他专业性投资管理机构。

（二）基金管理公司实收资本不少于５０００万元人民币，在任何时候都维持不少于５０００万元人民币的净资产。

其他专业性投资管理机构需具备的最低资本规模另行规定。

全国社会保障基金条例第一章总则第一条为了加强社会保障工作，制定本条例。

第二条全国社会保障基金（以下简称社保基金）是一个由国务院设立的国家专项基金，用于保障和改善人民生活、促进社会和谐稳定的公共基金。

第三条社保基金的管理机构为财政部。

第四条社保基金的资金来源包括：（一）列入中央和地方财政预算的社会保障专项资金；（二）国有资产划拨；（三）信托资产；（四）其他合法来源。

第二章社保基金的投资管理第五条社保基金的投资管理应当遵循安全、稳健、效益、透明、合规的原则，保证社保基金的安全性、流动性和收益性。

第六条社保基金应当实行分级管理，分别设置存量资产和增量资产的投资管理机构。

第七条社保基金应当设立专门的风险管理部门，对社保基金的风险进行评估、监控和控制。

第八条社保基金应当定期进行财务、业绩和风险管理等方面的自查和自评，报告和接受监管部门的监督和检查。

第九条社保基金应当依法委托专业机构进行基金运作和风险控制等工作。

第十条社保基金不得用于任何非法活动，不得用于任何与社会保障无关的投资。

第三章社保基金的使用管理第十一条社保基金的使用应当按照法律、法规和规章制度的规定，用于支持和改善人民生活，促进社会和谐稳定等公共福利用途。

第十二条社保基金的使用应当实行专款专用，严格按照预算、审批、公开和监督的程序管理，防止滥用、挪用和浪费。

第十三条社保基金的使用应当加强绩效评估和监控，保证使用效果和质量。

第四章监督管理和法律责任第十四条社保基金的管理机构应当公开社保基金的财务状况、投资情况和使用情况等相关信息，接受社会监督。

第十五条社保基金的管理机构应当严格执行财务管理制度和投资管理制度，保证社保基金的安全、稳健、效益。

第十六条对于违法使用社保基金的行为，相关人员应当承担相应的法律责任；对于管理不当造成社保基金损失的情况，管理人员应当承担相应的管理责任。

第五章附则第十七条本条例自公布之日起施行。

以前制定的有关规定与本条例不一致的，以本条例为准。

深圳市社会医疗保险办法（2008年1月30日深圳市人民政府令第180号）第一章总则第一条为建立健全深圳市社会医疗保险体系，增强参保人抵御疾病风险的能力，保障其医疗需求，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市实行多层次的社会医疗保险制度。

政府建立基本医疗保险、地方补充医疗保险、生育医疗保险制度。

基本医疗保险设综合医疗保险、住院医疗保险、农民工医疗保险、少年儿童住院及大病门诊医疗保险四项医疗保险形式。

政府建立公务员医疗补助制度，鼓励、支持建立企业补充医疗保险制度，鼓励个人参加商业医疗保险。

第三条本市所有用人单位及其职工、本市户籍的其他人员，应当按本办法的规定参加医疗保险。

本办法所称用人单位，是指本市行政区域内机关、事业单位、社会团体、企业、民办非企业单位、个体经济组织。

本办法所称参保单位，是指已参加医疗保险的用人单位。

本办法所称参保人，是指已参加医疗保险的人员。

本办法所称农民工，是指在本市就业非本市户籍的农村户籍员工。

第四条医疗保险制度应遵循公平与效率相结合、权利与义务相对应、保障水平与社会生产力发展水平相适应的原则。

第五条市劳动保障行政部门（以下简称市劳动保障部门）主管本市医疗保险工作，市社会保险机构具体经办医疗保险工作。

市发改、教育、民政、财政、卫生、价格、药品管理等有关部门应协助做好医疗保险工作。

第六条市社会保险基金监督委员会负责对医疗保险法律、法规、规章的执行情况和基金收支、使用、管理情况实行监督。

第七条市政府可根据医疗保险费用收支情况，对缴费标准、统筹基金和个人账户的比例、待遇等做相应的调整。

第二章参保范围第八条综合医疗保险适用于下列人员：（一）具有本市户籍的在职人员；（二）退休前具有本市户籍，市社会保险机构按月支付养老保险待遇的退休人员；（三）参加原养老保险行业统筹的驻深单位中由广东省、北京市社会保险机构按月支付养老保险待遇，在退休前已参加我市医疗保险的退休人员；（四）达到法定退休年龄前具有本市户籍，没有按月领取养老保险待遇的退休人员；（五）达到法定退休年龄后具有本市户籍，未在国内其他地方享受医疗保障的人员；（六）具有本市户籍，18周岁以上未达到法定退休年龄，未在学校就读，不享受失业保险待遇或最低生活保障待遇，没有用人单位的人员；（七）市政府规定的其他人员。

街道社保基金管理制度第一章总则第一条为规范街道社保基金的管理和使用，保障基金安全运行，提高基金的收益和效益，制定本制度。

第二条本制度适用于街道社保基金的管理和使用。

第三条街道社保基金包括养老保险基金、医疗保险基金、失业保险基金、工伤保险基金、生育保险基金等。

基金管理机构应当按照国家相关规定统一管理。

第四条街道社保基金管理应当遵循公开、公平、公正的原则，健全监督管理机制，加强风险防范，规范管理行为。

第五条街道社保基金管理应当依法履行法人职责，保护和提高基金财产的安全性、保值增值。

第六条街道社保基金管理工作应当建立科学、规范、有效的管理体系和风险管理制度，提高基金管理工作的透明度和效率。

第七条街道社保基金管理应当加强内部控制，依法加强对基金的监督、审批、评估、风险控制及内部监督等管理工作。

第二章基金管理机构第八条街道社保基金管理应当设立专门的基金管理机构，负责基金的日常管理和运作，保障基金的安全和稳定运行。

第九条基金管理机构应当设立专门的基金管理团队，依法依规从事基金管理工作，具有必要的专业知识和经验。

第十条基金管理机构应当建立健全的组织机构和管理制度，明确工作职责和权限，建立人员配备和管理办法。

第十一条基金管理机构应当定期开展内部培训和考核，提高基金管理团队的专业水平和业务素质。

第十二条基金管理机构应当建立健全的风险管理和内部控制制度，加强对基金的监督和管理，规范管理行为。

第十三条基金管理机构应当建立健全业绩考核和奖惩制度，激励基金管理团队的积极性和创造性。

第十四条基金管理机构应当严格依法依规从事基金管理工作，依法履行法人职责，保障基金财产的安全和稳定。

第十五条基金管理机构应当建立健全投诉受理和处理机制，及时处理相关投诉和纠纷。

第三章基金管理第十六条街道社保基金的投资决策应当依法依规，合理稳健，严格控制投资风险。

第十七条基金管理机构应当根据基金的投资目标和风险承受能力，合理配置基金资产，降低投资风险，提高投资收益。

社会保险基金监督管理制度附件1临汾市人力资源和社会保障局社会保险基金监督管理制度第一章总则第一条、为了保障我市社会保险基金的安全～切实维护公民参加社会保险和享受社会保险待遇的合法权益～规范和加强社会保险基金监督和管理～根据《保险法》《劳动法》《劳动合同法》《社会保险费征缴暂行条例》《社会保险基金行政监督、监督举报、审计暂行规定、稽核办法》《劳动保障监察条例》等一系列法律规章制度～结合本市实际特制定本制度。

第二条、对社会保险基金监督应遵循实事求是、客观公正、合法高效、廉洁奉公、保守秘密的原则。

本制度所指社会保险基金包括养老保险基金、医疗保险基金、失业保险基金、工伤保险基金和生育保险基金.第二章财务管理第三条、社会保险基金财务管理的任务是:认真贯彻执行国家有关法律、法规和方针、政策～依法筹集和使用基金,建立健全财务管理制度～努力做好基金的计划、控制、核算、分析和考核工作～并如实反映基金收支状况,严格遵守财经纪律～加强监督和检查～确保基金的安全。

第四条、社会保险基金纳入单独的社会保障基金财政专户1，以下简称“财政专户”，～实行收支两条线管理～专款专用~任何部门、单位和个人均不得挤占、挪用～也不得用于平衡财政预算.第五条、社会保险基金根据国家要求实行统一管理～全市各社会保险经办机构,以下简称“经办机构”，要按险种分别建账~分账核算～专款专用～自求平衡～不得相互挤占和调剂.第六条、社会保险基金预算的编制～即年度终了前~各社保经办机构应按照财政部门规定的表式、时间和编制要求～根据本年度预算执行情况和下年度基金收支预测～编制下年度基金预算草案。

第七条、社会保险基金预算的审批.各经办机构编制的年度基金预算草案~由各级人社部门资金基金监管科或股，以下简称“监管科或股”,审核汇总并报财政部门审核～经同级政府批准后～由财政部门及时向人社部门各经办机构批复执行~并报上级财政和人社行政部门备案.第八条、基金预算的执行。

各经办机构要严格按批准的预算执行~并认真分析基金的收支情况～定期向同级财政和人社行政部门报告预算执行情况.第九条、基金预算的调整。