公共部门绩效管理内容
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公共部门绩效管理模型一、目标设定在公共部门绩效管理中,目标设定是首要环节。
目标设定需要明确、具体,能够衡量,且具有挑战性。
通过与组织战略目标对齐,确保各部门和员工的工作方向一致,进而达成公共部门整体目标。
二、计划制定在设定目标之后,需要制定详细的计划来实现这些目标。
计划应包括时间表、责任人、所需资源以及完成标准等。
这有助于确保所有相关人员都清楚自己的角色和任务,也有助于管理者进行有效的资源配置。
三、资源配置为了确保计划的顺利实施,需要对人力、财力、物力等资源进行合理配置。
这需要管理者根据计划的需求,对资源进行优化配置,以确保各项任务都能得到足够的支持。
四、监控与评估在执行计划的过程中,需要进行有效的监控与评估。
这包括定期检查进度、收集和分析数据、评估绩效等。
通过这些措施,可以及时发现问题并采取相应的措施进行调整。
五、反馈与改进反馈是绩效管理中不可或缺的一环。
通过定期的反馈,可以让员工了解自己的工作表现,发现自己的不足,并找到改进的方向。
同时,管理者也可以根据反馈调整计划和资源配置。
六、激励与奖励为了激励员工更好地完成工作,需要建立有效的激励和奖励机制。
这包括薪酬、晋升、培训等多种方式。
通过合理的奖励机制,可以提高员工的积极性和工作热情。
七、培训与发展员工是组织最重要的资源,因此员工的培训和发展也是绩效管理的重要方面。
通过提供培训和发展机会,可以帮助员工提升技能和知识,提高工作效率和质量。
八、公民参与公共部门的服务对象是公民,因此公民的参与也是绩效管理的重要环节。
通过公民参与,可以了解公民的需求和期望,评估公共服务的水平和质量,进而改进和优化服务。
同时,公民的参与也有助于提高公共部门的透明度和公信力。
公共部门绩效管理与考核绩效管理是公共部门管理中的关键环节,它旨在提高组织的整体效能和工作绩效。
公共部门绩效管理主要包括目标设定、绩效测量、绩效评估和绩效奖励等环节。
通过对绩效管理的全面实施,公共部门可以更好地实现工作目标,提高服务质量,提升工作效率。
目标设定是公共部门绩效管理的第一步。
目标设定要求明确、具体、可衡量,并与组织的使命和战略一致。
同时,目标设定应该是可被公共部门员工接受和理解的,以激发他们的积极性和动力。
在设定目标时,应该考虑到各类利益相关者的需求,确保公共部门的工作符合社会期望。
绩效测量是评估公共部门工作绩效的重要手段。
通过建立指标体系和采集数据,可以客观地评估公共部门的绩效水平。
绩效指标应该具备可操作性、可比性和准确性,以确保测量结果的有效性和可靠性。
同时,绩效测量要求及时、动态地进行,以帮助公共部门及时调整工作策略和措施,提高工作效果。
绩效评估是公共部门绩效管理中的核心环节。
绩效评估要求依据事先确定的目标和评价标准,对公共部门的工作进行全面、公正、客观的评估。
评估结果应该能够客观地反映工作的质量和效率,为公共部门的决策提供依据。
绩效评估还包括员工的个人绩效评估,以激励他们不断提升自己的工作水平。
绩效奖励是激励公共部门员工的一种重要方式。
通过对绩效优秀的员工给予奖励和认可,可以提高他们的工作满意度和归属感,促进工作积极性和创造力的发挥。
绩效奖励应该公正、公平地进行,避免人为因素的干扰,确保奖励的有效性和可持续性。
在公共部门绩效管理与考核中,还应该注重建立良好的绩效文化。
绩效文化是指以绩效为导向的工作理念和价值观念。
公共部门应该鼓励员工追求绩效优异,倡导结果导向和质量导向的工作态度,营造公平、公正、竞争和奖励的氛围。
通过建立良好的绩效文化,可以提高整个组织的执行力和创新能力。
绩效管理与考核对于公共部门的发展至关重要。
它既可以提高公共部门的工作效能,又可以满足社会对公共服务的需求。
公共部门应该充分重视绩效管理与考核工作,积极创新绩效管理制度和方法,不断提升自身的绩效水平,为社会提供更优质的公共服务。
公共部门绩效管理概念公共部门绩效管理是公共管理领域的一项重要概念,它强调公共部门在实现其目标过程中,应当采取科学的方法和手段,对组织绩效进行全面、客观、公正的评估和管理。
以下是公共部门绩效管理的主要内容:绩效目标与规划公共部门绩效管理首先需要制定明确的绩效目标,并对实现这些目标进行规划。
绩效目标的设定应具有明确性、可衡量性、可实现性、相关性和时效性,以便于评估和管理。
同时,规划过程中还需考虑资源分配、时间安排、责任分配等问题。
绩效评估标准与方法公共部门绩效管理需要建立科学的评估标准和方法,以客观地评估组织绩效。
评估标准应包括组织业绩、服务质量、公众满意度等方面,同时应根据不同的业务特点进行细化和调整。
评估方法可包括问卷调查、专家评审、目标考核等,以确保评估结果的公正和准确。
绩效监控与反馈公共部门绩效管理需要对绩效目标实现过程进行实时监控,并及时反馈评估结果。
通过监控,可以了解组织在实现目标过程中的问题并及时进行调整。
同时,反馈机制还可以为组织提供改进建议,促进组织绩效的提升。
绩效改进与提升公共部门绩效管理的核心在于持续改进和提升组织绩效。
根据评估结果和反馈建议,组织应制定实施相应的改进措施,如优化业务流程、提高服务质量、提升公众满意度等。
同时,还应建立完善的培训和发展机制,提高员工素质和技能水平。
绩效激励与奖惩公共部门绩效管理应建立有效的激励和奖惩机制,以激发员工的工作积极性和创造力。
激励措施可包括晋升、加薪、表彰等,以表彰优秀员工为榜样;奖惩机制则应对表现不佳的员工进行问责和处理,以达到警示和督促改进的作用。
绩效沟通与参与公共部门绩效管理需要建立良好的沟通机制,以保证信息畅通和参与度。
领导层应关注员工需求和意见,加强与员工的沟通和交流。
同时,员工应参与到绩效管理中来,提出建议和意见,共同促进组织绩效的提升。
沟通方式可以包括会议、座谈、问卷调查等。
绩效数据管理与分析公共部门绩效管理需要建立完善的数据采集、存储和分析体系,以确保数据的准确性和可追溯性。
公共部门绩效管理
一、公共部门绩效管理的含义
二、公共部门绩效评估的方法
三、我国公共部门的绩效管理
一、绩效的含义
绩效一般解释为成绩、成效或业绩,是从过程、产品和服务中得到的输出结果,能用来评估,并与目标、标准、过去结果以及其他组织的情况进行比较。
绩效是员工在实现组织或部门目标的过程中,对于组织和部门的贡献度,以及在过程中表现出来的行为。
绩效的种类
顾客绩效:包括产品绩效和服务绩效
财务绩效:收入、费用、利润
运营绩效:组织运营效率与效果
绩效管理
绩效管理是组织系统整合组织资源达成目标的行为,全方位对组织所有方面的绩效进行监控和评估。
绩效管理以绩效为线索将组织的各种活动贯穿起来,使组织的各个要素、层面、环节围绕着保障和提高绩效而组织起来,最终优化组织管理。
绩效管理的特点
绩效管理是结果导向型的管理模式
绩效管理将个人绩效和组织绩效并重
绩效管理注重对员工的激励
绩效管理促进提高产品或服务的质量
公共部门绩效管理
公共部门
被国家授予公共权力,并以社会的公共利益为组织目标,管理各项社会公共事务,向全体社会成员提供法定服务的政府组织。
政府是公共经济部门的最主要成员。
公共部门绩效管理
公共部门绩效管理是对绩效实现过程各要素的管理,是运用科学的方法、标准和程序,通过对公共部门战略的建立、目标分解、绩效评估,并将绩效成绩用于公共部门日常管理活动中,以最终实现组织战略以及目标的一种正式管理活动。
公共部门绩效管理的内容
1、绩效评估:组织试图达成某种目标,如何达成以及是否达成目标的系统化过程。
绩效评估可以是组织的绩效、部门的绩效和个人的绩效。
2、绩效衡量:为了进行绩效评估,管理者必须设计一套能够衡量组织目标实现的指标系统,这样才能进行不同机关与不同时期的比较。
3、绩效追踪:对组织的绩效进行持续性的监测、记录与考核,以作为改进组织绩效的基本依据。
绩效管理在公共部门管理中的地位
公共部门绩效管理的意义
1、提高工作效率
2、衡量工作效果
3、激发工作热情
4、增强管理水平
5、树立组织形象
公共部门绩效管理的原则
1、以人为本原则
2、目标一致原则
3、有效沟通原则
4、科学考核原则
5、适度激励原则
绩效评估
公共部门绩效评估是根据管理的效率、能力、服务质量、公共责任和社会满意程度等方面的判断,对公共部门管理过程的投入、产出、中期成果和最终成果所反映的绩效进行评定并划分等级。
绩效评估的三个层面:组织绩效、部门绩效、员工绩效。
绩效矩阵
传统绩效评估指标
我国公务员考核指标德能勤绩
传统公共部门绩效评估方法
1、排序比较法
2、两两对比法
3、强迫分配法
4、量表评价法
5、关键事件法
6、评语法
现代公共部门绩效评估方法
平衡计分卡法(Balanced Scorecard,BSC)
美国哈佛商学院罗伯特·卡普兰和复兴全球战略集团总裁大卫·诺顿经过与在业绩评价方面处于领先地位的12家公司进行的为期一年的项目研究,于1992年首先提出。
平衡计分卡是以信息为基础,系统考虑组织业绩驱动因素,多维度地平衡指标评价因素的一种业绩评价指标体系。
平衡计分卡的产生背景
财务指标不再是企业价值的主要因素
财务指标只能代表过去,无法预测未来
财务指标忽视了团队合作
缺乏长远的思考
BSC四维度的性质
财务维度是最终目标
顾客维度是关键
内部业务流程是基础
学习与成长是核心
平衡计分卡的意义
可以有效地推动组织变革
组织评价系统、管理控制系统和战略管理系统
可以实现有效的激励
财务指标与非财务指标结合
定量与定性指标结合
平衡计分卡的不足之处
难以对非财务指标进行量化和考评
实施成本大
建立有效指标的难度较大
公共部门的平衡计分卡
公共部门平衡计分卡的特点
以维护社会稳定、实现社会公正、提供公共服务为最高使命
提升了顾客维度,提高服务意识
财务维度居于劣势,业绩难以量化
注重组织人员的技能、奉献精神、服务理念
平衡计分卡的基本程序
劳工部职业安全与健康
管理局
促进和保障工作场所的安全与健康,减少疾病和伤亡
商务部创造就业机会,促进经济增长,实现可持续发展,提高全体美国
人的生活水平和质量
空军通过对天空和太空的控制和探索来保卫美国交通部以最低成本提供安全、高效、便捷的交通
关键绩效指标法(Key Performance Indicator,KPI)
关键绩效指标是用于考核和管理被考核者绩效的可量化的或可行为化的标准体系
关键绩效指标体现对组织战略目标有增值作用的绩效指标
通过在关键绩效指标上达成的承诺,员工与管理人员就可以进行工作期望、工作表现和未来发展等方面的沟通。
确定关键绩效指标的SMART法则
具体化:Specific
可计量:Measurable
可达到:Attainable
可实现:Realistic
时效性:Time-bound
关键绩效指标的四种类型
数量:如产量、销售额、利润、出勤率
质量:破损率、独特性、准确性、方便性
成本:单位产品的成本、投资回报率
时限:及时性、到市场的时间、供货周期
设计关键绩效指标体系
360度绩效考核法
通过上司、同事、下属、客户、等等方面的信息反馈,尽可能结合所有的信息,给员工提供一个最正确的考核结果。
杰克·韦尔奇1982年提出。
认为人的个性难以改变,管理者的首要任务就是识别和挖掘人才,把合适的人安排在最合适的位置上,为员工创造实现自我价值的平台。
优点
比较公平、公正、全面
加强了部门之间的沟通
人事部门据此开展工作比较容易
为员工自我价值的实现和发展创造条件
有助于团队合作,形成良好的组织文化
局限性
公共部门的层级管理严格,影响评价结果
组织人员缺乏责任心和使命感
目标管理法
要求管理人员与每一位雇员共同制定一套便于衡量的具体工作目标,并定期与雇员共同审查其目标完成情况。
要想建立一套实用的目标管理计划,需要与下属一起共同制定目标,并定期向他们提供反馈。
不过,目标管理法通常是指一种复杂的、涵盖整个组织的目标设立和评价体系。
目标管理法的步骤
制定组织目标
制定部门目标
讨论部门目标
对预期成果的界定
工作绩效评估
提供反馈
目标管理法存在的问题
目标难以确定
比较费时间
绩效评估的几个基本问题
What —评估什么——评估内容
Whom —评估谁——评估对象
How —怎么评估——评估方法
Who —谁来评估——评估信息源
When —何时评估——评估周期
Why —为何评估——评估结果应用
公共部门绩效评估面临的困难
公共部门的产出难于量化
公共部门目标缺乏准确性
公共部门绩效标准指标难以确定
评估信息系统不健全
管理者与评估者对立
公共部门存在巨大差异
公共部门绩效评估指标体系的框架
投入:资金、人力
过程:效率、公民满意度、信息透明度
产出:政策、公共产品
结果:经济发展、社会和谐、生态环境、生活质量
经济(economy):要求的是以尽可能低的投入或成本,提供与维持既定数量和质量的公共产品或服务,它关心“投入”的项目,并不关注服务的品质问题
效率(efficiency):包括服务水准的提供、活动的执行、服务与产品的数目、每项服务的单位成本等。
可简单理解为投入和产出之间的比例关系,关心的是手段问题绩效评估的4E标准
效果(effectiveness):公共服务符合政策目标的程度,通常以产出和结果之间的关系加以衡量,关心的是“目标或结果”
公平(equity):关心的主要问题是接受服务的团体和个人都受到公平的待遇,需要特别照顾的弱势群体能够享受到更多的服务
避免绩效评估常见误差的措施
我国公共部门绩效管理存在问题
1.法律制度不完善
2.缺乏理论指导
3.资金投入不足
4.管理方法落后
5.评估主体单一
6.重形式轻结果
7.重视程度不够
完善我国公共部门绩效管理的建议
1.组建专业独立的评估机构
2.定量评估与定性评估相结合
3.确保数字的真实性
4.鼓励公众参与公共事务管理
5.将评估结果与奖惩措施结合
6.自上而下,全员参与。