常熟市多措并举打好农业农村污染治理攻坚战

大井村是一个位于中国江苏省苏州市常熟市的小村庄，拥有丰富的历史文化遗产和自然资源。

为了促进大井村的经济和社会发展，村委会制定了2024年至2024年的发展规划，旨在通过提升产业、改善基础设施和提高居民生活水平来实现综合发展。

一、发展目标1.经济目标：实现年均10%以上的经济增长，提高农民收入水平。

2.社会目标：改善居民生活条件，提高教育、医疗和文化设施水平。

3.环境目标：保护和提升自然资源，促进可持续发展。

二、发展措施1.产业发展大井村具有丰富的农业资源和独特的乡村风貌，应大力发展农业和乡村旅游产业。

村委会将协助农民整合土地资源，推动农村合作社的成立，提高农业产值和农民收入。

同时，村委会将鼓励村民开展特色农产品的生产和销售，提高农产品的附加值，并通过景点建设和文化活动来发展乡村旅游。

2.基础设施建设村委会将投入资金改善基础设施，包括道路、自来水、电力、通信等。

特别是改善农村道路，提高通行能力，方便居民出行和农产品流通。

此外，村委会还计划修建农村水利设施，加强水资源管理，提高抗旱能力。

3.教育、医疗和文化设施建设村委会将加大对教育、医疗和文化设施的投入。

教育方面，将改善学校的硬件设施，提高教学质量。

医疗方面，将投入资金建设卫生院，提高基本医疗服务水平。

文化方面，将鼓励村民自发组织文化活动，如戏曲表演、书画展览等，以丰富居民的文化生活。

1.政府资金：村委会将积极争取政府各级的扶持资金，用于基础设施建设和公共服务。

2.农业资金：村委会将引导农民发展特色农业和农村合作社，通过农业产值的提高，为村庄发展提供资金支持。

3.社会资金：村委会将鼓励社会各界投资大井村的产业发展和旅游项目，吸引社会资金参与村庄的建设。

四、环境保护大井村拥有优美的自然环境和独特的生态资源，保护环境是发展的基础。

村委会将加强环境保护意识的宣传，加强农田水利设施的建设和维护，鼓励村民实行生态农业，减少农药和化肥的使用。

同时，村委会将加大对生态环境的监测和治理力度，确保大井村的环境质量。

常熟市农村污水治理现状及对策作者：李冠杰李荣娟来源：《现代农业科技》2016年第18期摘要近年来，常熟市农村污水治理在取得明显成效的同时也存在诸多困境和难题。

通过对常熟市2个乡镇4个村庄的实地调查，就农村污水治理过程中所遇到的问题进行深入、全面、细致的分析，并提出治理的对策。

关键词农村污水；治理；现状；对策；江苏常熟中图分类号 X52 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）18-0150-02常熟市位于江苏省苏南地区，为苏州市管辖的县级市，县域总面积1 264 km2，其中水域面积347 km2。

随着城镇化建设和经济的发展，常熟市水环境污染问题日益突出[1-2]。

自2008年开始，常熟市把农村污水治理纳入城乡一体化统筹发展的重要内容，在加大城市水环境治理的同时，提出了统筹治理农村污水的目标计划，确定了“统一规划、统一建设、统一运行、统一监管”的工作思路[3]。

但是，常熟市农村污水治理同样存在诸多难题，为了解常熟市农村污水治理情况，深入分析常熟市农村污水治理体制不顺畅的原因，提出有针对性的意见，笔者对常熟市2个乡镇4个村庄实地调查，就农村污水治理过程中所遇到的问题及其建议进行了分析和记录。

1 常熟市农村污水治理基本情况1.1 污水处理方式常熟市农村污水采取分散处理的方式，其原因如下：一是污水集中式处理以主管网的全覆盖为基础，而要在广大农村地区进行主管网建设成本太高[4]。

因此，在目前要实现主管网全覆盖几乎不可能的情况下，只能考虑采用具有明显成本优势的分散式污水处理方式；二是广大农村地区村民住房结合地形、地势、习惯、风俗等特点各自建设，房屋结构复杂，缺乏统一规划，布局分散，而农村污水分散式处理设备不受传统房屋建设特点限制，小巧、灵活、便捷，应用于农村的优势突出；三是分散式农村污水处理设施以日处理5、10、15 t的污水为主，最大日处理量不超过30 t，适合连片居住且规模不大的村落，而在我国广大农村，这样的村落随处可见。

苏州市人民政府第14次常务会议纪要文章属性•【制定机关】苏州市人民政府•【公布日期】2022.08.31•【字号】•【施行日期】2022.08.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文市政府第14次常务会议纪要2022年8月22日上午，吴庆文市长主持召开市政府第14次常务会议，审议《关于深入打好污染防治攻坚战的工作方案》《苏州市地方政府储备粮管理办法》《苏州市“十四五”人口发展规划》和《苏州市“十四五”基本公共服务均等化规划》，部署落实迎接国务院第九次大督查相关工作。

会议议定以下意见：一、审议《关于深入打好污染防治攻坚战的工作方案》（一）原则同意《关于深入打好污染防治攻坚战的工作方案》（以下简称《工作方案》）。

由市生态环境局根据本次会议讨论意见，按程序提请市委深改委审议。

（二）党的十八大以来，我市坚决贯彻落实习近平生态文明思想，以前所未有的政治定力，推动全市生态环境质量持续改善，实现了生态环境由总体透支到局部改善，再到全面好转的历史性转变，污染防治攻坚阶段性目标任务圆满完成。

此次制定《工作方案》，是对国家、省关于深入打好污染防治攻坚战系列工作部署的全面贯彻落实，明确了我市“十四五”期间的系列目标任务。

各地各部门要提高思想认识，全方位推动生态环境治理体系和治理能力现代化，拓展生态环境质量改善空间，努力把苏州建设成为更高水平的绿色发展样板区。

（三）《工作方案》在全面落实国家、省文件精神的基础上，明确了我市污染防治工作主要任务和具体措施。

各地各部门要在对照落实上下功夫，把污染防治攻坚各项工作做细做实，更大力度改善水、气、土等环境质量，加强自然生态系统保护修复，提升生态环境治理能力，确保各项目标任务落到实处。

二、审议《苏州市地方政府储备粮管理办法》（一）原则同意《苏州市地方政府储备粮管理办法》（以下简称《管理办法》）。

由市粮食和储备局根据本次会议讨论意见作进一步完善后，按程序报市政府印发实施。

农业农村减污降碳实施方案随着环境保护意识的不断提高，农业农村减污降碳已成为当今社会发展的重要课题。

为了实施有效的减污降碳方案，我们需要采取一系列措施，从农业生产、农村生活到农村环境治理等方面全面推进，以实现可持续发展和生态文明建设的目标。

首先，我们需要加强农业生产过程中的污染防控。

农业化肥、农药的过度使用导致了土壤污染和水体污染，因此，我们应推广绿色农业技术，减少化肥农药的使用量，采用有机肥料和生物农药，以降低农业对环境的负面影响。

此外，加强农田水利设施建设，推广高效节水灌溉技术，减少农田排水对水环境的污染。

其次，要加强农村生活污染的治理。

农村生活垃圾、污水处理不当，直接影响了周边环境的卫生和水质。

因此，我们需要加强垃圾分类和处理工作，推广生活垃圾资源化利用，建设农村污水处理设施，实施农村污水治理工程，以改善农村环境卫生状况。

此外，农村环境治理也是减污降碳的重要环节。

加强农村环境综合整治，治理农村黑臭水体和垃圾堆放点，改善农村环境质量。

同时，推进农村生态修复工程，加强农田水土保持和植被恢复，提高农村生态系统的稳定性和健康水平。

最后，我们需要加强政策引导和资金支持，推动农业农村减污降碳工作的落实。

建立健全相关政策法规，加大对减污降碳工作的宣传力度，引导农民树立绿色生产理念，促进农业绿色发展。

同时，加大财政投入，引导社会资本参与，支持农业农村减污降碳项目的实施，为农业农村减污降碳提供有力的政策和资金支持。

综上所述，农业农村减污降碳实施方案需要全面推进，从农业生产、农村生活到农村环境治理等方面采取一系列措施，加强政策引导和资金支持，以实现农业农村减污降碳工作的全面落实，为建设美丽乡村、实现绿色发展作出积极贡献。

凝心聚力多措并举加快推进农业生产全程全面机械化
无
【期刊名称】《江苏农机化》
【年(卷),期】2022()3
【摘要】常熟市地处长江三角洲,素有“鱼米之乡”“江南福地”美誉,以粮食、蔬菜、水产为三大农业主导产业。

2021年,全市水稻种植面积27.1万亩(1.81万
hm^(2)),小麦种植面积25.01万亩(1.67万hm^(2)),蔬菜种植面积32.7万亩次,水产养殖池塘面积9.02万亩(0.6万hm^(2)),农业总产值达71.07亿元。

【总页数】2页(P8-9)
【作者】无
【作者单位】常熟市农业农村局
【正文语种】中文
【中图分类】F32
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农业农村污染治理攻坚战实施方案1. 战略目标- 到2025年，基本消除农业农村污染，建立健全土壤、水体、大气环境质量保障体系，提升农民生活环境质量，实现可持续发展。

- 到2035年，基本解决农业农村污染问题，实现环境质量与经济社会发展协调发展。

- 到2050年，实现全面治理农业农村污染，建立绿色低碳循环农业农村发展模式。

2. 战略思路- 坚持生态优先、绿色发展，转变农业发展方式，推进绿色低碳发展。

- 加强科技创新，推动农业生产与环境保护相协调。

- 加强政策法规制度建设，形成科学合理的治理政策框架。

- 加强监管力度，从源头上减少和控制农业农村污染。

- 加强社会参与，推动公众环保意识的提升。

3. 战略措施3.1 建立健全污染源减排体系- 制定和完善农业农村污染物减排和排放标准，对高污染产业开展清理整治。

- 加强农用地污染防控，推进土地修复和质量保障，推动土壤污染风险管控和治理。

- 加强畜禽养殖废弃物处理管理，鼓励开展资源化利用与农田利用。

3.2 推进农业生产方式改革- 提倡绿色农业生产方式，鼓励农民采用有机农业、生态农业等环保的种植和养殖技术。

- 推广高效节水灌溉技术，减少农业用水量，提高农作物水分利用率。

- 加强农产品质量监管，确保农产品安全和环境友好型农产品的推广。

3.3 加强农药、农残管理- 加强农药使用管理，严禁使用高毒、高残留的农药，鼓励使用生物防治等绿色低毒的农药。

- 完善农药管理政策和监测体系，加大对农药残留的监测和处罚力度，确保农产品质量安全。

3.4 促进农业农村环境治理技术创新- 推动农业污染治理技术的研发和应用，加强污染物减排和治理技术。

- 鼓励农业废物资源化利用和循环利用技术研发，推动农业生产与环境保护的有机结合。

3.5 健全农业农村污染治理政策体系- 完善相关法律法规和标准体系，加强农村环境保护的法治化建设。

- 建立农业农村污染治理专项资金管理机制，加大对农业农村污染治理的支持力度。

湖州市农业农村局关于开展农业农村面源污染防治攻坚提升行动的通知文章属性•【制定机关】湖州市农业农村局•【公布日期】2024.04.12•【字号】湖农发〔2024〕42号•【施行日期】2024.04.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】污染防治正文湖州市农业农村局关于开展农业农村面源污染防治攻坚提升行动的通知湖农发〔2024〕42号各区（县）农业农村局，南太湖新区社发局，局有关单位：为深入推进农业发展方式绿色转型，全面提升农村人居环境质量，助力美丽新湖州建设，根据省农业农村厅《关于开展农业农村污染排查的通知》和市污染防治攻坚提升推进会部署要求，决定开展农业农村面源污染防治攻坚提升行动。

一、排查内容（一）历轮中央和省委生态环境保护督察反馈涉农问题整改情况。

包括前两轮中央生态环境保护督察反馈涉农问题、交办信访和举一反三问题整改等情况；2023年省委生态环境保护督察反馈涉农问题和信访件整改情况。

对整改落实情况开展“回头看”，严格排查整改方案是否全面落实，是否出现反弹，是否落实长效机制，是否经得起检验，确保按期销号、标本兼治，坚决防止问题反弹。

（二）长江经济带生态环境问题清单中涉农污染问题整改情况。

重点围绕长江经济带生态环境警示片曝光问题以及省长江经济带生态环境涉农问题清单，并对照长江经济带农业农村污染情况进行全面排查整改，及时排除污染隐患。

（三）举一反三全面排查农业农村面源污染问题。

除中央环保督察和长江经济带检查发现的问题外，重点对以下农业农村面源污染问题进行排查：1.养殖业污染防治方面。

畜禽养殖方面，重点排查粪便污水、臭气排放和病死猪的处理是否存在纰漏，养殖场（户）粪污处理设施设备是否运行正常，粪污处理利用台账是否建立，是否存在居民投诉举报情况发生；水产养殖方面，重点排查尾水治理点是否存在“建而不用、建后不管”的现象，是否出现尾水治理设施挪作他用，存在尾水直排的风险。

2.种植业污染防治方面。

常熟市2023年政府工作报告(20230103)【PDF版】尊敬的市民、代表：在新的一年里，我谨代表常熟市政府向大家致以新年的问候！回顾过去的一年，常熟市的经济发展稳中有进，社会建设成绩斐然，生态环境保护成果显著。

这是全市广大干部群众共同奋斗的结果，也充分展现了我们市场经济体制下的活力与韧性。

在新的一年里，常熟市政府将继续秉承创新发展，绿色发展，开放发展的理念，持续深入推进改革开放，促进经济社会持续健康发展。

一、关于经济发展2023年是常熟市迈向现代化的关键节点，我们将全面落实“科技创新、绿色低碳、人才引领、产业升级”的战略方针，推进产业转型升级，提升创新能力。

1. 深入推进制造业“升级版”工程，以技术创新和绿色发展为支撑，发展高端装备制造业、新型材料、新能源汽车等产业，提高制造业的品牌和附加值。

2. 大力推进服务业发展，加快推动贸易、金融、文化、旅游等高端服务业与现代服务业的发展，提高服务业的质量和竞争力。

3. 加强与上海的合作，推进常熟市与上海市的一体化发展。

积极对接上海自贸区开发开放和金融创新政策，并进一步构建常熟市与上海市的经济发展共同体。

二、关于社会建设2023年是常熟市建设美丽宜居城市的关键时期，我们将聚焦人民群众的需求，推进城市、农村、社区的共同发展。

1. 提高城市基础设施水平。

加快推进城市交通快速化、智能化、信息化建设，拓展城乡公交、地下管网、市政公用设施等建设。

2. 推进“全民健身城市”建设。

加快建设新时代全民健身体育设施，不断提高全民健康水平。

3. 深化城乡综合扶贫，以“产业扶贫、精准扶贫、科技扶贫”的方式，推进整个市域范围内的脱贫攻坚工作。

三、关于生态环境保护2023年是常熟市生态文明建设的关键时期，我们将依靠生态优势，加快推进生态文明建设，建设宜居、宜业、宜游的美丽常熟。

1. 加强生态环境保护。

推行生态修复、资源再生等环境治理技术，加强退耕还林、退田还湖等生态保护工程，为全市居民提供更优质的生态环境。

常熟市关于推进农业农村重大项目建设的奖励实施办法（试行）（征求意见稿）为深入贯彻落实上级关于扩大农业农村有效投资的工作部署，推动农业农村重大项目建设提质增效，助力农业产业高质量发展，切实发挥财政资金在农业产业扶持、政策引导上的积极作用，特制定本办法。

一、基本原则（一）以农为本，发展优先。

紧紧围绕补齐“三农”发展短板，切实发挥财政支持四两拨千斤的撬动作用，助力农业农村重大项目高质量建设，助推农业产业高质量发展。

（二）扩大投入，提质增效。

围绕扩大农业农村有效投资，吸引社会资本积极投入农业农村领域，重点突出对稳产保供、绿色农业、产业融合、科技进步等“加、新、高”类项目的奖励。

二、奖励主体具有独立法人资格，无不良诚信记录，且未被列入各类负面清单的农业农村重大项目投资主体。

三、申请条件（一）项目需为江苏省农业农村重大项目管理系统监测项目;（二）项目需为当年度建成投产的项目，且实施区域需在常熟市规划区域内；（三）项目投资主体需为社会资本，包括企业、村集体、新型农业经营主体等。

财政投资项目、公益项目不纳入，如特色田园乡村建设、高标准农田（池塘）建设、“千村美居”工程等项目不纳入奖励范围，享受过各级财政补助的项目不纳入；（四）项目土地流转（使用权或经营权）租期不少于10年。

四、奖励内容对符合要求的农业农村重大项目，经组织评审后按不超过总投资额的1%给予一次性奖励，奖励金额最高不超过IOO万元，项目总投资以第三方审计核定金额为准。

五、申报、审批与拨付程序符合条件的农业农村重大项目完工投产后，按照以下程序操作：（一）投资主体申报符合申报条件的项目投资单位，在本办法有效期内，向市农业农村局提交申报，提供以下材料：L《常熟市农业农村重大项目奖励申报书》（附件）；2.企业营业执照副本、法人代表身份证及银行开户证明等复印件；3.土地流转合同文本，建设用地证明（如不动产权证）；4.项目立项及批复、环境评价、施工图设计、施工许可证、规划许可证、开工令以及其他必要手续材料；5.项目合同、发票、竣工报告、验收报告、财务审计报告、投产证明以及其他可证明项目投资额和完工投产的材料；6.项目现场照片3张（不同角度）。

江苏省人民政府办公厅印发关于加强农业农村污染治理促进乡村生态振兴行动计划的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府办公厅•【公布日期】2021.12.20•【字号】苏政办发〔2021〕106号•【施行日期】2021.12.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】污染防治正文江苏省人民政府办公厅印发关于加强农业农村污染治理促进乡村生态振兴行动计划的通知苏政办发〔2021〕106号各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：《关于加强农业农村污染治理促进乡村生态振兴行动计划》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

江苏省人民政府办公厅2021年12月20日关于加强农业农村污染治理促进乡村生态振兴行动计划为贯彻落实中共中央、国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化和深入打好污染防治攻坚战的意见，进一步加强农村生态文明建设，加快解决农业农村突出环境问题，持续打好农业农村污染治理攻坚战，推动农业全面绿色转型，促进乡村生态振兴，制定本行动计划。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入践行习近平生态文明思想，立足我省农业农村发展实际，以实现减污降碳协同增效为总抓手，以削减农业面源污染负荷、促进农村生态环境质量改善为核心，加强统筹规划，突出源头治理，优化政策引导，强化监督管理，推动农业农村绿色低碳发展和美丽乡村建设，为全省乡村振兴走在全国前列、率先实现农业农村现代化提供良好的生态支撑。

二、工作目标到2025年，农业面源污染得到有效遏制，农村生态环境基础设施进一步完善，农业农村污染监督评价体系初步建成，政策标准体系和工作机制基本建立，农业绿色发展水平明显提升，农村生态环境质量明显改善。

到2035年，农业面源污染负荷显著降低，农村生态环境质量根本性好转，农业绿色发展成效显著，乡村生态振兴取得决定性进展。