土地例行督察整改工作情况汇报
- 格式:doc
- 大小:30.50 KB
- 文档页数:14
土地例行督查情况汇报尊敬的领导:根据上级部署,我单位于近期对所辖土地进行了例行督查工作,现将督查情况进行汇报如下:一、督查范围。
本次督查范围包括我单位所属各乡镇的耕地、林地、草原、水域等各类土地资源,共计XX万亩。
二、督查内容。
1. 土地利用情况,对耕地的种植情况、林地的保护情况、草原的管理情况以及水域的利用情况进行了全面的调查和核实。
2. 土地流转管理,对土地流转的合规性、流转手续的完备性以及流转后土地的合理利用情况进行了详细的了解和检查。
3. 土地资源保护,对土地资源的破坏情况、违法占用情况以及环境保护措施的落实情况进行了细致的排查和核实。
4. 土地整治工作,对土地整治项目的推进情况、整治效果以及整治后土地的合理利用情况进行了全面的检查和评估。
三、督查发现。
1. 部分地块存在未经批准私自流转的情况,违反了相关法规,存在安全隐患。
2. 个别地块存在违法占用、破坏林地的行为,对生态环境造成了一定影响。
3. 部分地块整治工作推进缓慢,整治效果不明显,需要加强督促和跟踪管理。
四、整改措施。
1. 对发现的私自流转、违法占用等问题地块,要求相关责任单位立即停止违法行为,恢复原状,并依法追究相关责任人的责任。
2. 对整治工作推进缓慢的地块,要求相关责任单位加大工作力度,确保整治工作按时完成,达到预期效果。
3. 对存在环境保护措施不到位的地块,要求相关责任单位加强环境保护工作,确保土地资源的合理利用和生态环境的保护。
五、督查总结。
本次土地例行督查工作,全面了解了所辖土地资源的利用情况,发现了一些问题和不足,同时也查实了一些工作成效。
下一步,我单位将按照上级要求,结合本次督查情况,进一步加大对土地资源的保护和整治力度,确保土地资源的合理利用和生态环境的保护。
特此汇报。
此致。
敬礼。
土地例行督察整改情况汇报篇一:土地例行督察综合汇报2西宁市人民政府关于土地例行督察发现问题整改情况的报告国家土地督察西安局:今年6月8日至24日国家土地督察西安局对我市开展了土地例行督察,《督察报告》提出了全市在土地管理和土地利用中存在的主要问题。
对此,全市上下高度重视,及时制定整改措施,成立整改工作领导小组,按照政府牵头,部门分工负责的方式积极进行整改,属于工业园区的问题由各园区管委会负责整改,属于涉地部门的问题由涉地相关部门负责整改,对于国土资源部门存在的问题由国土资源部门负责整改,全面纠正和解决我市土地管理及利用方面存在的突出问题。
现将整改情况汇报如下:一、突出问题(一)关于地方政府违法批地问题的整改情况1、青海省政府越权批准调整基本农田。
20XX年6月19日,《青海省人民政府关于湟中县甘河工业用地土地利用总体规划调整方案的批复》(青政函?20XX?41号),批准调整土地利用总体规划1796.5公顷,其中越权批准调整基本农田218公顷。
整改情况:经向省国土资源厅汇报,该问题在今后工作中予以纠正,坚决杜绝类似问题发生。
2、湟源县人民政府未经土地征收审批,直接将0.0607公顷耕地协议出让给移动公司建设通信基站。
整改情况:湟源县对和平乡小高陵村、波航乡纳隆村通信基站用地,撤销原批复文件,重新办理集体建设用地手续。
(撤销文件附件一)3、湟中县政府未经土地征收审批,直接将0.2522公顷集体建设用地协议出让给黎永祥、钟丁贵、蔡有鹏等人建设商住综合楼和田家镇集贸市场,涉及3宗地。
整改情况:湟中县政府及时进行了整改纠正,于20XX年6月29日以湟政函[20XX]104号文撤销了该3宗国有建设用地使用权批复文件,按建设用地审批程序重新对该3宗用地办理供地手续。
并给2人给予了党内警告处分(撤销文件附件一、人员处理材料附件二)。
4、大通县政府以大政土[20XX]14号文将原大通福仁煤砖厂使用的1.6333公顷集体建设用地越权批准征收为国有建设用地。
土地督察整改情况汇报
尊敬的领导:
根据上级文件精神和工作安排,我单位对土地督察整改情况进行了汇报。
现将有关情况详细说明如下:
一、督察整改工作开展情况。
自督察组进驻以来,我单位高度重视土地督察整改工作,成立了专门的整改工作领导小组,制定了整改方案和时间表,明确了整改任务分工和责任人员。
同时,加强了对整改工作的督促检查,确保了整改工作的有序进行。
二、整改工作取得的成效。
在整改工作中,我们坚决贯彻落实党中央关于生态文明建设的决策部署,严格按照督察组提出的问题清单,逐项进行整改。
目前,已完成了部分整改任务,取得了一定的成效。
比如,在土地资源保护方面,我们加大了对违法占用耕地的查处力度,取缔了一批违法建设项目,有效保护了耕地资源;在生态环境保护方面,我们加强了对污染企业的监管,关停了一批污染严重的企业,并对环境违法行为进行了严厉打击,取得了明显的环境改善效果。
三、存在的问题和下一步工作打算。
虽然在整改工作中取得了一定的成效,但也存在着一些问题和不足。
比如,整改工作中部分责任人员对整改任务的重要性认识不足,导致整改工作进度缓慢;同时,一些整改措施的落实不够到位,需要进一步加强监督检查。
下一步,我们将继续深入推进土地督察整改工作,加大对整改任务的落实力度,做到件件有着落,事事有回音,确保整改工作取得实实在在的成效。
四、结语。
土地督察整改工作事关全局大局,我们将一如既往地高度重视,切实加强组织领导,强化责任落实,确保整改工作取得实实在在的成效,为推动生态文明建设作出积极贡献。
特此汇报。
此致。
敬礼。
土地例行督察整改报告报告编号:XXX-XXXX-XXX报告时间:XXXX年XX月XX日报告对象:XXX省/市/自治区土地管理局督察组组长:XXX督察组成员:XXX、XXX、XXX一、整改背景为推进新时代生态文明建设,加强土地资源保护和管理,XXX年XXX省/市/自治区土地管理局召开“土地保护整治攻坚战”会议,决定开展土地例行督察。
二、督察过程本次督察的督查对象为本省/市/自治区内的所有县级行政区域,督查范围涉及土地规划、土地利用、土地承包经营、土壤污染治理及其它土地管理方面的内容。
督察组利用一个月的时间开展了实地走访、专家座谈、调查取证等一系列工作,发现了以下问题:1. 土地规划方面存在问题:部分县级行政区域的土地利用总体规划不具备可行性、科学性和可操作性,且存在重叠、冲突、漏洞等问题。
2. 土地承包经营问题突出:农民对土地承包经营权证状况认识不到位,一些村级集体经济组织非法侵占、乱卖土地,严重损害了农民权益。
3. 土壤污染治理任重道远:部分县级行政区域土壤污染防治措施落实不力,不能起到有效防护作用,造成土地资源浪费和环境损害。
4. 其它土地管理方面问题:存在重罚轻纠、违法行为难以查处等问题,一些县级行政区域在土地管理中出现了“一刀切”行为。
三、整改措施为解决以上问题,按照省/市/自治区土地管理局的要求,将分别采取以下整改措施:1. 完善土地规划,采取科学方法和现代技术手段,对土地利用总体规划进行调整,消除重叠、冲突、漏洞等问题。
2. 着力保护农民承包经营权,在不损害法律法规的情况下,要求所有村级集体经济组织必须按照规定,合法取得土地承包经营权证,并施行有效的监管。
3. 加强土壤污染治理,建立健全污染物排放监测和应急预警机制,加强土壤及地下水环境现状监测、评估和调查工作,推进土壤环境质量修复。
4. 强化土地管理,加大对违法行为的打击力度,审查整改方案,加强执法班子建设,快速解决群众反映强烈的问题。
土地督察整改工作情况汇报一、背景自2017年起,土地督察工作成为一项重要的环境保护工作内容。
各级政府部门对土地利用进行了全面的督察,并根据情况进行整改,以确保土地的合理利用和环境保护。
本文旨在汇报我区土地督察整改工作的进展情况,并提出下一步工作的计划。
二、工作内容1. 督察范围我区对全境范围内的耕地、林地、草地和建设用地进行了督察,对存在违规占用、污染、破坏等情况进行了严格的排查和整改。
2. 督察方式督察工作主要通过定期巡查、开展专项调查、接受举报等方式进行,以保证对土地利用状况的全面了解,并多方面收集信息。
3. 督察重点我区的土地督察工作主要着重于以下几个方面:(1) 非法占用土地:对于未经批准擅自占用耕地、林地、草地等违法行为,进行了严格的查处和整改。
(2) 土地污染治理:对于存在污染的土地进行了全面的调查和整治,严惩不贷。
(3) 生态保护:对于存在破坏生态环境的行为进行了督察和整改工作,保护生态环境的可持续利用。
(4) 土地规划管理:对于土地利用规划不合理的情况进行了调查和整改,保证土地资源的合理利用。
三、工作成果1. 督察发现问题通过土地督察工作,我区发现了一批严重违法违规占用土地、污染土地、破坏生态环境等问题。
这些问题的存在严重影响了土地资源的可持续利用,甚至威胁了环境的安全和人民群众的生命健康。
2. 整改成效针对督察发现的问题,我区采取了一系列的整改措施,包括依法追究责任、强制停工整改、恢复生态环境等方式。
通过这些措施的实施,已经取得了显著的整改成效,一些严重问题得到了解决。
3. 整改成果目前,我区已经完成了一批整改工作,提高了土地的利用效率、修复了受污染的土地、恢复了生态环境等。
这些整改成果为保障土地资源的可持续利用和环境的安全发挥了重要作用。
四、存在问题和挑战1. 督察工作不到位尽管我们已经取得了一定的成果,但在实际工作中还存在着督察不到位、资源不足、监管不力等问题。
2. 整改工作不彻底部分整改工作仍然存在不彻底、不规范等情况,需要进一步加强。
土地例行督察情况汇报尊敬的领导:根据您的要求,我对最近的土地例行督察情况进行了汇报,并提出了一些建议。
现将汇报如下:一、例行督察情况自开展土地例行督察工作以来,我们共计对全市的50个乡镇进行了督察,重点关注了土地利用、矿产资源、农村土地承包经营权等方面的问题。
通过实地走访、调查问卷、专家评议等多种方式,我们全面了解了当前土地资源的利用状态。
总体来说,我市的土地利用情况总体较好,存在的问题主要集中在以下几个方面:1. 土地违法问题:督察发现,在一些乡镇中存在着未经批准的土地占用、乱建违章建筑等问题,这些土地违法行为严重影响了土地资源的合理利用。
2. 农村土地承包经营权问题:督察发现,一些农村土地承包经营权流转不规范,承租人违规转租、转让、抵押等问题屡禁不绝,严重损害了土地资源的流转效率。
3. 矿产资源开发问题:部分矿山企业存在超范围开采、欺骗检查、浪费资源等问题,对矿产资源的可持续利用造成了严重威胁。
二、解决措施和建议针对上述问题,我们提出了以下解决措施和建议:1. 加强监管力度:加大对土地违法行为的查处力度,完善相关法律法规,增加违法行为的成本。
同时,加强对土地违法行为的巡查和监控,及时发现和打击违法行为。
2. 规范土地流转:明确规定农村土地承包经营权的流转条件、程序和责任,加强对流转合同的审核和登记,加大对承租人的宣传教育和管理力度,形成明确的流转秩序和流转市场。
3. 加强矿产资源管理:加强对矿山企业的审批和监督,规范矿山开发的行为,确保资源的合理利用。
加大对违规开采的处罚力度,提高违法成本,引导企业进行合规经营。
4. 宣传教育:加强对土地法律法规的宣传教育,提高广大市民的土地资源意识,增强大家的环保意识和责任感。
组织开展土地资源利用知识讲座和培训,提高市民对土地利用的认识和管理能力。
5. 加强部门协作:加强土地资源管理部门、环保部门和矿产资源管理部门的协作,建立跨部门的信息共享机制,实现资源管理的整合和优化。
土地例行督察整改情况汇报篇一:土地例行督察综合汇报2西宁市人民政府关于土地例行督察发现问题整改情况的报告国家土地督察西安局:今年6月8日至24日国家土地督察西安局对我市开展了土地例行督察,《督察报告》提出了全市在土地管理和土地利用中存在的主要问题。
对此,全市上下高度重视,及时制定整改措施,成立整改工作领导小组,按照政府牵头,部门分工负责的方式积极进行整改,属于工业园区的问题由各园区管委会负责整改,属于涉地部门的问题由涉地相关部门负责整改,对于国土资源部门存在的问题由国土资源部门负责整改,全面纠正和解决我市土地管理及利用方面存在的突出问题。
现将整改情况汇报如下:一、突出问题(一)关于地方政府违法批地问题的整改情况1、青海省政府越权批准调整基本农田。
20XX年6月19日,《青海省人民政府关于湟中县甘河工业用地土地利用总体规划调整方案的批复》(青政函?20XX?41号),批准调整土地利用总体规划1796.5公顷,其中越权批准调整基本农田218公顷。
整改情况:经向省国土资源厅汇报,该问题在今后工作中予以纠正,坚决杜绝类似问题发生。
2、湟源县人民政府未经土地征收审批,直接将0.0607公顷耕地协议出让给移动公司建设通信基站。
整改情况:湟源县对和平乡小高陵村、波航乡纳隆村通信基站用地,撤销原批复文件,重新办理集体建设用地手续。
(撤销文件附件一)3、湟中县政府未经土地征收审批,直接将0.2522公顷集体建设用地协议出让给黎永祥、钟丁贵、蔡有鹏等人建设商住综合楼和田家镇集贸市场,涉及3宗地。
整改情况:湟中县政府及时进行了整改纠正,于20XX年6月29日以湟政函[20XX]104号文撤销了该3宗国有建设用地使用权批复文件,按建设用地审批程序重新对该3宗用地办理供地手续。
并给2人给予了党内警告处分(撤销文件附件一、人员处理材料附件二)。
4、大通县政府以大政土[20XX]14号文将原大通福仁煤砖厂使用的1.6333公顷集体建设用地越权批准征收为国有建设用地。
土地违法整治工作情况汇报根据上级文件要求,我们对本地区土地违法整治工作进行了全面的情况汇报,现将具体情况如下:一、整治工作开展情况自上月底以来,我区政府高度重视土地违法整治工作,立即召开了专题会议,部署了整治工作的具体方案和措施。
同时成立了由区政府主要领导担任组长的整治工作领导小组,由相关部门负责人组成的工作小组,分别负责各自的任务。
在整治工作中,我们优先对土地承包、流转、使用等方面违法行为进行重点整治。
重点整治了将耕地改为建设用地、擅自拆迁房屋等乱占耕地行为。
通过对政策宣传、执法督查等措施,有效遏制了一批违法行为。
同时,社会各界也积极响应政府的号召,纷纷举报各类土地违法行为,极大地提高了整治工作的效率和力度。
二、整治工作取得成效经过近一个月的集中整治,我区土地违法整治工作取得了明显的成效。
首先,在全区范围内,各类土地违法行为得到了有效整治,一大批违法建设项目被叫停,涉及土地违法行为的人员也得到了相应的处理。
同时,对于将耕地用于建设等违法行为,我们也采取了补种、植树等方式进行生态修复,有效地减少了违法行为对环境的影响。
同时,在整治工作中,我们还注重了对违法行为的防范和监督,建立了违法行为登记、台账等机制,对违法行为的发现和处理进行了及时记录和通报,从源头上改善了土地管理的问题。
三、存在问题及下一步工作打算尽管整治工作取得了喜人的成效,但在开展工作的过程中也出现了一些问题。
首先,地方部门在整治工作中的配合度和执行力度有待提高,需要进一步加强协调和沟通。
其次,整治工作中也存在一些难以取证、难以处置的违法行为,需要进一步加强技术手段和协作机制,增加取证的难度。
在下一步工作中,我们将继续加大对土地违法整治工作的力度,加强宣传、督导和监督,确保整治工作取得更加明显的成效。
同时,我们还将完善政策措施,建立健全相关制度,不断提升整治工作的科学性和规范性。
最后,我们将进一步强化对土地整治工作的宣传,增强社会公众的参与度和监督力度,实现整治工作的全面性和长期性。
土地督查情况汇报根据上级部署,我单位于近期对本地区土地督查情况进行了全面的汇报,现将具体情况如下:一、督查范围。
本次土地督查范围涵盖了本地区所有耕地、林地、草地、水域等自然资源,重点关注了土地利用情况、土地承载能力、土地流转情况等方面。
二、督查内容。
1. 土地利用情况。
通过实地调查和数据分析,发现本地区存在部分农田滥种、荒废、未合理利用等情况,部分地块存在着土地质量下降的趋势,需要引起高度重视。
2. 土地承载能力。
在督查中发现,部分地区存在土地承载能力超载的情况,主要表现为过度开垦、过度放牧等现象,这对土地生态环境造成了一定程度的破坏,需要采取有效措施加以解决。
3. 土地流转情况。
督查中发现,土地流转市场秩序井然,但也存在一些乱象,如部分农民违规私自流转土地、恶意炒作土地等行为,需要加强监管和规范引导。
三、问题分析。
在土地督查中,我们发现了一些问题,主要包括土地利用不合理、承载能力超载、土地流转乱象等。
这些问题如果不及时解决,将对本地区的生态环境和农业生产造成严重影响。
四、整改建议。
1. 加强宣传教育,提高农民对土地保护的意识,引导农民科学合理利用土地资源。
2. 加大监管力度,加强对土地利用、承载能力和流转的监督管理,严厉打击违规行为。
3. 完善政策法规,建立健全土地利用和流转的规范制度,促进土地资源的合理配置和高效利用。
五、工作展望。
我们将继续加大对土地的监管力度,加强对土地资源的保护和管理,努力实现土地资源的可持续利用,为本地区的生态环境和农业生产保驾护航。
六、结语。
土地是农业生产的基础,是生态环境的重要组成部分,我们要高度重视土地保护工作,切实加强对土地的监管和管理,努力实现土地资源的可持续利用,为建设美丽乡村、实现乡村振兴做出应有的贡献。
土地督查工作总结汇报土地督查工作总结汇报土地督查工作是对土地利用情况进行监督和管理的重要工作,旨在确保土地资源的合理利用和保护。
本次总结汇报将从工作目标、工作内容、成果与问题以及改进措施等方面进行阐述。
一、工作目标本次土地督查工作的目标是全面掌握辖区内土地利用情况,发现和解决土地违法问题,提升土地资源的合理利用水平,促进可持续发展。
二、工作内容1. 制定督查计划:根据国家和地方相关政策法规,制定督查计划,明确督查对象和重点区域。
同时,结合辖区实际,制定应急预案,确保工作顺利进行。
2. 组织督查行动:根据工作计划,组织人员开展实地督查工作。
通过对土地利用现状、土地利用计划执行情况、土地违法行为等方面的调查,全面了解土地资源的利用与管理情况。
3. 发现问题并解决:督查人员深入田间地头,查找和发现土地违法问题和不合理利用现象。
对于发现的问题,及时上报相关部门,并协调解决。
确保土地资源得到合理利用和保护。
4. 宣传教育工作:通过开展宣传教育活动,增强社会公众对土地保护和合理利用的意识。
同时,向农民普及相关法律法规和政策,引导其依法合理利用土地资源。
三、成果与问题1. 成果本次土地督查工作取得了以下成果:(1)全面摸清了辖区内土地利用情况,了解了土地资源的利用和保护现状。
(2)发现并解决了一批土地违法问题,保护了土地资源的合法性和稳定性。
(3)加强了对土地资源的监督和管理,有效提升了土地资源的利用效率。
2. 问题本次土地督查工作也存在以下问题:(1)部分农民对土地保护意识不强,存在盲目扩大耕地现象。
(2)部分地区的土地管理机构人员存在监管不力、执法不严的情况。
(3)缺乏有效的手段和机制,不能及时发现和解决土地违法行为。
四、改进措施针对上述问题,提出以下改进措施:(1)加强宣传教育,提高农民的土地保护意识。
通过组织培训、发放宣传资料等形式,加大对农民的宣传教育力度。
(2)加强对土地管理机构的监督和管理,确保其履职尽责。
土地例行督察整改工作情况汇报尊敬的各位检查组领导:大家上午好。
首先,我代表XX市委、市政府,向莅临我市验收土地例行督察整改工作的各位领导,表示热烈的欢迎。
同时,向国家土地督察X局长期以来对我市土地管理工作的大力支持和热心帮助,表示衷心的感谢。
下面,向各位领导简单介绍一下XX的基本情况。
XX位于XX省西北部,汉水中游。
历史上,XX以汉水为界,南北两岸的襄城及樊城二城,隔汉江相望。
1949年两城合二为一称X市。
2010年12月9日,经国务院批复同意,X市正式更名为XX。
现辖X、X、X三个县级市,X、X、保X三个县,X、X、X三个城区和国家级高新技术产业开发区、国家级经济技术开发区、省级X旅游经济开发区。
全市版土面积1.97万平方公里,总人口588.8万人,其中市区建成区面积120平方公里,人口120万人。
XX是XX的省域副中心城市,是XX省除X市之外的第二大城市,是中国重要的交通枢纽,三条铁路和四条高速公路在此交汇,境内两座机场开通了国内多条航线,还有中国内陆河流的“黄金水道”,现已形成“铁、水、公、空”立体交通网络;XX农业资源十分丰富,是国家重要的粮食主产区和大型商品粮基地,粮食年产量占全国的1%,发展现代农业和农产品加工业条件优越;工业基础较好,XX是重要的汽车制造业基地、新兴的火力发电基地、“中国织造名城”和三线军工企业聚集地。
XX是一座国家级历史文化名城,距今已有2800多年的建城史,拥有丰富的人文资源和自然景观。
东汉光武帝刘秀在这里诞生。
一代名相诸葛亮在XX城西13公里处的古隆中寓居10年,成就了著名的《隆中对》。
《三国演义》120回中有32回发生在XX。
XX养育过楚国诗人宋玉,战国时期政治家伍子胥,唐代诗人杜审言、孟浩然、张继和宋代书法家米芾等文化名士,留下了诗仙李白、诗圣杜甫等历史贤达雅士的足迹和传颂千古的诗章。
XX名胜古迹众多,自然风光优美,境内有国家级、省级风景区36处,其中古隆中为国家4A级风景区。
XX先后被国家授予“中国历史文化名城”、“国家园林城市”、“全国绿化模范城市”、“中国优秀旅游城市”和“中国魅力城市”等称号。
所以,热诚欢迎验收组各位领导来XX检查指导工作的同时,领略XX的历史沉淀和风土人情。
按照会议安排,下面我受市长别必雄同志委托,汇报我市土地例行督察整改工作开展情况。
我市土地例行督察工作自今年4月9日开始,25日结束,历时15天时间。
4月26日,驻我市督察组将督察情况进行了初步反馈。
8月29日,国家土地督察武汉局王广华局长、高伟副局长及省国土厅一行,专程来我市正式通报了土地例行督察有关情况。
初步反馈和正式通报中,都充分肯定了我市在土地利用和管理中的做法和成绩,同时,也指出了存在的问题和不足。
督察期间,市政府高度重视,提前行动,在武汉督察局的指导和帮助下,采取得力措施,扎实开展整改。
截至目前,督察中发现的各类问题,已经按照《督察意见书》整改要求得到整改和纠正,土地管理长效机制不断完善,例行督察的成效已经显现。
下面,我从三个方面进行汇报:一、例行督察整改工作落实情况下发我市的《例行督察意见书》中,共反映各类违法违规用地260件。
其中内业核查问题62个,外业核查违法图斑198个。
截至目前,督察中的违法违规用地问题都已经得到整改和纠正。
具体整改情况为:(一)补充耕地已经开发整理到位。
涉及到我市襄城区卧龙镇官山村一个土地开发复垦项目补充耕地面积不足的问题,襄城区政府及时拨付了开发整理资金,将未补充到位的耕地足额补充到位。
10月14日,市国土局对该项目重新组织了验收。
同时,市国土局责令襄城国土分局作出书面检查。
针对此类问题,我市于7月13日至7月30日,在全市范围内就此项工作开展了一次全面的清理,并要求不符合相关规定的项目,不得立项进行整治开发,耕地指标不得用于建设用地耕地占补平衡。
(二)农用地转用和土地征收问题已经纠正。
此类问题涉及我市共10宗,涉及面积35.4163公顷。
其中老河口市1宗,襄城区7宗、樊城区2宗。
整改期间,违规批准的文件已经全部予以撤销,10宗地全部进行了查处,对相关责任人给予了相应处理。
整改中,襄城区对其中1宗地进行了拆除复耕;老河口市和襄城区在对人对事处理到位后,将所涉及的地块重新组卷上报至省国土资源厅;樊城区在规划修编中,已将2宗在基本农田地上批准设施农用地的地块调整为一般农田。
同时,市国土局及襄城国土分局出台了规范临时用地审批管理的相关制度,全面规范临时用地审批管理,防止类似问题再次发生。
(三)土地供应和出让金收支管理得到规范。
一是东风汽车股份公司1宗低价出让土地问题。
由于该宗地原属XX区所辖米庄镇,2010年12月挂牌出让该宗地时,土地出让底价按照原XX区工业地价低价9.6万元/亩执行。
2011年3月8日XX 人民政府下发XX政发〔2011〕12号文之后,将该区域纳入市区基准地价范围。
例行督察期间,我市已将该问题向武汉督察局提供了相关资料,并做了解释说明,得到武汉督察局的认可。
二是土地出让金收支管理不规范问题。
截至目前,仅有谷城县阳城房地产公司一宗,因项目受谷山公园规划影响,规划部门需要重新调整细部规划,目前正在调整之中,谷城县人民政府承诺年底前将规划调整到位,并交地供地以外,其余项目已全部足额补缴了土地出让金。
整改期间,全市共补交土地出让金21宗,补缴金额23995.45万元。
同时,我市襄州区等地出台了《关于进一步明确土地出让金收入征缴有关事项的通知》以及《关于进一步规范国有土地出让价款征收管理工作的通知》,进一步规范土地供应的审查把关和出让金收支管理行为。
(四)土地批而未供的问题已着手解决。
这一问题主要涉及老河口市。
对此问题,市政府已责成老河口市人民政府,一是对符合区位调整的批而未用土地进行区位调整,整改期间已调整面积1617.26亩。
二是研究具体拆迁工作方案,加快实施征迁工作,加速批而未供土地的有效开发利用。
10月18日,老河口市人民政府出台了《关于进一步加强全市工业用地节约集约管理工作的通知》,通过加快征地拆迁进度、调整盘活等措施,切实提高供地率。
(五)土地登记和抵押融资已经得到纠正和规范。
一是未经农用地转用和土地征收审批,直接将集体建设用地按国有建设用地供地、办理土地登记的问题。
涉及枣阳市6宗,宜城市和保康县各1宗。
整改期间,权属来源不合法的土地登记手续已经全部予以撤销。
枣阳、宜城和保康均已补办了相关的土地征收手续。
二是土地违规抵押融资问题,涉及到我市襄城区和襄州区各1宗。
整改期间,两地已经全面开展了土地抵押融资项目清理工作。
其中,襄州1宗设定抵押登记于11月到期后,终止了抵押登记行为。
同时,襄州区制定了《关于进一步规范土地抵押登记有关问题的通知》,以加强抵押登记的管理。
襄城区一宗政府储备土地,收储前为军事用地,由于收储土地在未供地前无法确定土地用途,因此,用途只能按照收储前的用途确定。
整改期间,已将此问题向政府储备中心进行了通报,并敦促尽快确定该宗地的土地用途。
(六)违法违规用地行为依法得到处理。
截至目前,例行督察通报我市的违法用地中,符合立案条件的195宗,已立案195宗,涉及面积528.8331公顷,立案率100%。
结案190宗,涉及面积518.7398公顷,结案率97.4%。
申请强制执行102宗,涉及土地面积262.0938公顷,收缴罚没款4319.8986万元。
整改期间,根据违法违规用地行为的性质、情节等情况,分类进行了处理。
一是对不符合土地利用总体规划的地块,按照拆除复耕的方式进行整改。
全市共拆除27宗,拆除建筑物及其他设施面积38220平方米,其中复耕土地面积9.74公顷。
二是对符合土地利用总体规划项目用地,采取没收方式进行整改。
全市共没收122宗,没收建筑物及其他设施1876230.69平方米。
同时,我市在对人对事处理到位的基础上,积极完善用地手续。
截至目前,全市共组卷上报94宗,涉及土地面积251.161公顷。
已获审批75宗,涉及土地面积204.3704公顷,供地57宗,供地面积175.1343公顷。
(七)规划修编和区位调整已整改到位。
关于驻点督察期间,我市枣阳、老河口两地乡镇土地利用总体规划尚未经XX政府批准问题。
整改期间,老河口市和枣阳市土地利用总体规划已于2012年6月1日和2012年7月2报经XX人民政府批准,并经过省国土资源厅审核和备案。
关于南漳县1宗超出国家政策规定的条件进行区位调整的问题。
被调出的地块在遥感影像中显示有平整土地的迹象,原因为该宗地所在的村集体经济组织对地上附属物进行了清理造成的。
目前,该宗地仍然保持原状,无任何非农建设行为。
二、整改工作中采取的主要措施此次土地例行督察整改工作涉及多个单位和多个部门,整改工作中,我市坚持以政府为主导开展整改,通过政府督办和媒体跟进等多种措施,促进整改工作的全面落实。
(一)明确责任,加强整改工作的组织领导。
5月4日,市政府成立了由别必雄市长任组长,分管副市长任副组长,发改、建设、规划、房管、国土、监察、土地储备等相关部门负责人为成员的例行督察整改工作领导小组,制定了整改工作方案。
5月30日,全市召开了高规格的土地例行督察整改工作动员会,别必雄市长作了重要讲话,对全市的整改工作进行了安排部署,要求“要抢抓在正式反馈和检查验收两个时间节点前,将督察中发现的问题整改到位”,会上还明确,各县(市)区政府和各开发区管委会主要领导是这次例行督察查处整改工作第一责任人,分管领导是具体责任人,问题涉及到的部门主要负责人是本部门整改第一责任人。
6月6日,市政府以电报形式,将各项整改任务下发到各县(市)区政府和开发区管委会,明确责任部门、责任人和完成时限,第一时间启动整改工作。
随后,各县(市)区政府和开发区管委会也相应成立了领导小组,层层召开整改动员会,层层分解任务,并针对反馈的问题,逐一制定整改细则,落实具体整改措施。
8月29日,武汉督察局来我市通报例行督察情况后,市政府又印发《关于进一步加强土地例行督察整改工作的通知》,按照通报会的要求,进一步明确了整改任务、整改要求和整改时限,确保全市在规定的时间范围内按要求完成整改工作。
10月22日至23日,国家土地督察武汉局对我市例行督察整改工作进行了督导,省国土资源厅代表省政府对整改工作进行了验收。
参加督导和验收的领导对我市的重视程度、整改措施、长效机制建设及整改成效给予了高度的评价,同时,对前期整改工作中存在的不足,提出了进一步完善的意见和建议。
10月30日,我市召开例行督察整改后续工作部署会,通报了督导、验收有关情况,并针对前期整改工作中存在的不足,逐一对照例行督察意见书整改要求,再一次进行了梳理,检查每一个问题是否按照要求整改落实到位。
同时,对正式验收工作及整改卷宗的整理工作提出了统一要求,确保以最好的整改效果和最佳的状态迎接检查验收。