防洪、防汛、防台风应急预案(DOC)
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一、总则1. 编制目的为有效应对汛期、台风季节和雷雨天气可能带来的灾害,保障人民群众生命财产安全,降低灾害损失,提高应急处置能力,特制定本预案。
2. 编制依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国防雷减灾法》等相关法律法规。
3. 适用范围本预案适用于本地区汛期、台风季节和雷雨天气期间的防汛防台风防雷击工作。
二、组织机构及职责1. 预案领导小组成立防汛防台风防雷击应急预案领导小组,负责全面领导和协调防汛防台风防雷击工作。
2. 工作小组领导小组下设工作小组,负责具体实施防汛防台风防雷击工作,包括:(1)监测预警组:负责监测、收集、分析汛期、台风季节和雷雨天气信息,及时发布预警信息。
(2)应急抢险组:负责组织抢险救援,对受灾地区进行救助。
(3)物资保障组:负责调配、储备防汛防台风防雷击物资。
(4)宣传培训组:负责宣传防汛防台风防雷击知识,提高群众防灾减灾意识。
三、应急响应1. 预警响应根据气象部门发布的预警信息,及时启动预警响应,采取以下措施:(1)密切关注天气变化,加强监测预警。
(2)向相关部门和单位发布预警信息,要求做好防范准备。
(3)对重点区域、重点部位进行巡查,发现隐患及时排除。
2. 防汛响应根据汛情发展,及时启动防汛响应,采取以下措施:(1)加强巡查,发现险情及时报告。
(2)组织抢险队伍,做好抢险救援准备。
(3)疏散危险区域人员,确保人民群众生命安全。
3. 防台风响应根据台风预警信息,及时启动防台风响应,采取以下措施:(1)加强巡查,发现险情及时报告。
(2)组织抢险队伍,做好抢险救援准备。
(3)疏散危险区域人员,确保人民群众生命安全。
4. 防雷击响应根据雷雨天气预警信息,及时启动防雷击响应,采取以下措施:(1)加强巡查,发现雷击隐患及时排除。
(2)组织应急队伍,做好防雷击救援准备。
(3)加强宣传,提高群众防雷击意识。
四、应急处置1. 人员伤亡救援迅速组织救援队伍,对受灾人员进行搜救,确保人员安全。
防洪防汛防台风安全应急预案一、背景介绍随着全球气候变暖和人类活动影响的加剧,自然灾害频发。
洪水、台风等灾害给人们的生命财产安全带来了严重威胁。
为了保障广大民众的安全,各地探索和制定了针对洪水、汛期和台风的防范预案。
本文旨在介绍一种综合应对洪水、汛期和台风灾害的安全应急预案。
二、预警机制在防洪防汛防台风安全应急预案中,建立健全有效的预警机制是至关重要的一环。
通过相关部门和媒体的配合,及时发布洪水、汛期和台风的预警信息,提醒民众加强防范措施。
预警信息应包括灾害的种类、预计时间和地点、可能造成的影响以及相应的防范措施等。
三、人员疏散与避险在灾害来临之前,及时采取人员疏散与避险措施是保障安全的关键。
根据不同地区和居民的情况,可以制定具体的疏散方案和避险场所选择指南。
例如,对于沿海地区,提前安排居民前往高处或者强固的建筑物避难;对于内陆地区,指定安全的避难点,配备足够的救援设备和药品。
四、基础设施保护灾害来临时,保护基础设施的完整是保障社会正常运转的基础。
预案中应明确防洪、防汛、防台风期间对关键基础设施的保护措施。
例如,对于水库、大坝等水利工程,需要加强巡查和监测,确保其运行良好;对于电力设施,应做好防水、防雷等工作,避免发生意外事故。
五、救援与抢险灾害事件发生后,及时进行救援与抢险工作可以最大限度地减少损失和伤亡。
预案中应明确救援部门和人员的组织架构、任务分工和装备需求。
同时,要注重提前演练和培训,提高救援人员的处置能力和应变能力。
六、灾后恢复与重建灾后恢复与重建是防洪防汛防台风工作的重要环节。
预案中应设立灾后恢复与重建领导小组,负责统筹协调各项工作。
该小组需包括政府部门、专家学者和相关企事业单位的代表。
灾后恢复与重建包括基础设施的修复、灾民的生活保障和心理疏导等方面。
七、社会宣传与教育为了加强公众对灾害的认知和防范意识,预案中应加强社会宣传与教育工作。
通过举办专题讲座、编写宣传资料和开展应急演练等形式,向居民普及防洪防汛防台风的知识和技能。
防汛、防台风应急救援预案范文一、背景与目的为了应对突发的自然灾害,特别是防汛和防台风救援工作,制定一套全面、科学、高效的应急救援预案,能够确保人民生命财产的安全,减少灾害损失,保障社会稳定和经济发展。
二、组织与指挥架构1. 指挥部成立根据灾情严重程度,设立防汛救援指挥部和防台风救援指挥部,由专业人员组成。
指挥部将负责整个应急救援行动的组织与协调,对灾情进行准确评估和动态监控。
2. 专业队伍成立根据应急救援需要,成立多个专业救援队伍,包括水上救援队、医疗救援队、消防救援队等。
队伍的人员应经过专业培训和考核,保证应对各种情况的能力。
三、防汛应急救援预案1. 预测与预警利用气象监测系统、水文监测系统等手段,预测、预警可能发生的洪水。
及时向公众发布预警信息,引导居民采取防范措施。
2. 人员疏散指挥部根据灾情严重程度,组织人员疏散。
应优先保障老人、儿童、孕妇等弱势群体的安全。
3. 物资准备提前储备救援物资,包括救生设备、救生艇、食品、药品等。
确保救援队伍能够迅速使用所需的物资。
4. 快速响应一旦灾情发生,指挥部立即启动应急救援行动,动员相关救援队伍,组织人员与物资的调度。
5. 救援行动救援队伍根据灾情,迅速组织救援行动。
包括营救被困人员、转移受灾群众、抢救财产等。
6. 搭建临时生活设施指挥部协调工作,搭建临时生活设施,提供食宿等保障。
确保受灾群众的生活需求。
7. 后续工作灾后,指挥部组织对灾情的评估与整理,制定灾后恢复工作计划,并组织相关部门和机构参与。
四、防台风应急救援预案1. 预测与预警利用气象监测系统、卫星图像等手段,预测、预警即将来袭的台风。
及时向公众发布预警信息,引导居民采取防范措施。
2. 人员疏散指挥部根据台风严重程度,组织人员疏散。
应优先保障老人、儿童、孕妇等弱势群体的安全。
3. 物资准备提前储备救援物资,包括防水袋、食品、药品等。
确保救援队伍能够迅速使用所需的物资。
4. 快速响应一旦台风登陆,指挥部立即启动应急救援行动,动员相关救援队伍,组织人员与物资的调度。
防台防汛及其它自然灾害的预防应急预案范本一、灾情预测及预警措施1.提高气象监测能力加强对台风、洪水等自然灾害的监测预测能力,加强气象站建设,完善气象观测设备,提高预测准确度。
2.建立预警机制建立健全的预警机制,及时发布台风、暴雨等灾害预警信息,确保群众能够及时得到警示,采取相应的应对措施。
二、群众转移安全保障1.安全转移点的选择根据地理环境等实际情况,选择安全的转移点,保证群众转移的安全。
2.组织群众转移及时组织群众转移,安排专人引导,保证转移秩序井然,减少人员伤亡。
3.做好老弱病残等特殊人群救助工作特别关注老弱病残等特殊人群,加强组织和救护力量,并提供必要的医疗救助。
三、防汛措施1.加固水利设施加强对河道、江堤等水利设施的巡查和修缮工作,确保其安全可靠。
2.加强排水系统建设完善排水系统,清理河道、雨水口,畅通排水渠等,提高排水能力。
3.加强堤防巡查增加堤防巡查次数,及时发现堤防漏水、渗水等问题,并采取相应的修复措施。
4.加强河道清淤工作加强河道清淤工作,保证河道通畅,防止堵塞导致的洪水溢出。
5.加强对险情点的监测确定险情点,加强对其进行长期监测,及时发现问题,并采取相应的处置措施。
四、救灾措施1.启动应急救援机制在灾情发生后,及时启动应急救援机制,组织救援力量,展开抢险救援工作。
2.确保救援力量和物资供应调动各方救援力量,保证救援人员到位,确保救援物资的供应充足,并加强物资调配。
3.组织人员疏散和安置组织人员疏散和安置工作,确保灾区人员有安全的生活环境和基本生活供应。
4.加强灾后重建工作对受灾严重的地区,及时展开灾后重建工作,恢复灾区基本设施和生产生活秩序。
五、监测评估和总结经验1.灾后监测评估灾后及时组织对灾情的监测评估工作,全面了解受灾情况,为制定下一步的防灾措施提供数据支持。
2.总结经验教训对灾情发生后的防灾救灾工作进行总结,总结经验教训,为以后的防灾工作提供参考和借鉴。
3.持续改进防灾救灾工作根据灾情评估和经验总结结果,持续改进防灾救灾工作,提高防灾救灾工作的能力和效果。
2023防汛防台风应急预案〔精选5篇〕篇一:2023防汛防台风应急预案一、总那么1、目的为进步学院整体防汛防台和抗风险本领,确保迅速、高效、标准、有序地开展防汛防台应急处置,最大程度地减少台风、暴雨、雷电、洪涝等自然灾害事件造成的危害,保护广阔师生员工生命和学院财产平安,保证教学、科研和生活正常秩序,制定本预案。
2、编制根据根据xxxx等法律、法规及有关规定。
3、适用范围本预案适用于本学院所辖校区、各部门应对台风、暴雨、雷电、洪涝等自然灾害的防范及应急处置工作。
4、工作原那么1)坚持“以人为本、生命至上”原那么。
防汛防台工作要把最大程度地保障、保护广阔师生员工的生命平安放在首位,努力消除各类次生、衍生灾害,把可能产生的平安风险控制到最低。
2)坚持“统一领导,条块结合”的原那么。
防汛防台工作实行院长负责制,各校区、各部门防汛防台工作受上级主管部门的催促和指导,同时理解本区域防汛部门的统一领导。
3)坚持“预防为主、平战结合”的原那么。
防汛防台工作坚持以防为主,常备不懈,认真做好应对自然灾害的各项准备,加强宣传教育和培训演练,不断完善组织体系,遇到突发事件要结合日常防范措施,科学组织、快速反响、果断处置。
4)坚持“协调配合,快速反响”原那么。
学院防汛防台领导小组要加强协调指导,建立应急处置的快速反响机制。
一旦发生紧急情景,确保发现、报告、指挥、处置等环节的严密衔接,做到快速反响、迅速到位,职责明确,正确应对,协调一致,果断处置,力争把问题解决在最初,将损失减小到最低。
二、组织机构与职责1、学院防汛防台应急处置领导小组组长:院长。
副组长:分管副院长。
成员:由学校后保处、办公室、学生处、经济贸易系、安康平安系、公共管理系、人文艺术系等处室系部主要负责人组成。
领导小组的主要职责:组长全面负责,副组长协助组长进展各项组织协调、统筹管理工作,各组负责人各司其职主动应对现场防汛防台的各种情景,做好各项防御和应急工作的管理、组织、沟通、布置、处置以及指导、部署下属进展防汛防台工作。
防汛防台风应急预案方案一、编制目的洪涝和台风是频繁发生并对我区威胁最大的自然灾害。
为提高我镇防洪、防台风应急反应和处置能力,规范防洪防台风工作程序,促进防洪防台风抢险救灾工作高效有序运行,最大程度减轻台风、暴雨灾害造成的损失,保障人民群众生命财产安全,促进全镇经济社会稳定持续发展,特制订本预案。
二、汛期规定根据我国暴雨洪水及台风影响的特点,每年5月1日至10月31日定为汛期,其中7、8、9月为主汛期。
三、工作原则1. 坚持以人为本,安全第一,以防为主,防抗结合。
2. 统一指挥,科学防御,全民动员,协同应对。
3. 实行各级人民政府行政首长负责制,按照属地管理、分级分部门负责的原则。
四、适用范围本预案适用于全镇台风、暴雨、洪水等自然灾害及其次生衍生灾害的预防和应急处置。
五、组织指挥体系及职责1. 镇人民政府设立镇防汛抗旱指挥部(以下简称镇指挥部),负责指挥全镇防洪防台风工作。
2.镇指挥部下设办公室(以下简称镇防汛办),负责日常工作和应急值守。
3. 各村(社区)设立村级防汛抗旱指挥部,负责本区域的防洪防台风工作。
六、预报预警1. 台风预警:根据台风预警信号,由镇指挥部决定启动相应级别的应急响应。
2. 暴雨预警:根据暴雨预警信号,由镇指挥部决定启动相应级别的应急响应。
3. 洪水预警:根据洪水预警信号,由镇指挥部决定启动相应级别的应急响应。
七、应急响应行动1. 台风应急响应:(1)镇指挥部启动台风应急响应,组织相关部门和单位开展防台风工作。
(2)各村(社区)防汛抗旱指挥部组织人员转移,关闭危险区域,确保人民群众生命财产安全。
(3)镇指挥部协调有关部门开展抢险救灾工作,保障基础设施正常运行。
2. 暴雨应急响应:(1)镇指挥部启动暴雨应急响应,组织相关部门和单位开展防洪工作。
(2)各村(社区)防汛抗旱指挥部组织人员转移,采取措施防止洪水灾害。
(3)镇指挥部协调有关部门开展抢险救灾工作,保障基础设施正常运行。
3. 洪水应急响应:(1)镇指挥部启动洪水应急响应,组织相关部门和单位开展防洪工作。
施工现场“防洪、防汛、防台风”应急预案为了在洪灾、汛期及台风发生时有效地应对灾情,保障现场员工的生命及财产的安全,特制定本项目监理部防汛、防洪、防台风应急预案。
一、工作方针与原则(1)施工现场“三防”应急预案,必须遵循“预防为主、常备不懈”的方针,贯彻“统一领导、分级负责、反应及时、措施果断”的原则。
(2)范围。
本规定所称“三防”应急预案是指突然发生,一旦发生汛灾、洪灾或台风灾害时,值班工程师要立即向甲方及当地主管部门汇报,三防领导小组的各个职能要立刻到场,检查受灾情况造成或可能造成重大传染病疫情、群体性不明原因疾病以及工地临时建筑物的防汛、防洪、防台风处理情况。
二、组织领导(1)本项目部设立“三防”应急工作小组,总监理工程师全面负责,对施工现场监理人员的“三防”应急工作实施统一领导、统一布置、统一指挥。
制定“三防”预案,落实各相关人员职责,制定有效的应急控制措施。
(2)应急预案启动前,项目监理部现场应做好应急处理准备,应急预案启动后,采取有效的控制措施。
三、应急处理措施:施工现场出现“汛灾、洪灾或台风灾害”时,项目监理部必须立即采取以下应急处理措施:(1)立即清点现场监理人员,抢救受害员工,必要时及时疏散人员;(2)立即将灾情上报甲方、当地主管部门及公司本部;(3)对受伤者立即送就近医院进行救治;(4)督促施工单位启动应急预案,迅速实施抢险救灾,并防控可能发生的二次灾害;(5)对灾害引发的传染性疾病及时上报卫生部门,实施封闭管理,就地隔离,杜绝人员出入,待卫生部门提出分类处置方案后,按卫生部门意见实施;(6)对传染病发病人员或疑似病例,必须在卫生部门的指导下,尽快送当地传染病医院治疗。
对非传染性疾病发病人员,应实施快速报治;(7)对食物中毒等病例,应立即送医院就治,应向卫生部门送检食物留样品,对未发病的就餐人员要进行监控和摸底,保证病人得到及时的救治;(8)在台风、暴雨来临之前必须将台风气象信息和政府的防台风要求通知到全体监理人员,并在台风、暴雨来临之前开展有针对性的防风检查,并将这一工作制度化;(9)重点加强对基坑(高边坡)、大型机械设备、脚手架的监督检查,发现问题及时处理,对可能出现安全问题的施工现场要督促施工单位及时撤离人员并报告上级部门;(10)遇暴雨、6级以上强风等灾害性天气,禁止高处作业、露天作业和机械设备作业,确保施工人员、设备、设施的安全。
防汛抗旱防台风应急预案一、总则1.1 编制目的为确保我国在防汛、抗旱、防台风等自然灾害时的应急响应能力,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,制定本预案。
1.2 编制依据本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国抗旱条例》等法律法规制定。
1.3 适用范围本预案适用于我国行政区域内突发性水旱灾害、台风灾害、供水危机等自然灾害的预防和应急处置。
1.4 工作原则(1)以人为本,保障人民群众生命安全;(2)预防为主,减轻灾害损失;(3)统一领导,分级负责;(4)协同配合,快速反应;(5)科学决策,合理调度。
二、组织指挥体系2.1 国家和地方防汛抗旱指挥部设立国家和地方防汛抗旱指挥部,负责组织、协调、指导本行政区域的防汛抗旱工作。
2.2 各级部门职责各级水利、气象、地震、国土、民政、财政、交通、农业、卫生、公安等部门按照职责分工,共同参与防汛抗旱工作。
2.3 应急响应级别根据灾害程度,应急响应级别分为一级、二级、三级和四级。
三、预防和预警3.1 预防措施(1)加强灾害监测预报,及时发布预警信息;(2)建立健全灾害风险隐患排查治理机制;(3)加强防洪工程设施建设与维护;(4)组织开展防汛抗旱宣传教育培训和演练;(5)做好救灾物资储备和应急队伍准备。
3.2 预警信号预警信号分为蓝色、黄色、橙色和红色,分别代表预警级别的低到高。
四、应急响应4.1 Ⅰ级响应当发生特别重大水旱灾害、台风灾害时,启动Ⅰ级响应。
国家和地方防汛抗旱指挥部组织协调各级部门开展抢险救援工作,确保人民群众生命安全。
4.2 Ⅱ级响应当发生重大水旱灾害、台风灾害时,启动Ⅱ级响应。
国家和地方防汛抗旱指挥部组织协调各级部门开展抢险救援工作,迅速转移危险区域人员。
4.3 Ⅲ级响应当发生较大水旱灾害、台风灾害时,启动Ⅲ级响应。
地方防汛抗旱指挥部组织协调各级部门开展抢险救援工作,确保人民群众生命安全。
防汛防台风的应急预案在学习、工作或生活中,有时会遇到无法预料的突发事故,为了可以及时作出应急响应,降低事故后果,通常需要提前准备好一份应急预案。
我们该怎么去写应急预案呢?以下是小编精心整理的防汛防台风的应急预案(通用5篇),欢迎阅读与收藏。
防汛防台风的应急预案1防洪防台工作,坚持“以人为本,安全第一,预防为主,防抗结合、确保重点、统筹兼顾”的原则。
为切实做好防洪防台工作,减少灾害损失,确保居民生命财产安全。
根据《江苏省防汛防台抗旱条例》和区街文件精神,结合本社区实际,特制定社区防洪抗台应急预案。
一、组织领导广丰三村社区防汛防旱领导小组。
二、职责分工防汛防台工作由社区防汛防旱领导小组统一安排,实行分级分村负责,具体职责分工如下:1、防汛防台工作由社区主任负总责。
2、社区领导小组负责全社区的防洪涝、防台风、防暴潮工作。
3、社区负责做好辖区范围内的防汛防台工作。
4、社区各工作人员按照各自职责做好防汛防台工作,并相互配合,全力协作。
5、社区防汛防旱领导小组人员在防洪涝、防台风、防暴潮工作中,按各自防汛防旱工作职责执行,社区领导责任人在汛期不得同时外出,第一责任人外出时应向第二责任人布置好工作。
6、抢险队伍的组织。
A宣传、救护组:负责深入居民做好宣传、动员群众配合抗洪抢险作出的防御部署,负责受伤人员的治疗,汇总上报灾情。
B抢险组:由物业部组织,负责紧急救援和抢险。
C治安组:由警务站组织,负责灾区治安工作。
D运输、后勤组:负责抢险救灾车辆、抢险设备、物资的调用、受灾转移群众的安置。
三、汛期前准备工作⑴做好汛期前安全检查,并将检查情况上报防汛防旱领导小组备案。
⑵在险情到来之前,做好必要的物质准备工作。
⑶根据实际情况,制订应急预案,组织抢险队伍。
四、灾后恢复措施1、迅速组织力量进行自救,安排好灾民的生活。
2、做好灾后的卫生防疫工作,预防疾病的流行。
3、物业管理部门要组织力量修复受损设施。
防汛防台风的应急预案2一、应急措施:1、立防台防讯领导小组:项目部成立以赵立刚为组长,娄绍见为副组长的防汛防台领导小组,组员由吴德良、娄周涛、虞俊陆、吴宏惠、颜龙非等等人组成,全面负责防汛防台工作,各分包班组和综合班组全体成员为抢险突击队,做到随时服从命令、听从指挥,拉出去能战胜的突击队。
防汛防潮防台风应急预案一、总则1.1 编制目的为加强我国防汛防潮防台风工作,预防和减轻自然灾害造成的损失,保障人民生命财产安全,根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国气象法》、《国家防汛抗旱应急预案》等法律法规,制定本预案。
1.2 编制依据本预案依据国家及地方防汛防潮防台风相关法律法规、应急预案和实际情况进行编制。
1.3 工作原则(1)以人为本,安全第一。
确保人民群众生命财产安全,把损失降到最低。
(2)预防为主,综合治理。
提前采取措施,防止自然灾害的发生和扩大。
(3)统一领导,分级负责。
建立健全防汛防潮防台风工作责任制,明确各级职责。
(4)快速反应,协同配合。
提高应急处理能力,确保防汛防潮防台风工作有序、有效进行。
二、组织指挥体系2.1 防汛防潮防台风指挥部设立防汛防潮防台风指挥部,负责组织、协调、指挥防汛防潮防台风工作。
指挥部总指挥由市长担任,成员包括市各相关部门、单位负责人。
2.2 各级防汛防潮防台风指挥部各级政府设立防汛防潮防台风指挥部,负责本行政区域内的防汛防潮防台风工作。
指挥部指挥由各级政府负责人担任,成员包括相关部门、单位负责人。
2.3 应急响应队伍建立应急响应队伍,包括消防救援队伍、排水队伍、抢险救援队伍等,负责防汛防潮防台风期间的应急抢险工作。
三、预防预警机制3.1 预警信息(1)气象预警:当气象部门预报出现大暴雨、台风等极端天气时,发布相应预警信息。
(2)水利预警:当水利部门监测到水位超过警戒水位、发现险情时,发布相应预警信息。
(3)地质预警:当地质部门发现地质灾害隐患时,发布相应预警信息。
3.2 预防措施(1)加强值班值守,及时掌握气象、水文、地质等信息。
(2)提前做好疏散转移准备,确保人民群众生命安全。
(3)加强水利工程、排水设施的巡查维护,确保工程安全。
(4)提前备足抢险救援物资,做好应急抢险准备。
四、应急响应行动4.1 Ⅰ级响应当出现以下情况时,启动Ⅰ级响应:(1)台风登陆或预计登陆我国,风力达12级以上。
防洪、防汛、防台风应急预案南通林洋交通建设工程有限公司启东市永兴线东段路基路面工程合作建设项目经理部2016年6月防汛、防台风应急预案一、应急预案的方针与原则坚持“安全第一,预防为主、综合治理”、“保护人员安全优先,保护环境优先”的方针,贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。
更好地适应法律和经济活动的要求;给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境;保证各种应急资源处于良好的备战状态;指导应急行动按计划有序地进行;防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急行动的快速、有序、高效;充分体现应急救援的“应急精神”。
根据施工现场实际情况,存在以下一些问题。
(1)项目部活动板房防风问题(2)钻孔灌注桩施工中钻机的安全问题(3)沿线施工便道建设影响河道排水问题二、应急策划(一)应急预案工作流程图根据本工程的特点及施工工艺的实际情况,认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价,特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施,开展应急知识教育和应急演练,提高现场操作人员应急能力,减少突发事件造成的损害和不良环境影响。
其应急准备和响应工作程序见下图:图1 应急准备和响应工作程序图(二)、突发事件风险分析和预防为确保正常施工,预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生,事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备,最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失,必须进行风险分析和预防。
1、突发事件、紧急情况及风险分析根据本工程及气候条件情况,施工中可能会遇到9级或以上台风及持续性暴雨天气,给工程施工带来危害。
根据以上分析,并充分考虑到施工技术难度和不利条件等,经多方讨论和分析,将台风和持续性暴雨天气确定为本项目的突发事件、重大风险或紧急情况。
2、突发事件及重大风险预防措施从以上风险情况的分析看,如果不采取相应有效的预防措施,不仅给施工造成很大影响,而且对施工人员的安全造成威胁。
1)项目部加大了在索取气象信息方面的投入,提高全员防洪防台意识,项目部定制了气象预报短信服务。
2)施工前期和施工过程中详细了解当地的气候情况,并密切注意气候变化及卫星云图的活动迹象,发现异常情况及时采取措施预防。
3)台风处理方案在预知台风即将发生后,待来临之前停止施工,将人员及有关财产转移到安全的地方,项目部板房进行绳索加固,使财产损失尽可能减到最小。
4)持续性暴雨处理方案在遇到持续性暴雨情况下,加强对各河道及沟渠水位情况的巡查,发现超出警戒水位情况的,立即组织相关人员及机械对相关路段施工便道进行开挖通水处理,保证排水通畅。
(三)、应急资源分析1)应急力量的组成及分布:项目部有关部门负责人、项目部成员、医院卫生机构等。
2)应急设备、物资准备:医疗设备、救护车辆充足,药品齐全,各施工小分队配有对讲机、及应急处置车辆。
3)上级救援机构:项目部应急领导小组,地方可用的主要应急资源是救护车。
三、应急准备1、机构与职责一旦发生台风、强降雨安全事故,项目部领导及有关部门负责人必须立即赶赴现场,组织指挥抢险,成立现场应急领导小组。
项目部应急领导小组的组成:组长:樊杰副组长:施巍萍安全主任:王凯为使现场有序,行动有效,分别设了五个小组。
通讯联络组组长:陈丰雷技术支持组组长:赵永江抢险抢修组组长:施金春医疗抢救组组长:沈刚后勤保障组组长:朱凯项目部防汛办24小时值班电话:樊杰138********应急组织的分工职责组长职责:1)决定是否存在或可能存在重大紧急事故,要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划,在不受事故影响的地方进行直接控制;2)复查和评估事故(事件)可能发展的方向,确定其可能的发展过程;3)指导设施的部分停工,并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离,并确保任何伤害者都能得到足够的重视;4)与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作出安排;5)在场(设施)内实行交通管制,协助场外应急机构开展服务工作;6)在紧急状态结束后,控制受影响地点的恢复,并组织人员参加事故的分析和处理。
副组长(即现场管理者)职责:1)评估事故的规模和发展态势,建立应急步骤,确保员工的安全和减少设施和财产损失;2)如有必要,在救援服务机构来之前直接参与救护活动;3)安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带;4)设立与应急中心的通讯联络,为应急服务机构提供建议和信息。
通讯联络组职责:1)确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速;2)保持通讯设施和设备处于良好状态。
3)负责应急过程的记录与整理及对外联络。
技术支持组职责1)提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。
2)指导抢险抢修组实施应急方案和措施。
3)修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。
4)绘制事故现场平面图,标明重点部位,向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。
抢险抢修组职责1)实施抢险抢修的应急方案和措施,并不断加以改进。
2)寻找受害者并转移至安全地带。
3)在事故有可能扩大进行抢险抢修救援时,高度注意避免意外伤害。
4)抢险抢修或救援结束后,直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。
医疗救治组1)在外部救援机构未到达前,对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。
2)使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。
3)协助外部救援机构转送受害者至医疗机构,指定人员护理受害者。
后勤保障组1)保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。
2)提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。
2、应急资源应急资源的准备是应急救援工作的重要保障,项目部根据潜在事故的性质和后果分析,配备应急救援中所需的救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。
主要应急物资:①配备适当的救生器具,如救生圈、安全绳、长竹竿等;②内部电话、对讲机等联系工具保持畅通;③自备发电机和照明专线保持良好工作状态;主要应急机械设备和物资储备表为全面提高应急能力,项目部对抢险人员进行必要的抢险知识教育,制定出相应的规定,包括应急内容、计划、组织与准备、效果评估等。
4、互相协议项目部事先与地方医院、宾馆沟通,以便在事故发生后及时得到外部救援力量和资源的援助。
四、应急响应施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时,应迅速逐级上报,次序为现场、办公室、抢险领导小组、上级主管部门。
由现场巡视人员收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递,由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议,协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。
图2 应急事故发生处理流程图(1)值班电话:177******** 、159******** ,项目部实行昼夜值班制度。
(2)紧急情况发生后,现场管理人员及时进行疏散工作,保护现场,及时抢救伤员和财产,并立即上报至项目部,主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救,如需可直接拨打120、110等求救电话,或及时送往当地医院。
(3)项目经理部在接到紧急情况报告后必须立即赶到事发现场,对人员、设备进行抢救保护等。
(4)遇到紧急情况,全体职工应特事特办、急事急办,主动积极地投身到紧急情况的处理中去。
各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣,各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排,不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。
五、具体应急措施:(1)组织保障措施:建立以项目经理为指挥的防洪防汛前线指挥部,分工负责,明确责任,确保责任到人;加强调度,做到一切行动有指挥,一切行动听指挥;汛期到来时,安排专人现场值班,并落实抢险预备队。
(2)物资保障措施:做好物资供应计划,安排好防汛渡汛物资的准备工作,在汛期来临前,准备好足够的编制袋、黄砂、橡皮艇、救生衣等防洪物资。
(3)设备保障措施:投入现场的装载机、挖掘机、吊车、运输车、等设备,同时加强设备保养与维修,确保汛期来临时设备能正常运转,特殊时期能充分发挥设备的应急作用。
(4)施工管理应急措施:进行合理的施工组织,统筹安排,受洪水影响较严重的工程项目安排在非汛期施工,减少洪水对工程的影响;严格执行国家、地方制定的有关防洪法律与规定,针对当地条件,对各级人员开展防洪教育;下雨时,加强施工现场巡查,发现问题,及时上报并及时处理;展开施工时,对场地布置、设备放置充分考虑,雨季施工时,做到收工时机具及时撤离;积极配合、参与地方防洪工作,只要当地有险情,我们会立即冲上去,充分保护人民群众的利益,充分体现企业服务于社会的精神。
各种材料、物资的储备及堆放,应根据施工进度及凌情和洪情的信息进行,确保在紧急情况下对转移的物资及时转移,尽最大可能减少损失。
(5)密切关注天气情况,及时获得水情预报,保障信息畅通,及时采取防范措施,作好防洪防汛准备工作。
六、突发事件应急预案1、安全撤离当确认出现台风、暴雨时,由项目部领导下令,立即组织所有现场施工人员将施工机械加以安置保护,施工人员由班组长带队全部撤离至安全位置。
2、组织抢险a.各班组及时清点人员,确认有无被困人员,并集结待命,不得私自外出;b.组织抢险突击队,由各工班抽调精壮工人组成,负责物资转移及人员救护;c.卫生员做好准备,并视情提前与定点医院联系。
3、供电和照明a.在台风到来之前,应果断断电,防止个别线路发生意外;特别是生活用电和加工场用电等。
险情排除后,经检查确认安全后可恢复供电;b.启动专用照明线路,保障必要的照明需要。
4、设备在发生台风时,如设备不能撤离到安全位置,应使设备处于动力关闭、加固和适当防护状态,防止设备造成不必要的损坏。
5、通讯各救援小组必须建立起畅通的通讯网络。
6、警戒与治安在发生台风险情时,保安应加强巡视,隔离安全地带,禁止闲杂人员围观,禁止一切人员进入危险区域,禁止地方老百姓进入施工现场。
7、人群疏散与安置疏散人员工作要有秩序的服从指挥人员的疏导要求进行疏散,做到不惊慌失措,勿混乱、拥挤,减少人员伤亡,将所有人员转移到安全地带。
七、现场恢复充分辩识恢复过程中存在的危险,当安全隐患彻底清除,方可恢复正常工作状态。