珠三角城市化问题论文
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珠江三角洲地区城市群建设问题研究珠江三角洲地区,是中国东南沿海地区最具经济活力的地区之一。
作为全国重要的经济、金融和交通枢纽,珠江三角洲地区一直被视为中国的经济发展重点地区之一。
如今,这个地区面临的挑战是如何将发展重心转向城市群建设,以满足不断增长的经济需求。
城市群建设是当前全球城市化进程的重要趋势之一。
它通过将各个城市组织成一个有机整体,实现资源优化配置,提升城市群整体竞争力。
珠江三角洲地区由于其重要的地缘位置优势,早在上世纪90年代末就开始了城市群建设。
目前,珠江三角洲城市群正向着全球城市群的发展方向逐步推进。
然而,珠江三角洲地区城市群建设仍然面临一系列问题。
首先,不同城市的经济实力、产业结构和发展水平差异较大,导致城市间协调发展难度较大。
其次,城市群建设需要大量基础设施和公共服务的支撑,但该地区的资源和成本压力较大,这也是制约城市群发展的重要因素。
最后,城市群建设需要政府的政策支持和市场机制的引导,但该地区缺乏一个权威统一的管理机构,这也制约了珠江三角洲地区城市群建设的进展。
针对上述问题,可以提出一些可能的解决方案。
首先,珠江三角洲地区应该加强城市间的合作与协调,建立城市互补发展的机制。
国家和省级政府应该发挥引领作用,扶持落后城市加强产业转型升级,推进产业转移和资源配置。
其次,应该加强基础设施建设和公共服务配套,合理开发土地,优化城市规划和行政区划,提高城市运行效率和服务水平。
最后,应该建立权威统一的管理机构,加强对城市群建设过程的监测和评估,推动市场机制的落实,提高城市群整体竞争力和可持续发展水平。
当然,以上提到的解决方案并不是唯一的。
城市群发展是一个复杂的系统工程,需要在政策、法规、技术、管理和市场等各个方面加强研究和完善。
希望珠江三角洲地区能够在城市群建设过程中处理好各个方面的矛盾和问题,实现城市发展和城市群发展的良性互动,为全国经济发展作出更大的贡献。
珠三角城市群人口城市化的问题及对策韩靓【摘要】作为中国改革开放后经济最发达、城市化进程最快的地区之一,珠三角城市群经过40年的发展,体系日渐完善,人口规模逐渐壮大,城市之间联系不断加强,城市化水平在国内三大城市群中遥遥领先.但还存在核心城市辐射带动作用发挥不足,城市化水平两极分化严重、与城市规模等级不匹配,产城协调性不高、个别城市严重失调,人口稳定性不强、城镇化质量有待提升等问题.由此,本文提出强化城市群发展思维,推动城市群内创新、产业合理分工,推动产业结构转型升级、产城融合和社会融合,引导人口有序分布,促进珠三角城市群健康发展等对策建议.%As one of the regions with the most developed economy and the fastest urbanization process in China after the reform of opening up, the Pearl River Delta Urban Agglomeration has been developed for 40 years. With system improving day by day and the population scale gradually expanding, and the connection among cities strengthening, its urbanization level is way ahead in the other two domestic urban agglomerations. However, there are still some problems, such as the insufficient role of core cities in leading regional development, the serious polarization of urbanization level which results in a mismatch with urban scale, the poor coordination between industry and city with some extreme examples, the unstable population and the need to improve the quality of urbanization. This paper proposes to strengthen the development practice of the urban agglomeration, promote the transformation and upgrading of the industrial structure, facilitate the integration of industry with city andsociety in order to guide the distribution of population and achieve a healthy development for the Pearl River Delta urban agglomeration.【期刊名称】《城市观察》【年(卷),期】2019(059)001【总页数】8页(P74-81)【关键词】珠三角城市群;人口城市化;问题【作者】韩靓【作者单位】中共深圳市委党校政治经济学教研部【正文语种】中文【中图分类】C92-05改革开放后,工业化的迅猛发展带动了珠三角城市群流动人口井喷式增长,城市化水平迅速提升,经过40年的发展,珠三角城市群体系日渐完善,人口规模逐渐壮大,城市之间联系不断加强。
珠江三角洲城市化进程中的土地问题探究珠江三角洲是中国最富裕的地区之一,也是全球最为显著的城市化进程之一。
随着城市化的加速推进,土地问题越来越成为社会关注的焦点。
本文将探究珠江三角洲城市化进程中的土地问题,包括土地流转、违法建设、土地占用等方面。
一、土地流转随着城市化的推进,土地流转逐渐成为珠江三角洲城市化进程中的主要土地问题之一。
传统上,中国农村土地是由农民集体所有,并通过“承包”方式分配给每个农户使用。
但在城市化进程中,为了适应城市化的需要,土地流转必然存在。
与此同时,土地利益争夺也让土地流转成为城市化进程中的一大难点。
随着国家法律政策的不断调整完善,土地流转已渐渐从黑市转向规范市场,但在实际操作中,仍然存在非法流转现象,一些个人或机构通过非法手段获取土地,非法拆迁,甚至侵占耕地,迫使农民失去土地使用权。
这些行为严重阻碍土地流转的正常进行,损害了农民的权益。
二、违法建设除了土地流转问题外,违法建设也是珠江三角洲城市化进程中的一个主要问题。
城市化进程中的建设需要大量的土地,这导致土地的各种利益争夺变得愈加激烈,一些人或机构利用违法手段建设房屋和工厂,侵占公共资源和耕地,严重破坏了生态环境。
违法建设不仅仅破坏生态环境,而且容易引起公众不满,给社会稳定带来负面影响。
在城市化进程中,严厉打击违法建设,维护公共资源和耕地的合法权益是非常重要的。
三、土地占用土地占用是城市化进程中另一个比较突出的问题。
在快速城市化的进程中,很多城市用地规划设计存在不合理之处,土地用途区划和土地利用效率低,导致许多可耕地或者生态环境等有用资源被占用。
一些城市政府为安排项目或者工程,强行挖掘水源和矿产资源,严重影响了环境,破坏了原有的生态平衡,给周围居民带来了不便。
为了避免土地占用问题,应该加强对土地资源的保护和规划管理,建立健全的规划体系,即合理城市化。
四、合理城市化珠江三角洲的城市化进程仍然面临许多问题,但也已经出现了一些解决问题的方法。
珠三角地区城市化与环保协调发展研究近年来,随着中国城市化进程的加速推进,珠三角地区的城市化水平逐渐提升。
然而,随之带来的环保问题也越来越突出。
因此,珠三角地区城市化与环保协调发展成为了一个重要的研究课题。
一、珠三角地区城市化的现状珠三角地区作为中国经济最发达的地区之一,城市化水平一直较高。
2018年,广东省城镇化率达到了69.8%,而珠三角地区更是高达80%以上。
这种城市化的发展也带来了经济的繁荣,但也导致了环保问题的突出。
粤港澳大湾区内存在大量的工厂、机场、港口等重型工业,这些都直接或者间接地对环境造成了影响。
同时,城市化也导致城市人口的不断增加,城市资源的消耗也进一步加剧。
二、环保问题的日益突出城市化的快速推进与环保问题日益突出是密不可分的。
首先,珠三角地区持续多年的发展,导致了大量的污染排放。
例如,受PM2.5污染的影响,南方城市整体空气质量较北方城市更为恶劣。
其次,城市化进程中,城市的基础设施建设和用水量的增加,也增加了水资源的消耗和污染。
过度开采地下水、水污染等问题,也更加突出。
最后,城市化进程的增加带来了大量的垃圾和污水等环境污染问题。
由于教育和文化水平的问题,珠三角地区的环保意识也相对较低,人们在垃圾分类等方面的认识水平也相对较低。
三、城市化与环保协调发展的探讨城市化与环保的关系是相互影响、相互制约的。
珠三角地区需要在城市化进程中开展大量绿化工程、生态修复等措施,以缓解环保问题的突出。
同时,各地政府应该加强环保法规的制定和执行,对于不符合环保标准的企业要惩处到位,加强对环境污染的治理和修复。
除此之外,应该大力宣传和教育人们环保的重要性,加强市民的环保意识,实行垃圾分类等环保行动,让人们真正做到“绿色生活,节约资源”,从而形成珠三角地区环保工作的良好氛围。
四、结语珠三角地区城市化与环保协调发展需要从政府、企业和个人三个方面来达成一个协调有效的状态。
在城市化进程中,不能只考虑快速的发展,而忽视环保问题的存在。
论泛珠三角人口流动与城市化进展内容摘要:作为中国最大的人口区域和人口流动最活跃的地域,泛珠三角地域的人口流动对区域城市化带来了踊跃阻碍,而同时在那个进程中不可幸免地会显现社会保险、人材流动限制、再社会化教育、劳动力效率和城乡和谐进展等问题,本文对这些问题作出了分析并提出了相应的解决计谋。
关键词:人口流动城市化泛珠三角泛珠三角地域人口流动及城市化的现状人口与劳动力的流动,是20世纪80年代中期以来社会各界广为关注的一大社会现象。
随着社会主义市场经济体制的慢慢成立和完善,我国人口与劳动力的流动也随之变得频繁,并组成了阻碍经济进展与社会稳固的重要因素。
泛珠三角的流动人口包括沿珠江流域的广东、湖南、广西、四川、云南、福建、贵州、海南、江西九个省份加上香港和澳门地域的流动人口,其覆盖区域人口超过4.53个亿,占全国人口的35%;面积200.5万平方千米,占全国面积的五分之一以上;2000年生产总值38846.3亿元,占全国的33.3%。
据第五次全国人口普查资料显示:2000年全国迁移流动人口已达12107万,其中省际迁移流动人口4242万(限于资料,暂不包括港澳台地域),占全国迁移流动人口的35%。
在全国省际流动人口中,流入广东1506万人,占全国该类人口的34%。
形象地说,每三个在国内跨省流动的人当中就有一个是奔广东而去的。
而流入广东的人口中,90%以上是聚集在珠江三角洲地域的城镇区域,如此大规模的人口流动使泛珠三角地域的经济进展和人口结构发生了一系列深刻的转变。
因此,对整个泛珠三角区域流动人口和劳动力市场的分析和研究将会使咱们更好地把握人口流动的进展规模,踊跃探讨出符合人口进展规律、与区域内社会经济进展相适应的城市化新路。
城市化是人类文明化的必然要求和必然进程,也是现代化的必然进程。
一个国家或地域的经济进展,必然会增进城市化。
因为依照经济规律和人类进展规律,人需要交流,商品一样需要流通。
交流和流通必需要聚集,可是聚集需要一个载体,开始是乡村,后来进展到城镇,然后再进展到大城市。
珠三角地区城市化进程的经济影响与挑战引言:珠三角地区是中国经济发展最为活跃的地区之一,经历了近几十年的高速发展和快速城市化。
城市化过程不仅为珠三角地区带来了经济繁荣和社会进步,同时也带来了一系列的挑战和问题。
本文将从经济角度分析珠三角地区城市化进程所带来的影响与挑战,并探讨相应的解决办法。
一、经济影响1. 经济增长珠三角地区城市化的推进,为当地经济增长注入了强大的动力。
城市化进程不仅促进了工业生产的发展,提升了产业结构升级和技术创新,同时也吸引了大量国内外资本和人才的涌入,进一步推动了区域经济的发展。
2. 就业机会城市化不仅催生了城市建设和基础设施建设的需求,同时也带动了服务业的快速发展。
大量的就业机会为当地居民提供了更好的工作条件和发展空间,有效带动了居民收入的提升。
3. 资源整合城市化进程推动了珠三角地区城市间的密切合作和资源整合。
不同城市间的协同发展,促进了资源的优化配置和利用效率的提高,使得珠三角地区成为一个高度竞争力的城市群。
二、经济挑战1. 城市扩张带来的土地资源压力城市化进程中,大量农田和自然生态被城市用地所替代,导致土地资源紧张。
土地资源的稀缺性给珠三角地区的城市发展带来了压力,同时也使得土地价格快速上涨,加大了企业的生产成本。
2. 人口过剩和就业问题长期以来,珠三角地区的城市化进程吸引了大量的农民工聚集到城市,形成了庞大的人口规模。
而随着城市化进程的推进,城市失衡发展和产业结构升级,很多农民工在城市中失去了原有的就业机会,导致就业问题日益突出。
3. 城市交通拥堵问题城市化进程推动了珠三角地区城市的快速扩张和人口流动,也带来了严重的交通拥堵问题。
交通拥堵不仅影响市民的出行效率和生活质量,同时也限制了区域内资源的流动和城市发展的空间。
三、解决办法1. 加强土地资源管理和优化利用珠三角地区应加强土地利用规划,提高土地利用效率,推行节约集约用地。
同时,加大农村土地流转力度,促进农民增收,缓解土地资源压力。
城市化论文(精选5篇)第一篇:城市化论文中国城市化的挑战与应对摘要:城市化是当今世界各国社会经济发展的主要趋势。
正如有学者指出的那样,“20世纪是城市化的世纪,而21世纪是城市的世纪。
”城市化为世界各国的经济发展带来了很大的机遇,但机遇与挑战是并存的。
随着城市化进程的推进,在资源、交通、环境保护、社会保障制度等方面的挑战是不容忽视的。
目前,我国处于社会转型期,能否正确分析当前中国城市化面临的挑战,立足现实,选择适合我国国情的城市化道路,是我们面临的一项重要课题。
关键词:城市化,挑战,对策城市是人类文明的标志,是人们经济、政治和社会生活的中心。
城市化的程度往往成为衡量一个国家和地区经济、社会、文化、科技水平的重要标志。
中国正在经历快速的城市化过程。
统筹城乡发展、加快城镇化进程已经被确定为我国下一阶段改革发展的主导战略之一。
然而, 这样一个快速的城市化过程却是建立在绝对程度较低的城市化水平之上的。
中国的城市化面临着巨大的挑战。
一、资源利用与环境保护当前中国的城市化发展面临着资源紧缺与浪费现象并存的严峻考验。
面对城市人口大量增加的发展前景,各地必须加快城市建设。
城市建设的投资量是巨大的,其中包括城市各类基础设施和房地产的建设投资,第二和第三产业发展的大量资本性投资,等等。
因此,快速城市化时期也必然是高强度固定资产投资时期,如何合理、高效的利用资源成为一大课题。
在环境保护方面,燃煤排放的二氧化碳无法回收,排入大气后会造成温室效应。
不仅仅是燃煤,城市大量的汽车、密集的人口、直接燃烧各种燃料也在排放二氧化碳。
城市的空气污染和“热岛”效应日益严重。
除了大气环境问题,城市化带来城市面积扩大、人口增多,相应要解决的城市水资源平衡(地表水和地下水)、污水处理和回用、城市垃圾无害化处理、城市空气污染等环境问题也变得非常具有挑战性,必须在城市建设中及时解决。
二、城市交通拥堵越来越严重的拥堵,是中国快速走向城市化所面临的空间冲突、资源短缺和环境污染等一系列问题的缩影。
珠江三角洲地区城市化建设的空间格局研究珠江三角洲地区是全国最具有发展潜力和活力的地区之一,其经济发展迅速,城市化建设也在不断推进。
本文将探讨珠江三角洲地区城市化建设的空间格局。
一、珠江三角洲地区城市化的发展历程珠江三角洲地区的城市化发展起步较早,截至目前已有30多年的历史。
最初的城市化建设主要集中在广州、深圳等城市,这些城市的发展极为迅速,吸引了大量的投资和人口。
当前,珠江三角洲地区的城市化建设呈现出了区域一体化、规模化、网络化和多中心化的特点。
二、珠江三角洲地区城市化的空间格局1、区域一体化珠江三角洲地区的城市化建设呈现出了区域一体化的趋势。
在此过程中,珠江三角洲地区的城市群逐渐形成。
这个城市群包括珠海、中山、东莞、深圳、广州、佛山、惠州等多个城市。
这些城市之间发生着紧密的联系和互动,城市之间的相互依存和交流不断加强。
2、规模化珠江三角洲地区的城市化建设规模也在不断扩大。
当今,这里已成为全国最为发达的城市群之一,每个城市规模越来越大,建设的楼宇、公路、桥梁等城市设施也越来越集中。
3、网络化随着珠江三角洲地区城市化建设的不断深入,也促使了网络化的发展,网络化的城市化建设在这里得到了充分体现。
例如,深圳在城市化发展的过程中,依托自身良好的城市基础设施建设,引进了一批高新技术企业,形成了以科技为主导的经济力量,并引起了周边城市的仿效和学习。
4、多中心化珠江三角洲地区城市化的建设还体现出了多中心化的特点。
这使得各个城市的发展得到了充分的发挥和展示。
例如,广州、深圳、珠海、中山等城市虽然都有自己的中心区,但各个城市的次中心和分区也越来越多,形成了多重中心的格局,这进一步推进了珠江三角洲地区城市化的发展。
三、珠江三角洲地区城市化建设的未来崭新1、人口流动的加速随着珠江三角洲地区城市化建设的继续推进,人口流动的加速也是不可避免的。
未来,人们对城市生活质量的追求将会进一步成为人口流动和城市化的主要驱动力。
2、绿色生态环境的重视城市化建设必须注重环境保护和生态平衡,已经成为一个重要的方向。
珠三角地区城市化进程中的经济发展与环境保护珠三角地区是中国最具发展活力和竞争力的城市群,以其快速的城市化进程而闻名于世。
然而,这种快速的城市化也带来了一系列的经济发展与环境保护之间的矛盾与挑战。
本文将探讨珠三角地区城市化进程中经济发展与环境保护的关系,并提出一些解决这些问题的建议。
一. 经济发展的推动珠三角地区的城市化进程对经济发展有着巨大的推动作用。
首先,城市化带来了人口集聚效应,吸引了大量的人口流入该地区,为经济增长带来了人力资本的增加和劳动力市场的扩大。
其次,城市化促进了产业结构的优化升级,推动了特色产业和先进制造业的发展。
最后,城市化也为经济活动的创新和发展提供了更多的空间和机会。
二. 环境保护的迫切性然而,城市化进程中的快速发展也给环境带来了巨大的压力,环境污染和资源浪费问题日益突出。
首先,大量的工业化生产和城市建设导致了大气污染、水污染和土壤污染等环境问题的严重加剧。
其次,城市的交通拥堵和能源消耗等问题也直接影响了环境质量。
最后,大量的土地开发和水资源的过度利用对生态系统造成了严重的破坏。
三. 经济发展与环境保护的协同发展为了解决经济发展与环境保护之间的矛盾与挑战,珠三角地区需要采取一系列的措施来实现经济发展与环境保护的协同发展。
首先,需要加强环境监测与治理,建立完善的环境保护体系,加大对环境污染的治理力度。
其次,要加强对资源的合理利用和节约利用,推动绿色经济的发展。
最后,要加强对城市规划和建设的管理,推动城市的可持续发展。
四. 建立良好的政策环境为了实现经济发展与环境保护的协同发展,珠三角地区需要建立良好的政策环境。
首先,要加强政府的规划和管理,确保城市化进程的有序进行。
其次,要加强法律法规的制定和实施,增强对环境保护的法治保障。
最后,要加强政府与企业、社会组织以及公众的合作,形成共同治理的局面。
五. 结语在珠三角地区城市化进程中,经济发展与环境保护是相互依存、相互促进的。
只有经济发展和环境保护相互协调,才能实现可持续发展的目标。
珠三角城市化问题
摘要:珠江三角洲是我国改革开放的前沿阵地。
改革开放以来,珠江三角洲得天时、地利、人和之便, 经济得到了高速发展, 城市化进程亦进入了快速发展时期,但同时城市化进程中的诸多问题也开始逐步暴露出来。
如何采取切实可行的对策措施解决这些问题,对珠江三角洲经济的可持续发展具有重要意义。
关键词:城市化经济社会发展产业布局
城市化也有的学者称之为城镇化、都市化,是由农业为主的传统乡村社会向以工业和服务业为主的现代城市社会逐渐转变的历史过程,具体包括人口职业的转变、产业结构的转变、土地及地域空间的变化。
一、珠江三角洲的城市化进程
20 世纪70 年代末80 年代初,中国改革开放倾斜的优惠政策使得珠江三角洲率先得到了“天时”之便,经济发展能先行一步,1979~2000 年其GDP年均增长14 %。
同时,城市化率也由落后于全国变为赶超全国平均水平。
根据2000 年第五次人口普查资料,珠江三角洲地区城市化水平为72. 7 % , 远高于全国的平均水平36 %; 采用区域非农业人口计算, 区域城市化水平为48. 7 % , 明显低于人口普查资料计算结果,但仍然高于全国水平; 2000 年珠江三角洲人均GDP 为2178 美元(按普查人口计算) ,属于世界中等收入地区。
按2000 年第五次全国人口普查统计, 城市化水平为72. 7 % , 接近世界上中等收入国家地区的平均水平, 与世界发达国家如美国(76. 1 %) 、日本(78. 1 %) 相比差距也正在不断缩小。
可见,在未来珠江三角洲城市化发展过程中,进一步提高区域城市化水平已逐步下降为次要问题,而提高城市质量取而代之上升为主要问题。
20 年来, 珠江三角洲城市化发展经历了由乡村城市化到城乡一体化的转变过程。
改革开放初期,由于当时区域内大中城市接收农村人口的能力有限, 而且乡镇企业发展迅速, 使得以发展小城镇为主导的“离土不离乡,进厂不进城”的乡村城市化形式成为主流。
随着乡镇企业“村村点火”式空间分布模式的形成与进一步拓展, 许多城市、小城镇和村庄连接在一起。
在珠江三角洲内的一些地区, 特别是广州———深圳、广州———珠海等主要的交通走廊地带,传统的城市与乡村界限变得模糊,代之以一种城市和乡村景观相融合,农业与非农业景观相混杂的城乡一体化地带。
自20 世纪80 年代后期以来, 城乡一体化的发展继乡村城市化成为珠江三角洲区域城市化的主流。
但90 年代中期以后,城乡一体化模式所带来的土地浪费、环境污染、区域整体竞争力低、管理困难等种种问题开始日益明显。
二、珠江三角洲城市化过程中存在的问题
(一)进入20 世纪90 年代后期, 珠江三角洲经济和社会发展过程中存在不容忽视的问题。
具体表现在:
(1)产业技术水平总体较低,产业结构不尽合理。
有竞争力的产业群和高新技术产业比重少,能够推动产业升级和有较强国际竞争力的产业和拳头产品不多。
第三产业发展较快,但仍未超过第二产业,且第三产业内部的结构层次较低。
信息产业规模小,信息资源开发和应用大大落后于通信设施建设, 信息系统没有形成综合优势, 阻碍工业化和城市化中的各种要素的组合和高效运转。
(2)城市发育不完全,城市的空间布局有待进一步完善, 城镇规模存在盲目扩张的倾向,城市的功能趋同, 城市特色不突出, 中心城市优势不明显, 城市群的整体空间结构不协调, 现代化、国际化和具有高度集散功能的大都会没有形成,城市群的“极化”和“扩散”都显得不充分。
特别是区域基础建设协调机制乏力,无法发挥综合优势。
(3)产业布局与城市群的协调关系差,影响了实现现代化的进程。
基于此提出如下相应对策:
在省级的管理范围内, 建立跨行业、跨部门、跨市县的协调机制, 定期举行市、县长会议进行协调。
根据不断出现的新的情况, 边实施、边修正产业发展目标。
正确协调产业的集中布局和城市群的网络发展之间的矛盾。
珠江三角洲城市化滞后于工业化,与第三产业结构不完善和功能不健全有关,应以高层次的第三产业对劳动力的强大吸收力,迅速推动区域城市化,达到与工业化协调发展的格局。
继续发挥香港因素的作用。
常设专家咨询机构,以引导投资者按工业化与城市化互动发展规律去投资有利于推动城市化的工业行业,使整个社会经济协调发展鼓励各市互相联合,加强横向联系, 重视与对方的互动与协调, 追求共同的发展,最终全面实现现代化。
(二)虽然珠江三角洲城市化推进很快,但由于种种原因, 这一地区的城市化存在“不完全”和“粗放化”的问题。
主要表现为:
(1)城市体系发育不完全, 大中城市少, 小城镇遍地开花, 疏松发展,城市布局不合理。
(2)许多从事第二、三产业的人口仍然没有与农业生产彻底分离,他们仍然居住在农村, 亦工亦农亦商, 其生活方式仍然是传统农业社会性质的。
这种城市化的方式导致的弊病,主要有:
1、第三产业发展受到制约。
2、基础设施建设达不到合理规模, 使用效率不高, 不足与浪费并存。
3、土地浪费严重。
4、环境污染在蔓延。
5、社会保险问题难以解决。
6、农业发展受到制约。
那么导致这些问题的原因主要有哪些呢?大致可概况为:
1、珠江三角洲的工业化不是由城市来推动的,而是由发展乡镇企业来推动的。
2、经济体制条块分割、城乡分割的影响。
3、城市户籍管理制度及与此相联系的劳动用工、福利、保险制度。
4、农村土地制度改革滞后及农民传统观念的束缚。
6、人的综合素质偏低也制约了珠江三角洲城市化的进程。
应对相应措施如下:
有意识地加快大中城市的发展, 控制小城镇的发展。
继续加快经济体制改革步伐,破除条块分割、城乡分割的经济管理体制。
加快城市户籍制度及与之相关的劳动用工制度、社会保险制度的改革,促进城乡人员的交流。
加强城市规划管理和土地开发利用管理。
加快农村土地制度。
改革加快县改市步伐。
成立珠江三角洲协调机构。
三、生态环境保护应成为珠江三角洲城市化问题进一步研究的重中之重
自1994 年以来, 经济学者们就开始对珠江三角洲城市化问题的研究,并从不同的角度得到了不同的研究成果,对珠江三角洲城市化的进一步发展起到了极大的促进和指导作用。
但就笔者看来,珠江三角洲城市化问题的产生在很大程度上是由制度及政策性的原因导致的,随着一些制度及政策的调整或取消,有一部分问题即会随之解决,如:城市规划与基建的滞后问题、农村居民不愿或不能迁入城市的问题等;而且目前我国对城市居民和农村居民不同的制度和政策性安排,已经日益成为珠江三角洲城市化进一步发展的第一大障碍,因此制度及政策改革方面的研究应该进一步加强,再次使珠江三角洲成为一个中国的“试验区”, 进行一些必要的制度改革探索。
另外,虽然珠江三角洲城市化发展过程中导致的问题很多, 但大部分都已经得到一定的重视,并且能在经济进一步发展的基础上得到彻底解决,惟独发展过程中造成的环境污染和生态破坏是不能自发消失亦不能随着经济的发展而自发解决的,如果不能拿出切实可行的办法进行治理和防范,珠江三角洲的可持续发展将成为无稽之谈,代价之大将会超乎我们的想像,因此,生态环境保护应成为珠江三角洲城市化问题进一步研究的重中之重。
参考文献:
(1)《珠江三角洲跨世纪城市化发展战略研究》
(2)《南方经济》
(3)《广东农村工业化、城市化概况和值得注意的问题》
(4)《珠三角城市化进程中的土地问题及对策》
(5)《大城市群资源环境一体化与区域可持续发展研究——以珠江三角洲城市群为例》(6)《中国人口·资源与环境》。