【行业热点】建设项目全过程跟踪审计(含设计、招投标、施工阶段),重点在这里

建筑工程全过程跟踪审计的重点分析本文主要探讨了建筑工程全过程跟踪审计，首先介绍了全过程跟踪审计的特点，其次介绍了全过程跟踪审计中的控制原则分别为：服从目标总体控制原则、主动控制原则以及投资控制原则，最后又分别从建设前期、中期和后期对审计工作的操作重点进行了重点分析。

标签工程造价；全过程跟踪审计；控制原则对工程造价的审计贯穿于一个工程项目的全部过程，其中包括立项、施工、竣工、结算等各过程，只有把每个过程中的审计工作做到认真细致才能通过点来带动面，最终使高质量高效率的审计服务贯穿于整个工程，这就是本文要探讨的全过程跟踪审计。

一、全过程跟踪审计的特点建设工程全过程跟踪审计将建筑工程的设计工作分为了几个阶段进行，设计人员分别对各个阶段及时的做出审计，然后根据审计后发现的问题和提出的建议做出改进以及完善，使得整个工程规范、有序、保质保量的完成，争取获得最大的社会效益和经济效益。

由于全过程审计需要对施工中每个阶段进行分别审计，因此经常要在施工建设现场就地审计，这无疑在增大了审计次数的同时又增加了审计的难度。

全过程跟踪审计不同于工程竣工后审计，首先审计的时间不同，竣工后审计是在工程完成后对工程的成果进行审计，而全过程跟踪审计则是将审计时间提前到了工程进行中；其次，在全过程跟踪审计中所用的的材料、审计的内容从量上就远远多于竣工后审计。

总而言之，全过程跟踪审计是一种优于竣工后审计的审计方式，由全过程跟踪审计所确定的工程造价往往更低。

全过程跟踪审计由点贯穿于面，对整个施工过程更加具有约束力，将审计的功能发挥到最大，更好的体现了审计的制约性、促进性。

例如审计人员对合同签订过程中的审计，在合同签订前，审计人员会首先对合同中的条款一一进行审计，这样就有效的防止了不合理条款出现给工程进度造成影响以及建设资金带来的损失。

二、全过程跟踪审计的控制原则建筑工程的顺利实施是由所有工程参与者的合力共同推动的，各个部门之间要相互的配合协调，因此审计人员在开展审计工作前要综合考虑全局然后合理定位，在开展审计工作时应满足以下的控制原则。

浅谈建设项目全过程跟踪审计各阶段审核要点摘要：工程项目全过程跟踪审计指从投资论证、决策、设计、工程建设、投产运营等整个项目全生命周期各个环节以及多角度，开展跨阶段咨询服务组合或同一阶段内不同类型咨询服务组合，需要将审计、造价、管理三个专业有机整合，对建设工程全过程进行依法审计、控制造价和提供管理咨询的服务。

本文主要分析探究建设项目全过程跟踪审计各阶段审核要点，以期为相关从业人员提供参考建议。

关键词：建设项目；全过程；跟踪审计；审核要点引言：现阶段全过程跟踪审计尚未出台相应的标准规范，实际执行过程中根据项目需求工作内容也不尽一致，目前应用比较广泛的全过程跟踪审计内容为全过程造价审计和过程管理审计相融合的方式，本篇我们以此为基础主要围绕全过程跟踪审计过程中各阶段审查要点进行阐述。

一、项目前期阶段审计要点审核项目建议书的内容是否实事求是，客观真实。

对拟建项目的分析、调研是否全面准确，经济上是否可行；资金来源是否可靠，环保是否符合要求，有关专家的不同意见是否得到重视；项目论证是否有多方案的比较和对比，拟定方案是否科学、最优。

审核设计方案中有关项目的经济效益、环境效益及社会效益是否客观、合理。

审核建设规模、标准等是否符合原批准的可行性研究报告或立项文件的标准，检查概算文件、概算包含的项目与初步设计方案的一致性；审查总概算文件的组成内容，是否完整地包括了工程项目从筹建到竣工投产为止的全部费用；审核各项综合指标、单项指标与同类工程技术指标对比是否合理，有无重复或漏计，工程费用及其他费用的计算是否合规合理等。

审核内控制度的建立情况。

主要审查项目单位是否建立健全了相关内控制度，有无规范的管理流程和审批程序，有关管理制度是否齐全，如财务管理制度、进度款结算流程、工程变更签证制度等是否完善，流程是否合理，是否具有操作性。

二、项目招投标及合同签订阶段审计要点对招标过程的合规性及招标文件的完整性进行审核。

审查招投标过程是否符合招投标法的规定，审查招标文件的招标范围、评标办法以及招标程序等是否合理、合规，有无“倾向性、特定性”等不公平条款。

浅谈建筑工程全过程跟踪审计的主要内容和控制重点摘要：近年来，我国建筑行业得到了迅猛发展，在工程建设中，全过程跟踪审计工作地位逐渐提高，但是其中所暴露出来的问题也随之而来，执行好跟踪审计工作是可以帮助建设项目起到节约项目运营成本、提高项目资金监管效率的作用。

关键词：建筑工程；全过程跟踪审计；内容及控制引言进入新世纪以来，随着我国经济社会的快速发展，城市化建设的进行，基本建设项目越来越多。

为了保证这些工程项目的顺利进行，资金投入也是飞快增长，且有效的解决了项目建设中遇到的一些困难，但是也增加了一些投资风险。

为了尽可能的避免投资风险，把投入的资金尽可能地放到解决施工问题中，就需要重视内部审计工作，跟踪审计每一笔支出，对项目进行有效的审计监督，保证财务收支的合理性，促进提升企业的经济效益。

1建筑工程全过程跟踪审计的主要内容1.1设计阶段的审计众所周知，设计阶段会对建筑工程项目的工程造价造成较大的影响，会计师事务所若能够在设计阶段就参与到审计工作中，无疑能够提高建设资金的利用效率，减少不必要的成本支出，并且能够对设计方案进行有效优化。

设计阶段的审计包括施工图审计、初步设计审计等内容。

值得注意的是，会计人员在设计阶段若能够找出问题，降低不必要的成本支出，那么往往会有效降低整个建筑工程项目的工程造价。

1.2招投标阶段的审计招投标阶段的审计工作主要包括会计人员对招标文件和招标清单进行审计，其中，审计招标文件主要是审计招标文件中是否存在着明显有可能会导致争议、不公平、不公正或者不符合法律法规的条款内容；审计招标清单主要是审查招标清单中的工程量与招标图纸是否一致、项目特征与招标图纸是否一致，以及招标清单是否存在着较为明显的缺漏项。

会计师事务所应该要去招标单位在招标清单特征中务必要对油漆种类、工程材料品牌、龙骨间距、规格尺寸、材料厚度等参数予以明确，尽量做到准确、全面、详细，切忌不可出现与招标图纸明显不一致的情况，否则的话，会给建设工程项目的后期结算工作带来较大的问题，甚至还引发严重的扯皮现象和争议问题。

工程建设项目全过程跟踪审计要点分析摘要：工程建设项目全过程跟踪审计是指审计部门从项目投资活动开始，至项目整体验收为止的全部经济活动进行跟踪审计监督。

全过程跟踪审计主要目标是帮助建设单位对工程项目各个环节进行有效监控，切实保证工程造价控制在项目批复范围之内，保证工程项目顺利推进并竣工决算。

论文从投资概算、设计、招投标、合同管理、施工管理和竣工结算等审计要点展开了深入研究与分析。

关键词：工程建设；工程造价；全过程审计；跟踪审计；一、工程建设项目全过程跟踪审计要点（一）概算审计要点工程建设项目概算审计是确保工程项目概算合理性和透明性的重要环节。

审计人员应仔细审查工程项目概算的编制依据，包括相关设计文件、合同文件、技术标准和成本指引等。

确保概算编制符合相关法规和规范，并基于准确的技术和市场信息进行合理估算。

此外还需要审查概算中所使用的成本估算方法。

这包括直接成本、间接成本、管理费用、利润率等的估算方法。

审计人员应评估所采用的成本估算方法的合理性和准确性，确保项目概算的可靠性。

再者，审计人员需要审查概算编制过程中的成本核算和控制机制。

这包括对成本的核算记录、成本控制措施以及成本变动的追踪和分析等。

审计人员应评估这些机制的有效性，确保成本的合理控制和预算的有效执行。

（二）设计审计要点工程建设项目设计审计是确保工程设计符合技术标准和规范要求的重要环节。

首先，审计人员应仔细审查工程设计是否符合相关的技术标准和规范要求。

这包括国家和地方制定的技术标准、行业规范以及项目合同中规定的设计要求等，同时需要核实设计文件中的技术参数、设计计算、材料选择等是否符合相应标准和规范。

其次，需要审查工程设计文件的完备性和规范性。

包括设计图纸、说明书、计算书、材料清单、技术规范等的齐全性和准确性。

审计人员应核实设计文件的编制程序、审批流程和签署情况，确保设计文件的合规性和可靠性。

再者，需要评估工程设计方案的可行性和技术可行性，这包括设计方案的可操作性、施工可行性、技术可行性等方面的评估。

建筑工程全过程跟踪审计要点摘要：目前随着建筑事业的不断发展，在项目开展的阶段中建筑企业做好全过程跟踪审计对推动各项工作的开展有着重要的作用。

为了能够提高建筑工程全过程跟踪审计工作质量，本文在阐述全过程跟踪审计特征的同时，对建筑工程造价全过程跟踪审计的问题现状进行探讨，最后详细论述全过程跟踪审计的工作要点。

关键词：建筑工程；全过程；跟踪审计引言近些年来随着城市化进程的不断加快，建筑工程受到了社会更为广泛的关注，特别是造价控制。

建筑工程因涉及到的施工内容较多且有着较大的成本投入，因此务必要做好精细的造价控制，以推进科学化的成本管理。

工程造价控制的优化应做好计价的规范化设计，特别是跟踪审计中涉及到的系统完善，既要合理地控制施工成本，又要能够创造出最大的经济效益。

1特征全过程的造价跟踪审计有着鲜明的预测性和系统性以及互动性等的基本特征，而这也是该项工作有序推进应重点关注的表现。

跟踪设计涉及到多个方面的内容，基于不同领域的组合升级推进系统内部的测试。

基于该项工作的实施，能够有效地把握工程的推进情况。

而后在审计的精细把控下选择适宜的投资对象，以开展科学化的升级。

如今基于投资构建的模型已经发挥出了应有的作用，基于事前预测分析即能稳定高效地推进对整个工程的有效把控。

互动性是在特定模式下进行，基于系统内的联动运行保障建筑工程推进的稳定性和安全性。

2工程造价全过程跟踪审计问题对于建筑工程的造价控制来说，在应用全过程跟踪审计方法的过程中，因多个方面因素的影响，极易出现一些不良的情况。

以下是对常见问题的分析。

2.1造价跟踪审计人员的专业水平低在推进造价跟踪审计的过程中，务必要确保相关工作人员专业水平的达标。

当前，工程部多设置在建筑系统的内部。

一些部门会进行三方的投资升级，基于相应的要求进行深层次的优化调整。

但就现实性的基本情况来看，专业水平较低的情况比较突出，这无疑会影响审计的质量和效率，甚至于还会给工程建设造成严重的安全事故。

全过程跟踪审计不同阶段审计要点2022年8月23日，国务院国资委下发了《中央企业合规管理办法》，办法自2022年10月1日实施，要求“中央企业纪检监察机构和审计、巡视巡察、监督追责等部门依据有关规定，在职权范围内对合规要求落实情况进行监督，对违规行为进行调查，按照规定开展责任追究”，这就意味着在全过程跟踪审计过程中，包扩了对中央企业的合规审计。

依据《中华人民共和国审计法》、《审计署关于内部审计工作的规定》、《第3201号内部审计实务指南－建设项目审计》等法律法规要求，结合个人的审计工作经验和理解，对建设项目建造全过程跟踪审计的规范实施和阶段审计要点，形成如下想法和建议。

一、全过程跟踪审计的定位与目的1. 定位全过程跟踪审计根据委托审计的方式不同定位也不同，可以是内部审计，也可以是第三方审计，对于国家重点建设过程会直接安排国家审计。

委托本单位审计部门、建设管理部门对建设项目的审计属于内部审计；上级单位、本单位委托第三方审计公司对下属子分公司、项目单位的建设项目全过程的监督审计、审核，属于第三方中介审计；像跨世纪的三峡工程、青藏铁路、南水北调，和当今的川藏铁路等国家重点基础设施建设，国家审计署会直接安排审计团队全过程跟踪审计。

2. 目的1 通过全过程跟踪审计，审查、发现建设单位、相关管理部门、设计单位、总承包单位、监理单位等在建设全过程管理工作、流程的合法性、合规性、真实性、有效性，各方内控体系是否健全，是否按约定履行合同；2 通过全过程跟踪审计，切实提高建设项目相关各方的管理水平、管理能力，高质量完成工程建设，持续改进和完善参建各方管理体系，推动管控提升，强化风险管理。

3 通过对参建各方的监督检查，确保各方管理不偏位，减少工作疏漏，促进各方信息交流和沟通顺畅。

二、全过程跟踪审计的工作内容通常情况下，建设工程全过程跟踪审计主要包括以下工作内容：1 对投资项目基本建设程序进行审核并出具审核审计意见；2 对投资项目招投标进行审核并出具审核审计意见；3 对投资项目合同进行审核并出具审核审计意见；4 对投资项目工程管理进行审核并出具审核审计意见；5 对投资项目建设资金进行审核并出具审核审计意见；6 对投资项目变更、洽商、索赔进行审核并出具审核审计意见；7 对工程结算、竣工决算进行审核，出具项目工程结算审计报告或竣工决算审计报告。

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【精选工程造价知识】建设工程全过程追踪审计要点设计、招招标阶段的追踪审计要点1F设计阶段追踪审计要点设计阶段常有问题在实质中，政府主管部门对设计市场的管理仍存在不足，对设计方案经济性的查核没有一套完好的评论系统。

现实中，违反工程建设程序的边勘察、边设计、边施工的三边工程仍旧存在，因为业主没有充分认识到设计方案的经济性对投资影响的重要性，赐予设计单位的设计时间不充分的现象广泛存在，以致设计单位为了赶时间出图而忽视了对设计方案自己的优化，从而给后期增添工程更改埋下隐患。

现阶段，我国的设计花费收取一般与造价估量或许建筑面积有关，与设计方案的好坏、投资的节俭度没关，设计单位为了追求经济效益也弱化了对设计方案的优化，降低了设计质量。

设计阶段投资控制举措对设计阶段投资控制，一是要进行设计招标，择精选用设计单位，提升工程设计质量；二是应择优实行限额设计，即在保证项目使用功能的前提下，优化设计方案，降低后期的工程造价，防止出现概算超估量的现象；三是增强对设计更改的管理，防止因设计错误、遗漏或使用功能设计不合理产生的工程更改；四是设计方案应尽量与施工工艺相联合，提升后期的施工进度，从而节俭建设投资。

2F招招标阶段追踪审计在工程量清单计价模式下，工程造价推行量、价分别，量的风险由业主承担，审计人员应要点审计工程量清单，在审察招标文件和图纸的过程中应核算工程量清单的编写能否完好，单项工程的描绘能否正确，工程量是否出现少算、漏算的现象。

若出现以上现象，应在标底答疑时做出相应的回应与调整。

关于招标文件的审察，主要审察其招标范围、评标方法及程序能否切合国家法律法例的规定，文字表述能否正确、语言环境能否存在歧义，以及能否存在虚假招标行为。

在审计招标文件的过程中，应要点审计商务标部分能否出现超高价或超廉价，若出现这类现象，应剖析其能否拥有合理性，并要求招标单位现场答疑及承诺，若此中标，应将这些超凡价写进合同。

浅谈建筑工程全过程跟踪审计的主要内容和控制重点摘要：建筑工程施工管理过程中涉及的管理内容很多。

其中成本管理和控制是一个非常重要的构成内容。

科学有效的价格控制管理不仅有效地节约了企业的生产成本，而且减少了不必要的资金浪费，同时在建筑工程施工中确保资金运用的有效性和合理性，在城市化发展不断加速的背景下，中国城市基础设施建设不断完善，建筑工程发展更加活跃。

在新时期，建筑施工企业在投资收益优化目标的基础上，在建筑工程的建设价格管理上，要有效地推进全过程跟踪和会计检查，更有效地促进工程的价格管理，具有目标性，使建筑企业利润水平有效地提高。

关键词：建筑工程；全过程跟踪；审计要点引言随着中国投资融资机制的建立和不断完善，我国建筑工程市场呈现出投资主体多元化的发展趋势，在新的时期，建筑工程项目的投资人加强风险意识，提高工程项目质量，推进建筑工程企业获得更大的经济效益，建筑工程具有实施周期长、控制部分多等实际特点，因此工程项目的实施准备和建设、在竣工阶段，进行有效的全程跟踪调查，才能实现资金的科学控制，保障资金安全，提高资金利用率；其次，本文结合实践经验，在建筑工程定价过程中，跟踪所有过程并对审计的必要性和控制方法进行了论述。

1建筑工程的建设工程整体过程中，会计审计的必要性跟踪建筑工程项目具有施工周期长、资金投入大等实际特点。

在新时期，在建筑工程的建设价格管理中，传统的一次性静态审计模型在施工阶段没有详细记录设计变更、私密工程等因素所引起的建筑价格问题，无形中妨碍会计审计工作的判断和分析不利于审计工作，有效开展，除此之外，目前复杂的社会发展环境中，经济利益的诱惑使得一些审计人员的职业道德产生了偏差，在审计工作中，利用职权违犯法律问题的发生，对建筑施工企业的经济效益产生了一定的负面影响，整个过程追溯审计理论在建筑工程领域逐步发展，建筑施工企业对工程建筑价格的整个过程进行了追踪和审计，提高了。

并且工程项目招标阶段、施工阶段、在竣工阶段，通过对所有过程的追踪和审计，对资源优势的有效挖掘和积极应用，加强审计和监督，使建筑获得最高控制目标，有效地抑制腐败行为的发生，净化工程市场。

浅谈建筑工程全过程跟踪审计的主要内容和控制重点摘要：对建筑工程项目全过程跟踪审计的实施与管理相关内容的探析，只有深入了解建筑工程项目全过程跟踪审计工作的具体内容，加强对工程细节的审计，在日常的工作中提升建筑企业、审计企业以及政府对该项工作的重视，政府根据实际情况进行审计管理相关法律法规的革新，审计人员发现全过程审计工作中存在的问题并及时更改，注重审计工作人员责任意识的提升，才能更好地实现建筑工程项目整体质量的提升，为建筑企业带来更多的经济效益。

关键词：建筑工程项目；全过程跟踪审计；内容及重点一、建筑工程项目全过程跟踪审计工作的主要内容（一）项目决策阶段审计工作内容建筑工程项目在具体实施的过程中根据工作性质的不同分为多个阶段，每个阶段都需要实施审计工作，建筑工程项目在组织立项的过程中，需要项目相关的建议书以及审批资料，核查项目开展的流程及手续等真实性、合法性，确保建筑工程项目开展遵循合理性原则。

决策阶段审计工作还包括对整个项目预算的审核，工程项目管理人员应该根据项目的整体情况进行资金的合理分配，并对存在资金风险的部分及时进行防控，避免项目实际成本与预算之间出现较大的差异，多方面进行项目设备成本、材料成本、技术成本等的合理规划和审计，为后续做出正确的投资决策奠定基础。

（二）项目招投标阶段审计工作内容在建筑工程项目招投标阶段，需要对招投标文件进行全面审核，确保招标文件符合建筑工程项目的各项需求和国家相关法律的规定，确保整个工程项目的合法落实。

需要注意的是，招投标阶段还应该重点审查中标企业的合同内容是否与招标文件相符，且合同中的各项细节数据是否全面，比如工程款项的结算日期、结算金额以及工程质量等，相关的审计人员需要在项目实施的全过程中进行合同内容的跟踪和核查，尽量减小建筑工程项目的施工风险，在审计的同时出具审计报告，为后续的审查工作提供有力的基础。

（三）项目设计阶段审计工作内容建筑工程项目设计阶段也需要专业的审计团队进行设计内容的全面审查，确保设计图纸中的各项细节都具备合理性，实现设计图纸及工程概预算的精细化审核，对后续的工程造价管理工作的顺利实施具有重要的意义。