社会工作者认为, 当人的社会角色( 如选民、 邻居、 组织成 员、 公共活动参与者等) 萎缩时, 便对他人和社区公共事务态 度冷淡, 出现了社会解体、 越轨和个体异化现象。
而建立社区内的互助网络是社区发展的重要环节, 通过文化 教育和社会活动, 促进居民对他人的正面态度, 提高对他人和 社区环境的关心, 从而使居民获得更大的归属感和安全感。 8
制度取向基本上视个人的生活处境而并非个人本身所能控制, 个
人、家庭、社区所面临的问题是社会不平等制度的产物, 或是社
会变迁中的某些负面因素的后果; 同时认为获得一些基本的生活
品(食物、住房、教育、医疗和社会参与等) 是每个有需要公民的
基本权利, 需要国家或社会通过再分配途径加以保证。
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二、社区工作的专业价值特征
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第二节 社区工作的基本原则
中国城市社区建设 （1）以人为本，服务居民； （2）资源共享，共驻共建； （3）责权统一，管理有序； （4）扩大民主，居民自治； （5）因地制宜，循序渐进。
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第二节 社区工作的基本原则
唐忠新 （1）社区需要本位原则； （2）大众参与原则； （3）党和政府主导原则； （4）协调有序发展的原则； （5）广泛合作原则
第三章 社区工作的价值观、基本原则和理论基础
第一节 社区工作的价值观 第二节 社区工作的基本原则 第三节 社区工作的若干理论学说 第四节 影响社区工作的现代社会思潮
第一节 社区工作的价值观
（一）社会工作的基本价值 价值观指主体(个体、群体、社会)看待客体（认识或实践对象）及
评价其重要性或社会意义所依据的观念系统。其分为基本价值和实 务价值。 基本价值：在既有的社会价值体系中选择出的与社会工作事业密切 相关的重要社会价值，居于社会工作专业价值体系的最高层次。 实务价值：工作实践过程中根据基本价值而衍生的具体价值观念， 居于中间层次。
