宁夏文网文办理指南

宁夏回族自治区国家行政机关公文处理实施细则文章属性•【制定机关】宁夏回族自治区人民政府•【公布日期】1994.12.16•【字号】宁政办发[1994]125号•【施行日期】1994.12.16•【效力等级】地方政府规章•【时效性】失效•【主题分类】机关工作正文自治区人民政府办公厅关于印发《宁夏回族自治区国家行政机关公文处理实施细则》的通知（宁政办发〔１９９４〕１２５号一九九四年十二月十六日）根据国务院办公厅发布的《国家行政机关公文处理办法》（国办发〔１９９３〕８１号），对《宁夏回族自治区行政机关公文处理实施细则》（宁政发〔１９８７〕１０９号）作了修订，现印发给你们，请遵照执行。

宁夏回族自治区国家行政机关公文处理实施细则（自治区人民政府办公厅一九九四年十二月十六日修订发布）第一章总则第一条为使全区各级国家行政机关（以下简称行政机关）的公文处理工作规范化、制度化、科学化，提高公文处理工作的效率和质量，根据国务院办公厅发布的《国家行政机关公文处理办法》（国办发〔１９９３〕８１号），结合我区实际，制定本细则。

第二条本细则适用于全区各级人民政府和政府各部门、各直属机构及其所属单位的公文处理工作。

第三条行政机关的公文（包括电报，下同），是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的公务文书，是传达贯彻党和国家的方针、政策，发行行政法规和规章，施行行政措施，请示和答复问题，指导、布置和商洽工作，报告情况，交流经验的重要工具。

第四条各级行政机关的办公厅（室）是公文处理的管理机构，主管本机关并负责指导下级机关的公文处理工作。

第五条各级行政机关的办公厅（室）应当设立文秘部门或者配备专职人员负责公文处理工作。

文秘人员应当忠于职守，廉洁正派，具备有关专业知识。

第六条公文处理必须做到及时、准确、安全。

公文由文秘部门统一收发、分办、传递、用印、立卷、归档和销毁。

必须严格执行国家保密法律、法规和有关保密规定，确保国家秘密安全。

宁夏回族自治区人民政府办公厅关于印发宁夏行政审批与公共便民服务系统(政务云一期)实施方案的通知【法规类别】行政机关【发文字号】宁政办发[2015]88号【发布部门】宁夏回族自治区政府【发布日期】2015.07.10【实施日期】2015.07.10【时效性】现行有效【效力级别】XP10宁夏回族自治区人民政府办公厅关于印发宁夏行政审批与公共便民服务系统（政务云一期）实施方案的通知（宁政办发〔2015〕88号）各市、县（区）人民政府，自治区政府各部门、直属机构：《宁夏行政审批与公共便民服务系统（政务云一期）实施方案》已经自治区人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

宁夏回族自治区人民政府办公厅2015年7月10日宁夏行政审批与公共便民服务系统（政务云一期）实施方案根据《自治区人民政府关于印发宁夏回族自治区政务民生信息化建设发展规划的通知》（宁政发〔2014〕65号）、《自治区人民政府关于印发进一步推进自治区行政审批集中服务工作方案的通知》（宁政发〔2015〕13号）和《宁夏行政审批与公共便民服务系统（政务云一期）建设方案》，现就做好宁夏行政审批与公共便民服务系统（政务云一期）（以下简称宁夏“政务云”）实施，制定如下方案。

一、总体目标宁夏“政务云”是自治区政务民生信息化建设项目的重要组成部分，也是经自治区批准立项的全区重点信息化建设项目。

该项目由自治区政务服务中心组织中标方、监理方及相关单位共同实施。

项目应用主体是自治区、市、县（区）政务服务中心集中审批集中服务有关部门（单位）、乡镇（街道）民生服务中心、村（社区）为民办事全程代办点。

项目实施总体目标是，依托全区电子政务外网，以全区统一电子政务公共云平台为基础，建成覆盖自治区、市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区），集行政审批与公共便民服务事项网上办理、移动终端、数据交换等多应用于一体的行政审批与公共便民服务系统。

企业、社会公众实现申报材料网上填写、提交，自治区、市、县（区）政务服务中心集中审批集中服务有关部门（单位）、乡镇（街道）民生服务中心、村（社区）为民办事全程代办点实现网上办理、审批，证照在线盖章、打印，短信通知受理、取证等功能。

网络文化经营许可证（文网文）办理流程简介一、申报流程及时间说明申请设立经营性互联网文化单位，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门提出申请，由省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门初审后，报文化部审批。

对申请设立经营性互联网文化单位的，省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门应当自受理申请之日起20个工作日内提出初审意见上报文化部，文化部自收到初审意见之日起20个工作日内做出批准或者不批准的决定。

批准的，发给《网络文化经营许可证》；不予批准的，应当说明理由。

简化如下：1、网络文化经营许可证的初步申请先通报送省文化局;2、经过省文化局审批后，直接报送至文化部;3、经文化部复审后，提出审批建议，或直接审批;4、审批后返回省文化局，下发网络文化经营许可证。

收费标准：不收费二、办理条件和所需资料1、符合《互联网信息服务管理办法》的有关规定；2、申请单位采用企业组织形式并有单位名称、住所、组织机构和章程；3、有确定的互联网文化活动范围；4、有适应互联网文化活动需要的设备和工作场所以及相应的经营管理技术措施；5、不低于100万元的注册资金，其中申请网络游戏上网运营、网络游戏虚拟货币发行和网络游戏虚拟货币交易服务等网络游戏经营活动的应当具备不低于1000万元的注册资金；6、符合文化行政部门规定的总量、结构和布局要求；7、法律法规规定的其他条件。

所需材料1、申请公文文本；2、填报《设立经营性互联网文化单位申请表》；3、工商行政管理部门核发的《企业名称预先核准通知书》或者营业执照和章程（章程须盖有工商查询章）；4、资金来源、数额及其信用证明文件（如验资报告、验资机构企业法人营业执照复印件等）；5、法定代表人、主要负责人身份证复印件及简历；6、主要负责人及主要经营管理人员、专业技术人员（8名以上）的身份证及复印件资格证明（如学历证书、职业资格证书等）复印件；7、自然人股东的身份证复印件及简历；法人股东的营业执照及章程（包括该法人股东的法人身份证复印件及简历、自然人股东的身份证复印件及简历）；8、工作场所使用权证明文件（自有营业场所产权证明的复印件或租赁合同及业主产权证明的复印件）；9、与申请表中所申请经营范围相一致的业务发展报告。

宁夏回族自治区人民政府办公厅印发《关于推进网上审批工作实施方案》的通知文章属性•【制定机关】宁夏回族自治区人民政府•【公布日期】2007.11.09•【字号】宁政办发[2007]225号•【施行日期】2007.11.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文宁夏回族自治区人民政府办公厅印发《关于推进网上审批工作实施方案》的通知（宁政办发[2007]225号）各市、县（区）人民政府，自治区政府各部门、直属机构，中央驻宁单位：《关于进一步推进网上审批工作的实施方案》已经自治区政府领导同意，现印发给你们。

请根据分工和时间进度要求，切实做好本部门相关工作，确保网上审批工作顺利推进。

二○○七年十一月九日自治区人民政府办公厅关于推进网上审批工作实施方案为进一步优化我区经济发展环境，加快服务型政府建设步伐，根据《自治区人民政府关于加强政府效能建设的决定》，特制定全区网上审批总体工作实施方案。

一、指导思想以党的“十七大”精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，根据政府效能建设总体部署，建立全区政府网上审批和服务平台，探索政府审批的新方式，改善政务环境，增强政府工作的科学性、协调性和民主性，进一步提高政府管理和服务水平。

二、形式、目标和内容网上审批是通过建立一个基于信息网络、政府各职能部门网络互联、“合署办公”的“虚拟”行政服务管理中心，实现各种在线行政服务的协同政务功能，为企业和居民提供“单一化”窗口和“一站式”服务。

通过政府网上审批系统，一方面可以规范政府职能部门的各项工作流程，提高办事效能及服务质量，增加政府行政的透明度；另一方面可以通过ISO9000质量管理体系中的过程监督、管理评审、人力资源等管理要素，积累相关数据，为政府职能部门绩效考核体系提供确实而有效的评估依据。

主要目标：建成全区政府系统标准统一、功能完善的网上行政业务系统。

在此基础上，全面开展网上审批工作，逐步实现所有行政审批事项上网办理；建立基础性的公共信息资源库，提高政务信息资源共享程度；建成行政审批电子监察系统，实现对行政审批过程的全程跟踪和监察、督办，使我区行政管理和公共服务水平得到进一步提升。

宁夏回族自治区人民政府办公厅关于印发宁夏回族自治区人民政府办公厅来文处理工作制度的通知文章属性•【制定机关】宁夏回族自治区人民政府•【公布日期】2009.01.01•【字号】宁政办发[2009]5号•【施行日期】2009.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文宁夏回族自治区人民政府办公厅关于印发宁夏回族自治区人民政府办公厅来文处理工作制度的通知（宁政办发【2009】5号2009年1月1日）各市、县（区）人民政府，自治区政府各部门、直属机构：《宁夏回族自治区人民政府办公厅来文处理工作制度》已经自治区政府秘书长办公会议讨论通过，现予印发。

宁夏回族自治区人民政府办公厅来文处理工作制度为确保自治区政府和办公厅各类公文运转办理及时、准确、安全，切实提高行政效能，根据国务院《国家行政机关公文处理办法》，借鉴兄弟省区的经验和做法，结合我区实际，制定本工作制度。

公文处理是指对收到的公文按照规范化程序进行签收、分类、登记、分办、拟办、承办、批办、催办、归档或销毁的过程。

公文处理应坚持准确、快速、高效的原则。

一、来文签收签收公文是指对党中央、国务院、国务院各部委，各省、自治区、直辖市及其它不相隶属机关及自治区各市、县（区）政府和政府各部门来的命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要的签收办理。

（一）党中央、国务院、国务院各部委和各省、自治区、直辖市及其它不相隶属机关来文、来电，由文电信息处负责从机要收发室或文件交换站签收、处理。

（二）自治区党委系统来文，由文电信息处通过党务内网或机要收发室签收、处理。

（三）各市、县（区）政府和自治区政府各部门报送自治区政府的公文（涉密公文除外），一律通过政府系统电子公文网络接收。

（四）密码电报、省军级公文由文电信息处专人接收、登记、处理。

（五）国家信访局、国家部委转来的信访件，直接转自治区信访局办理。

宁夏回族自治区人民政府办公厅关于创新优化基层政务服务工作的通知文章属性•【制定机关】宁夏回族自治区人民政府办公厅•【公布日期】2021.03.31•【字号】宁政办函〔2021〕14号•【施行日期】2021.03.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文宁夏回族自治区人民政府办公厅关于创新优化基层政务服务工作的通知宁政办函〔2021〕14号各市、县（区）人民政府，自治区政府各部门、各直属机构，中央驻宁有关单位：为深入贯彻落实党中央、国务院关于推进基层整合审批服务执法力量改革重大决策部署，夯基础、强弱项、补短板，全面提升基层政务服务水平和管理效能，推动基层治理体系和治理能力现代化，根据《自治区党委办公厅人民政府办公厅印发〈关于推进基层整合审批服务执法力量的实施方案〉的通知》（宁党办〔2020〕86号）要求，现就创新优化基层政务服务工作有关事项通知如下：一、加强基层政务服务体系建设（一）推进事项“应进必进”。

在整合基层行政审批和公共服务职责基础上，进一步加强乡镇（街道）党政综合（便民）服务机构与服务平台建设，最大限度实行“一站式服务”“一门式办理”。

乡镇（街道）各办公室、中心为企业和群众提供办事服务的岗位，应全部入驻乡镇（街道）民生服务中心（服务大厅）集中办公，对外统一提供行政审批和政务服务。

要做好自治区《乡镇（街道）政务服务事项指导目录清单》确定事项及市、县两级人民政府赋权乡镇（街道）办理的政务服务事项承接工作，自治区《乡镇（街道）权力清单指导目录》中依申请的行政权力事项，应全部纳入乡镇（街道）民生服务中心办理。

除确因受场地限制影响以及特殊要求、涉密等情况不能进驻的外，基层市场监管、税务、退役军人等部门相关政务服务事项，应全部进驻乡镇（街道）民生服务中心办理。

（二）推行申请“一窗受理”。

从2021年起，各乡镇（街道）民生服务中心要按照高效便民、稳妥有序、分类实施的原则，全面推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的“一窗受理、全科服务”新模式，建立完善适应基层实际的办事指南和工作规程，真正实现一窗受理、一套标准、一网通办、一站服务。

银川市审批服务管理局关于印发《市民大厅创建五星级模范服务大厅工作实施方案》的通知文章属性•【制定机关】银川市审批服务管理局•【公布日期】2024.02.21•【字号】银审服发〔2024〕19号•【施行日期】2024.02.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文银川市审批服务管理局关于印发《市民大厅创建五星级模范服务大厅工作实施方案》的通知驻市民大厅各单位（窗口）、市审批局各科室：2023年以来，市民大厅持续开展五星级模范服务大厅评定工作，极大地激发了驻厅单位（窗口）的工作积极性，融合度进一步提高，群众的获得感幸福感明显提升。

为进一步加强市民大厅能力作风建设，切实提高服务质效，为强首府战略贡献政务力量，结合2024年重点工作，现对《改进作风提升质效打造五星级模范服务大厅工作实施方案》（银审服发〔2023〕36号）进行修订，原《方案》同时废止。

请认真组织学习，严格遵照执行。

银川市审批服务管理局2024年2月21日市民大厅创建五星级模范服务大厅实施方案为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，奋力推进“五八”强首府战略，扎实做好政务改革优化营商环境等重点工作，进一步强化市民大厅各进驻单位（窗口）的科学有效管理，增强干部职工服务意识，切实提升服务质效，持续擦亮“在银川全好办，来银川事无忧”政务服务品牌，修订《五星级模范服务大厅实施方案》。

一、目标要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化主题教育成果，聚焦“九九攻坚突破”总体部署，久久为功，以打造一流营商环境为目标，以企业和群众办事的便利度、快捷度、满意度为标准，建立行为规范、运转协调、公正透明、高效廉洁的政务服务大厅。

全面建立政务服务绩效由企业和群众来评判的机制，强化监督考核，倒逼政务服务系统工作人员不断提升办事效率和服务质量，实现政务服务从政府供给转变以办事企业和群众需求为导向，加快建设人民满意的政务服务大厅，以优质政务服务环境助力营商环境优化。

宁夏回族自治区文化厅关于印发《自治区文化厅落实自治区2018年政务公开工作要点分工方案》的通知文章属性•【制定机关】宁夏回族自治区文化厅•【公布日期】2018.06.08•【字号】宁文通发〔2018〕44号•【施行日期】2018.06.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文宁夏回族自治区文化厅关于印发《自治区文化厅落实自治区2018年政务公开工作要点分工方案》的通知宁文通发〔2018〕44号厅机关各处室、直属各单位：现将《自治区文化厅落实自治区2018年政务公开工作要点分工方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

宁夏回族自治区文化厅2018年6月8日自治区文化厅落实自治区2018年政务公开工作要点分工方案为贯彻落实《宁夏回族自治区2018年政务公开工作要点》，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开（以下统称“五公开”），不断提升文化厅政务公开的质量和实效，推动转变政府职能、深化简政放权、创新监管方式，助力建设人民满意的服务型政府，为实现自治区第十二次党代会确立的战略目标营造良好政务环境，以优异成绩迎接自治区成立 60 周年，结合文化工作实际，制定如下分工方案。

一、深入推进“五公开”，促进行政依法依规（一）加强行政决策公开。

认真贯彻执行《自治区人民政府关于印发〈宁夏回族自治区人民政府工作规则〉的通知》（宁政发〔2018〕1号）规定，凡文化厅制定的政策文件，除依法需要保密的外，都应通过文化厅门户网站、新闻发布会、政务“两微”以及报刊、广播、电视、网络等及时公开，以公开促进依法行政和政策落地见效，充分保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权，提升政府公信力和执行力。

制定出台涉及公共利益、公众权益的政策文件，都要在文中设定适当的章节或条款，对相关信息公开的责任主体、公开内容方式与时限、解读回应等作出明确规定，使政策执行更加阳光透明。

全面落实行政决策预公开制度，要进一步完善行政决策预公开工作机制，对涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重要文化改革方案、重大文化政策措施、重点文化工程项目，除依法应当保密的外，在决策前应向社会公布决策草案、决策依据，通过听证座谈、调查研究、咨询协商、媒体沟通、网络征集等多种方式，广泛听取公众意见，意见收集情况、采纳情况、较为集中意见未予采纳的原因要向社会公布。

江苏省网络文化经营许可证（文网文）办理流程详解江苏文网文申请可以代办，虽然江苏文网文可以代办，但大家也需要对江苏文网文申请有个大概的了解，方便我们配合江苏文网文代办机构提供江苏文网文（网络文化经营许可证）申请相关材料并了解江苏文网文代办进度。

江苏文网文（网络文化经营许可证）申请办理流程江苏文网文（网络文化经营许可证）申请审批部门：江苏省文化厅江苏文网文（网络文化经营许可证）申请受理处室：江苏省文化厅文化市场管理处江苏文网文（网络文化经营许可证）申请办理地点：汉中门大街145号江苏省政务服务中心江苏文网文（网络文化经营许可证）申请法定时限：受理期限：5个工作日。

材料齐全的，当场受理；不齐全的，一次性告知补正全部材料；超过受理期限未答复的，视为受理。

办理期限：20个工作日。

江苏文网文（网络文化经营许可证）申请条件：1.单位的名称、住所、组织机构和章程；2.确定的互联网文化活动范围；3.适应互联网文化活动需要并取得相应从业资格的8名以上业务管理人员和专业技术人员；4.适应互联网文化活动需要的设备、工作场所以及相应的经营管理技术措施；5.不低于100万元的注册资金，其中申请从事网络游戏经营活动的应当具备不低于1000万元的注册资金；审批设立经营性互联网文化单位，除依照前款所列条件外，还应当符合国家互联网文化单位总量、结构和布局的规划。

江苏文网文（网络文化经营许可证）申请提交：除当面提交外，申请材料可通过信函、传真、电子政务等途径提交，也可委托代理人提交，经受理窗口现场确认后，当场办理：1.申报资料按本办事指南申请表载明的顺序排列；2.申请材料的复印件应清晰；3.所有材料为A4大小，有特殊规定除外。

4.由委托代理提交的，应出具申请行政许可委托书及代理人身份证明复印件。

江苏文网文（网络文化经营许可证）申请材料：1.设立经营性互联网文化单位申请表；2.工商营业执照副本复印件；3.公司章程；4.企业股东、法定代表人身份证明和简历，股东如有法人股东的，须提供法人股东的营业执照复印件、章程，以及上述法人股东中法定代表人、每个自然人股东的身份证复印件和个人简历；5.验资报告复印件（资金来源、数额及其信用证明）；6.8名业务管理人员、专业技术人员的身份证明和学历证明（或职称证明）；7.注册地址和经营地址的房产权属证书。

江苏文网文申办要点攻略一、设立条件：申请经营性互联网文化单位，应当符合《互联网信息服务管理办法》的有关规定，并具备以下条件：1.有单位的名称、住所、组织机构和章程;2.有确定的互联网文化活动范围;3.适应互联网文化活动需要并取得相应从业资格的8名以上业务管理人员和专业技术人员;4.适应互联网文化活动需要的设备、工作场所以及相应的经营管理技术措施;5.不低于100万元实收的货币注册资金;其中申请从事网络游戏经营活动(包括网络游戏上网运营、网络游戏虚拟货币发行、网络游戏虚拟货币交易服务)的应当具备不低于1000万元实收的货币注册资金(不包括实物、知识产权、土地使用权或其他出资形式);6.符合文化部关于互联网文化单位总量、结构和布局的规划;7.根据《关于文化领域引进外资的若干意见》(文办发[2005]19号)，不受理外商投资互联网信息服务提供者申请从事互联网文化活动，允许香港和澳门的服务提供者设立由内地控股的经营性互联网文化单位;8.符合法律、行政法规和国家有关规定的条件。

(三)经营项目:音乐美术娱乐产品;游戏产品(含网络游戏虚拟货币发行、网络游戏虚拟货币交易);艺术品;演出剧(节)目;动漫;网吧内网络文化产品经营;互联网文化产品的展览、比赛活动。

二、办理流程从事经营性互联网文化活动的申请材料齐全、符合法定形式的，省文化厅予以受理，并发出《受理通知书》;对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，在5个工作日内一次性通过《补正通知书》告知申请人需要补正的全部内容;未按照规定提交补正材料的，省文化厅将不予受理，并向申请人发出《不予受理通知书》，并说明理由。

省文化厅自发出受理申请通知书之日起20个工作日内(不含专家审核时间)完成审查工作，作出批准或者不予批准的决定。

经审查，对申请人的申请予以批准的，颁发《网络文化经营许可证》并通过江苏文化市场信息网向社会公示行政审批结果;对申请不予批准的，将书面通知申请人并说明理由。