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财政部关于印发《中小企业发展专项资金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2021.06.04•【文号】财建〔2021〕148号•【施行日期】2021.06.04•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文关于印发《中小企业发展专项资金管理办法》的通知财建〔2021〕148号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财政局：为加强中小企业发展专项资金管理，充分发挥该项资金在引导促进中小企业发展方面的绩效，根据国家有关法律法规及预算管理要求，我们修订了《中小企业发展专项资金管理办法》。
现予以印发，请遵照执行。
附件：中小企业发展专项资金管理办法财政部2021年6月4日附件中小企业发展专项资金管理办法第一条为加强中小企业发展专项资金管理，充分发挥该项资金在引导促进中小企业发展方面的绩效，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国中小企业促进法》、《中央对地方专项转移支付管理办法》（财预〔2015〕230号）等有关规定，制定本办法。
第二条本办法所称中小企业发展专项资金（以下简称专项资金），是指依照《中华人民共和国中小企业促进法》设立，由中央一般公共预算安排的用于支持中小企业发展的资金。
第三条专项资金管理使用遵循公开公正、择优高效的原则，围绕党中央、国务院有关决策部署，重点引导地方等有关方面完善中小企业公共服务体系、融资服务体系，改善中小企业发展环境，突破制约中小企业发展的短板和瓶颈，支持中小企业高质量发展。
第四条专项资金由财政部归口管理，有关中央主管部门、地方财政部门和同级有关主管部门按职责分工共同做好专项资金有关管理工作。
财政部负责明确年度专项资金额度，会同中央有关主管部门确定专项资金支出方向、支持方式及支持标准；根据中央主管部门报送的材料及资金安排建议，按程序下达预算、绩效目标并拨付资金；组织开展预算绩效管理和监管工作。
中央主管部门负责牵头组织申报资金，审核资金申报主体报送的材料和数据；向财政部及时提供资金需求测算方案、资金安排及绩效目标建议；加强业务指导及绩效管理，督促有关方面做好专项资金支持政策实施工作。
湖南省工业和信息化厅、湖南省财政厅关于做好2021年湖南省中小企业发展专项资金项目申报工作的通知文章属性•【制定机关】湖南省工业和信息化厅,湖南省财政厅•【公布日期】2020.11.13•【字号】湘工信财务〔2020〕431号•【施行日期】2020.11.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业,专项资金管理正文湖南省工业和信息化厅、湖南省财政厅关于做好2021年湖南省中小企业发展专项资金项目申报工作的通知湘工信财务〔2020〕431号各市州和省财政直管县市工信、财政部门，省直有关单位：为支持中小企业转型升级、创新创业，促进中小企业高质量发展，根据《湖南省中小企业发展专项资金管理办法》（湘财企〔2020〕14号），现就2021年湖南省中小企业发展专项资金项目申报工作有关事项通知如下：一、申报条件1、申报单位在湖南省境内依法登记注册，具有独立法人资格，成立1年以上（截至2020年10月31日，新建窗口平台除外），财务管理制度健全，财务和信用状况良好。
2、项目符合国家有关法律法规和产业政策，符合专项资金支持的范围和具体方向。
3、存在以下情形之一的，不得申报本专项资金项目：（1）已经申报2021年度其他省级财政专项资金项目（奖励类除外）；（2）2019-2020年连续两年获得省工信厅管理的专项资金支持的单位（中小企业公共服务窗口平台项目和奖励类项目除外）；（3）2020年已获得本专项转型升级类项目支持的单位，不得再次申报本专项转型升级类项目（奖励类项目除外）；（4）被列入“信用湖南”黑名单或者近两年有安全生产、产品质量、生态环保等方面严重不良信用记录。
二、项目类别2021年省中小企业发展专项资金重点支持以下几类项目：（一）转型升级类项目1、专精特新发展项目。
支持重点：支持中小企业进行数字化、网络化、智能化建设，购置仪器设备，改造场地设施，引进技术及服务，增强研发创新能力，改进产品质量，提高生产技术水平和生产效率，加快专精特新发展。
湖南省经济和信息化委员会关于印发《湖南省中小微企业创业基地管理办法》的通知文章属性•【制定机关】湖南省经济和信息化委员会•【公布日期】2015.08.26•【字号】湘经信中小服务〔2015〕392号•【施行日期】2015.08.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文湖南省经济和信息化委员会关于印发《湖南省中小微企业创业基地管理办法》的通知湘经信中小服务〔2015〕392号各市州经信委：为了规范中小微企业创业基地管理，优化中小微企业创业创新环境，推动大众创业、万众创新，我委研究制定了《湖南省中小微企业创业基地管理办法》，现予以印发，请遵照执行。
湖南省经济和信息化委员会2015年8月26日湖南省中小微企业创业基地管理办法第一章总则第一条为贯彻落实《国务院关于扶持小型微型企业健康发展的意见》（国发〔2014〕52号）、《湖南省人民政府关于进一步扶持小型微型企业健康发展的实施意见》（湘政发〔2015〕13号），加快推进中小微企业创业基地建设，优化中小微企业创业创新环境，推动大众创业、万众创新，根据工信部印发的《国家小型微型企业创业示范基地建设管理办法》（工信部企业〔2015〕110号），特制定本办法。
第二条“湖南省中小微企业创业基地”是指经省经信委认定，由具备独立法人资格的机构运营管理，为中小微企业提供研发、生产、经营场地、公共设施与配套服务，具有滚动孵化与培育企业功能的载体。
第三条各市州、县市区经信委（局）负责本辖区内中小微企业创业基地的建设培育、日常管理和申报推荐，省经信委负责省中小微企业创业基地的认定管理和建设指导。
第二章建设原则第四条坚持政府引导与市场化运作相结合。
加强统筹规划，通过政策和资金的引导，吸引各类机构和民间资本投入，以市场化运作的方式，高起点规划，高标准建设，配套完善基础设施，实现创业基地的政策性、公益性与有偿性、效益性的有机统一，增强可持续发展能力。
湖南省财政厅关于印发《2019-2021年省级专项资金清单》的通知文章属性•【制定机关】湖南省财政厅•【公布日期】2018.12.28•【字号】•【施行日期】2018.12.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文湖南省财政厅关于印发《2019-2021年省级专项资金清单》的通知省直各部门：2019-2021年省级专项资金清单已报经省人民政府批准。
现将清单予以印发（见附件），并就加强省级专项资金管理有关事项通知如下。
一、深入推进专项资金实质性整合。
专项资金是用于落实中央和省战略规划、重大决策部署和政策目标的资金，各部门要根据中央、省决策部署和事业发展规划及年度重点工作安排，以事定钱，统筹使用，集中财力办大事。
要按照《关于深入推进省级专项资金实质性整合全面实施预算绩效管理的通知》（湘财预〔2018〕68号）要求，加大专项资金实质性整合力度，加强跨部门资金整合。
同一工作事项，原则上明确由一个部门负责，减少部门之间横向安排资金。
二、开展“大专项+任务清单”管理模式改革。
经省政府批准，率先在农业领域实行“大专项+任务清单”管理模式。
以省委省政府部署的重点工作和重要规划为目标，设立现代农业发展专项、农村发展专项、农田建设专项等3个大专项，由省农业农村厅按照大专项的实施目标分别设立约束性任务清单和指导性任务清单，根据清单开展资金拨付、项目实施指导和考核验收等工作。
市县在确保完成既定目标任务的前提下，可将相关专项资金纳入同一资金池统一管理、统筹使用。
其他部门待条件成熟后也可积极探索“大专项+任务清单”管理模式改革。
三、加快预算执行进度。
除据实结算等特殊项目外，省级专项资金要在6月30日前下达完毕。
据实结算、以奖代补等特殊项目资金最晚必须在9月30日前下达，未如期下达的资金一律收回预算。
强化支出进度与预算安排挂钩机制，对执行进度不达标的专项资金按比例调减下年度预算。
四、实行专项资金清单制管理。
湖南省2014年中小企业发展专项资金项目申报指南一、促进中小企业转型升级项目（一）申报材料要求及装订顺序。
1、湖南省中小企业发展专项资金项目申请书封面；2、湖南省中小企业发展专项资金项目申请及审核意见表；3、企业基本情况表；（上述封面表格由《湖南省中小企业运行监测及项目管理系统》自动生成。
）4、企业营业执照复印件；5、上年度财务报表；6、分类要求；（1）技术改造类项目a、项目批文或备案、核准文件；b、可行性研究报告（项目主要内容介绍、项目预算、资金来源及实施进展情况）；c、申报相应项目类别所需提供的相关证明材料；专业化发展项目。
企业2013年提供协作配套产品的销售额应占全部销售收入证明材料。
制造水平提升项目。
要求企业采用与项目相关的有效期内的国家专利（其中购买技术应提供相关购买证明），或者新产品证明文件。
特色化发展项目。
区域（经济、文化、资源）特色明显，工艺、技术、配方各产品独特，拥有著名、驰名商标或为省市级农业产业龙头企业。
增加就业岗位项目。
增加就业岗位项目完成后，企业新增就业人数须占现有职工人数比例证明文件（劳动或经信部门提供）。
d、申请无偿资助项目附已投入项目建设的自有资金凭证汇总表及凭证复印件；申请贷款贴息项目附贷款合同或支付利息凭据；（2）提升企业管理水平项目a、精细化管理方案；b、相关管理制度；c、绩效评价报告；d、已投入项目建设的软、硬件投资凭证汇总表（由申报软件生成）及凭证复印件。
（3）提升企业研发能力补助项目a、企业研发基础情况（基础条件、人员结构、研发能力、运行模式、创新成果及应用等）；b、研发项目情况；c、已投入项目建设的软、硬件投资凭证汇总表（由申报软件生成）及凭证复印件。
（4）企业专利申请补助项目a、国家专利局已受理或授权专利明细表（由申报软件生成）及凭证复印件；b、专利技术在本企业中使用情况及效果说明；7、其他需补充说明资料及相关附件等。
（二）操作指南1、生成项目申报表等表格。
湖南省中小企业发展专项资金管理暂行办法来源：本站 | 作者：原创 | 日期：2010年6月1日 | 浏览60次字体:第一章总则第一条为了促进中小企业发展,规范中小企业发展专项资金的管理,提高中小企业发展专项资金使用效益,根据中华人民共和国中小企业促进法、湖南省人民政府关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的实施意见湘政发200512号和财政部、国家发改委关于印发中小企业发展专项资金管理暂行办法的通知财企2004185号精神,制定本办法;第二条中小企业发展专项资金以下简称专项资金是指由省财政预算安排,主要由省经委归口管理,用于支持中小企业专业化发展、与大企业协作配套、技术创新、新产品开发、新技术推广等方面的专项资金不含科技型中小企业技术创新和研发资金;第三条中小企业的划分标准,按照原国家经贸委、原国家发展计划委员会、财政部、国家统计局联合下发的中小企业标准暂行规定国经贸中小企2003143号执行;第四条专项资金的管理和使用应当符合我省宏观经济政策和产业发展政策,坚持公开、公正、公平的原则,确保专项资金的规范、安全和高效使用;第五条专项资金由省经委、省财政厅负责管理;省财政厅负责专项资金预算管理和资金拨付,并对资金使用情况进行监督检查;省经委负责确定专项资金的年度支持方向和支持重点,会同省财政厅对申报的项目进行审核,提出项目资金分配方案,并对项目实施情况进行监督检查;第二章专项资金使用范围及支持方式第六条中小企业发展专项资金主要用于支持中小企业的以下事项：一产业集群核心企业的关键项目和公共项目；二企业技术创新和以先进适用技术改造传统产业项目；三中小企业专业化发展以及与大企业的协作配套项目；四资源节约、循环经济、清洁生产和现代物流公共服务项目；五地方区域经济比较优势项目；六有关中小企业服务平台项目建设；七创业基地建设的创业项目；八对外合作和国内外市场开拓项目；九省委、省政府确定需要支持的其他项目;第七条根据中小企业和项目的不同特点,专项资金主要采取无偿资助或贷款贴息方式给予支持;一个项目二者选择其一,不得重复申请;一无偿资助的额度,每个项目一般控制在100万元以内,且不超过企业自有资金的投入额度;二贷款贴息的额度,根据项目贷款额度及人民银行公布的同期贷款利率确定;每个项目的贴息期限一般不超过2年,贴息额度最多不超过50万元;第八条已通过其他渠道获取中央和省财政资金支持的项目,专项资金不再予以支持;第三章申请专项资金的条件第九条申请专项资金的中小企业必须同时具备下列资格条件：一企业法人治理结构规范；二财务管理制度健全；三经济效益良好；四会计信用和纳税信用良好;第十条申请专项资金的中小企业应同时提供下列资料：一企业法人执照副本及章程复印件；二企业生产经营情况,包括经营范围、主要产品、生产技术、职工人数等；三经会计师事务所审计的上一年度会计报表和审计报告复印件；四拟建项目情况及项目核准或备案文件,或项目可行性研究报告批文；五环保部门出具的环保评价意见；六其他需提供的资料;第十一条申请贷款贴息方式支持的,除提供第十条所要求的资料外,还需提供项目贷款合同或支付利息凭证复印件;申请无偿资助方式支持的,除提供第十条所要求的资料外,还需提供已落实或已投入项目建设的自有资金有效凭证复印件;第四章专项资金的申报和审批程序第十二条各市州经委、财政局负责本地区中小企业申请省中小企业发展专项资金的申报和审核工作;第十三条各市州经委会同财政局在本地区范围内公开组织项目资金的申请工作,并对申请企业的资格条件及相关资料的真实性进行审核;第十四条各市州经委会同财政局应建立专家评审制度,组织相关技术、财务、市场等方面的专家,依据本办法第三章的规定和当年度专项资金的支持方向和支持重点,对申请项目进行评审;第十五条各市州经委会同财政局依据专家评审意见确定申报的项目,并在规定的时间内将湖南省中小企业发展专项资金申请书附件、专家评审意见底稿和项目资金申请报告报送省经委、省财政厅;申请专项资金的项目应按照专家评审后的评审意见排列顺序;第十六条市州申报的项目由省经委初审汇总,会同省财政厅对上报的申请报告及项目情况进行审核,联合下达项目资金计划;第十七条省财政厅根据下达的项目资金计划,将项目支出预算指标下达到市州财政局,市州财政局根据预算规定及时拨付专项资金;第十八条企业收到的项目银行贷款财政贴息资金,冲减财务费用;收到的无偿资助项目专项资金,计入资本公积;第五章监督检查第十九条省财政厅负责对专项资金的使用情况进行管理和监督；省经委负责对项目实施情况进行管理和监督;省经委会同省财政厅对专项资金的拨付使用情况及项目实施情况进行不定期的监督检查;第二十条项目单位应在项目建成后1个月内向市州经委、财政局报送项目建设情况及专项资金的使用情况；市州经委、财政局于项目建成后2个月内向省经委和省财政厅报送项目完成情况及专项资金使用情况的总结报告;第二十一条对弄虚作假骗取专项资金、不按规定用途使用专项资金的项目,省财政厅将收回全部资金;项目因故中止不可抗力因素除外,省财政厅将收回全部专项资金;第二十二条各市州经委、财政局每年对本地区中小企业使用专项资金的总体情况和项目建设情况进行总结,并于年度终了1个月内上报省经委和省财政厅;第六章附则第二十三条各市州可根据本地实际情况,比照本办法制定具体的实施办法;第二十四条本办法由省财政厅会同省经委负责解释;第二十五条本办法自发布之日起施行。
财政部关于下达2019年中小企业发展专项资金预算的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2019.06.13•【文号】财建〔2019〕309号•【施行日期】2019.06.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文财政部关于下达2019年中小企业发展专项资金预算的通知财建〔2019〕309号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：根据《中小企业发展专项资金管理办法》（财建〔2016〕841号）及相关预算管理规定，以及工业和信息化部、科技部提出的资金安排建议，结合绩效评价情况，现下达你厅（局）2019年中小企业发展专项资金预算指标（具体支出方向及金额见附件1），以及有关绩效目标。
支出功能分类科目：215资源勘探信息等支出，项目名称：中小企业发展专项资金，项目代码：Z145110010027。
其中：一、小微企业融资担保降费奖补资金根据《财政部工业和信息化部关于对小微企业融资担保业务实施降费奖补政策的通知》（财建〔2018〕547号），有关奖补资金重点支持政策引导性较强、效果较好的担保机构，特别是对直接服务小微企业且取费较低的担保机构加大奖补力度，充分发挥奖补资金的激励作用，防止简单分配。
具体资金安排见附件2。
关于绩效目标，应引导各级政府性融资担保机构进一步扩大小微企业融资担保业务规模、降低小微企业融资担保成本，将小微企业融资担保费率维持在2%以内，并按照《国务院办公厅关于有效发挥政府性融资担保基金作用切实支持小微企业和“三农”发展的指导意见》（国办发〔2019〕6号）相关要求，逐步降低担保费率，更好发挥中央财政资金的引导作用。
二、小微企业创业创新基地城市示范奖补资金本次下达资金包括：一是第一批示范城市补助资金尾款，第二批示范城市补助资金部分尾款；二是对于第一批示范城市绩效评价排名前8的城市，按照已安排专项资金的5%进行奖励。
具体资金安排见附件3。
湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南创新型省份建设若干财政政策措施》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南创新型省份建设若干财政政策措施》的通知湘政办发〔2019〕3号各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：经省人民政府同意，现将《湖南创新型省份建设若干财政政策措施》印发给你们，请认真贯彻执行。
湖南省人民政府办公厅2019年1月22日湖南创新型省份建设若干财政政策措施为深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，大力实施创新引领开放崛起战略，充分发挥财政政策和资金的带动引导作用，统筹科技创新资源，增强自主创新能力，高水平建设创新型省份，制定以下意见。
1、推动动能转换促进高质量发展。
面向科技创新2030重大项目和国家科技重大专项，聚焦经济社会发展战略需求，重点支持智能制造、自主可控信息技术、新材料、环境治理、生物技术和人口健康等重点产业和重大民生改善领域的关键核心共性技术攻关，提升科研承载能力。
建立省部共同出资、联合组织实施国家科技计划的新模式与新机制，按国家规定予以配套资金支持。
加大财政科技投入，建立与科技贡献率相匹配的税收增量奖励机制，支持科技创新发展。
2、引导社会加大研发投入。
全面落实企业研发费用税前加计扣除、高新技术企业所得税优惠、企业研发财政奖补等普惠政策。
支持高校和科研院所研发创新投入，省级财政根据经审核确认的高校和科研院所上年度研发投入增量，对其中非财政性资金部分，按照10%的比例给予奖补，最高奖补500万元。
推动运用“互联网+”模式，简化程序，提高政策兑现效率。
支持高校加强科研，将研发资金投入、技术合同交易额等科技绩效指标作为“双一流”建设专项资金分配的重要因素。
附件湖南省中小企业发展专项资金管理办法第一章总则第一条为规范支持我省中小微企业发展，发挥财政资金引导放大效应，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国中小企业促进法》和《湖南省实施〈中华人民共和国中小企业促进法〉办法》等有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条本办法所称湖南省中小企业发展专项资金（以下简称专项资金），是指由省级预算安排，用于支持中小微企业转型升级、完善中小企业服务体系、改善中小企业融资环境、支持小微企业及“三农”融资担保奖励等方面的资金。
第三条专项资金的使用和管理应当遵循公开透明、突出重点、科学安排、注重实效的原则，确保资金使用规范、安全和高效。
第四条专项资金综合运用无偿资助、贷款贴息、股权投资、基金投入、业务补助或奖励、代偿补偿、购买服务等支持方式，鼓励中小微企业转型升级，鼓励公共服务机构、担保机构、创业投资机构等为中小微企业提供服务，充分发挥财政资金的引导和促进作用。
基金投入、股权投资方式按相关规定执行。
涉及政府采购的，按照政府采购法律制度规定执行。
第五条专项资金由省财政厅会同省经济和信息化委员会（以下简称省经信委）按照职责分工共同管理。
完善中小企业服务体系项目、促进中小企业转型升级项目、改善中小企业融资环境项目由省经信委会同省财政厅负责提出专项资金支持方向和重点，具体组织项目申报、审核、汇总和资金支持计划编制、绩效管理、项目后期管理等工作，建立和完善专项资金项目库和专家评审制度。
支持小微企业及“三农”融资担保项目由省财政厅会同省经信委负责提出专项资金支持方向和重点，具体组织项目申报、审核、汇总和资金支持计划编制、绩效管理、项目后期管理等工作，建立和完善专项资金项目库和专家评审制度。
省财政厅会同省经信委负责资金管理、资金下达、监督检查、组织开展绩效评价等相关工作。
第六条专项资金实行管理办法、申报流程、评审结果、分配结果、绩效评价全过程公开。
第二章完善中小企业服务体系第七条专项资金重点支持园区各类中小企业公共服务平台、中小企业创业基地和服务机构增强服务能力、降低服务成本、增加服务种类、提供公益服务、提高服务质量。
