上海市宝山区人民政府办公室关于转发区发展改革委制订的《宝山区

上海市宝山区人民政府办公室关于转发宝山区城乡水环境建设管理实施意见的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市宝山区人民政府办公室关于转发宝山区城乡水环境建设管理实施意见的通知（宝府办〔2006〕74号）各镇人民政府，各街道办事处，区政府各委、办、局：《宝山区城乡水环境建设管理的实施意见》已经区政府同意，现转发给你们，请按照执行。

特此通知二ＯＯ六年十二月四日关于城乡水环境建设管理的实施意见根据市委八届九次全会关于建设社会主义新郊区新农村的总体要求，切实落实区委《关于统筹城乡发展推进社会主义新郊区新农村建设的决定》，为进一步加快城乡水环境面貌的改善，提高新农村建设的水平，创建人居环境良好的江南水乡，增强全区城市综合竞争力，结合实际，现提出宝山城乡水环境建设管理的实施意见如下。

一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，紧紧围绕“服务新农村、构筑新环境、树立新风尚、建立新体制”的城乡水环境建设四大任务，以建设社会主义新郊区新农村为契机，加快全区河道综合整治进程，全面提升水环境质量，以达到水安全、水资源、水环境相统一，努力构建人水和谐的水环境。

二、工作目标根据区委对建设宝山社会主义新郊区新农村的总体要求，实现中长期规划的衔接，使全区水环境面貌得到根本性改变，河道水质得到明显改善，污水收集体系得到健全和完善，实现“水安全、水资源、水景观、水生态”的协调统一，为构建和谐、生态宝山创造良好的条件。

（一）巩固和提高外环线以内河道整治成果，进一步完善河道长效管理机制，河道水质明显改善，逐步修复河道水生态功能，初步形成人水和谐的生活环境。

上海市宝山区人民政府办公室转发《关于改进和加强宝山区财政科技经费管理的若干意见》的通知文章属性•【制定机关】上海市宝山区人民政府及其他机构•【公布日期】2008.07.22•【字号】宝府办[2008]45号•【施行日期】2008.07.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文上海市宝山区人民政府办公室转发《关于改进和加强宝山区财政科技经费管理的若干意见》的通知（宝府办〔2008〕45号）各镇人民政府，各街道办事处，区政府各委、办、局：区科委、区发改委、区财政局拟订的《关于改进和加强宝山区财政科技经费管理的若干意见》已经区政府领导同意，现转发给你们，请认真按照执行。

特此通知二OO八年七月二十二日关于改进和加强宝山区财政科技经费管理的若干意见为进一步规范财政科技经费的管理，提高财政科技经费的使用效益，根据《上海市人民政府办公厅转发市财政局等三部门关于改进和加强本市财政科技经费管理若干意见的通知》（沪府办发[2008]4号）精神，现就改进和加强宝山区财政科技经费管理提出以下若干意见：一、完善科技资源配置的决策机制和统筹协调（一）完善区内重大科技事项的决策机制。

根据本区实际情况，由区科委、区财政局会同区发展改革委对全区重大科技事项进行统筹，其中涉及国民经济、社会发展和国家安全的重大科技事项，要在科学论证的基础上，报请宝山区自主创新工作领导小组或区政府决策。

（二）建立科技信息共享机制。

对以财政经费资助的科技项目，要利用上海市研发公共服务平台，实现科技项目信息的资源共享，避免财政科技经费使用的重复、分散和浪费。

（三）加强与市有关部门的联系。

各主管部门要加强与市有关部门在科技资源配置和科技经费管理方面的联系，开展市区联动，发挥地方资源优势，积极承担国家、市各类重点科技项目任务，保证市区联动科技项目配套经费。

二、加大财政科技投入力度，优化财政科技投入结构（四）稳步提高宝山区政府科技投入占财政支出的比例。

上海市宝山区人民政府办公室关于转发区发展改革委制订的《宝山区“十二五”规划中期评估工作方案》的通知文章属性•【制定机关】上海市宝山区人民政府及其他机构•【公布日期】2013.05.03•【字号】宝府办[2013]63号•【施行日期】2013.05.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文上海市宝山区人民政府办公室关于转发区发展改革委制订的《宝山区“十二五”规划中期评估工作方案》的通知（宝府办〔2013〕63号）各镇人民政府，各街道办事处，区政府各委、办、局：区发展改革委制订的《宝山区“十二五”规划中期评估工作方案》已经区政府同意，现转发给你们，请认真按照执行。

特此通知2013年5月3日宝山区“十二五”规划中期评估工作方案《上海市宝山区国民经济和社会发展第十二个五年规划》（包括1个《规划纲要》、17个《区域规划》、和40个《专项规划》）已经实施两年多，为及时跟踪分析规划执行情况，加强规划的实时监测和监督检查，保证“十二五”规划各项目标任务顺利完成，根据国家发改委文件（发改规划〔2013〕328号）精神，以及区人大、区政府和市发展改革委关于开展“十二五”规划中期评估工作的要求，特制定本方案。

一、评估意义《上海市宝山区国民经济和社会发展第十二个五年规划》，是宝山在全面建成小康社会进程中，深入贯彻落实科学发展观，坚持推动科学发展，加快转变经济发展方式的重要规划，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能的重要依据。

加强对规划实施的跟踪分析，适时开展中期评估，客观评价规划所确定的发展目标、重点任务、政策措施等落实情况，评价判断规划实施取得的成效，发现并分析存在的问题及原因，并根据国内外发展环境变化提出进一步推动规划实施的对策建议，对于深入贯彻落实党的十八大精神，推动完成规划提出的目标和任务，促进经济社会全面协调可持续发展，实现建成现代化滨江新区，具有十分重要的意义。

上海市宝山区人民政府办公室关于转发区规划土地局制订的《宝山区建设项目代（带）征土地管理办法》的通知文章属性•【制定机关】上海市宝山区人民政府办公室•【公布日期】2015.05.26•【字号】宝府办〔2015〕45号•【施行日期】2015.05.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文上海市宝山区人民政府办公室关于转发区规划土地局制订的《宝山区建设项目代（带）征土地管理办法》的通知宝府办〔2015〕45号各镇人民政府，各街道办事处，区政府有关委、办、局：区规划土地局制订的《宝山区建设项目代（带）征土地管理办法》，已经区政府同意，现转发给你们，请认真按照执行。

上海市宝山区人民政府办公室2015年5月26日宝山区建设项目代（带）征土地管理办法第一条目的和依据为进一步加强宝山区代（带）征土地管理，规范土地供应审批和后续管理，根据《国土资源部关于进一步提高土地使用效率依法促进批而未用土地利用的通知》及上海市规划和国土资源管理局有关规定，制订本办法。

第二条适用范围本行政区域内因建设项目征地引起的代（带）征土地管理工作适用本办法。

本办法所称代征土地是指因建设项目征地引起的规划道路、规划绿化、规划河道和防汛通道等规划代征土地，待实施具体项目时应重新办理土地供应手续。

本办法所称带征土地是指因撤制村队、无法利用等原因需由建设项目实施带征的土地。

代（带）征土地管理，应以集约节约利用为核心，以合法、合理、高效、有序利用为管理目的。

第三条代征土地管理（一）管理模式代征土地由项目建设主体实施土地征收并落实相关征地补偿、劳动力安置后，按不同分类实施土地供应并核发划拨决定书。

其中规划道路、规划绿化、镇级规划河道及防汛通道无偿划拨至街道办事处、镇人民政府或园区管委会，区级及以上规划河道及防汛通道无偿划拨至区水务局，并由对应部门负责日常管理。

（二）审批流程区规划土地局审批主体项目土地供应手续，核发《建设用地批准书》时，通知代征土地拟供应单位书面征询区发展改革委和区规划土地局规划部门意见，办理代征土地勘测定界报告书后，按照国有土地划拨审批流程向区规划土地局申请办理代征土地划拨审批手续，并申领《国有土地划拨决定书》。

上海市宝山区人民政府办公室转发区发展改革委制订的《关于加快政府投资项目建设的若干意见》的通知文章属性•【制定机关】上海市宝山区人民政府办公室•【公布日期】2022.08.26•【字号】宝府办〔2022〕23号•【施行日期】2022.08.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理其他规定正文上海市宝山区人民政府办公室转发区发展改革委制订的《关于加快政府投资项目建设的若干意见》的通知各镇人民政府，各街道办事处，区政府各委、办、局：区发展改革委制订的《关于加快政府投资项目建设的若干意见》已经区政府同意，现转发给你们，请认真按照执行。

上海市宝山区人民政府办公室2022年8月26日关于加快政府投资项目建设的若干意见根据区委、区政府工作要求，为加快城市空间发展和城市功能转型，发挥政府投资项目对“北转型”城市品质提升和功能布局优化的重要支撑作用，进一步理顺建设推进机制，健全投资管理体系，整合部门职责，完善投资审批流程，形成政府投资项目建设推进合力。

经讨论研究，就加快政府投资项目建设推进机制，提出以下若干意见。

一、加强项目前期储备研究（一）梳理北转型重点领域项目清单。

提高项目储备研究层级，主要从政策性、功能性、迫切性和可行性开展论证、评估，研究形成一批“北转型”重点领域项目清单，积极争取市级政策支持，进一步推动市级“北转型”政策资源向宝山集聚。

重点研究北沿江高铁宝山站、江杨路（中环—G1503）快速化提升、逸仙路高架下匝道等城市品质提升类市政项目，以及对标中心城区的大剧院、美术馆和高等级教育、医疗机构等功能性、地标性公建项目。

（二）建立项目方案决策集中审定机制。

进一步提高项目的严肃性和规范性，保障项目方案的稳定性和投资可控性，对项目方案审定实行分类提级管理，建立联合会审机制，主要对项目的建设规模、功能配置、建设标准等重要事项予以研究明确。

一般项目由行业主管部门审定建设方案；重点项目由区相关分管领导集中会审、决策；重大项目由区主要领导专题研究、决策。

上海市宝山区人民政府办公室关于转发区规划土地局制订的《宝山区闲置土地处置实施意见（试行）》的通知文章属性•【制定机关】上海市宝山区人民政府办公室•【公布日期】2015.12.07•【字号】宝府办〔2015〕80号•【施行日期】2015.12.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文上海市宝山区人民政府办公室关于转发区规划土地局制订的《宝山区闲置土地处置实施意见（试行）》的通知宝府办〔2015〕80号各镇人民政府，各街道办事处，区政府有关委、办、局：区规划土地局制订的《宝山区闲置土地处置实施意见（试行）》已经区政府同意，现转发给你们，请认真按照执行。

2015年12月7日宝山区闲置土地处置实施意见（试行）第一条（目的和依据）为有效处置和充分利用闲置土地，规范土地市场行为，促进节约集约用地，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》和《闲置土地处置办法》（国土资源部第53号令）及有关法律、法规和部门规章，结合本区实际，制定本实施意见。

第二条（定义和认定）本实施意见所称“闲置土地”，是指具有下列情形之一的国有建设用地：（一）超过约定、规定动工开发日期满1年未动工开发的；（二）已动工开发但开发建设用地面积占应动工开发建设用地总面积不足1/3或者已投资额占总投资额不足25%，中止开发建设满1年的；（三）法律、法规规定的其他情形。

动工开发按照下列标准认定：需挖深基坑的项目，基坑开挖完毕；使用桩基的项目，打入所有基础桩；其他项目，地基施工完成1/3以上。

动工开发日期按照国有建设用地使用权出让合同约定或者划拨决定书规定认定；没有约定、规定或者约定、规定不明确的，国有建设用地使用权出让合同签订或者划拨决定书核发之日后一年视为动工开发日期。

应动工开发建设用地总面积按照国有建设用地使用权人取得国有建设用地使用权后依法报建的建筑物或者构筑物所占的土地面积进行认定。

上海市宝山区人民政府办公室关于转发宝山区大力推进农村劳动力就业实施意见的通知文章属性•【制定机关】上海市宝山区人民政府及其他机构•【公布日期】2007.03.07•【字号】宝府办[2007]7号•【施行日期】2007.03.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文上海市宝山区人民政府办公室关于转发宝山区大力推进农村劳动力就业实施意见的通知（宝府办〔2007〕7号）各镇人民政府，各街道办事处，区政府各委、办、局：《宝山区大力推进农村劳动力就业的实施意见》已经区政府领导同意，现转发给你们，请按照执行。

特此通知二OO七年三月七日宝山区大力推进农村劳动力就业的实施意见根据区委关于《关于统筹城乡发展、推进社会主义新郊区新农村建设的决定》的精神，为大力推进农村劳动力就业，提出如下实施意见：一、指导思想为了逐步缩小城乡、区域发展差距，扎实推进社会主义新农村建设，促进城乡协调发展，必须加大对农村地区促进就业工作的投入和支持，不断扩大农民可支配收入的来源渠道，逐步改变城乡二元结构，努力使农村中富余劳动力在不断提高素质的同时，转移到二、三产业发展中来，切实解决好农村富余劳动力的就业，使城市建设和农村发展良性互动，有机统一。

二、目标任务完善以政府主导的促进农村富余劳动力就业的社会责任体系，紧紧围绕以促进非农就业为目标，千方百计扩大非农就业，建立各镇促进非农就业联席会议制度。

各相关部门紧密合作，定期研究促进非农就业工作中存在的矛盾及解决的方法，进一步制定和完善促进非农就业的各项扶持政策，形成促进非农就业的长效机制。

十一五期间新增就业岗位每年不少于3万个，其中非农就业每年3000人次以上；农村“双困人员（生活困难、就业困难）就业安置率努力达到100%。

大规模开展农村劳动力技能培训，着力提升劳动者的职业技能素质。

十一五期间培训各类职业技能的农村富余劳动力达到其总数的80%以上。

三、主要措施（一）完善促进就业平台的各项功能，大力推进非农就业1、健全政府促进非农就业责任体系，完善促进就业平台的调控功能。

上海市宝山区人民政府办公室关于转发区发展改革委制订的《2012年宝山区改革工作安排》的通知文章属性•【制定机关】•【公布日期】2012.08.02•【字号】宝府办[2012]63号•【施行日期】2012.08.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文上海市宝山区人民政府办公室关于转发区发展改革委制订的《2012年宝山区改革工作安排》的通知（二Ｏ一二年八月二日宝府办〔2012〕63号）各镇人民政府，各街道办事处，区政府各委、办、局：区发展改革委制订的《2012年宝山区改革工作安排》已经区政府同意，现转发给你们，请认真按照执行。

特此通知2012年宝山区改革工作安排2012年是上海深入推动创新驱动、转型发展的关键一年，也是我区“建设全市加快经济发展方式转变的示范区、推动城市转型发展的最佳实践区”的突破之年。

按照2012年上海市改革工作会议的精神以及区委、区政府的工作部署，2012年我区的改革工作要坚持把改革作为发展的强大动力，围绕调结构、促转型，民生保障、城乡环境、社会管理等目标，继续深化重点领域和关键环节的改革创新。

今年全区九个方面70项具体改革要点如下：一、深化完善管理体制改革一是进一步规范和加强镇财政性资金管理，促进街镇基本公共服务均衡化。

积极争取市财政转移支付向我区倾斜。

规范政府融资平台，进一步完善政府性债务还本付息机制。

二是开展优化完善工业园区管理体制的专题调研，进一步增强园区发展活力。

三是按照市统一部署，继续清理行政事业性收费事项，进一步减少数量和降低标准，减轻企业和社会负担。

严格规范征收项目、收费标准、计费方式和清理机制。

四是按照市统一部署，积极探索非政府统计机构协助基层统计事务的工作模式。

完善政府综合统计与部门统计信息互补共享机制。

完善体现科学发展的统计指标体系，加快开展相关数据测算工作。

五是深化行政审批制度改革，强化网上行政审批的运用，完善行政审批网上跟踪系统项目建设，实现平台监督，提高办事效能。

上海市宝山区人民政府办公室关于转发宝山区办公业务网管理暂行办法的通知文章属性•【制定机关】上海市宝山区人民政府及其他机构•【公布日期】2005.10.18•【字号】宝府办[2005]69号•【施行日期】2005.11.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文上海市宝山区人民政府办公室关于转发宝山区办公业务网管理暂行办法的通知（宝府办〔2005〕69号）各镇人民政府，各街道办事处，区政府各委、办、局：宝山区信息化委员会《关于宝山区办公业务网管理暂行办法》已经区政府同意，现转发给你们，请认真按照执行。

特此通知二ＯＯ五年十月十八日宝山区办公业务网管理暂行办法第一条（编制目的）为进一步加强区办公业务网的运行管理，切实保障区办公业务网承载的各类政务应用系统的正常运作，构筑全区统一的安全、稳定、可靠的电子政务信息交互平台，特制定本办法。

第二条（适用范围）本办法适用于所有接入和申请接入区办公业务网的单位。

第三条（定义）本办法所称区办公业务网系全区政务机关内部网上办公的专用非涉密网络，是实现信息交互、数据共享、联网办公、网上办事等各类电子政务应用的基础网络平台，是上海市政务外网的重要组成部分。

作为上海市二级区（县）政务外网，与上海市政务外网及本区各单位网络互联互通，与公务网物理隔离，与互联网逻辑隔离。

第四条（联网范围）区办公业务网联网范围包括本区机关及其下属单位、基层群众自治组织等单位。

各个联网接入单位的局域网是区办公业务网的重要组成部分，与区办公业务网主干网一同构成完整的区政务外网体系。

第五条（网络结构）区办公业务网采用光纤形式与各镇、街道、各部、委、办、局局域网直接相连，采用虚拟专网（VPN）、虚拟拨号专网（VPDN）形式实现与居委会、村委会、基层单位的网络互连。

区办公业务网设有一个核心点、三个汇接点和一个异地容灾备份中心。

第六条（管理部门）区信息化委员会是区办公业务网运行的行政主管部门，负责区办公业务网规划、建设、管理工作。

上海市宝山区人民政府办公室关于转发宝山区加强农村教育投入实施意见的通知文章属性•【制定机关】上海市宝山区人民政府及其他机构•【公布日期】2006.12.04•【字号】宝府办[2006]75号•【施行日期】2006.12.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定正文上海市宝山区人民政府办公室关于转发宝山区加强农村教育投入实施意见的通知（宝府办〔2006〕75号）各镇人民政府，各街道办事处，区政府各委、办、局：《宝山区加强农村教育投入的实施意见》已经区政府同意，现转发给你们，请按照执行。

特此通知二ＯＯ六年十二月四日宝山区加强农村教育投入的实施意见根据党的十六届五中全会关于建设社会主义新农村的总体要求和市委八届九次全会精神，结合宝山实际，坚持城乡统筹、城乡教育均衡发展的理念，进一步推进宝山农村教育的改革和发展，现就加强农村教育投入提出以下实施意见。

一、加大对农村教育事业投入力度，缩小城乡公共教育资源配置的差距（一）坚决依照《教育法》的规定，保证农村教育事业费的“三个增长”：即农村教育事业费财政拨款的增长高于农村财政经常性收入的增长，农村教育人均事业费支出比上年增长，农村教育人均公用经费支出比上年增长。

（二）按《关于转发建立宝山区镇级教育卫生专项奖励资金若干意见的通知》（宝府办〔2005〕47号）的精神，“十一五”期间执行好农村教育专项补贴的政策，每年补助经费不少于3000万元，并且实行专款专用。

其补助项目视农村教育投入的实际，保证补助经费不断增加并改进补贴方法。

（三）进一步增加对农村教育的专项投入，实现城乡中小幼学校硬件设施的无差别和基本统一，优先保证农村学校的硬件及教育教学设施和设备。

扶持并培育一批农村品牌学校，全面提升农村义务教育阶段学校办学水平。

二、完善农村中小学教师收入保障机制，统一中小学生均公用经费标准（一）保持农村教师与城区教师收入水平基本一致。

2006年执行初中、小学教师人均补贴20000元，幼儿园教师人均补贴12000元；执行中小幼班主任补贴每月200元，执行初中、小学占教师三分之一的骨干教师每年2400元的补贴。

上海市宝山区人民政府办公室关于转发区行政服务中心制订的《宝山区行政服务中心管理办法》的通知文章属性•【制定机关】上海市宝山区人民政府办公室•【公布日期】2014.05.20•【字号】宝府办〔2014〕57号•【施行日期】2014.05.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文上海市宝山区人民政府办公室关于转发区行政服务中心制订的《宝山区行政服务中心管理办法》的通知宝府办〔2014〕57号各镇人民政府，各街道办事处，区政府各委、办、局：区行政服务中心制订的《宝山区行政服务中心管理办法》已经区政府同意，现转发给你们，请认真按照执行。

特此通知2014年5月20日宝山区行政服务中心管理办法第一条指导思想为进一步深化行政审批制度改革，加快政府职能转变，建设服务型政府，促进区域经济健康快速发展，根据《关于深化政务公开加强政务服务的意见》（中办发〔2011〕22号）、《上海市行政服务中心管理办法》（沪府发〔2012〕91号）的相关意见和要求，为确保宝山区行政服务中心（以下简称“中心”）规范、高效运行，结合我区实际，特制定本办法。

第二条适用范围中心的建设、运行及监督管理等活动，适用本办法。

第三条机构职责中心负责服务大厅的日常运行和管理，负责对进驻事项办理的组织协调、监督管理和指导服务。

主要职责：（一）制定中心的各项规章制度、管理办法等，并组织实施；（二）对进驻事项的办理情况进行跟踪、分析，为我区行政审批制度改革工作提出相关意见和建议；（三）对同一行政审批事项涉及两个及以上部门的组织协调，适时开展联合办理或同步办理；（四）对中心办事窗口及工作人员进行岗位培训、绩效考核和监督管理；（五）受理服务对象的咨询和投诉，并协助区监察部门进行调查处理；（六）完成区政府交办的其他工作。

第四条入驻要求（一）事项入驻。

各部门应按照“应进必进”的原则，做到“两集中、两到位”。

各部门进驻中心的办理事项由区行政审批制度改革工作领导小组办公室（以下简称“区审改办”）确定，进驻事项一经确定后，由中心统一编制事项目录，集中在中心窗口既受又理。

上海市宝山区人民政府办公室转发区发展改革委制订的《关于2014年宝山区金融工作的意见》的通知文章属性•【制定机关】上海市宝山区人民政府办公室•【公布日期】2014.04.03•【字号】宝府办〔2014〕29号•【施行日期】2014.04.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】金融其他规定正文上海市宝山区人民政府办公室转发区发展改革委制订的《关于2014年宝山区金融工作的意见》的通知宝府办〔2014〕29号各镇人民政府，各街道办事处，区政府有关委、办、局：区发展改革委制订的《关于2014年宝山区金融工作的意见》已经区政府同意，现转发给你们，请认真按照执行。

特此通知2014年4月3日关于2014年宝山区金融工作的意见2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会、市委十届五次全会精神的重要一年，是深入推进实施“十二五”规划、启动编制“十三五”规划的关键一年。

根据“两区一体化”总目标和“五个好”总要求，紧紧围绕“稳中求进”的工作总基调，坚持改革创新的发展思路，2014年宝山区金融工作通过“六个聚焦”、“三个加强”，不断增强金融发展支持转型、服务实体、普惠民生的能力，促进全区金融服务水平迈上新的台阶。

一、围绕“六个聚焦”，促进金融与产业融合发展（一）聚焦产业金融相融合今年工作的重点是：充分发挥市场配置资源的能力，管好、用好母基金，通过金融资本带动社会资本，用“资本+知本”选产业、引企业，改变招商引资思路，提升招商引资水平。

一是跟踪好明石北斗基金，积极引导北斗导航产业集聚我区发展。

区、镇两级共出资500万元参股明石北斗基金，派驻观察员参与基金的“募、投、管、退”运作，鼓励引导基金的投资项目落户我区。

二是参股贝森新金融创投基金，“基金+基地”双管齐下，大力发展金融支付产业。

基金方面，推动贝森基金管理公司及其4.05亿元规模的贝森基金落户我区，区发展改革委（金融办）配合市发展改革委组织申报国家新兴产业创投计划。

上海市宝山区人民政府办公室转发《关于宝山区推进节能减排的若干政策措施》的通知文章属性•【制定机关】上海市宝山区人民政府及其他机构•【公布日期】2009.01.09•【字号】宝府办[2009]1号•【施行日期】2009.01.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】节能管理正文上海市宝山区人民政府办公室转发《关于宝山区推进节能减排的若干政策措施》的通知（宝府办〔2009〕1号）各镇人民政府，各街道办事处，区政府各委、办、局：区经委拟订的《关于宝山区推进节能减排的若干政策措施》，已经区政府领导同意，现转发给你们，请认真按照执行。

特此通知二ＯＯ九年一月九日关于宝山区推进节能减排的若干政策措施第一条（制定目的）为全面贯彻和自觉实践科学发展观，按照本市建设“四个中心”和实现“四个率先”的要求，大力实施节能优先战略，加快产业升级，切实转变经济发展方式，根据国务院和上海市关于加强产业节能和结构调整工作的决定的精神，不断推进节能机制创新、政策创新、管理创新和技术创新，加快形成政府推动，市场导向、企业主体、公众参与的宝山区节能减排工作格局，促进能源的高效使用和循环利用，促进产业结构的优化和升级，实现资源节约型、环境友好型的滨江新区建设，特制定本政策。

第二条（适用范围）凡注册在本区并纳税和统计属地化的各类所有制法人单位。

第三条（适用原则）申报项目从2007年1月1日以后开工建设或实施的项目。

第四条（重点对象）鼓励通过各种途径开展节能减排，下列对象可享受财政资金扶持：（一）技术节能：是指重点行业、重点企业实施的“国家十大节能工程”等节能技术改造达到能效水平提高的项目；（二）结构节能：是指切实淘汰落后生产能力、工艺设备、产品，实现产品能级提升，通过关停并转达到节能减排成效的单位或项目；（三）管理节能：是指年耗能千吨标煤以上重点用能单位或冶金、有色、化工、医药、纺织、轻工，“电镀、锻造、铸造、热处理”工艺等能耗较高、污染相对较重的行业实施清洁生产项目取得节能减排明显成效的单位；节能服务公司或区节能专家组开展能源诊断活动和实施合同能源管理的项目；（四）社会节能：是指服务业领域开展节能工程改造取得节能减排明显成效的单位；（五）宣传节能：是指开展节能宣传、教育培训、评比表彰、展览展示等活动。

上海市宝山区人民政府办公室转发区发展改革委关于建立“宝山区中小微企业融资服务平台”实施意见的通知文章属性•【制定机关】上海市宝山区人民政府及其他机构•【公布日期】2013.04.12•【字号】宝府办[2013]56号•【施行日期】2013.04.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文上海市宝山区人民政府办公室转发区发展改革委关于建立“宝山区中小微企业融资服务平台”实施意见的通知（宝府办〔2013〕56号）各镇人民政府，各街道办事处，区政府各委、办、局：区发展改革委制订的《关于建立“宝山区中小微企业融资服务平台”的实施意见》已经区政府同意，现转发给你们，请认真按照执行。

特此通知2013年4月12日关于建立“宝山区中小微企业融资服务平台”的实施意见为深入贯彻落实《关于印发＜关于推进本市小微企业融资服务平台建设的指导意见＞的通知》（沪金融办〔2012〕256号）有关文件精神，按照“政府引导、市场化运作、整合区内各方资源”的原则，依托区内各产业园、专业市场、行业协会等贴近小微企业的机构，积极搭建“宝山区中小微企业融资服务平台”（以下简称“区中小微企业融资平台”），特制定如下实施意见：一、关于区中小微企业融资平台区中小微企业融资平台是指针对工商和税务注册在本区的中小微企业，依托产业园区、市场、协会、商会贴近中小微企业并了解其实际经营情况的优势，由区政府有关部门主动牵头商业银行等金融机构运用多种融资工具促进银企有效对接，实现中小微企业融资的便利化和批量化。

通过区中小微企业融资平台，既可形成我区中小微企业信息库，又可形成集政策咨询、融资受理及辅导、信息核查、贷后跟踪于一体的融资服务体系，为金融机构与中小微企业对接发挥桥梁作用，增强企业发展活力。

区中小微企业融资平台特色是充分利用互联网为融资双方提供海量信息优势，在全市率先尝试依托网络平台实现中小微企业融资对接，增加企业与融资机构之间选择的多样性，从而帮助配对精准化和高效化，帮助中小微企业提高融资效率、降低融资成本。

上海市宝山区人民政府办公室关于转发开展宝山区域专业规划成果汇编工作计划的通知文章属性•【制定机关】上海市宝山区人民政府及其他机构•【公布日期】2006.04.24•【字号】宝府办[2006]31号•【施行日期】2006.04.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文上海市宝山区人民政府办公室关于转发开展宝山区域专业规划成果汇编工作计划的通知（宝府办〔2006〕31号）各有关单位：根据2006年《政府工作报告》，年内将做好区域各专业规划的整合和协调工作。

经区政府领导同意，现将区规划局拟订的《关于开展宝山区域专业规划成果汇编工作的计划》及成果要求转发给你们，请认真执行，确保目标任务的圆满完成。

特此通知二ＯＯ六年四月二十四日关于开展宝山区域专业规划成果汇编工作的计划《宝山区域总体规划（2005-2020年）》已经市政府批准。

为了更直接地指导宝山区经济、社会、文化全面、可持续发展，深化落实区域总体规划内容，根据区委、区政府今年重点工作的部署，需要抓紧完成全区市政基础设施及社会事业等各项专业规划的成果汇编工作。

这项工程，需要全区相关单位的共同合作，全力投入。

为确保在今年年底以前完成成果汇编，现提出工作计划如下：一、规划内容及责任分工（一）已完成成果并批准的专业规划1、道路专业规划--区建设交通委市政署2、静态交通专业规划--区建设交通委3、固体废气物处置系统发展规划--区市容局4、高压配电网络规划--宝山供电公司5、绿化系统发展专业规划--区绿化局6、公路网发展专业规划--区建设交通委公路署（二）已编制尚未批准的规划1、城镇污水系统专业规划--区水务局2、公共交通发展规划--区建设交通委3、供水系统专业规划--区水务局4、水利（水系及雨水排水）专业规划 --区水务局5、客货运交通组织规划--区规划局6、供电系统规划工程报告--宝山供电公司7、人防专业规划--区民防办8、防灾减灾总体发展规划--区民防办9、地下空间发展规划--区民防办10、天然气发展规划--区建设交通委11、信息基础设施专业规划--区信息委12、内河航运专业规划--区建设交通委、区水务局13、邮政系统专业规划-- 邮政宝山区局14、通信系统专业规划--宝山电信局15、消防专业规划--区公安消防支队（三）已完成的社会事业专业规划1、教育事业发展规划--区教育局2、医疗卫生服务体系规划--区卫生局3、文化事业--区文广局4、科技事业--区科委5、体育事业--区体育局6、人口与计生服务体系--区人口计生委7、档案事业发展--区档案局8、信息事业发展--区信息委二、专业规划汇编编制成果进度安排（一）工作准备阶段：（2006年3月25日-4月15日）1、召开动员会议，布置落实，分解任务。

上海市宝山区人民政府办公室关于转发区行政服务中心修订的《宝山区“单一窗口”改革实施方案》的通知文章属性•【制定机关】上海市宝山区人民政府办公室•【公布日期】2019.06.19•【字号】宝府办〔2019〕34号•【施行日期】2019.06.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文上海市宝山区人民政府办公室关于转发区行政服务中心修订的《宝山区“单一窗口”改革实施方案》的通知宝府办〔2019〕34号各镇人民政府，各街道办事处，区政府有关委、办、局：区行政服务中心修订的《宝山区“单一窗口”改革实施方案》已经区政府同意，现转发给你们，请认真按照执行。

2019年6月19日宝山区“单一窗口”改革的实施方案为贯彻落实“放管服”改革精神，进一步提高我区政务服务水平，对标先进地区的成功经验，结合我区工作实际，决定在宝山区行政服务中心实施“单一窗口”服务模式，特制定本方案。

一、总体要求（一）工作原则按照“整合资源、便利办事、精简效能”原则，打破以部门划分办事窗口的模式，组织协调各入驻部门按“一窗受理、分类审批、一口发证”的服务模式，在中心设立“单一窗口”对外服务。

（二）工作目标紧扣市“一网通办”各项评估指标，全面推进中心“单一窗口”改革，建立“以跨部门综合受理窗口为主，部门专业窗口为辅”的新型政务服务模式，实现政务服务流程全面优化、服务效率大幅提升、企业获得感显著增强的目标。

二、组织领导成立“单一窗口”改革工作推进领导小组，由区长任组长，分管副区长任常务副组长，成员由区政府办公室、区行政服务中心以及进驻中心部门的主要领导组成。

领导小组下设办公室，办公室设在区行政服务中心，负责具体工作的组织实施。

各相关部门要明确分管领导，指定专人负责，全力配合做好“单一窗口”改革工作。

三、工作任务及时间节点按照办理事项类别及办件量，打破以部门划分办事窗口的模式，在中心设立五类一窗通办的“单一窗口”：（一）保留1个部门“单一窗口”：区税务局窗口。

上海市宝山区人民政府办公室关于转发区发展改革委等部门制订的宝山区“十二五”专项规划的通知
【法规类别】国家计划
【发文字号】宝府办[2011]65号
【发布部门】80903C002
【发布日期】2011.07.13
【实施日期】2011.07.13
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
上海市宝山区人民政府办公室关于转发区发展改革委等部门制订的宝山区“十二五”专
项规划的通知
（宝府办〔2011〕65号）
各镇人民政府，各街道办事处，区政府各委、办、局：
根据《宝山区“十二五”规划编制工作方案》（宝府办2010〔7号〕）文件的总体要求，我区“十二五”规划体系共包括39个专项规划。

经区政府同意，现将各专项规划（详见各职能部门）转发给你们，请认真按照执行。

特此通知
二Ｏ一一年七月十三日
宝山区“十二五”专项规划一览表。