下载文档原格式
重庆市发展和改革委员会重庆市国土资源和房屋管理局重庆市财政局关于印发三峡工程重庆库区地质灾害治理工程投资概算编制要求的通知渝发改地〔2016〕1188号各有关区县（自治县）发展改革委、国土房管局、财政局，有关单位（部门）：为进一步规范和加强三峡库区地质灾害治理工程投资管理，合理核定和有效控制工程投资，按照水利部《关于发布<水利工程设计概（估）算编制规定>的通知》（水总〔2014〕429号）和《关于印发<水利工程营业税改征增值税计价依据调整办法>的通知》（办水总〔2016〕132号）最新要求，结合我市三峡库区地质灾害治理工程实际，对渝发改地〔2012〕144号印发的《三峡工程重庆库区地质灾害防治工程投资概（估）算编制要求》（以下简称《编制要求》）进行了修订。
现将修订后的《编制要求》印发给你们，请遵照执行。
本通知自下发之日起执行（渝发改地〔2012〕144号文同时废止），在此之前已审批项目仍按原规定执行。
重庆市发展和改革委员会重庆市国土资源和房屋管理局重庆市财政局2016年9月26日三峡工程重庆库区地质灾害治理工程投资概算编制要求一、编制依据1．国家、重庆市颁布的有关法令、法规、制度和规程；2．水利部《关于发布<水利工程设计概（估）算编制规定>的通知》（水总〔2014〕429号）；3．财政部国家税务总局《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）；4．水利部办公厅关于印发《水利工程营业税改征增值税计价依据调整办法的通知》（办水总〔2016〕132号）；5．财政部关于印发《基本建设项目建设成本管理规定的通知》（财建〔2016〕504号）；6．初步设计文件、图纸和工程设计工程量计算原则的规定。
二、费用构成及计价原则1．费用构成建筑及安装工程费由直接费、间接费、利润、材料补差及税金组成，营业税改征增值税后，税金指增值税销项税额，间接费增加城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加，并计入企业管理费。
重庆市财政局、重庆市国土资源和房屋管理局关于《重庆市矿山地质环境保护与治理恢复保证金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】重庆市财政局,重庆市国土资源和房屋管理局•【公布日期】2013.06.20•【字号】渝财建[2013]292号•【施行日期】2013.06.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】矿产资源正文重庆市财政局、重庆市国土资源和房屋管理局关于《重庆市矿山地质环境保护与治理恢复保证金管理办法》的通知(渝财建〔2013〕292号)各区县（自治县）财政局、国土房管局（国土局、国土分局）：为加强矿山地质环境保护与治理恢复，维护矿区群众合法权益，促进经济社会可持续发展，根据《环境保护法》、《侵权责任法》、国土资源部《矿山地质环境保护规定》以及《财政部、国土资源部、环保总局〈关于逐步建立矿山环境治理和生态恢复责任机制的指导意见〉》等有关法律法规规定，结合我市实际，我们制定了《重庆市矿山地质环境保护与治理恢复保证金管理办法》，现印发你们，请遵照执行。
附件：重庆市矿山地质环境保护与治理恢复保证金管理办法重庆市财政局重庆市国土资源和房屋管理局2013年6月20日附件重庆市矿山地质环境保护与治理恢复保证金管理办法第一章总则第一条为加强矿山地质环境保护与治理恢复，维护矿区群众合法权益，促进经济社会可持续发展，根据《环境保护法》、《侵权责任法》、国土资源部《矿山地质环境保护规定》以及《财政部、国土资源部、环保总局〈关于逐步建立矿山环境治理和生态恢复责任机制的指导意见〉》等有关法律法规规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条矿山地质环境保护与治理恢复保证金（以下简称“保证金”），是指为督促矿山企业履行矿山地质环境保护与治理恢复和落实侵权赔偿义务，由矿山企业按财政部门和国土资源行政主管部门确定的标准，预先在指定银行账户缴存的专门用于本企业矿山地质环境保护与治理恢复和侵权赔偿的专项资金。
第三条本市行政区域内保证金的缴存、使用及监督管理适用本办法。
重庆市人民政府办公厅关于印发《重庆市三峡库区三期地质灾害工程治理项目管理实施办法》的通知文章属性•【制定机关】重庆市人民政府•【公布日期】2005.10.26•【字号】渝办[2005]75号•【施行日期】2005.10.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文重庆市人民政府办公厅关于印发《重庆市三峡库区三期地质灾害工程治理项目管理实施办法》的通知（渝办[2005]75号）有关区县（自治县、市）人民政府，市政府有关部门：《重庆市三峡库区三期地质灾害工程治理项目管理实施办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二00五年十月二十六日重庆市三峡库区三期地质灾害工程治理项目管理实施办法第一章总则第一条为了切实加强我市三峡库区三期地质灾害工程治理项目管理，有效预防和治理地质灾害，保护人民群众生命财产安全，根据《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）和《重庆市地质灾害防治管理办法》（重庆市人民政府令第115号）的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于列入国家规划的重庆市三峡库区三期地质灾害（崩滑体、坍岸）工程治理项目（以下简称三期工程治理项目）。
第二章项目组织领导和职责分工第三条三期工程治理项目实行市政府统一领导，市三峡库区地质灾害防治工作领导小组（以下简称市领导小组）统筹协调，区县（自治县、市）人民政府全面负责，行业主管部门牵头组织实施，相关部门按职责分工监督管理，市、区县（自治县、市）监督部门依法实施监督的组织管理体制。
第四条市领导小组办公室（简称市三峡地防办）负责指导、协调和监督全市三峡库区三期地质灾害防治工作；制定三期地质灾害防治项目各项管理规定及技术要求；协调市领导小组成员单位，配合区县（自治县、市）人民政府做好三期地质灾害防治工作，指导和督促区县（自治县、市）做好三期工程治理项目管理工作；指导项目业主做好项目勘察设计、审查、申报等工作；负责组织、指导技术顾问单位、咨询评估单位做好技术服务工作；协调落实项目批复及投资计划；组织召开市领导小组联络员会议，落实市领导小组日常事务工作。
重庆市国土房管局关于加强地质灾害危险性评估管理切实保障人民群众生命财产安全的通知文章属性•【制定机关】重庆市国土资源和房屋管理局•【公布日期】2008.04.17•【字号】渝国土房管发[2008]24号•【施行日期】2008.04.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】枪支弹药、危险物品管理正文重庆市国土房管局关于加强地质灾害危险性评估管理切实保障人民群众生命财产安全的通知（渝国土房管发〔2008〕24号）各区县（自治县）国土房管局、国土资源局，各分局，市地质环境监测总站：为了促进地方经济发展，保障人民群众生命财产安全，预防人为活动引发地质灾害，提高地质灾害危险性评估质量，根据《重庆市地质灾害防治条例》，经请示市政府同意，现就加强地质灾害危险性评估管理通知如下：一、将地质灾害防治贯彻到项目建设全过程地质灾害危险性评估是按照国家和重庆市的规定，由有资质的专业机构对拟实施项目遭受地质灾害威胁和项目实施过程中引发地质灾害的可能性进行分析预测，确定拟实施项目的用地适宜性。
其目的是查明评估区域不良地质情况，对适宜建设的项目，为建设项目的工程勘察、设计、施工提出地质灾害防治指导意见，是工程建设活动的前期工作内容之一，也是预防人为活动引发地质灾害的最重要的手段之一。
区县国土资源部门应高度重视地质灾害危险性评估工作，积极向本级政府汇报该项工作的重要性和意义，争取本级政府的支持，加强监督管理，按照《重庆市地质灾害防治条例》的要求，将地质灾害防治工作贯彻到建设项目的规划、立项、设计、施工许可、验收等建设全过程中。
一是规划编制时充分考虑地质灾害预防工作。
政府所批准的城市总体规划、村庄集镇规划、控制性详细规划，根据在规划阶段所作的地质灾害危险性评估，已将地质灾害极易发区、直接威胁区和危险区规划为防护绿地等禁建区；将地质灾害高易发区规划为慎建区，禁止规划人群集中及可能导致高切坡、高填方、深开挖的建设项目；地质灾害中易发区内一般不规划可能导致高切坡、高填方、深开挖的建设项目。
3 , . s, , ,重庆市地质灾害防治项目管理暂行办法第一条为规范与加强地质灾害防治项目的管理，确保地质灾害防治项目有序进行，根据《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）和《重庆市地质灾害防治管理办法》（市政府第115号令），结合我市实际，制定本暂行办法。
第二条本规定所称地质灾害防治项目，是指重庆市范围内，使用市、县两级地质灾害防治专项资金，专门立项的地质灾害防治项目，以下简称地灾防治项目。
第三条地灾防治项目管理应坚持以下原则：（一）预防为主、避让与治理相结合；（二）属地管理、区县负责；（三）严格按地质灾害防治项目程序实施。
因人为活动引发的地质灾害治理项目，或需配套建设地质灾害治理工程的建设项目，由责任单位负责治理，管理程序参照本规定执行，由该项目的工程建设行政主管部门管理。
第四条区县（自治县、市）国土资源主管部门负责管理地灾防治项目；市国土房管局负责特大型和大型地质灾害防治项目的指导和监督。
第五条地灾防治项目按防治措施可分为专业监测项目（以下简称监测项目）、搬迁避让项目（以下简称搬迁项目）、工程治理项目（以下简称治理项目）。
第六条监测项目应当与严密科学的防灾预案紧密配合，监测时间原则上为两个水文年，监测项目实施后应当确定地质灾害隐患点的安全程度及下步防治措施。
第七条搬迁项目可结合城镇、村镇发展实施综合整治，但市级地灾资金仅是对受地质灾害直接威胁人员进行补助，一般不包括对搬迁目的地基础设施建设补助。
第八条治理项目竣工验收后，灾害点应当销号。
不可能彻底根治的地质灾害，可辅以监测、搬迁等其他措施进行综合防治，整体项目按治理项目程序管理。
在情况危急时，各区县（自治县、市）政府可直接委托熟悉当地地质条件，并有地灾防治经验的施工单位立即采取措施。
应急处置目标是延缓或减轻灾害的发生，防治费原则上由区县自筹。
实施应急处置的同时，应当做好根治的前期工作，逐步全面实施整治，应在五年内彻底消除隐患。
第九条地灾防治项目应首先通过初步勘（调）查和可行性研究确定项目的防治方案及防治总投资。
重庆市规划和自然资源局关于进一步加强地质灾害危险性评估管理工作的通知文章属性•【制定机关】重庆市规划和自然资源局•【公布日期】2020.10.23•【字号】渝规资规范〔2019〕25号•【施行日期】2020.10.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】地质灾害正文重庆市规划和自然资源局关于进一步加强地质灾害危险性评估管理工作的通知市地勘局，各区县（自治县）局、两江新区规划自然资源局、万盛经开区规划自然资源主管部门，市地环总站、市地防中心，有关单位：为进一步规范地质灾害危险性评估工作，坚持预防为主，避免因不当人为活动引发地质灾害，切实保障人民群众生命财产安全，根据国务院《地质灾害防治条例》《重庆市地质灾害防治条例》和《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》（国办发〔2019〕11号）有关规定，现就进一步加强地质灾害危险性评估监督管理工作的有关事项通知如下：一、评估类别按实施阶段，地质灾害危险性评估可分为区域用地、建设场地、规划用地地质灾害危险性评估。
其中，区域用地地质灾害危险性评估适用于各类高新区、开发区、产业园区和其它有条件的区域。
区域用地地质灾害危险性评估工作由区县（自治县）人民政府委托开展，应在立项用地规划阶段前完成。
单个建设项目所在区域已开展区域用地地质灾害危险性评估的，可不再进行建设用地地质灾害危险性评估。
建设场地地质灾害危险性评估适用于在本级人民政府批准的地质灾害易发区内的工程建设项目。
建设场地地质灾害危险性评估工作由建设单位委托开展，应在建设用地审批之前完成，作为该建设项目建设用地审批要件之一。
规划用地地质灾害危险性评估适用于在编制地质灾害易发区内的国土空间规划、村庄和集镇规划时开展。
规划用地地质灾害危险性评估工作由当地政府委托开展，应在规划成果出台之前完成，并作为规划编制的依据。
二、评估工作要求项目业主应当选择具有地质灾害危险性评估相应资质等级的评估单位开展评估工作。
重庆市地质灾害危险性评估管理暂行规定第一条为规范地质灾害危险性评估活动，加强地质灾害危险性评估监督管理，根据《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）、《重庆市地质灾害防治管理办法》（重庆市政府令第115号）、《地质灾害危险性评估单位资质管理办法》（国土资源部令第29号）有关规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条在本市区域内从事地质灾害危险性评估及其相关工作，适用本规定。
第三条本规定所称地质灾害危险性评估，是指进行工程建设、采矿活动和编制城市总体规划、村庄和集镇规划时，对建设工程、采矿活动和规划区遭受山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等地质灾害的可能性和工程建设中、建设后引发地质灾害的可能性做出评估，并提出具体预防治理措施建议的活动。
第四条市和各区县（自治县、市）国土资源主管部（以下简称区县国土部门）门负责本行政区域内地质灾害危险性评估的监督管理，指导、协调本行政区域内地质灾害危险性评估工作。
第五条各区县国土部门应将地质灾害易发程度分区情况向社会公布，方便社会查询。
在地质灾害非易发区内选址的一般工程建设项目，可不进行地质灾害危险性评估，但需提交项目所在地区县国土部门出具的建设项目处于地质灾害非易发区的书面意见；在地质灾害低易发区内选址的一般工程建设项目，项目所在地区县国土部门应在现场踏勘后，综合考虑项目对地质环境的破坏程度，确定是否须进行地质灾害危险性评估，并出具书面意见（见附件1）；交通、水利、市政等重要基础设施建设项目，矿山开采项目，移民迁建项目，以及在地质灾害中易发区、高易发区、极易发区内选址的工程建设项目，必须进行地质灾害危险性评估。
编制城市总体规划、村庄和集镇规划，应当对规划区进行地质灾害危险性评估。
第六条需进行地质灾害危险性评估的项目，由项目业主自行选定具有相应资质等级的评估单位进行评估。
具有甲级地质灾害危险性评估资质的单位，可以承担一、二、三级地质灾害危险性评估项目；具有乙级地质灾害危险性评估资质的单位，可以承担二、三级地质灾害危险性评估项目；具有丙级地质灾害危险性评估资质的单位，可以承担三级地质灾害危险性评估项目。
重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市地质灾害责任认定暂行办法的通知
渝办发〔2006〕74号
各区县(自治县、市)人民政府，市政府各部门，有关单位：
《重庆市地质灾害责任认定暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○六年四月五日
重庆市地质灾害责任认定暂行办法
第一条
为规范地质灾害责任认定程序，明确地质灾害责任主体，维护国家、集体和人民群众的合法权益，根据《地质灾害防治条例》等有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条
本办法所称地质灾害责任认定(以下简称责任认定)是指本市各级国土资源行政主管部门(以下简称主管部门)组织具有相应资格的专家或委托具有资质的单位，对引发地质灾害的主导因素进行分析论证，科学判断地质灾害成因，从而认定责任主体的行为。
本办法所称当事人是指与责任认定结果有直接利害关系的公民、法人或其他组织。
第三条
本市行政区域内地质灾害的责任认定适用本办法。
第四条
地质灾害责任认定应当坚持依法、客观、公正、及时的原则。
第五条
责任认定应当首先对引发地质灾害的主导因素进行分析判断。
引发地质灾害的主导因素是自然活动的，应当认定为自然因素引发的地质灾害；引发地质灾害的主导因素是人为活动的，应当认定为人为活动引发的地质灾害。
第六条
对人为活动引发的地质灾害，应当对责任主体进行认定。
责任主体为两个以上的，应当划分主要责任和次要责任。
第七条
市国土资源行政主管部门(以下简称市主管部门)负责大型及以上地质灾害和跨区县(自治县、市)地质灾害的责任认定，并对区县(自治县、市)国土资源主管部门(以下简称区县主管部门)的责任认定工作进行监督、指导。
由市主管部门负责的责任认定可指定区县主管部门进行。
各区县主管部门负责组织本辖区内中小型地质灾害的责任认定。
第八条
下列情形，主管部门应当组织对地质灾害责任进行认定：
(一)地质灾害发生后，需要分清责任的；
(二)公民、法人或其他组织认为人为因素引发地质灾害对其造成损失申请对地质灾害责任认定的；
(三)法律、法规规定或主管部门认为应当进行责任认定的其他情形。
第九条
主管部门在进行地质灾害应急处理时，发现地质灾害可能系人为活动引发的，应当及时对有关证据进行保护，在险情排除后，再组织进行责任认定。
第十条
从事责任认定工作的专家应当具有水文地质、工程地质、环境地质、岩土工程等相关专业中级以上技术职称。
受委托从事责任认定工作的评估单位应当具有地质灾害危险性评估资质。
第十一条
认为人为因素引发地质灾害对其造成损失的公民、法人或其他组织(以下简称申请人)申请主管部门进行责任认定的，应提交以下资料：
(一)申请书；
(二)提供遭受地质灾害侵害的证明材料；
(三)申请人认为可以证明致害责任的其他材料。
主管部门收到申请后，应当在3个工作日内作出是否进行责任认定的书面回复。
第十二条
责任认定程序分为简易程序和普通程序。
引发因素简单、致害责任争议不大、直接依靠现场调查可以明确致害责任的，经主管部门负责人同意，可以适用简易程序。
地质灾害引发因素复杂，需要通过现场勘测、技术分析、科学计算等手段才能明确致害责任的，应当适用普通程序。
当事人在主管部门作出认定意见前就适用简易程序提出异议主管部门认为异议成立的，或主管部门发现不宜适用简易程序的，应当转入普通程序处理。
第十三条
简易程序按以下程序执行：
(一)主管部门自决定进行责任认定之日起3个工作日内组织专家对灾害现场进行技术调查；
(二)专家在完成技术调查后5个工作日内出具责任认定意见；
(三)主管部门在专家出具认定意见后5个工作日内，根据专家意见出具责任认定书并按规定送达当事人。
第十四条
普通程序按以下程序进行：
(一)主管部门自决定进行责任认定之日起5个工作日内委托评估单位进行责任认定技术调查工作；
(二)受委托单位自接受委托之日起15个工作日内完成委托任务，并将地质灾害责任认定报告和相关技术资料汇交至主管部门。
责任认定报告的主要内容应包括灾害的基本情况、灾害成因分析、责任认定意见等，并由单位行政负责人和技术负责人签章；
(三)主管部门自收到报告和相关技术资料之日起3个工作日内从市级地质灾害危险性评估专家库中抽取3-5名专家对认定报告进行评审，并由专家出具评审意见；
(四)主管部门在评估报告通过专家评审后5个工作日内根据认定报告和评审意见出具责任认定书并按规定送达当事人。
第十五条
受委托单位或专家进行技术调查时，主管部门应派员进行取证。
主管部门派员进行取证时，应当出示工作证件。
调查取证应当制作调查笔录并交当事人审核确认无误或者补正后签字或者盖章；当事人无正当理由拒绝签字或者盖章的，应记明情况附卷。
主管部门和专家在进行调查的过程中，可邀请当地街道办事处、居民委员会、村民委员会的工作人员和当事人参加。
必要时，可邀请公证机关参与证据保全工作。
第十六条
直接参与认定工作的人员或专家有下列情形之一的，应当回避：
(一)是责任认定的当事人、代理人或近亲属；
(二)与认定结果有利害关系的；
(三)其他可能影响认定公正性的情形。
当事人有权以口头或者书面方式申请回避。
当事人提出回避申请，应当说明理由，并在调查工作结束前提出。
第十七条
主管部门发现承担责任认定的单位或专家应当回避而未主动回避的，主管部门应当要求其回避。
第十八条
认定结果直接涉及公民、法人或者其他组织的重大利益的，主管部门可以依职权组织听证，具体按照国土资源部的有关规定执行。
第十九条
主管部门作出责任认定书后，应当在5个工作日内送达有关当事人，并告知当事人有申请行政复议或提起行政诉讼的权利。
送达应附具送达回证并留存根备查。
第二十条
有关工作人员在组织责任认定工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究法律责任。
第二十一条
本办法自印发之日起施行。
出师表
两汉：诸葛亮
先帝创业未半而中道崩殂，今天下三分，益州疲弊，此诚危急存亡之秋也。
然侍卫之臣不懈于内，忠志之士忘身于外者，盖追先帝之殊遇，欲报之于陛下也。
诚宜开张圣听，以光先帝遗德，恢弘志士之气，不宜妄自菲薄，引喻失义，以塞忠谏之路也。
宫中府中，俱为一体；陟罚臧否，不宜异同。
若有作奸犯科及为忠善者，宜付有司论其刑赏，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使内外异法也。
侍中、侍郎郭攸之、费祎、董允等，此皆良实，志虑忠纯，是以先帝简拔以遗陛下：愚以为宫中之事，事无大小，悉以咨之，然后施行，必能裨补阙漏，有所广益。
将军向宠，性行淑均，晓畅军事，试用于昔日，先帝称之曰“能”，是以众议举宠为督：愚以为营中之事，悉以咨之，必能使行阵和睦，优劣得所。
亲贤臣，远小人，此先汉所以兴隆也；亲小人，远贤臣，此后汉所以倾颓也。
先帝在时，每与臣论此事，未尝不叹息痛恨于桓、灵也。
侍中、尚书、长史、参军，此悉贞良死节之臣，愿陛下亲之、信之，则汉室之隆，可计日而待也。
臣本布衣，躬耕于南阳，苟全性命于乱世，不求闻达于诸侯。
先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顾臣于草庐之中，咨臣以当世之事，由是感激，遂许先帝以驱驰。
后值倾覆，受任于败军之际，奉命于危难之间，尔来二十有一年矣。
先帝知臣谨慎，故临崩寄臣以大事也。
受命以来，夙夜忧叹，恐托付不效，以伤先帝之明；故五月渡泸，深入不毛。
今南方已定，兵甲已足，当奖率三军，北定中原，庶竭驽钝，攘除奸凶，兴复汉室，还于旧都。
此臣所以报先帝而忠陛下之职分也。
至于斟酌损益，进尽忠言，则攸之、祎、允之任也。
愿陛下托臣以讨贼兴复之效，不效，则治臣之罪，以告先帝之灵。
若无兴德之言，则责攸之、祎、允等之慢，以彰其咎；陛下亦宜自谋，以咨诹善道，察纳雅言，深追先帝遗诏。
臣不胜受恩感激。
今当远离，临表涕零，不知所言。
