重庆市人民政府办公厅关于全市地质灾害隐患排查监管工作情况的通报

重庆市人民政府办公厅关于我市近期频发地质灾害及重大险情的情况通报文章属性•【制定机关】重庆市人民政府•【公布日期】2009.06.15•【字号】渝办发[2009]150号•【施行日期】2009.06.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】矿产资源正文重庆市人民政府办公厅关于我市近期频发地质灾害及重大险情的情况通报（渝办发〔2009〕150号）各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：今年我市进入迅期和雨季以来，除发生武隆“65”山体垮塌灾害外，一些区县频发地质灾害及重大险情，直接威胁到人民群众生命财产安全和正常的生产生活秩序。

经市政府同意，现将有关情况通报如下：4月24日，丰都县名山镇白沙沱村麻柳咀发生地质滑坡险情，距三峡水库直线距离35米，造成麻柳咀一带地质整体下滑沉陷，并导致该地大面积裂缝加剧，滑坡带涉及63户213人安全。

5月26日，忠县永丰镇双丰村原老忠垫路大岩口处发生山体滑坡，泥石流冲毁公路造成公路路基下沉，形成一道长35米、宽1.5米的裂缝，导致交通完全中断，危及行人和公路外沿住户生命财产安全。

5月31日，忠县新生镇钟坝村8组姚家田出现重大滑坡险情。

该滑坡体长约800米，宽约100米，土层厚度3―7米，体积约40万立方米，危及滑坡带41户149人生命财产安全，并直接威胁滑坡前缘的忠县成名煤业有限公司出行安全。

6月10日，江津区白沙镇高屋村石龙埂社航标站前方堡坎围墙及泥土层出现较大拉裂缝，围墙偏斜30度，对白沙至高占公路干道交通和白沙职教创业园在此居住的14户35人生命财产造成威胁。

同日，江津区付四公路山体出现严重滑坡隐患，进出四面山风景区公路交通中断。

6月11日，巴南区南泉街道迎龙村发现一起山体滑坡现象，滑坡泥土将南泉至樵坪公路阻断，由于滑坡加剧，滑坡泥土约5000余立方米，危及该地段下方11户40余人生命财产安全。

6月13日，奉节县安坪乡移民集镇玉荷路至码头一带出现滑坡险情，险情涉及36户130人，并直接威胁到滑坡前沿的码头安全。

重庆市人民政府关于加强工程建设活动引发地质灾害预防工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 重庆市人民政府关于加强工程建设活动引发地质灾害预防工作的通知（渝府发[2005]89号）各区县（自治县、市）人民政府，市政府有关部门，有关单位：最近，我市因工程建设活动引发的地质灾害明显增多，个别地区过分强调重点工程的重要性，在工程建设过程中忽视地质灾害预防工作，引发了多起地质灾害。

为切实规范工程建设活动，预防和减少工程建设活动引发的地质灾害，确保人民群众的生命财产安全，现就加强工程建设活动引发地质灾害预防有关工作通知如下：一、切实加强领导，高度重视地质灾害预防工作地质灾害防治工作关系人民群众生命财产安全和经济社会发展。

各级政府和有关部门要提高认识，加强领导，高度重视地质灾害预防工作。

严格按照《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）和《重庆市地质灾害防治办法》（重庆市人民政府令第115号）规定，将工程建设活动引发地质灾害预防工作纳入重要议事日程；认真执行《重庆市人民政府关于在工程建设活动中加强防治地质灾害工作的意见》（渝府发〔2001〕39号）的规定和要求，切实防止工程建设活动引发地质灾害，保障人民群众生命财产安全。

二、加强工程建设管理，严格基本建设程序严格执行建设用地地质灾害危险性评估制度和地质灾害防治工程“三同时”制度，是有效预防和减少工程建设活动引发地质灾害的主要措施。

各级政府和有关部门要切实履行职责，加强工程建设管理，严把项目立项、选址、设计、施工、验收中的地质灾害预防审批关。

要将工程建设活动中的地质灾害预防工作贯穿于工程建设始终，因工程建设等人为活动引发的地质灾害的治理费用，要按照“谁引发、谁治理”的原则由责任单位承担。

重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市地质灾害调查评估暂行办法的通知文章属性•【制定机关】重庆市人民政府办公厅•【公布日期】2022.12.09•【字号】渝府办发〔2022〕127号•【施行日期】2022.12.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】地质灾害正文重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市地质灾害调查评估暂行办法的通知渝府办发〔2022〕127号各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：《重庆市地质灾害调查评估暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

重庆市人民政府办公厅2022年12月9日重庆市地质灾害调查评估暂行办法目录第一章总则第二章调查评估程序第三章调查评估组织第四章调查评估实施第五章调查评估保障第六章附则第一章总则第一条为规范全市地质灾害调查评估工作，不断提高防灾减灾救灾能力，根据《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《重庆市突发事件应对条例》《重庆市地质灾害防治条例》《重庆市突发地质灾害应急预案》等法律法规及有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于重庆市行政区域内发生的地质灾害调查评估工作。

第三条本办法所规定的调查评估，是指造成人员死亡或未造成人员死亡但影响较大的地质灾害调查评估工作。

第四条调查评估工作应遵循依法依规、客观公正、实事求是、科学严谨的原则。

第五条调查评估实行分级负责制。

市级应急管理部门负责统筹、指导、监督全市地质灾害调查评估工作，具体组织实施因地质灾害死亡3人—30人（不含30人）的调查评估工作。

区县（自治县，以下简称区县）应急管理部门负责本行政区域内地质灾害的调查评估工作，具体组织实施因地质灾害死亡3人以下（不含3人）的调查评估工作。

有关部门和单位应当全力配合应急管理部门开展地质灾害调查评估工作。

第六条特殊情况下，市级可以提级调查区县负责的地质灾害调查评估工作，也可授权区县组织实施市级负责的地质灾害调查评估工作。

重庆市人民政府办公厅关于充分发挥三峡库区地质灾害监测预警预报系统作用的通知文章属性•【制定机关】重庆市人民政府•【公布日期】2003.06.26•【字号】渝办发[2003]101号•【施行日期】2003.06.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利水电正文重庆市人民政府办公厅关于充分发挥三峡库区地质灾害监测预警预报系统作用的通知（渝办发[2003]101号）有关区县（自治县）人民政府，市政府有关部门：在国务院的亲切关怀和国家有关部委的大力支持和帮助下，我市三峡库区地质灾害监测预警预报系统已初步建立，并正式运行。

为充分发挥三峡库区地质灾害监测预警预报系统的作用，确保人民群众生命财产安全，经市政府领导同意，现就有关事项通知如下：一、各有关区县（自治县）人民政府要高度重视三峡库区地质灾害监测预警预报工作，按照“专群结合、重点设防、全面监控”的原则，建立完善地质灾害监测预警预报系统。

要层层落实地质灾害监测预警预报行政首长、项目法人责任制，按“专人专责”的要求，把地质灾害监测预警预报的责任落实到具体的人员。

要落实专门部门负责做好地质灾害监测预警预报系统的运行维护和日常管理工作，充分发挥地质灾害监测预警预报系统在防灾减灾方面的重要作用。

二、各有关区县（自治县）人民政府对纳入三峡库区地质灾害防治规划近期治理的142个崩滑体、59段库岸以及108个专业监测点的专业监测单位，要实行统一管理，加强政府各职能部门与监测单位的协调与联系，密切配合，及时收集传递和发布监测预警预报信息。

三、各有关区县（自治县）对已经确定的1534个地质灾害群测群防点（简称群测群防点），要落实专门部门进行统一管理。

每一个乡镇都要落实乡镇长负责群测群防行政责任制，每一个监测点都要落实监测人员和联络人员。

对群测群防监测人员和管理干部要进行地质灾害防治知识的宣传与培训，掌握基本的灾情识别、监测、预报以及应急防灾救灾方法。

重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市2018年度地质灾害防治方案的通知文章属性•【制定机关】重庆市人民政府办公厅•【公布日期】2018.05.17•【字号】渝府办发〔2018〕65号•【施行日期】2018.05.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】地质灾害正文重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市2018年度地质灾害防治方案的通知渝府办发〔2018〕65号各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位：《重庆市2018年度地质灾害防治方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

重庆市人民政府办公厅2018年5月17日重庆市2018年度地质灾害防治方案为切实做好我市2018年度地质灾害防治工作，全力保障人民群众生命财产安全，根据《地质灾害防治条例》《重庆市地质灾害防治条例》等规定，结合我市实际，制定本方案。

一、2018年地质灾害发生趋势预测据市气象局降雨趋势预测，2018年降水量与常年相比，5月、9―12月，全市大部地区偏多1―2成；6―8月，东北部偏多1―2成，其余大部地区偏少1―2成。

预计汛期有7―9次区域性暴雨天气过程。

综合我市地质灾害形成环境、发育分布规律、多年地质灾害发生特点及2018年重大工程建设情况，结合全年降雨预测情况分析，预计2018年全市地质灾害发生频率总体较常年略偏高，较2017年略偏低。

其中，从区域看，我市东北部和东南部地区全年的地质灾害发生频率将略高于常年，其余地区与常年接近。

从时间看，4―5月，东北部和东南部地质灾害发生频率较常年略微偏高，其余地区与常年接近；6―8月，东北部发生地质灾害数量较常年偏多，其余地区与常年接近；9―12月，全市地质灾害发生频率与常年接近。

2018年5月中下旬、6月中下旬、8月下旬至9月上旬等主要暴雨时段地质灾害群发可能性较大，同时要注意防范10月上旬连阴雨天气可能诱发的地质灾害，以及工程建设活动中边坡切坡、隧道等地下硐室开挖因不规范作业诱发边坡失稳、地面塌陷等地质灾害。

重庆市人民政府办公厅关于印发全市地质灾害大排查大整治大执法工作方案的通知【法规类别】地质矿产综合规定【发文字号】渝办发[2009]221号【发布部门】重庆市政府【发布日期】2009.07.14【实施日期】2009.07.14【时效性】失效【效力级别】XP10【失效依据】重庆市人民政府关于废止第六批市政府规范性文件的决定重庆市人民政府办公厅关于印发全市地质灾害大排查大整治大执法工作方案的通知（渝办发〔2009〕221号）各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位：《全市地质灾害大排查大整治大执法工作方案》已经市委第72次常委会议、市政府第43次常务会议通过，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

二○○九年七月十四日全市地质灾害大排查大整治大执法工作方案一、工作目标（一）排查实现三个100%。

一是通过开展地质灾害大排查，对现有13417处地质灾害隐患点进行100%拉网式排查，查找出现有地质灾害隐患点防范工作中存在的问题，提出监测、搬迁避让或工程治理等消除安全隐患的措施和建议。

二是将排查时新发现的地质灾害隐患点100%纳入地质灾害防灾体系。

三是专业技术单位编制的地质灾害防治的技术报告复核率100%。

（二）严厉查处违法违规行为。

一是通过开展地质灾害防治大执法，严厉查处可能诱发重大地质灾害的工程建设、采矿等各类违法违规行为，有效预防人为活动引发地质灾害。

二是坚持“既要处理事，又要处理人”的原则，对地质灾害防治中的失职、渎职工作人员进行查处。

三是对专业技术单位在地质灾害防治中的违法、违规行为进行查处。

（三）确保“四到位”和“八落实”。

一是对排查发现的重大地质灾害隐患做到责任单位、防治资金、监测手段、防治措施“四到位”，及时消除安全隐患，确保人民群众生命财产安全；二是通过开展地质灾害大整治，确保已查明的地质灾害隐患点的警示牌、防灾预案、监测经费、监测人、监测记录、两卡（防灾明白卡和避险明白卡）、监测设施、撤离路线等群测群防工作“八落实”，进一步完善和巩固地质灾害群测群防体系。

重庆市国土房管局关于地质灾害隐患再排查有关事项的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 重庆市国土房管局关于地质灾害隐患再排查有关事项的通知市地勘局，各区县（自治县）国土房管局、国土资源局，各分局，市地环总站，有关单位：7月16日，市局会同市政府应急办组织召开全市汛期地质灾害隐患再排查紧急行动部署会议，全面部署了地质灾害隐患再排查工作。

为扎实开展本次专项工作，现将排查队伍安排及有关要求通知如下：一、精心组织，全力做好地质灾害隐患再排查。

市局根据防治经验、技术支撑、任务多少等因素安排了15支专业地勘队伍对全市开展地质灾害隐患再排查（具体安排见附件）。

各排查单位要高度重视，精心组织，落实专人负责，全力做好隐患再排查工作。

各区县要积极配合，安排专人负责排查工作的组织、协调，联系好乡镇、村社和具体监测人，帮助联系好车辆、船只、住宿等，并尽量多的参与到具体的隐患排查工作中，借此全面掌握隐患情况，提高工作能力。

二、严格要求，确保地质灾害隐患再排查高质量完成。

市局组织专家编制了《重庆市地质灾害隐患再排查技术要求》（试行，以下简称《技术要求》）。

各排查单位要组织排查技术人员认真学习，将排查相关标准统一到《技术要求》上来；要按照《技术要求》制定排查方案、检查要求、内审标准；要严格对照排查内容，督促排查人员全方位开展排查；不符合技术要求的，要在检查阶段就推倒重来。

各区县国土部门具体负责排查工作的人员要掌握《技术要求》的内容和标准，严格要求排查队伍按照既定的方案开展排查工作。

三、加强督查，确保隐患再排查圆满完成。

本次排查分为三个阶段，第一阶段，7月15日至9月10日，主要进行野外调查排查；第二阶段，9月10日至9月20日，主要进行成果汇总和区县检查阶段；第三阶段，9月21日至9月30日，主要进行市局抽查和区县验收。

重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市地质灾害防治金土工程实施意见的通知文章属性•【制定机关】重庆市人民政府•【公布日期】2008.03.31•【字号】渝办发[2008]87号•【施行日期】2008.03.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市地质灾害防治金土工程实施意见的通知（渝办发[2008]87号）各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：《重庆市地质灾害防治金土工程实施意见》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○八年三月三十一日重庆市地质灾害防治金土工程实施意见为切实保障农村地区受地质灾害威胁的人民群众生命安全，解决受灾群众的生计问题，市政府决定，从2008年开始实施“地质灾害防治金土工程”（以下简称“地灾防治金土工程”），即通过统筹土地开发整理资金和新增土地，整合各级政府实施的项目和投入的资金，每年组织搬迁避让并妥善安置地质灾害体上的群众6000人。

现就做好“地灾防治金土工程”实施工作，提出如下意见：一、指导思想和工作目标（一）指导思想：以党的十七大精神为指导，贯彻落实科学发展观，以统筹城乡综合配套改革试验为契机，大力推进“地灾防治金土工程”。

紧扣小城镇建设规划和新农村建设规划，把地质灾害避让迁建同高山移民迁建、库区移民迁建、水利工程移民迁建、因灾倒房恢复重建有机结合起来，加强政府统筹、密切部门合作、整合各方资源、形成工作合力，加大地质灾害防灾减灾力度，保障人民群众生命安全，提高人民群众生活质量。

（二）工作目标：由市级地灾防治专项资金给予补助，统筹高山移民、退耕还林、以工代赈、扶贫和救灾等方面的资金，结合土地开发整理项目的实施，按照轻重缓急的原则，每年组织搬迁避让农村地区地质灾害体上的群众6000人，并安置到地质安全、生产资料充足的宜居地区。

（三）搬迁对象：一是因地质灾害造成房屋破毁的群众；二是受地质灾害严重威胁的群众；三是受地质灾害威胁，且生存条件恶劣，无法就地越温脱贫的群众。

重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市地质灾害责任认定暂行办法的通知【法规类别】地质矿产综合规定【发文字号】渝办发[2006]74号【发布部门】重庆市政府【发布日期】2006.04.05【实施日期】2006.04.05【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市地质灾害责任认定暂行办法的通知（渝办发〔2006〕74号）各区县（自治县、市）人民政府，市政府各部门，有关单位：《重庆市地质灾害责任认定暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○六年四月五日重庆市地质灾害责任认定暂行办法第一条为规范地质灾害责任认定程序，明确地质灾害责任主体，维护国家、集体和人民群众的合法权益，根据《地质灾害防治条例》等有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称地质灾害责任认定（以下简称责任认定）是指本市各级国土资源行政主管部门（以下简称主管部门）组织具有相应资格的专家或委托具有资质的单位，对引发地质灾害的主导因素进行分析论证，科学判断地质灾害成因，从而认定责任主体的行为。

本办法所称当事人是指与责任认定结果有直接利害关系的公民、法人或其他组织。

第三条本市行政区域内地质灾害的责任认定适用本办法。

第四条地质灾害责任认定应当坚持依法、客观、公正、及时的原则。

第五条责任认定应当首先对引发地质灾害的主导因素进行分析判断。

引发地质灾害的主导因素是自然活动的，应当认定为自然因素引发的地质灾害；引发地质灾害的主导因素是人为活动的，应当认定为人为活动引发的地质灾害。

第六条对人为活动引发的地质灾害，应当对责任主体进行认定。

责任主体为两个以上的，应当划分主要责任和次要责任。

第七条市国土资源行政主管部门（以下简称市主管部门）负责。

重庆市人民政府办公厅转发市建委等五个部门关于地质险情和危房排查工作检查情况的意见的通知【法规类别】地质资料管理【发文字号】渝办发[2002]47号【发布部门】重庆市政府【发布日期】2002.03.20【实施日期】2002.03.20【时效性】现行有效【效力级别】XP10重庆市人民政府办公厅转发市建委等五个部门关于地质险情和危房排查工作检查情况的意见的通知（渝办发[2002]47号）各区县(自治县、市)人民政府，市政府各部门：市建委、市国土房管局、市规划局、市移民局、市政府救灾办《关于地质险情和危房排查工作检查情况的意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻落实。

为进一步加强管理，明确责任，落实任务，排除险情，消除隐患，特提出以下要求。

一、提高认识，加强组织领导。

各区县(自治县、市)人民政府必须高度重视地质险情和危房排查工作，要充分认识到排查防治工作的重要性，紧迫性和艰巨性，切实加强领导，坚持不懈地抓紧抓好。

要落实各级政府行政首长负责制，进一步明确防治工作的领导责任和部门职责，建立健全工作制度，完善目标责任制。

二、落实责任，强化监督，加快整治进程。

对排查发现的灾害险情，要按照“属地管理，分级负责；谁诱发，谁治理；谁受益，谁参与治理”的原则，切实落实整治责任，加大工作力度，加快整治进程。

对自然作用造成的地质灾害或隐患，由当地人民政府或地质矿产行政主管部门组织治理，要将灾害危险点的监测和防治任务落实到具体单位，明确具体负责人。

对工程建设活动造成的地质灾害或隐患及危房，项目业主为治理责任人，当地政府和相关行政主管部门要加强监督检查工作，限期整改完成，达到国家有关规定的规范要求，监督检查工作必须落实到责任人。

三、总结经验，加强管理，严格执法。

各区县(自治县、市)人民政府，市政府有关部门要认真吸取武隆“5．1”地质灾害事故血的教训，认真总结本地区地质险情和危房情况形成的原因，深刻分析管理层面各个环节所存在的问题，认真对待检查组工作意见所指出的问题，充分认识严格基本建设程序、严格执行强制性技术标准的重要性，采取切实有效的措施，改进工作作风，提高管理水平，强化监督管理和责任意识，绝不允许出现新的地质灾害和危房隐患。