创新干部考察方法的思考
- 格式:doc
- 大小:38.50 KB
- 文档页数:5
关于加强和改进干部考察工作的几点思考张娅发布时间:2021-11-23T06:40:49.313Z 来源:基层建设2021年第25期作者:张娅[导读] 快速发展的社会经济在一定程度上改变了人们的生活方式、行为准则和价值观念等,而且,这些变化也在一定程度上影响了新时期对干部考察工作的影响。
近几年来,受到各方面因素的影响,贵州交建投资有限公司贵州省贵阳市 550009摘要:快速发展的社会经济在一定程度上改变了人们的生活方式、行为准则和价值观念等,而且,这些变化也在一定程度上影响了新时期对干部考察工作的影响。
近几年来,受到各方面因素的影响,干部考察工作越来越繁杂,考察难度不断增加,干部考察工作失真问题越来越严重,而要想充分确保干部考察工作的有效性和民主性,相关部门和考察人员应该主动了解和分析干部考察中的主要问题,并针对如何加强和改进干部考察工作提出几点建议。
关键词:干部考察;工作问题;改进措施引言:干部考察工作的主要目的就是为人民选出好干部,加强干部队伍建设,充分发挥干部的职能作用,而且,干部考察工作能够直接影响到干部选拔的公平与导向性,对干部选拔工作来说是必不可少的。
针对干部考察的改进工作,国家相关政府部门颁布了《干部选拔任用条例》等政策,并对干部考察工作提出了新的要求,要求各地考察部门和人员认真落实干部考察工作,坚持民主性、开放性原则,强化干部考察的主体责任,不断提高干部考察工作的公信力。
一、创新并丰富干部考察方法1、合理应用分类考察方法近几年,我国干部人事制度改革不断深化,领导干部分类管理的特色逐渐凸显出来,不同级别和不同类别领导干部的职位不同,工作内容也是千差万别。
针对不同层次、不同类型、不同岗位干部的考察,相关部门和人员应该制定相应的分类考察方法,与时俱进,积极应用各种先进的考察理念和考察方法,从不同角度出来对干部进行综合考察,进而提高干部考察的实效性。
2、合理应用动态考察方法社会主义市场经济的发展对领导干部的生活方式和工作节奏带来一定影响,领导干部动态领导方式越来越丰富,动态因素不断增加,各层次、各类型的领导干部的社交活动越来越频繁,但以往的干部考察主要是针对干部工作时间内的工作进行考察,只发现不同干部的表面问题和共性问题,对于生活中的动态了解比较少。
关于加强和改进干部推荐考察工作的实践与思考民主推荐和考察,是干部选拔任用工作的重要程序,也是提高选人用人质量的重要保证。
在全面从严治党的新形势下,如何做到精准识人、科学选人,防止考察失真、识人失准,真正把党和人民需要的好干部选出来、用起来,是干部选拔任用工作面临的一项重要课题。
一、探索与实践去年以来,我们按照《干部任用条例》提出的原则性、方向性要求,坚持问题导向,结合干部选拔任用工作实际,着力从五个方面加强和改进干部推荐考察工作,进一步提高了干部选任工作满意度和选人用人公信度。
一是规范民主推荐,改进人选提名方式。
民主推荐是干部选拔任用的第一道关口,也是干部工作发扬民主、走群众路线的重要制度安排。
推荐结果失真失实,必然导致用人失察失误。
去年以来,我们认真贯彻落实党管干部原则和《党组工作条例》,结合实际研究制定规范和加强党组(党委)工作的意见,明确规定部门单位推荐干部,应在广泛听取意见、与组织部门先行沟通的基础上,召开党组(党委)会议集体研究后以正式文件上报,并对推荐人选的德才表现作出详细说明;领导干部个人推荐干部,必须以书面形式说明推荐理由并署名。
探索改进任前民主推荐,按照知情度、关联度和代表性原则,合理确定参加民主推荐人员范围,对工会、共青团、妇联等机关干部职工相对较少的单位,吸收下级单位负责人、服务对象等人员参加民主推荐;对单位情况相对复杂、符合条件人选较多的,先进行个别谈话推荐,根据谈话推荐情况研究提出初步人选名单,再进行会议推荐。
在今年的县区领导班子换届调研考察中,我们按照中央和省委的要求,探索对民主推荐工作进行调整和完善,在会议推荐之前进行谈话推荐,不搞“海选”“海推”,进一步增强了民主推荐的针对性、有效性。
二是坚持人选标准,从严确定考察对象。
坚持把民主推荐情况作为确定考察对象的重要参考,综合分析干部一贯表现,从严确定考察对象。
坚持正确导向,认真落实好干部“五条标准”,以“四用四不用”(用政治坚定、为民办事、作风扎实、廉洁自律的人,不用投机钻营、避事耍滑、贪图享受、以权谋私的人)为衡量标尺确定考察对象,对有《干部任用条例》规定相关情形的,坚决不列为考察对象。
关于干部考察功能拓展的思考黎晓明吉让余考察者,考查观察也。
什么是干部考察,目前较为普遍的观点是,对干部的政治品质、思想品德、学识水平、工作态度、工作能力、工作实绩等进行的考查和评价,是选拔使用干部的一项经常性工作。
考察与使用是干部工作中紧密相联的两个环节,因而人们往往容易把干部考察的功能局限于“为干部调配使用服务”的范围内。
基于这一观点,在实施考察中,大都是一种信息的单向流动,考察过程,就是采集信息的过程。
在市场经济条件下,在当今信息社会中,这种传统的干部考察功能逐渐显露出过于狭窄,不能适应干部制度改革、建设高素质干部队伍和培养选拔人才的需要。
如果跳出原有的思维定势,在考察过程中变信息的单向流动为双向流动,那么,我们对干部考察活动就会产生新的认识,其功能会得到极大的拓展。
引导与导向功能坚定不移地坚持党的基本路线,紧紧围绕经济建设这个中心来开展本职工作,这是对每个干部最起码、最基本的政治要求。
在我国改革开放,由计划经济体制向市场经济体制转换过程中,要求各级领导干部必须在复杂多变的国际环境下,在日新月异的经济发展中保持坚定的政治方向,这种政治上的坚定性依赖于理论上的清醒。
因此,能否刻苦学习,努力用邓小平理论武装头脑,是评价干部“德”的重要内容。
我们在考察干部的过程中应当有意识地朝这方面导向,通过述学、评学、考学的手段,将干部的精力从“文山”、“会海”中“解放”出来,从“酒桌”、“舞池”中“拨正”过来。
考其理论知识的掌握程度,察其理论联系实际、运用理论分析问题、解决问题的能力。
引导与促进被考察者自觉地抓紧自身的学习,提高自身的修养。
另一方面,随着各项事业的迅猛发展,迫切要求我们各级领导干部多出政绩、快出政绩,“为官一任,造福一方”。
因此,能否从实际出发,实事求是,扎扎实实地把本地区的各项工作搞上去,为造福群众、富裕人民作出贡献,已经成为评价一个干部能力和作为的核心内容。
这样,我们在考察干部政绩时,就要树立“过程意识”,对于下边夸大事实、违反规律的工作汇报,要加以分析、认真计算,要深入实际、深入群众,了解真相,不要一听就信。
完善和规范干部考察工作的几点思考完善和规范干部考察工作的几点思考完善和规范干部考察工作的几点思考提高干部考察质量,是搞好领导干部选拔任用工作的重要保证。
《党政领导干部选拔任用工作条例》颁发后,各级党组织进一步规范了干部考察工作的有关程序,使民主推荐、民主评议领导干部走向制度化。
公示制和试用期制的实行,又增强了选拔任用领导干部的透明度,扩大了群众在选用干部过程中的知情权、参与权、选择权和监督权,但干部考察仍不适为一个重要环节。
通过考察,可以比较全面系统地了解干部在工作圈、生活圈和社交圈的情况,不仅能了解到干部的八小时以内工作情况,还可以了解到八小时以外干部的生活、社交情况。
但是,在市场经济迅速发展、社会开放程度日益提高的新形势下,由于受市场经济负面影响,滤布一些人的组织观念逐渐淡化,功利取向日益增强,在反映情况、评价干部时,对干部、对组织、对党的事业负责的意识日趋淡化,存在着以个人利益为是非标准,受小团体意识,害怕打击报复,送走“瘟神”,疾贤妒能等心态影响,使干部考察时听到真话,掌握实情的难度越来越大。
加上部分考核人员的思想政治素质、业务水平不高,执行考察程序不够严格,或搞形式主义,走过场,结果造成考察失真,直接影响了考察效果。
如何防止干部考察失真失实问题的发生,真正把那些德才兼备、综合素质好、有发展潜力的人选拔到领导岗位上来,关键是要健全一套科学合理、量化准确、公开公平、职责明确的考察机制。
一、建立科学的干部考察综合指标体系。
要制定不同类型干部的考核方法和体系,减少考察过程中人为的主观因素的影响。
首先,将考察内容逐项分解成若干个考察要素再进行科学地量化,在此基础上,对每项要素进行打分,最后根据每项要素的得分情况汇总评分,其结果作为评价干部的重要依据。
针对民主测评表项目设置过于笼统,思想政治素质评价过于抽象,以及得票率难以真实反映干部德才表现等问题,民主测评表应设计得更加科学合理,有些项目可以细化,使之更有针对性,同时又简便易行。
干部考察个人的思想及工作总结范本一、个人思想总结作为一名干部,个人的思想对于工作的开展起到重要的影响。
在过去的一段时间,通过对自己的思考和反思,我总结出以下几点:首先,坚定信念。
作为一名干部,必须始终坚守初心,牢记自己为人民服务的宗旨,并且对党和人民的事业充满坚定的信心。
在面对困难和挑战时,要相信自己的能力和智慧,相信只要努力就能克服困难,取得胜利。
其次,提高自己的修养。
作为一名干部,必须注重自身的思想道德修养和业务水平的提高。
我深知只有不断学习、不断提高才能更好地服务人民群众,所以我积极参加各种培训和学习活动,努力提升自己的综合素质。
第三,正确处理人际关系。
在工作中,我认识到良好的人际关系对于工作的开展至关重要。
因此,我注重与同事、上级和下级的交流和沟通,尊重他人的意见和看法,关心他人的需求和感受,力求营造一个和谐、团结的工作环境。
第四,勇于创新。
面对日新月异的社会形势和工作需求,我意识到只有不断创新才能跟上时代的步伐。
因此,我积极尝试新的工作方法和理念,鼓励员工提出新的想法和建议,推动工作向更高水平发展。
二、工作总结在过去一段时间的工作中,我积极投身于各项工作,取得了一些成绩,但也存在一些不足之处。
以下是我对自己工作的总结和反思:首先,我注意到自己的工作热情和责任心。
在本职工作中,我始终保持积极的工作态度,认真完成各项任务。
尤其是在困难和挑战面前,我积极主动地解决问题,确保工作的顺利进行。
同时,我也注意到自己对工作的责任心,时刻牢记自己是为人民服务的宗旨,努力为群众提供更好的服务。
其次,我意识到自己对于工作中的团队合作和协调能力的重要性。
在组织工作中,我注重与团队成员之间的协作和沟通,充分发挥每个人的优势,共同完成任务。
同时,我也认识到团队合作需要平等相待、互相包容、相互学习的精神,只有形成良好的团队氛围,才能更好地完成工作目标。
第三,我深刻认识到自己还存在一些不足之处。
在工作中,我有时会过于注重细节,导致工作效率不高;有时也会因为缺乏经验而处理问题不够成熟。
对加强和改进干部考察工作的几点思考刘伟星史俭松对干部的考察是党委、政治机关了解干部综合情况的主要手段,是选拔、配备干部的前提和基础,是我军革命化、现代化、正规化建设得以顺利进行的关键。
长期以来,在干部考察工作方面存在着的一些情况和问题,一定程度上严重影响和困扰着选拔、使用干部的准确性。
笔者认为,当前改进和完善干部考察制度,应当注意解决下面几个问题。
一、扩大开放程度,消除考察过程的神秘性。
考察干部,就是党委、政治机关对干部在某一阶段或时期的表现进行全面评估和记载,这对于干部的升迁去留关系较大。
不少干部对接受考察感到比较紧张。
这主要是一些干部部门在考察干部时的做法让人感到“神秘”。
由于神秘,导致考察工作的封闭。
一是考察视野较窄。
有的单位考察干部,形式单一、死板,主要是听一听其单位领导的情况介绍,然后再找少数一般干部聊一聊,最多再搞个民意测评,就算完成任务;二是对考察收集到的情况比较保密。
经过考察,对干部的总体评价是什么,存在哪些方面的问题,不少单位一般都不向干部本人和群众公开,而只向其所在党委作个汇报;三是干部部门“独立”考察。
这种单独考察做法,不利于纠正和消除干部部门对被考察对象的感情误差和主观印象,也就容易形成对被考察对象的片面认识。
邓小平同志指出:“考虑人的角度,也要深化,这也是一种改革,是思想上的改革,思想的解放”。
这就要求考察、识别干部应当多层次、多途径地进行立体操作。
要达到这一要求,就必须扩大干部考察的开放程度,真正实现从封闭式向开放式的转变。
首先,要协调多部门联合考察。
要把政治机关的组织、纪检、宣传等部门都吸收到考察队伍中来,必要时也可请司、后、技等有关部门参加,建立一个联合的考察群体,充分发挥各相关部门的优势,提高干部考察的效果和质量;其次,要动员广大官兵积极参与。
考察干部要走群众路线,这是我党选拔干部的重要原则。
基层官兵是被考察干部最好的“评委”。
所以,要动员广大基层官兵积极参与,认真听取他们的意见和建议,把考察工作做深、做细、做扎实;再次,要发动被考察对象自我参与。
加强和改进干部考察考核工作的几点思考随着国家管理水平的提高,干部考察考核工作已经成为了每个重要机构和企业的日常工作之一,对于保证国家部门和企业管理者素质、能力和信誉的全面提高,也起到了非常重要的作用。
然而,考察考核工作也存在一些问题,需要加强和改进。
本文简要介绍关于加强和改进干部考察考核工作的几点思考。
一、修正考核标准,严格打击违法违纪行为干部考察考核是一项需要严格的监督和考核程序的工作,目的是为了发现问题、纠正错误,提高国家管理部门和企业管理者的整体素质和能力。
为此,需要修正考核标准,使之更加科学、更加严格和具有针对性。
另外,应该建立起科学、合理的考核评估制度,对于违法违纪行为和守法守纪表现进行按照法律程序的处置,不能发生人情主义和一刀切的现象。
二、完善人才选拔机制,培养人才优先目前,干部考察考核的程序仍然存在一些问题,在人才选拔的时候容易出现一些偏差,人才数量相对较少,同时,对于已经培养出来的人才的重视和激励措施还不够完善,需要在人才选拔机制上进行改革。
本着人才优先的原则,应该建立相应的政策支持和激励机制,给予人才更多的关注和优先考虑。
三、客观评估工作绩效,发挥考核效果干部考察考核的效果往往通过绩效评估来体现,因此,应该加强对于工作绩效的观测、记录和分析,通过对于考核与评估制度的改进,让更多的人能够实现优异成绩,得到相应的激励和奖励。
同时,在考核与评估中应该采用一种公正、公平和合理的评估标准,防止由于主观思想、个人恩怨等原因,导致评估结果出现偏差或不公正的情况。
四、注重职业培训和个人成长,提高素质和能力干部考察考核的目的是为了提高干部素质和能力,让他们更好地从事工作。
对于干部本身来说,除了通过考核与评估来发现和纠正问题外,还应该注重职业培训和个人成长的过程,参加相关资格考试和职业培训,掌握新技术和新知识,不断提高自身素质和能力,更好地发挥工作中应有的作用。
总之,干部考察考核是国家重要机关和企业管理者日常工作之一,它的准确性、公正性和客观性关系到国家的整体管理水平,因此,我们应该加强和改进干部考察考核工作,让它更好地发挥本身的作为和价值。
建立完善科学的干部考评机制的思考和建议建立和完善体现科学发展观和正确政绩观要求的领导班子和领导干部综合考核评价体系,是深入贯彻落实科学发展观的一项重要举措,也是促进地区经济社会更好更快发展的有力推手,更是全面衡量干部德才素质、科学选拔任用和管理干部的主要途径。
如何实现综合考评体系的最优化和考评效能的最大化,真正发挥考评工作的“指挥棒”和“风向标”作用,也一直是各级党委政府研究的重点课题。
区委组织部近期对我区现行的综合考评工作进行了全面梳理和深入调研,并广泛征求和听取了考评实施单位和被考评对象的意见和建议,在认真总结近年来我区综合考评工作的经验做法和取得成绩的同时,着重查找了考评工作中存在的问题和不足,也进一步明确了今后工作努力的方向。
一、我区现行综合考评工作的主要做法及成效近年来,我区根据上级有关干部考评工作的要求,结合全区经济社会发展的特点和需要,在具体的考评工作实践中,积极探索创新,不断优化调整,逐步建立了以《常州市武进区促进科学发展的镇局级领导班子和领导干部综合考核评价办法(试行)》为统领,以对区级机关部门、乡镇(街道)、开发区等功能板块进行分类考核的三个“考核意见”为支撑的“1+3”综合考评体系,为建设“三个武进”和率先基本实现现代化提供了坚实的制度保障。
(一)机制健全、部门联动,综合考评工作合力不断增强1、领导重视、组织有力。
为加强对综合考评的领导,确保考评工作推进有力,在组织构架方面,我区专门成立了由区委主要领导任组长,区委组织部长、副区长任副组长,区纪委、区委组织部、区委农工办、区发改局等部门负责人为成员的领导小组,对考评工作实施领导、指导和协调,制定具体工作方案,有计划、分步骤地推进考评工作,以严密的组织、周密的部署、有序的推进,保证考评工作的高质量、高水平进行。
2、分工明确、责任落实。
围绕把考评工作抓实抓好,领导小组各成员单位认真履行职责,做到精心把握考评政策、周密推进考评工作、严格执行考评纪律。
对干部考察工作的几点思考干部考察工作是党的组织工作的核心和基础,是准确把握干部政治素质和能力素质的重要手段,直接关系到选拔优秀人才和保证党的事业长期发展。
对于干部考察工作,我们需要从以下几点进行深入思考。
一、全面做好干部考察工作,准确把握政治素质党员干部是具有一定政治素质和道德修养的,只有认真贯彻落实中央文件和制度,对干部的思想政治素质、品德操守、业务能力等各方面都进行全面、系统、准确的考察,才能更好发现、选拔和使用优秀干部。
要深刻认识到干部考察工作的重要性,重视干部考察工作,处理好检查人、运作人、考察人之间的关系,严格依照制度规定进行干部考察工作,确保干部考察工作的权威性和公正性。
二、坚定不移贯彻干部考察工作的四个标准我们需要坚持以“四个有利于”为标准,即政治上有利于坚定追求真理、加强和改进党的建设;工作上有利于适应当前形势、积极响应党的号召;群众上有利于得到群众的信任和支持;个人上有利于对干部作出予以重用、使用或调整的结论。
同时,在考察中还要注意“四个结合”,即要对干部政治、业务、纪律和对群众的亲和力进行深入考察,科学评价干部潜力、特长和经验。
三、重视实际工作效果,确保干部考察工作的科学性可操作性干部考察工作必须要重视实际工作效果,确保干部考察工作的科学性和可操作性。
在各项考察工作中要认真采集各类人员和基层组织对干部的意见、建议、意愿、评价,全面了解干部的表现和实际能力,建立健全干部考察档案和信息系统,总结经验,积累数据,不断提高检验和评价干部政治能力和担当精神的能力。
四、规范干部考察工作,确保干部考察工作的公正性和权威性在干部考察工作中,要依据干部选拔任用的标准,及时加强制度建设,规范干部考察工作,建立和完善考察制度,制定考察工作规范、流程规范,明确考察程序和环节、考察范围和方式,严格遵守干部选拔任用各项制度规定,确保干部考察工作的公正性和权威性。
五、加强干部考察工作的宣传教育对于干部考察工作,我们需要加强宣传教育,认真落实中央精神,落实重要文件,充分强化干部考察工作的认识,提高干部认识和意识,努力确保干部上岗政治素质和业务素质的苛求。
2024年干部考察个人的思想及工作总结随着考察时间的临近,我对个人的思想和工作进行了全面总结,认真审视自己在工作中的表现和不足之处。
在这篇总结中,我将就个人的思想和工作两个方面进行分析,并提出改进的方向和措施。
一、个人思想方面1. 坚定理想信念。
作为一名共产党员,在思想上要始终与党中央保持一致,坚守党的理想信念,忠诚于党的事业。
在过去的一年中,我始终把党的事业放在首位,努力践行党的宗旨,积极参加党组织的学习和活动,不断提高自己的政治理论水平。
2. 加强自我学习。
我认识到个人的思想水平只有不断提高才能更好地为工作服务。
因此,在工作之余,我加强自我学习,通过阅读书籍、参加学习班等途径来提高自己的理论素养和综合能力。
同时,加强对时事政治的关注,积极学习和思考。
3. 保持积极进取的态度。
在面临困难和挑战时,我能够保持积极的心态,勇于担当,努力解决问题。
我相信只有积极进取,才能不断增强自己的能力和水平,逐步实现自己的目标。
二、工作方面1. 加强团队合作。
作为一名干部,我深知一个人的力量是有限的,只有团结和协作,才能取得更好的工作效果。
因此,我积极参与团队合作,与同事们共同商讨并制定出切实可行的工作计划,确保工作的顺利进行。
同时,我也注重与同事们的沟通和交流,及时解决问题,提高工作效率。
2. 严格践行职责。
在工作中,我始终将自己的职责放在首位,严格按照上级的要求和规定进行工作,确保工作的合规性和有效性。
我明确工作目标,制定出详细的工作计划,并按照计划有条不紊地进行工作,确保工作的顺利进行。
3. 加强政策研究和宣传。
作为一名干部,我深知政策研究和宣传的重要性,因此我积极参与政策的研究和学习,并将其宣传给相关人员和群众。
我注重发挥自己的媒体和宣传优势,利用各种渠道宣传政策,提高政策传达的效果。
4. 提高工作质量。
在过去的一年中,我一直在提高自己的工作质量,通过加强自我学习和不断总结经验,逐步提高自己的工作能力和水平。
加强企业干部考察工作的几点思考作为企业中的重要管理人员,干部的考察工作一直是企业人力资源管理的重要内容之一。
随着企业的发展,职务晋升和人员流动的增多,干部考察工作的重要性也日益凸显。
然而,在实际工作中,企业干部考察工作存在许多值得思考的问题。
为此,本文就加强企业干部考察工作的几点问题进行了一些思考。
一、明确考察目标和内容干部考察的目的是为了对干部的能力、素质和道德品质进行全面、客观、公正的评估,以便为企业把好干部入口的关键。
要想做好考察工作,必须明确考察的目标和内容。
考察的目标往往涉及到干部的专业能力、组织协调能力、沟通应变能力、创新能力和领导才能等方面;考察的内容也包括个人履历、职业发展历程、绩效评估、调查问卷、面谈等多个方面。
因此,在开展考察工作前,必须对目标和内容进行明确,以确保考核的全面性和准确性。
二、建立科学合理的考察机制干部考察工作的开展须建立科学合理的考察机制,构建起一整套符合实际情况的考察工作流程。
必须充分利用各种评估工具和方法,如个人履历、考试、调查问卷、面试等,并建立成熟的评分和反馈机制,以确保考察工作的全面、科学和公正。
在实际操作中,还需要重视干部的履行情况,通过对干部履行情况的考察,做到量化评估和定期反馈。
三、加强考察工作的信息安全性考察工作的信息安全性对于干部和企业的发展至关重要。
在实际操作中,要重视干部个人信息和企业敏感信息的保护,采用完善的技术手段和内部控制制度,确保干部考察信息的安全,避免干部信息被不良分子非法利用。
同时,在考察工作中要严格遵守相关法律法规和企业内部规定,保护干部的利益和企业形象。
四、强化对干部考察工作的宣传宣传是干部考察工作的重要一环。
企业领导应该在干部考察的每个阶段做好宣传工作,引导干部主动参与考察过程,增强干部对考察工作的认识和重视,同时向社会公布考察结果,提高企业形象和信誉度。
同时,企业领导还应该加强对干部的选用和培养,积极激励优秀干部,形成良好的人才梯队,推动企业可持续发展。
关于创新干部考察工作的几点建议干部考察工作是组织部门对领导干部思想品德、学识水平、领导力量和工作实绩作出评价的一种手段。
考察干部的过程就是对干部调查争辩的过程,是识别干部、猜测使用干部的过程。
干部考察结论只有科学、客观、公正,才能为党委选人用人决策供应依据,从而达到量才适用、人尽其才、才尽其用的目的。
随着经济社会的快速进展,传统的干部考察模式越来越不适应,需要组工干部不断创新和思考。
一、干部考察工作不足的表现分析。
一是考察手段“单一”,接触面窄。
考察时,主要实行“一听(领导班子成员述职)、二测(民主测评)、三推(民主推举后备干部)、四座谈”的方式进行。
实践中,座谈考察的对象主要集中在机关干部中,若是对乡镇领导班子考察,也是以乡镇领导班子成员和机关中层正职为主,而领导班子成员直接服务的对象和基层群众参与个别谈话的不多,考察组接触的对象范围偏窄。
二是考察内容“笼统”,方法简洁。
现在所接受考察干部内容基本是印象分。
在具体操作上,没有做到因人、因事、因地而实行不同的方法,也没有进一步地细化考察细则,更没有提出不同岗位职责对不同领导干部力量的要求,而是很笼统且原则地对干部的“德、能、勤、绩、廉”和“优秀、称职、基本称职、不称职”的结果测评,内容包罗万象且大而全。
民主测评时,与会者在较短的时间内凭印象测评出来的干部民意,其真实可信程度不高。
三是考察方法“老套”,了解不透。
考察干部时大部分是座谈和个别了解被考察对象的德才表现、勤政廉政、工作实绩、开拓创新等方面的状况,从谈话的有效率来看,反映状况雷同的(思想表现好、实绩突出、勤政廉政等)要占很大比例,缘由在于有的即使了解真实状况的不愿说、不敢说;也有的不了解网状况,与被考察对象工作上接触并不多,说不出所以然,反映的材料也是“二传手”。
同时,考察组绝大部分时间没有直接深化到群众中去,很少核实有关资料,封闭运行,以致状况了解不透。
四是考察材料“一律”,较少共性。
干部考察材料,是对一个干部的思想品德、工作力量和工作实绩等方面的真实评价,是对一个干部形象和力量的“画像”,必需突出共性,然而,干部考察材料往往使用主观性语言多、客观性语言少;共性化语言多、共性化语言少;反映显性的多、分析隐性的少。
创新开拓拼劲干部考察报告尊敬的领导:为了全面了解和评估干部在创新、开拓和拼劲方面的表现,我们进行了一系列的考察和评估。
以下是我们的考察报告:一、创新方面:在考察过程中,我们发现干部在创新方面表现出较高的能力和意识。
他们能够主动思考问题,提出新的解决方案,不断推动工作的发展和创新。
以下是一些具体表现:1. 提出新的想法和方案:干部们能够积极思考工作中的问题和挑战,并提出创新的解决方案。
他们勇于尝试新的方法和思路,为工作带来新的突破和进展。
2. 推动创新项目的开展:干部们在工作中能够主动承担起推动创新项目的责任,积极参与项目的策划和实施。
他们能够有效地协调资源和团队合作,确保项目的顺利进行。
3. 培养创新氛围:干部们能够营造积极向上的创新氛围,鼓励团队成员勇于创新和尝试。
他们能够给予团队成员足够的支持和鼓励,激发他们的创造力和潜能。
二、开拓方面:在考察过程中,我们发现干部在开拓方面表现出较高的能力和意识。
他们能够主动拓展工作领域,积极争取资源和机会,不断推动工作的拓展和发展。
以下是一些具体表现:1. 拓展工作领域:干部们能够主动寻找新的工作领域和机会,不断拓展工作的范围和深度。
他们能够有效利用自身优势和资源,开拓新的市场和业务领域。
2. 争取资源和支持:干部们能够积极争取各类资源和支持,包括人力、物力和财力等。
他们能够与相关部门和单位进行有效的沟通和协调,争取到所需的资源和支持。
3. 推动工作进展:干部们在工作中能够主动承担责任,推动工作的进展和完成。
他们能够有效地组织和协调团队,确保工作的顺利进行和按时完成。
三、拼劲方面:在考察过程中,我们发现干部在拼劲方面表现出较高的能力和意识。
他们能够全力以赴,克服困难,坚持不懈地完成工作任务。
以下是一些具体表现:1. 全力以赴:干部们能够全力以赴,全身心地投入到工作中。
他们能够主动加班加点,付出更多的努力和时间,确保工作的完成和进展。
2. 克服困难:干部们能够积极面对工作中的困难和挑战,不退缩、不放弃。
创新干部考察方法的思考干部考察工作是选拔任用干部的基础工作和重要环节,干部考察工作的质量直接关系到干部选拔任用的质量。
长期以来,我们在干部考察工作中已形成了一套行之有效的制度和方法,对加强干部队伍建设起到了重要作用。
但是,随着市场经济的发展和改革开放的深入,干部考察工作也遇到了许多新情况、新问题,需要我们不断地去探索和解决。
一、目前干部考察工作存在的主要问题干部考察是干部管理中不可缺少的重要环节,干部考察工作具有很强的政策性、程序性和操作性。
中央下发的《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》(以下简称《条例》)是做好干部考察工作的根本指针。
但目前在贯彻实施《条例》过程中,尤其在组织干部考察实践工作中,还存在着不少的问题,主要有以下几个方面:第一,考察主体认识有偏。
主要反映在有些考察主体(包括考察者和谈话对象等)缺乏对干部考察工作重要意义的深刻认识,缺乏强烈的事业心和责任感,对干部考察工作思想上重视不够,工作上消极应付。
从考察者来看,有的把干部考察工作视为一项一般性的工作;有的把它当作是领导选用干部的场面和形式;有的态度不积极,工作不认真;有的谈话技巧差,既不能创造和谐、融洽的氛围,也把握不住谈话内容,结果劲费了不少,却没有获得多少有价值的东西。
从谈话对象来看,有的认为干部任免是组织上早已决定了的事,征求意见只是走走形式,说好说坏都一样,对付一下就行了;有的则出于各种各样的想法和考虑,思想上有顾虑,怕反映情况外传后,被打击报复,不敢反映真实情况;有的与考察对象关系好,一心一意要帮忙,反映情况都说好等等。
所有这些,都给组织上准确识人用人增加了难度。
第二,考察原则掌握不准。
主要反映在实际操作中,有的对干部任用,往往偏重于按领导意图办事,导致考察“走过场”;有的仅凭考察人员汇报说了算,而考察人员又囿于思维定势,有时在实际考察中往往被一些表面现象所迷惑,在分析判断时得出粗浅的甚至是不准确的或错误的结论,导致考察汇报出现偏面性;有的只凭少数人的反映就匆忙下结论,征求群众意见不广泛,导致考察结果出现差异性,影响了干部任用的正确导向。
第三,考察内容片面失全。
《条例》第十七条规定:“考察党政领导干部人选,必须依据干部选拔任用条件和不同领导职务的要求,全面考察其德、能、勤、绩,注重考察工作实绩。
”但在实际操作中,存在着考察的内容有时过分偏重于工作能力和工作实绩,忽略了对被考察对象在思想政治和品德等方面情况的掌握了解;有的考察的范围仅限于被考察人“八小时以内”的工作圈,而忽略了对其“八小时以外”社交圈、生活圈等方面情况的考察;有的考察的层次仅限于对被考察人所共知的表面现象的考察,而忽略了对其一些深层次的比较隐秘的问题甚至是已暴露出来的蛛丝马迹的深入调查。
第四,考察程序不够规范。
从考察环节看,并没有严格履行《条例》第十九条规定的干部考察必须履行的基本程序,有简单化、程式化和突击性、临时性的倾向,实用主义思想较为明显;从考察时间看,往往集中在选拔任用之前和离任调任时,而对干部平时的表现考察了解较少;从接触层面看,同领导干部层面接触的多,同一般干部和群众层面接触的少。
直接谈话多,间接了解少;从考察方式看,听干部自己述职和看书面总结的多,采取个别谈话听情况多,注重专项调查,广泛听群众意见,了解上下左右方方面面情况的少。
二、原因分析。
出现上述存在问题的主要原因:第一,主体素质上的局限性。
从领导干部方面看,反映有一些领导对干部考察在思想上并没有引起足够的重视,对干部任用人选在考察前已经有明显的倾向性,并且意图表露较明显,结果出现上级领导的主观判断往往得到充分重视,而对考察意见有时却不同程度地被否定、搁置或忽视,有时甚至领导意见即为考察意见。
从考察人员方面看,考察人员对考察对象的好恶亲疏和个人印象有时也可能潜在地影响了考察结论。
另外,由于市场经济的负面影响,一些干部群众的组织观念淡化、功利化趋向增强,在反映情况、评价干部时,对干部负责、对组织负责、对党的事业负责的意识日趋淡薄,使得在干部考察时听取真话、掌握实情的难度越来越大。
第二,操作方法上的缺陷性。
干部考察还缺乏科学的考核评价体系。
在对干部德、能、勤、绩、廉几个方面进行考察衡量中对被考察者定性的指标多,定量的指标少,比较注重民主测评的情况、谈话的情况、推荐的情况,缺少对被考察者在工作、生活、学习和品行方面的深层次方面问题的了解。
同时,面对市场经济的迅速发展和开放程度的日益提高,干部活动范围越来越广的特点,干部考察缺乏体现不同岗位、不同层次要求的各具特点的考察标准。
因此,很难把握准考察对象全部的、真实的表现。
与此同时,从考察过程中所掌握的情况看,也有确定对象人选失误,干部本人谈话失实,他人评价反映失真,考察意见的形成失察等情况出现。
第三,制度执行上的差异性。
对干部考察有关制度的执行不够到位,有的部门单位在考察对象的产生及考察中,执行有关干部考察制度不够严格,没有充分发扬民主,该到的程序没到,该征求的意见没征求,该集体研究的搞个人说了算,甚至事先确定好考察对象,使干部考察成了“例行公事”。
同时,对于违反考察纪律的人员和行为并没有按制度规定作严格的责任追究和纪律处分,使干部考察制度执行出现偏差。
第四,群众思想上的障碍性。
群众的不配合心理和思想障碍,主要有以下几种:(1)害怕报复的畏惧心理。
有些群众对考察人员缺乏信任,担心自己说的话影响了被考察人的升迁而遭到报复,因而不敢说真话。
个别单位领导或被考察人在考察之前通过各种方式对群众进行提醒、暗示,左右群众的意志,使一些群众迫于领导压力和情面不敢讲真话。
(2)事不关己的应付心理。
有些群众认为,谁当官与自己无关,何况自己一个平头百姓,说了也白说,弄不好还会引火烧身,于是采取敷衍了事的态度。
(3)顺水推舟的讨好心理。
这种心理的人喜欢捕风捉影,谈话时处处揣摸分析“组织意图”,按“组织意图”反映情况。
(4)借机泄愤的报复心理。
平时因私人矛盾对被考察人心怀不满,找不到报复的机会,待上级来人考察时就进行借机报复。
(5)自私狭隘的偏激心理。
这种人不从大局出发考虑问题,而是以人划线,凭个人好恶说话。
(6)消极片面的逆反心理。
认为组织上用不用谁早已内定,考察只是走形式,因而什么也不愿说;有的被考察对象平时表现差,群众奈何他不得,上级考察时,群众却说他好话,其目的是希望他早日“升迁荣调”。
三、创新干部考察方法的对策思考在新世纪,实现干部考察方法的创新,能够为党和国家选拔优秀人才,为实现社会主义建设大业提供必要的组织保证;能够从源头上防止消极腐败现象,从制度上净化干部队伍提供巨大的机制保证;能够为实现干部队伍的年轻化、知识化、专业化、革命化,建设高素质干部队伍提供有力的基础保证;能够为组织人事部门加强思想、组织和作风建设,提高干部考察工作质量提供基本的制度保证。
近年来,各地根据中央《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》和《党政领导干部考核工作暂行条例》,结合各自实际,制订实施了加强干部考察工作的一系列制度和措施,先后建立推行了领导干部年度考核制、政绩公议制、任前公示制、试用期制、推荐署名制、考察公告制、考察结果反馈制和领导干部任期制,以及干部考察责任制等,进一步坚持和完善了民主推荐、民意测验、民主评议领导干部制度,并在实践中不断进行创新,保证了领导干部选拔任用质量,促进了干部队伍建设。
但在实际工作中,要使干部考察工作不断适应新形势、新情况的需要,还要从以下几方面进行创新。
1、干部考察方法的观念创新。
一是形成一个共识。
即把干部的考察工作作为党委及组织部门的一项硬任务,牢固树立选拔任用德才兼备干部的责任意识。
把贯彻执行《条例》同学习贯彻江总书记“七一”重要讲话相结合,从实践“三个代表”的高度来充分认识干部选拔任用及考察工作的重要性,加强对干部考察工作的领导。
党委主要领导要亲自过问干部选用和考察工作,组织部门要定期分析干部考察中存在的问题,及时研究对策,解决各种矛盾和问题。
二是确立一种思想。
即把干部的考察工作作为组工干部的一项基本业务技能的思想,切实按照政治坚强、作风正派、业务精通、工作出色的要求,从坚持党性观念、提高政策业务水平和转变工作作风三个方面入手,不断加强自身建设,提高干部考察工作水平。
同时,要消除在干部考察中存在的一些思想顾虑,大力倡导一种敢于实事求是,公道正派,勇于对党和事业、对干部和群众负责的思想。
三是体现一种作风。
在干部考察工作中,能否广泛听取群众意见,直接关系到我们能否选准用好干部,因此,要以密切同人民群众联系为核心,认真解决好干部考察中的群众观点、群众路线问题。
始终贯彻好党的群众路线,充分相信群众,切实依靠群众,努力做到用好的作风选人,选作风好的人。
同时,要不断提高群众的参与程度,扩大群众的参与范围,不断提高群众的知情、参与程度和考察过程中的透明度,充分体现考察工作的民主意识。
四是突出一种意识。
在干部考察工作中,要突出现代意识和创新意识。
考察干部要积极推广和运用现代科技成果,充分依靠现代科技手段和方法,运用计算机网络技术和现代领导科学、管理心理学等方法,全方位、多侧面、快速、准确地反映考察活动,揭示考察结果,推动考察成果最大限度地向工作成果转化。
同时,要学习借鉴国外对公务员测评方面的一些成功做法和经验,促进干部考察符合时代和客观实际。
2、干部考察方法的制度创新。
一是完善干部考察预告制度。
即对拟提拔任用的干部作为考察对象,在考察前通过公告等形式进行预告,公布考察时间期限、考察对象的基本情况、考察组成员情况和受理群众意见的方式方法等情况。
考察预告期间,考察组负责接待和受理群众来信来访,安排专人接待受理信访事项,对群众反映的问题进行调查核实。
考察工作结束时,由考察组对调查核实的情况写出书面报告。
对群众反映的问题,经查属实的要提出处理建议;对涉嫌重大违纪违法问题的,移交纪检监察机关查处。
同时,对故意捏造事实诬陷他人、干扰考察工作的,进行批评教育,严重的按有关规定进行严肃处理。
二是建立考察情况适度公开制度。
对干部考察情况,应选择适当形式向干部群众作适当的公开和反馈。
并向群众公开被考察对象的学历、工作经历和工作业绩、能力等有关情况。
对拟任用的被考察对象,公布拟任职务岗位职责要求和岗位能力要求,以接受群众的评判。
三是实行考察人员的资格认证和持证考察制度。
各级组织部门的考察人员应由上级组织部门定期进行组织考试和考核,对符合资格条件的考察人员核发考察工作证,并做到每三年或五年组织资格认证一次。
干部考察人员对考察对象进行考察时,应出示干部考察工作证,并向考察对象和谈话对象说明考察目的任务和具体内容要求。
对未出示干部考察工作证而进行干部考察工作的,谈话对象有权予以拒绝。
对在考察工作中出现重大失误的组工干部应取消考察资格。